32號 關于加強醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)站監(jiān)管工作的通知

濮衛(wèi)監(jiān)督201*32號

濮陽市衛(wèi)生局

關于加強醫(yī)療機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生信息

服務網(wǎng)站監(jiān)管工作的通知

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局，中原油田衛(wèi)生處，市直各相關醫(yī)療衛(wèi)生單位，濮陽市油田總醫(yī)院：

為維護正常的醫(yī)療秩序，杜絕虛假醫(yī)療衛(wèi)生信息、凈化醫(yī)療機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生信息服務網(wǎng)站，清理打擊各類傳播不良醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站�，F(xiàn)就加強我市醫(yī)療機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生信息服務網(wǎng)站監(jiān)管工作通知如下：

一、成立領導組織

為加強對我市醫(yī)療機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)站的監(jiān)督管

理，經(jīng)研究，決定成立市衛(wèi)生局醫(yī)療機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)站整頓工作領導小組。成員名單如下：

組長：石廷獻市衛(wèi)生局副調(diào)研員副組長：趙繼春市衛(wèi)生監(jiān)督局局長

熊延良市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科科長

成員：王想霞市衛(wèi)生監(jiān)督局綜合科科長張元軍市衛(wèi)生監(jiān)督局醫(yī)療衛(wèi)生科科長

胡國亮市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科科員

領導下組下設辦公室，設在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科，負責日常工作。

二、醫(yī)療機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生信息服務網(wǎng)站監(jiān)管重點以依法行政、加強醫(yī)療機構監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為手段，以懲治虛假違法醫(yī)療衛(wèi)生信息為重點，嚴厲打擊醫(yī)療機構在網(wǎng)絡上發(fā)布虛假違法醫(yī)療衛(wèi)生信息的行為。重點查處以下四種違法違規(guī)行為：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生信息內(nèi)容失實的；（二）利用權威機構名稱作虛假宣傳的；

（三）假借“義診”、“會診”的名義夸大宣傳的；（四）利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生信息的。

三、健全醫(yī)療衛(wèi)生信息監(jiān)管制度

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督局在認真貫徹衛(wèi)生部、國家

工商行政管理總局《醫(yī)療廣告管理辦法》的同時，要進一步健全并落實以下醫(yī)療衛(wèi)生信息監(jiān)管制度。

（一）日常監(jiān)測制度。要建立衛(wèi)生監(jiān)督員分片包點制度，加強對當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)站的日常監(jiān)管，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)站和醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)站監(jiān)測制度，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要確定每月的第一周時間作為監(jiān)測時段，采取有效手段，重點對醫(yī)療機構、其他營利性網(wǎng)站進行定期定量監(jiān)測，對監(jiān)測到的發(fā)布違法醫(yī)療衛(wèi)生信息的醫(yī)療機構要依法處理。

（二）公告預警制度。要及時查處每月監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的典型違法醫(yī)療衛(wèi)生信息，有效震懾違法行為，并將有關查處情況及案例，于下一月第一周內(nèi)報市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局將向社會發(fā)布違法醫(yī)療衛(wèi)生信息警示，集中曝光一批典型違法醫(yī)療衛(wèi)生信息案件，提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療衛(wèi)生信息的能力。

（三）誡勉約談制度。對首次發(fā)布違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構，主管衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構可采取集體約談、個別約談或服務性約談等方式，對醫(yī)療機構法定代表人進行誡勉談話，督促醫(yī)療機構恪守誠信等社會公德，承擔相應的社會責任。

（四）聯(lián)合協(xié)查制度。各縣區(qū)衛(wèi)生局要主動加強與當?shù)毓ど坦芾砗托麄鞯炔块T的溝通聯(lián)系，及時互通醫(yī)療衛(wèi)生信息監(jiān)管情況。對屬于本單位管轄的，及時調(diào)查處理；應當移交有管轄權的單位處理的，及時移交。

四、加大對違法醫(yī)療衛(wèi)生信息的處罰力度

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督局要繼續(xù)加大對發(fā)布違法醫(yī)療衛(wèi)生信息醫(yī)療機構的查處力度，對監(jiān)測到的違法醫(yī)療信息、群眾舉報的案件及有關部門移送的案件做到每案必查。對違規(guī)發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生信息的醫(yī)療機構進行不良執(zhí)業(yè)行為計分，并以醫(yī)療機構發(fā)布的違法醫(yī)療衛(wèi)生信息為線索，對醫(yī)療機構進行綜合執(zhí)法檢查，對違法的醫(yī)療機構依法進行行政處罰。

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準》第七十五條有關規(guī)定，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督局對符合應訴的違法醫(yī)療衛(wèi)生信息案件，應及時移送司法機關追究刑事責任。

二一一年四月十二日

主題詞：衛(wèi)生監(jiān)督信息通知

濮陽市衛(wèi)生局辦公室201*年4月12日印發(fā)

擴展閱讀：31號 關于進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)管工作的通知

濮衛(wèi)監(jiān)督201*31號

濮陽市衛(wèi)生局

關于進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)管工作的通知

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局，中原油田衛(wèi)生處，市直各相關醫(yī)療衛(wèi)生單位，濮陽市油田總醫(yī)院：

