圍繞一村一品建設(shè) 促進農(nóng)民增收致富調(diào)研報告

圍繞一村一品建設(shè)促進農(nóng)民增收致富

------湯峪鎮(zhèn)八莊村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作要求，我村兩委“圍繞一村一品建設(shè)、促進農(nóng)民增收致富”這一課題，采取召開黨員群眾座談會；發(fā)放征求意見表；走訪老干部、老黨員、科技示范戶、致富能手等形式，深入開展調(diào)研工作�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本現(xiàn)狀及發(fā)展特點

湯峪鎮(zhèn)八莊村位于湯峪鎮(zhèn)西北部，東臨湯峪鎮(zhèn)豆家河村，西與金渠鎮(zhèn)年家莊村接壤，南臨湯峪鎮(zhèn)小法儀村，北與槐芽鎮(zhèn)清湫村為鄰，土地平坦，灌溉渠系發(fā)達，土質(zhì)以沙土地為主。全村現(xiàn)有9個村民小組、農(nóng)戶448戶、人口1748人、耕地2541畝。201*年以來，本村圍繞草莓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展一村一品建設(shè)，截至201*年全村栽植草莓1200畝。201*村經(jīng)濟總收入691萬元，農(nóng)民人均收入3915元，其中草莓銷售收入483萬元，占全村經(jīng)濟總收入的70%以上，草莓已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

綜觀全村“一村一品”發(fā)展情況，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。08年全村草莓種植1200畝，09年新增草莓500畝，累計達到1700畝，占全村耕地的67%，草莓成為名副其實的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是覆蓋領(lǐng)域較廣。全村9個村民小組種植草莓戶數(shù)達到300多戶，占全村農(nóng)戶70%以上；三是區(qū)域帶動日益增強。全村一村一品發(fā)展對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收帶動作用日益增強。緊鄰湯峪鎮(zhèn)八莊村的槐芽鎮(zhèn)清湫村、黃家莊村，均以草莓發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這一區(qū)域已成為全縣草莓種植銷售中心，區(qū)域優(yōu)勢十分明顯。

二、存在的問題

雖然我村在發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在著不少困難和問題，制約了“一村一品”的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是認識不到位。上級有關(guān)部門對一村一品發(fā)展在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和地位，認識和重視程度不夠，實踐中造成口號喊得響、具體工作推進力度不大、無項目扶持資金、無長遠規(guī)劃，制約一村一品快速健康發(fā)展。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。全村草莓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，但就全縣而言，種植規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度遠不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。

三是標準化程度低。一村一品發(fā)展的標準化程度不高，農(nóng)民群眾仍以分戶單干為主，沒有形成質(zhì)量品牌意識，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強，還沒有在全市或全省形成強有力的影響。從目前已形成的專業(yè)村看，無論是主導(dǎo)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地的規(guī)模，還是農(nóng)產(chǎn)品“三品”質(zhì)量認證水平，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。

四是產(chǎn)業(yè)化水平低，無龍頭企業(yè)帶動。一村一品產(chǎn)業(yè)化水平低，主導(dǎo)產(chǎn)品鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品市場開拓能力不強。全縣幾個草莓專業(yè)村中，還沒有建成一家草莓深加工龍頭企業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化水平較低。

三、下一步思路和對策措施

結(jié)合調(diào)研實際，我們認為發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以龍頭帶動和經(jīng)濟合作組織為抓手、以科技創(chuàng)新為支撐、以產(chǎn)品品牌為關(guān)鍵、以市場體系建設(shè)為突破、以幫扶支持為保障，充分發(fā)揮資源和區(qū)域優(yōu)勢，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進“一村一品”向縱深發(fā)展。

（一）強化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展一村一品是上級黨委、政府對我們提出的工作要求，也是村兩委長期的一項重要工作，也是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富的重要手段。我們要進一步強化一村一品發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)重要地位和重大作用的認識，完善決策和工作推進機制，建立一村一品發(fā)展齊抓共管長效機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心實施，構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。

