學(xué)習(xí)“三重一大”心得體會(huì)
學(xué)習(xí)“三重一大”心得體會(huì)
“三重一大”是一項(xiàng)科學(xué)規(guī)范的決策制度,只有嚴(yán)肅認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié),才能充分發(fā)揮這項(xiàng)制度的真正作用。才能解決當(dāng)前在執(zhí)行中存在的問題!叭匾淮蟆奔w決策是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的有效機(jī)制和可靠保證,對(duì)于推進(jìn)企業(yè)班子建設(shè)、開展基層民主集中制度、有效加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。在此,我談幾點(diǎn)體會(huì):
一是提高領(lǐng)導(dǎo)層思想認(rèn)識(shí)。從發(fā)展民主角度看,“三重一大”制度是推進(jìn)民主決策的實(shí)現(xiàn)形式,也是發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的基礎(chǔ),只有領(lǐng)導(dǎo)層面充分發(fā)揚(yáng)民主,才能保證民主決策、民主管理等順利實(shí)施;從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)角度看,“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體,也是聚集班子集體智慧的平臺(tái),只有集中了班子大多數(shù)人的正確意見,才能形成班子的整體合力,促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;從強(qiáng)化監(jiān)督制約角度看,“三重一大”制度是加強(qiáng)干部監(jiān)督的重要途徑,也是保護(hù)干部不犯或少犯錯(cuò)誤的重要屏障,重大事項(xiàng)由班子集體按程序決策,可有效防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最后“拍屁股”走人的所謂“三拍”現(xiàn)象。因此,領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹黨的十七大提出的發(fā)展基層民主、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的高度認(rèn)識(shí)執(zhí)行“三重一大”制度的重要性、必要性,從思想上確立制度的權(quán)威,工作中自覺遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應(yīng)付上級(jí)、敷衍群眾的擺設(shè)。
二是使實(shí)施過程規(guī)范有序。
細(xì)節(jié)決定成敗,做好每一項(xiàng)規(guī)定程序,是保證“三重一大”有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。要做好“會(huì)前告知”,對(duì)會(huì)上討論決策的事項(xiàng)要事先告知會(huì)議出席對(duì)象,有決策預(yù)案的應(yīng)將書面草案提前發(fā)給大家,讓與會(huì)者事先了解相關(guān)情況,使其思想上有一個(gè)醞釀過程,會(huì)上能發(fā)表成熟的意見。會(huì)議議程安排要給與會(huì)者留有充分發(fā)表意見的時(shí)間。主要領(lǐng)導(dǎo)不要急于擺出自己的觀點(diǎn),應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,
再歸納集中。要抓好決策的執(zhí)行和反饋。決策一旦形成,會(huì)上就要明確分工執(zhí)行的責(zé)任。一些政策性、制度性的規(guī)定必須發(fā)文公布,其他需要公開的事務(wù)也要按規(guī)定的形式公開。本次決策事項(xiàng)的執(zhí)行結(jié)果,要在以后會(huì)議上反饋通報(bào)。要規(guī)范會(huì)議記錄。會(huì)議記錄必須按文檔要求全面詳實(shí)地記錄班子討論決策的過程,尤其是每個(gè)班子成員對(duì)決策事項(xiàng)的主要意見和班子會(huì)議形成的最后結(jié)論都要明白無(wú)誤地記載下來,一旦發(fā)生某些爭(zhēng)議,會(huì)議記錄要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄(shí)處。部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”要高度重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中,要做到“三納入”,即納入加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政效能建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,以確保“三重一大”制度落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。
紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)單位執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和定期檢查,并通過聽取專題匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱會(huì)議記錄等形式,認(rèn)真檢查“三重一大”制度執(zhí)行情況,及時(shí)提出并幫助糾正執(zhí)行中存在的問題。所負(fù)責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)接受派出紀(jì)工委的監(jiān)督,紀(jì)工委要加強(qiáng)與負(fù)責(zé)單位的溝通、聯(lián)系,積極配合單位抓好對(duì)“三重一大”制度的落實(shí),為單位搞好服務(wù)。并按照管轄職能定期對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)“三重一大”集體決策制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度有關(guān)規(guī)定和程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或其他嚴(yán)重后果的責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和影響,依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。
總之,以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,構(gòu)筑預(yù)防腐敗的“防火墻”,是落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企方針的具體體現(xiàn)。“三重一大”作為企業(yè)管理重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)重中之重。它不僅可以減少矛盾,而且還可以有效地解決矛盾,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧,貫徹
執(zhí)行“三重一大”制度,是促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵,通過民主決策、科學(xué)決策,可使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,不斷取得輝煌的業(yè)績(jī),從而保持企業(yè)永久的生命力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)“三重一大”的重大意義,以堅(jiān)定的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化措施,加大力度,切實(shí)抓好“三重一大”的貫徹落實(shí)工作。堅(jiān)持“三重一大”問題集體決策,有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端,明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性,充分發(fā)揮集體的智慧和力量,有效提高科學(xué)決策水平,使重大問題的決策更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性,這樣能有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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學(xué)習(xí)“三重一大”心得體會(huì)
“三重一大”即“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用必須經(jīng)集體討論,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷”,它是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的有效機(jī)制和可靠保證,對(duì)于推進(jìn)企業(yè)班子建設(shè)、開展基層民主集中制度、有效加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象有著重要作用。