為維護正常的醫(yī)療秩序，杜絕虛假醫(yī)療廣告、凈化醫(yī)療廣告市場，確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量，針對我市醫(yī)療廣告發(fā)布存在的問題，遏制虛假違法醫(yī)療廣告的發(fā)布。現(xiàn)就進一步加強我市醫(yī)療廣告監(jiān)管工作通知如下：

一、成立領導組織

為進一步加強對我市醫(yī)療廣告信息的監(jiān)督管理，經(jīng)研究，決定成立市衛(wèi)生局醫(yī)療廣告整頓工作領導小組。成員名單如下：

組長：石廷獻市衛(wèi)生局副調(diào)研員副組長：趙繼春市衛(wèi)生監(jiān)督局局長

熊延良市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科科長

成員：王想霞市衛(wèi)生監(jiān)督局綜合科科長張元軍市衛(wèi)生監(jiān)督局醫(yī)療衛(wèi)生科科長

胡國亮市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科科員

領導下組下設辦公室，設在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科，負責日常工作。

二、醫(yī)療廣告監(jiān)管重點

以依法行政、加強醫(yī)療機構監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為手段，以懲治虛假違法醫(yī)療廣告為重點，嚴厲打擊醫(yī)療機構利用虛假違法醫(yī)療廣告進行商業(yè)欺詐、坑害群眾的行為。重點查處以下五種違法違規(guī)行為：

（一）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批，擅自發(fā)布醫(yī)療廣告的；（二）醫(yī)療廣告內(nèi)容失實的；

（三）利用權威機構名稱作虛假宣傳的；

（四）假借“義診”、“會診”的名義夸大宣傳的；（五）利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的。

三、健全醫(yī)療廣告監(jiān)管制度

各縣區(qū)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督局在認真貫徹衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局《醫(yī)療廣告管理辦法》的同時，要進一步健全并落

實以下醫(yī)療廣告監(jiān)管制度。

（一）日常監(jiān)測制度。要建立衛(wèi)生監(jiān)督員分片包點制度，加強對醫(yī)療機構的日常監(jiān)管，建立和完善醫(yī)療廣告監(jiān)測制度，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要確定每月的第一周時間作為監(jiān)測時段，采取有效手段，重點對報刊、電視臺、廣播、網(wǎng)絡等醫(yī)療廣告發(fā)布頻次較高的媒體進行定期定量監(jiān)測，對監(jiān)測到的發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構要依法處理。要設立專門的舉報電話和電子郵箱，鼓勵群眾舉報違法醫(yī)療廣告。各縣（區(qū)）、市衛(wèi)生監(jiān)督局要將每月監(jiān)測記錄表，于當月10日前報市衛(wèi)生局監(jiān)督科。

（二）公告預警制度。要及時查處每月監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的典型違法醫(yī)療廣告，有效震懾違法行為，并將有關查處情況及案例，于下一月第一周內(nèi)報市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局將向社會發(fā)布違法醫(yī)療廣告警示，集中曝光一批典型違法醫(yī)療廣告，提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。

（三）聯(lián)合協(xié)查制度。各縣區(qū)衛(wèi)生局要主動加強與當?shù)毓ど坦芾淼炔块T的溝通聯(lián)系，及時互通醫(yī)療廣告監(jiān)管信息。對于本單位管轄的，及時調(diào)查處理；應當移交有管轄權的單位處理的，及時移交。

（四）誡勉約談制度。對首次發(fā)布違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構，主管衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構可采取集體約談、個別約談或服務性約談等方式，對醫(yī)療機構法定代表人進行誡勉談話，督促醫(yī)療機構恪守誠信等社會公德，承擔相應的社會責任。

（五）媒體溝通制度。要主動與違法醫(yī)療廣告頻發(fā)的媒體進行溝通，建立定期溝通機制，使媒體自覺加入到醫(yī)療廣告的監(jiān)督體系中來。對屢查屢犯、發(fā)布違法醫(yī)療廣告造成重大社會影響的媒體，及時移送其相關主管部門。

四、加大對違法醫(yī)療廣告的處罰力度

各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督局要繼續(xù)加大對發(fā)布違法醫(yī)療廣告醫(yī)療機構的查處力度，對監(jiān)測到的違法醫(yī)療廣告、群眾舉報的案件及有關部門移送的案件做到每案必查。對違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構進行不良執(zhí)業(yè)行為計分，并以醫(yī)療機構發(fā)布的違法醫(yī)療廣告為線索，對醫(yī)療機構進行綜合執(zhí)法檢查，對違法的醫(yī)療機構依法進行行政處罰。

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準》第七十五條有關規(guī)定，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督局對符合應訴的違法醫(yī)療廣告案件，應及時移送司法機關追究刑事責任。

附件：醫(yī)療廣告監(jiān)測、違法醫(yī)療廣告查處情況統(tǒng)計表

二一一年四月七日

主題詞：衛(wèi)生監(jiān)督廣告通知

濮陽市衛(wèi)生局辦公室201*年4月7日印發(fā)

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