（二）積極引導(dǎo)、超前規(guī)劃。目前，我村“一村一品”發(fā)展總體上仍未擺脫一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營，組織化程度較低，專業(yè)合作經(jīng)濟組織與農(nóng)民形成利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，難以發(fā)揮生產(chǎn)組織、產(chǎn)品加工、市場營銷等功能。我們將根據(jù)這一現(xiàn)狀，積極進行政策宣傳和科技培訓(xùn)，提高農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的熱情和自覺性；聘請專家、技術(shù)人員根據(jù)我村地理環(huán)境、地質(zhì)地貌、土質(zhì)條件，科學(xué)制定“一村一品”發(fā)展長遠規(guī)劃，明確“一村一品”發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點和保障措施，因地制宜、因勢利導(dǎo)，構(gòu)建我村一村一品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。

（三）科技引領(lǐng)、典型示范。在“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要重視新科技應(yīng)用，推廣良種良法，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)、綠色、有機和無公害草莓產(chǎn)品。對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的科技示范戶、農(nóng)村致富帶頭人要進行大戰(zhàn)旗鼓的宣傳，通過典型示范引導(dǎo)、帶動群眾著力發(fā)展草莓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。

（四）培育龍頭、項目帶動。培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織是發(fā)展“一村一品”的重要途徑。一方面我們要千方百計引進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，通過產(chǎn)品的精細深加工，提高草莓產(chǎn)業(yè)的附加值，全方位促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體，實行訂單生產(chǎn)，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料，農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入；另一方面大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作組織，一方面減少企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保護農(nóng)民的直接利益；積極申報以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)項目，爭取國家投資，改善基礎(chǔ)環(huán)境，推進一村一品建設(shè)向縱深發(fā)展。

（五）提高素質(zhì)，強化扶助。近年來，大多數(shù)青壯年外出勞務(wù)，留守農(nóng)村搞種養(yǎng)的基本上是老人和兒童，科技文化素質(zhì)低，傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念濃厚，思想比較守舊，制約了“一村一品”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們要把培育新型農(nóng)民作為關(guān)鍵，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加大幫扶支持力度，對家庭特困戶、老熱病殘戶要進行特別關(guān)心和照顧，建立一對一幫扶機制，制定幫扶目標和措施，抓好落實。對資金缺乏的農(nóng)戶，由村兩委與信用社聯(lián)系，幫助協(xié)調(diào)農(nóng)戶小額貸款，解決群眾在生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。村兩委還要圍繞產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、市場開拓、引資引智、科技服務(wù)等方面加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，形成上下同心協(xié)力，各部門齊抓共管，支持“一村一品”發(fā)展的良性機制。

發(fā)展“一村一品”是一項長期艱巨的任務(wù)，我們的目標是通過發(fā)展一村一品，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，為“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

黨支部

湯峪鎮(zhèn)八莊村

村委會

二九年十月十日

擴展閱讀：農(nóng)民增收致富問題的調(diào)研

農(nóng)民增收、致富問題的研究

農(nóng)民自古以來就是社會中的一個重要的組成部分，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，而農(nóng)民問題也一個國家的重要問題，自始至終廣受人民的關(guān)注。而在1996年由我國經(jīng)濟學(xué)家溫鐵軍提出的“三農(nóng)問題”在農(nóng)民問題上成了人們關(guān)注的焦點。那么什么又是“三農(nóng)問題”呢？所謂的“三農(nóng)問題”是指農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。它是在1996年正式提出自此漸漸被媒體和官方廣泛引用；201*年初，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱基總理寫信提出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”以及出版《我向總理說實話》后，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響[來源請求]；201*年“三農(nóng)問題”的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語；中共中央于201*年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告。

