睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于打擊非法行醫(yī)、違法發(fā)布醫(yī)療廣告專項行動工作總結(jié)

睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

打擊非法行醫(yī)、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等

違法行為專項整治工作總結(jié)

近年來，我區(qū)一直把打擊非法行醫(yī)、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法行為作為衛(wèi)生監(jiān)督依法行政的主要內(nèi)容。為嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，解決醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序根本好轉(zhuǎn)。睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照省、市、區(qū)打擊非法行醫(yī)精神，根據(jù)近年來各打擊非法行醫(yī)專項行動方案并結(jié)合“打擊非法行醫(yī)”三級聯(lián)動方案，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展了一系列打擊非法行醫(yī)專項活動。將無證行醫(yī)行為、醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為列為打擊的重點，對一些典型案例及集中行動公開進行報道，對非法行醫(yī)者給予有力的震懾。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為確保打擊非法行醫(yī)行動得到有效開展，在省、市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立了所長王因運同志為組長、支部書記焦峰同志為副組長的長年打擊非法行醫(yī)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)非法行醫(yī)

打擊工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。衛(wèi)生局黨委要求衛(wèi)生監(jiān)督所要站在保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程來做，主動爭取公安等部門支持,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強大的整治合力，運用法律、行政等手段，切實抓緊、抓細、抓出實效，保證不走過場，確保取得實效。

二、職責(zé)明確，突出重點，集中整治

打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場，實行區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督所具體實施的辦法，強化轄區(qū)職能，條塊結(jié)合，分塊管理。堅持誰主管，誰發(fā)證，誰負責(zé)。期間睢陽區(qū)衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)行動督導(dǎo)組，負責(zé)對全區(qū)打擊非法行醫(yī)工作的督導(dǎo)檢查。整治重點是無證行醫(yī)行為、醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為等。

三、專項行動工作開展情況

睢陽區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)開展打擊非法行醫(yī)工作中，多次召開全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)人會議，要求大家齊心協(xié)力全面開展我區(qū)打擊非法行醫(yī)工作。睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全區(qū)醫(yī)療市場狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對全區(qū)非法行醫(yī)情況進行登記。根據(jù)摸底掌握全區(qū)非法行醫(yī)情況，適時開展有針對性打擊，對“釘子戶”“難纏戶”采取聯(lián)合公安、藥監(jiān)、工商等部門開展執(zhí)法，形成合

力攻堅之勢，給予嚴厲打擊。在打擊非法行醫(yī)工作中，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅持輿論引導(dǎo)和媒體參與，打擊全程記者跟蹤報道，并通過報刊及時向社會宣傳打擊成果。睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所并及時將工作動態(tài)以簡報形式向市衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)衛(wèi)生局報告。在這次行動中，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共出動衛(wèi)生監(jiān)督員300余人次，車輛450余臺次監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)543余家，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書400余份，查處各類違法案件216余起，其中查處上級交辦和群眾舉報案件11起，取締無證非法行醫(yī)14家，沒收藥品器械58箱（件），沒收非法（違法）所得4.1萬元，罰款7.23萬元。在打擊非法行醫(yī)工作中，共向計生部門移交2起。通過專項整治，使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識得到進一步提高，進一步鞏固去年打擊非法行醫(yī)專項整治行動的效果。

四、存在問題和下一步工作打算

通過嚴厲打擊目前我區(qū)醫(yī)療市場狀況進一步好轉(zhuǎn)，但同時也存在以下問題：

1.公立醫(yī)療機構(gòu)因醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏，存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員現(xiàn)象；

2.無證非法行醫(yī)者流動性、隨意性大，行醫(yī)場所簡陋隱蔽，容易死灰復(fù)燃；

3.個別醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人依法執(zhí)業(yè)意識不強，疏于管理，

縱容包庇非法行醫(yī)人員；

4.非法行醫(yī)形式多樣化、復(fù)雜化。

今后，我們將在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，切實按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，不斷推動打擊非法行醫(yī)專項行動深入開展，努力確保專項行動取得預(yù)期目標。一是要進一步加大對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強化醫(yī)療機構(gòu)依法行醫(yī)意識。二是要在鞏固成果，加大打擊力度的同時，加強對社會辦醫(yī)、個體執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)知識技能培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)業(yè)人員的綜合知識水平和法律意識。三是要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，加強制度建設(shè)，積極探索，不斷完善對醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的有效模式，建立長效監(jiān)管機制。從而凈化我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場，為廣大人民群眾營造安全的就醫(yī)環(huán)境。

睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所二一一年十二月二十五日

擴展閱讀：睢陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所打擊非法行醫(yī)宣傳材料

睢陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所打擊非法行醫(yī)宣傳材料

什么是非法行醫(yī)?

非法行醫(yī)是指未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展診療活動和未取得醫(yī)師資格的人從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的行為。非法行醫(yī)的危害?

1、從事非法行醫(yī)的人員無合法資質(zhì)，經(jīng)常會造成誤診、漏診；

2、使用的藥品無正當來源，存在假藥、劣藥，不僅無療效還可能對健康造成危害；

3、就醫(yī)環(huán)境惡劣，不具備消毒設(shè)施，極易造成交叉感染；4、非法行醫(yī)居無定所，出了問題一跑了之。單獨或同時存在以下現(xiàn)象的就屬于非法行醫(yī)

1、未取得或使用偽造、變造的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展診療活動的，即通常所說的“黑診所”；

2、未取得醫(yī)師資格的人從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的行為；

3、本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其它機構(gòu)承包、承租醫(yī)療機構(gòu)科室或病房，并以該醫(yī)療機構(gòu)名義開展診療活動的，即通常所說的“院中院”、“科中科”；

4、一些商家企業(yè)受利益驅(qū)使，違法聘請所謂“專家”開展“義診”，借以推銷保健品和藥品，欺騙群眾，謀取暴利的行為。法律法規(guī)明令禁止非法行醫(yī)

5.《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條規(guī)定：對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以1萬元以下的罰款。

6.《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條規(guī)定：任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正并可處以5000元以下的罰款。有任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動；任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害等情形之一的，處以3000元以上5000元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

醫(yī)療機構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。7.《.執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十三條規(guī)定：醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。

8.〈.執(zhí)業(yè)醫(yī)師法〉第二十七條規(guī)定：醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財務(wù)或者牟取其他不正當利益。

9.《.執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十九條規(guī)定：醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。

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