201*年農(nóng)村危舊房改造工程工作總結(jié)

小周鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造資金使用

自查報(bào)告

為切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾居住問題，體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，區(qū)政府把農(nóng)村困難群眾居住的危舊房改造工作確定為為民所辦的實(shí)事之一，并納入年度政府工作目標(biāo)。

一年來區(qū)委下達(dá)農(nóng)村危舊房改造任務(wù)30戶。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)政策精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則，各村積極配合，通過政府補(bǔ)助、群眾自籌、部門幫扶、集中改造與分散改造相結(jié)合等措施，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、強(qiáng)化措施，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了一年農(nóng)村危舊房改造建設(shè)工作，改造補(bǔ)助資金由中央、省財(cái)政和地方配套解決，

今年工作總結(jié)

(一)制定政策，落實(shí)責(zé)任。萬州區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村危舊房改造工作，在區(qū)委的關(guān)懷指導(dǎo)下及早安排，周密部署，成立了改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，細(xì)化了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任。在具體建設(shè)工作中，實(shí)行了區(qū)幫扶部門包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組到戶工作責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，形成了一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保了農(nóng)村危舊房改造工作順利進(jìn)行。

(二)科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施�？h上認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民住房建設(shè)的意見》和市上的有關(guān)政策精神，在節(jié)約土地的前提下，注重選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，嚴(yán)禁在滑坡

等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶規(guī)劃建設(shè)，積極引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、抗震避險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用的住房。對(duì)原有住房條件惡劣、無法在原址重建的5個(gè)村莊30戶重新選址，進(jìn)行了整村和連片規(guī)劃；對(duì)分散建設(shè)的農(nóng)戶設(shè)計(jì)印發(fā)了施工圖紙，統(tǒng)一確定了新建房屋一律為磚混結(jié)構(gòu)、毛石基礎(chǔ)、水泥砌筑、混凝土現(xiàn)澆下圈梁、防災(zāi)抗震的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地和優(yōu)化建設(shè)方案，保證了改造工程的合理性、適用性和科學(xué)性。

(三)加強(qiáng)督查，服務(wù)到位。小周鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)等,并在5月、7月和9月到各村通過聽匯報(bào)、看現(xiàn)場等形式，聽取項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，資金的到位情況，建筑材料的購置，施工人員的確定，危房改造對(duì)象臨時(shí)住所，基本生活的安排，施工質(zhì)量的要求等工作。此外，特別加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(四)信息管理，規(guī)范檔案。按照改造工作對(duì)檔案歸集和整理的要求，建立了農(nóng)村危舊房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片)的收集，分類存檔(包括房屋報(bào)建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收表格等)工作。

二．存在的困難和問題

(一)農(nóng)村危舊房改造戶大多是自拆自建，建房質(zhì)量受當(dāng)?shù)亻L期建房習(xí)慣的影響,與區(qū)委的要求還存在一定的差距，沒有嚴(yán)

格按照重建房屋結(jié)構(gòu)一律為磚木或磚混結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)，水泥砌筑和必須按照農(nóng)房抗震結(jié)構(gòu)基本要求設(shè)置上下圈梁和構(gòu)造柱。另外建房戶節(jié)能意識(shí)淡薄。

(二)農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金太少，不少農(nóng)村危舊房改造戶自己的資金也不多，新建房屋存在一定的負(fù)擔(dān)。殘疾人家庭，五保戶等特別困難戶，自己幾乎沒有資金，當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門資助的又有限，這部分人新建房屋相當(dāng)?shù)睦щy，無形之中使得危房改造政策享受戶為需要改造且有能力改造的戶。

(三)農(nóng)村危舊房改造工程管理費(fèi)用高，單位資金短缺，辦公經(jīng)費(fèi)投入不足，給農(nóng)村危舊房管理工作造成一定困難。

(四)上級(jí)財(cái)政困難，配套資金嚴(yán)重短缺，今年我鎮(zhèn)想盡一切辦法將配套資金落實(shí)，但今后實(shí)施的戶數(shù)將難以保證，希望區(qū)委今后加大投入資金，減輕我鎮(zhèn)財(cái)政壓力。

三．下步工作打算

(一)合理制定改造計(jì)劃。按照分期實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則，我縣201*年以來已改造農(nóng)村危舊房4100戶,按照縣委、縣政府五年完成2萬戶的計(jì)劃，還有大概16000戶需要改造。在年初要完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底，以戶為單位，建立危舊房檔案資料，做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分輕重緩急，擬定明年農(nóng)村危舊房改造方案。

(二)狠抓農(nóng)民建房質(zhì)量。農(nóng)村危舊房改造與建設(shè)，要符

合抗震安居的要求。一是農(nóng)房設(shè)計(jì)要按照本地設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)

計(jì)。二是農(nóng)房的結(jié)構(gòu)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)，必須按照農(nóng)房抗震結(jié)構(gòu)基本要求設(shè)置上下圈梁和構(gòu)造柱。三是整村建設(shè)（50戶以上）的農(nóng)房要由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位來承擔(dān)。四是施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。五是政府建立安全質(zhì)量巡查制度，定期、不定期地進(jìn)行檢查；鎮(zhèn)長為安全質(zhì)量第一責(zé)任人，鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民自建房屋中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理以及質(zhì)量存在安全隱患等問題。

(三)嚴(yán)格申報(bào)審批程序。為確保農(nóng)村危舊房改造工作做

到公開、公平、公正，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“一申、二評(píng)、三核、四批”的程序和“公開政策、公開程序、公開對(duì)象、公開標(biāo)準(zhǔn)、張榜公布、接受監(jiān)督”的工作原則，深入調(diào)查摸底，確保農(nóng)村危舊房改造對(duì)象情況落實(shí)。