“三農(nóng)”問題在中國的改革開放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。這五個“一號文件”，在中國農(nóng)村改革史上成為專有名詞“五個一號文件”。時隔18年，中共中央胡總書記于201*年12月30日簽署《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。中央一號文件再次回歸農(nóng)業(yè)。201*年1月30日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，即第七個一號文件公布。201*年2月21日，新華社受權(quán)全文公布了以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題的201*年中央“一號文件”。201*年1月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)。201*年1月30日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》下發(fā)。至此，中國在新世紀已連續(xù)出臺了五個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央“一號文件”，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，也給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定帶來強勁的動力。

而我國是一個人口眾多得國家。在我國十三多億的龐大的群體中農(nóng)民依然占領(lǐng)了大約百分之六七十的比重，但我國的一個農(nóng)業(yè)資源卻相對不足。農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻經(jīng)歷了一個艱難的歷程，在過去農(nóng)民的溫飽卻一直是個大難題，人們吃不飽睡不暖。但自從新中國成立以后，我國經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，不僅解決了近13億人口的吃飯、穿衣問題，而且糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品已由長期短缺轉(zhuǎn)向大體平衡，豐年有余，使中國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給狀況發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)折。尤其是在我們的雜交水稻之父“袁隆平”研究培養(yǎng)出了雜交水稻之后，我國的水稻的產(chǎn)量不斷地提高，人們的生活水平也因此不但提高，不過雖然農(nóng)民的生活水準提高了，但是農(nóng)門的收入的增加卻跟不上世界上的物價和生活需求的提高，很多人依然過著貧窮的生活。因此改善農(nóng)民問題，增加農(nóng)民收入依然是刻不容緩的。

而政府也在這方面做出了不少努力，尤其是在201*年我國農(nóng)業(yè)稅收從法律上廢除了。農(nóng)民們不僅可以種地不用交錢，而且還可以得到相應(yīng)的政府補助金。既然有這么好的措施那么為什么還有很多人仍然放棄農(nóng)業(yè)而采取外出打工過呢？

從深一層研究我們可以發(fā)現(xiàn)如今糧食的價格雖然有所增加，但從全國整體來看，糧食是人們生存的基本物質(zhì)條件，如果糧食的價格持續(xù)不斷地上漲或是增長的很高的話，那么會有很多的城市居民卻因此買不起了糧食，顯然國家是不會讓這種現(xiàn)象出現(xiàn)的。并且在中國，我們的人多地少，每家每戶所擁有的土地資源是比較少的。如果光叢事農(nóng)業(yè)那么他們一年的凈收入也寥寥無幾，甚至有時候還會入不敷出，即使在清閑的時候在家附近找一個工作所得的凈收入也不如他們出去到外面打工一年來的多、來的輕松，這也正是如今很多年輕人外出打工的原因。當我們走進農(nóng)村是我們會發(fā)現(xiàn)我們所看到的基本都是中年好老年人，而很少會看到青年人，即便看到也基本是一些學(xué)生或者孕婦之類的。并且現(xiàn)在很多的年輕人都不會甚至都不愿意從事農(nóng)業(yè)勞動。試想再過幾十年社會上呈現(xiàn)一種怎樣的場面，一群不會農(nóng)業(yè)的農(nóng)民。因而我覺得我們的政府應(yīng)該從另一個方面來改變這種現(xiàn)狀。