一、推行“三重一大”制度有利于推進(jìn)企業(yè)班子建設(shè)。企業(yè)是否和諧,首先就要看領(lǐng)導(dǎo)班子是否和諧,這是由領(lǐng)導(dǎo)班子的特殊地位和作用決定的,干群和職工之間關(guān)系的和諧是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧并不是領(lǐng)導(dǎo)班子沒有矛盾、不允許產(chǎn)生矛盾,也不是班子內(nèi)部只有一種聲音、一種意見,而是堅(jiān)持民主集中制的和諧。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,是不同意見充分討論甚至思想交鋒但又形成一致意見和決議的和諧。堅(jiān)持“三重一大”制度,充分聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部職工的意見和建議,引導(dǎo)和集中大家的意見,形成決議和決定,這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是一個(gè)心情舒暢、生動(dòng)活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子,也必然是一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。沒有領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧,肯定就沒有干群關(guān)系的和諧。沒有干群關(guān)系的和諧,也就沒有群眾基礎(chǔ)的和諧。如何建立和諧的干群關(guān)系和群眾基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)說黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門的負(fù)責(zé)同志始終處于主導(dǎo)地位。集體決策“三重一大”問題,體現(xiàn)了民主集中制原則和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的有效結(jié)合。通過民主科學(xué)決策的實(shí)踐,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、組織觀念和民主意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和決策能力的整體提高。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立健全“三重一大”集體決策制度,是企業(yè)反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)“三重一大”制度建設(shè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。“三重一大”問題執(zhí)行好壞,直接關(guān)系到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展是否健康順利,只有把防治腐敗的要求寓于"三重一大"制度建設(shè)中,形成一套比較完善的“三重一大”制度,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭模范作用,才能充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用,真正用制度規(guī)范和約束“三重一大”行為,從根本上解決腐敗問題,防范國(guó)有資產(chǎn)流失。
二、貫徹實(shí)施“三重一大”制度是基層黨組織堅(jiān)持民主集中制的重要體現(xiàn)
黨的十七大提出,探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的方法是實(shí)現(xiàn)民主的多種形式。但是,現(xiàn)實(shí)生活中黨員民主權(quán)力落實(shí)不到位的問題比較普遍,主要表現(xiàn)在一些基層單位黨內(nèi)民主渠道不暢通,黨員對(duì)黨內(nèi)事物參與程度低,黨員主體地位得不到有效尊重,黨員在民主決策、民主監(jiān)督中的權(quán)利尚未得到很好落實(shí)等。決策民主化是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的前提。應(yīng)當(dāng)建立健全更加廣泛的黨內(nèi)民主決策機(jī)制,從制度層面保障黨員對(duì)黨的事物的參與、決定與管理。堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾的觀點(diǎn),把重大問題決策內(nèi)容、程序和結(jié)果向黨員和職工群眾公開,主動(dòng)征求黨員和職工群眾的意見,保證職工群眾對(duì)單位重大問題決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),集中職工群眾的智慧,提高黨組織參與單位重大問題決策的質(zhì)量。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十七屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和健全民主集中制,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一!叭匾淮蟆敝贫鹊膬(nèi)涵本身就是對(duì)民主集中制在黨政決策上的實(shí)踐,是進(jìn)一步貫徹黨內(nèi)民主集中制,完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體討論決策制度的重要舉措。貫徹實(shí)施“三重一大”制度就是要始終不渝地堅(jiān)持民主集中制,尤其是對(duì)關(guān)系單位職工和人民群眾利益以及事業(yè)發(fā)展大局的重大事項(xiàng),必須經(jīng)集體討論決定。這是一個(gè)集思廣益的過程,更是減少引發(fā)黨群矛盾和減少?zèng)Q策失誤的有效手段,還是提高管理效率的正確途徑。根據(jù)我局黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的書記負(fù)責(zé)制的管理機(jī)制,規(guī)范了黨支部和行政會(huì)議決策范圍,制定了議事規(guī)則和表決程序,堅(jiān)持了少數(shù)服從多數(shù)的原則,保證形成集體科學(xué)決策。
三、推行“三重一大”制度有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)管理者的領(lǐng)導(dǎo)地位,決定了他們手中的權(quán)力對(duì)于國(guó)家利益和職工群眾的切身利益具有舉足輕重的作用,如果在"三重一大"問題上獨(dú)斷專行,不依靠集體的智慧,就很難做出正確的決策,勢(shì)必加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)黨委要把“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管工作擺在更加突出的位置,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)和“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的重大政治責(zé)任,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要以身作則,模范執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,在貫徹落實(shí)“三重一大”工作中發(fā)揮表率作用。要堅(jiān)決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,凡違反“三重一大”或在懲防體系建設(shè)中出現(xiàn)工作失職,導(dǎo)致主管或分管范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。實(shí)行“三重一大”制度,強(qiáng)化了黨組織在企業(yè)監(jiān)督中的作用,有利于政治核心作用的發(fā)揮,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,這也是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部最有力、有效的監(jiān)督和愛護(hù)。
總之,以“三重一大”事項(xiàng)為重點(diǎn),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,構(gòu)筑預(yù)防腐敗的“防火墻”,是落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企方針的具體體現(xiàn)!叭匾淮蟆弊鳛槠髽I(yè)管理重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)重中之重。它不僅可以減少矛盾,而且還可以有效地解決矛盾,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧,貫徹執(zhí)行“三重一大”制度,是促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵,通過民主決策、科學(xué)決策,可使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,不斷取得輝煌的業(yè)績(jī),從而保持企業(yè)永久的生命力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)“三重一大”的重大意義,以堅(jiān)定的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化措施,加大力度,切實(shí)抓好“三重一大”的貫徹落實(shí)工作。堅(jiān)持“三重一大”問題集體決策,有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端,明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性,充分發(fā)揮集體的智慧和力量,有效提高科學(xué)決策水平,使重大問題的決策更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性,這樣能有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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