那么怎樣來改變這種現(xiàn)狀了？首先政府應(yīng)該授之以漁而不是光授之以魚。光靠免除農(nóng)業(yè)稅，給農(nóng)民以農(nóng)業(yè)補助是不夠的，是不能引導(dǎo)農(nóng)民支致富的，這只能說是幫助農(nóng)民生存下來。很有幫助的就是將土地企業(yè)化、區(qū)域化，以集體為單位、以不同的區(qū)域（以一個村或一個市甚至更大的區(qū)域）為單位，來集體種植某種適合本地生長的、有一定市場的經(jīng)濟作物或農(nóng)作物，或養(yǎng)殖一些適合本地的動物，使之形成規(guī)模形成企業(yè)。雖然有些地方已經(jīng)實行了這種方式，但是我覺得他們的精力還不夠，太少了，沒有形成一種規(guī)模。讓一些更適合農(nóng)作物生長區(qū)域以規(guī)模的形式進行種植，全部采用機械化，提高人力資源的利用率，達到以更少的人力、更少的輸入，來得到更大的輸出。同時政府們還應(yīng)該引進一些相應(yīng)的專家對農(nóng)民們進行專業(yè)的科技知識的培訓(xùn)，引進推廣一些取得了一定科技成果的經(jīng)濟作物和經(jīng)濟動物。引導(dǎo)農(nóng)民們學(xué)習(xí)掌握科技知識，提倡鼓勵農(nóng)民們自主創(chuàng)新以不斷提高農(nóng)業(yè)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率。同時還要鼓勵新一代的農(nóng)民工外出學(xué)習(xí)科技知識，把好的優(yōu)勢作物引進來。與此同時政府還應(yīng)舍得給農(nóng)民提供經(jīng)濟扶持，幫助農(nóng)民承擔部分風(fēng)險。因為如今其實有很多人都有抱負，不愿過著平庸的生活，他們也想創(chuàng)新、也想發(fā)展新的種植、新的養(yǎng)殖業(yè)，但其中很大的阻力就是他們的風(fēng)險較大，而作為一個普通的農(nóng)民他們不敢甚至承擔不起這個風(fēng)險，因而政府對這方面給以大力支持，創(chuàng)建一個創(chuàng)新社，對那些好的想法好的創(chuàng)意給以科學(xué)的考察并對可行的給以全力的經(jīng)濟支持，這樣會帶動很多農(nóng)民進行這方面的探索、創(chuàng)新。從而帶動農(nóng)民們進行增收致富。同時政府還要幫助農(nóng)民們尋找這些種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品的享受，需求一些正規(guī)的有保障的公司，與他們合作。因為農(nóng)民們最大的但有就是自己產(chǎn)品的銷售，因為像這些經(jīng)濟作物、優(yōu)勢動物的銷售不想農(nóng)作物那樣有那么寬的市場，一旦上場不景氣他們可能會虧損很大一筆資金，甚至?xí)�因此負債累累。因而這也是很多農(nóng)民不敢嘗試搞創(chuàng)新的原因。如果有了政府為他們尋找堅實的后盾，他們便可大膽的去搞。在這之間還要搞好大力的防護措施以避免自然災(zāi)難等可能出現(xiàn)的不利影響對農(nóng)民們的作物的影響，是損失減到最低。農(nóng)民們的收入的減少有很多的情況就跟自然災(zāi)難有關(guān)，正如今年我國大面積的干旱使的許多的農(nóng)民承受著減產(chǎn)的影響，收入自然而然的相對減少。而如今的環(huán)境被一定程度上的破壞使得很多的自然災(zāi)害頻繁的發(fā)生，農(nóng)民們也一次一次的受到這些自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)作物也基本快達到年年減產(chǎn)。因而政府要加強對這方面的投入，農(nóng)業(yè)專家們也應(yīng)加大對這方面的研究，研究儲能抗旱、防淹的作物，能研究出使灌漿期不怕雨的小麥。使農(nóng)民們的農(nóng)作物能達到真正的增收，從而達到增收的目的。

而如今農(nóng)民們遍布各個行業(yè)，他們聯(lián)系著我們整個國家，因而我們必須全力以赴的幫助農(nóng)民們增收、致富，他們富則國富，他們強則國強。農(nóng)民問題是一個很深遠的課題，而農(nóng)民增收、致富問題依然是一個很艱難很漫長的問題。關(guān)于農(nóng)民問題這方面的課題值得我們研究、值得我們探索的還有很多很多。

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