（四）加大督查指導(dǎo)力度。小周鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位繼續(xù)加大督查力度，深入分析具體實(shí)施過程中存在的問題和困難，督查和指導(dǎo)我鎮(zhèn)危舊房改造工作。

（五）保證資金運(yùn)行安全。補(bǔ)助資金要做到專款專用，專戶管理，所有農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金要全部以打卡的方式發(fā)放到農(nóng)戶手中，不能有扣留和挪用的情況，發(fā)放資金要做到及時(shí)準(zhǔn)確。農(nóng)村危舊房改造工作是一項(xiàng)情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的密切配合，共同努力，才能順利推進(jìn)。

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楊河鄉(xiāng)農(nóng)村危舊房改造資金使用

自查報(bào)告

為切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾居住問題，體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，省市把農(nóng)村困難群眾居住的危舊房改造工作確定為為民所辦的實(shí)事之一，并納入年度政府工作目標(biāo)。

三年來縣上下達(dá)農(nóng)村危舊房改造任務(wù)400戶。根據(jù)市、縣有關(guān)政策精神，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則，各村積極配合，通過政府補(bǔ)助、群眾自籌、部門幫扶、集中改造與分散改造相結(jié)合等措施，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、強(qiáng)化措施，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了三年農(nóng)村危舊房改造建設(shè)工作，改造補(bǔ)助資金由中央、省財(cái)政和地方配套解決，今年工作總結(jié)

(一)制定政策，靠實(shí)責(zé)任。隴西縣委、縣政府高度重視農(nóng)村危舊房改造工作，在甘肅省建設(shè)廳和定西市建委的關(guān)懷指導(dǎo)下及早安排，周密部署，成立了改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，細(xì)化了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任。在具體建設(shè)工作中，實(shí)行了縣直幫扶部門包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組到戶工作責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，形成了一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保了農(nóng)村危舊房改造工作順利進(jìn)行。同時(shí)，在縣財(cái)政資金緊張的情況下，多方籌措，解決了配套資金380萬元。

(二)整合資源，合力到位。縣城建部門嚴(yán)格按照中央和省市精神，積極落實(shí)“農(nóng)房危改”項(xiàng)目，靠前指揮，宏觀指導(dǎo)，微

觀指點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)干。把農(nóng)村危舊房改造與計(jì)生、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門的項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，按照“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各記其功”的原則，形成“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的機(jī)制，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村特困戶的危房改造。

(三)科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施�？h上認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)民住房建設(shè)的意見》和市上的有關(guān)政策精神，在節(jié)約土地的前提下，注重選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的科學(xué)性，嚴(yán)禁在滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶規(guī)劃建設(shè)，積極引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、抗震避險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用的住房。對(duì)原有住房條件惡劣、無法在原址重建的3個(gè)村莊131戶重新選址，進(jìn)行了整村和連片規(guī)劃；對(duì)分散建設(shè)的農(nóng)戶設(shè)計(jì)印發(fā)了施工圖紙，統(tǒng)一確定了新建房屋一律為磚混結(jié)構(gòu)、毛石基礎(chǔ)、水泥砌筑、混凝土現(xiàn)澆下圈梁、防災(zāi)抗震的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地和優(yōu)化建設(shè)方案，保證了改造工程的合理性、適用性和科學(xué)性。

(四)加強(qiáng)督查，服務(wù)到位。隴西縣農(nóng)村危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣農(nóng)村危舊房改造工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)等,并在5月、7月和9月到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過聽匯報(bào)、查臺(tái)賬、看現(xiàn)場等形式，聽取項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，資金的到位情況，建筑材料的購置，施工人員的確定，危房改造對(duì)象臨時(shí)住所，基本生活的安排，施工質(zhì)量的要求等工作。此外，特別加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(五)信息管理，規(guī)范檔案。按照改造工作對(duì)檔案歸集和整理

的要求，建立了農(nóng)村危舊房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集，分類存檔(包括房屋報(bào)建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同，房屋竣工驗(yàn)收表格等)工作。

二．存在的困難和問題

(一)農(nóng)村危舊房改造戶大多是自拆自建，建房質(zhì)量受當(dāng)?shù)亻L期建房習(xí)慣的影響,與國家、省、市的要求還存在一定的差距，沒有嚴(yán)格按照重建房屋結(jié)構(gòu)一律為磚木或磚混結(jié)構(gòu)，毛石基礎(chǔ)，水泥砌筑和必須按照農(nóng)房抗震結(jié)構(gòu)基本要求設(shè)置上下圈梁和構(gòu)造柱。另外建房戶節(jié)能意識(shí)淡薄，空心磚，雙玻單框，礦棉板吊頂，爐渣磚鋪地坪這些節(jié)能措施很少采用。

(二)農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金太少，不少農(nóng)村危舊房改造戶自己的資金也不多，新建房屋存在一定的負(fù)擔(dān)。殘疾人家庭，五保戶等特別困難戶，自己幾乎沒有資金，當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門資助的又有限，這部分人新建房屋相當(dāng)?shù)睦щy，無形之中使得危房改造政策享受戶為需要改造且有能力改造的戶。

(三)農(nóng)村危舊房改造工程管理費(fèi)用高，單位資金短缺，辦公經(jīng)費(fèi)投入不足，給農(nóng)村危舊房管理工作造成一定困難。

(四)縣上財(cái)政困難，配套資金嚴(yán)重短缺，今年我縣想盡一切辦法將配套資金落實(shí)，但今后實(shí)施的戶數(shù)將難以保證，希望國家及省上今后加大投入資金，減輕縣財(cái)政配套。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村危舊房改造與農(nóng)村重點(diǎn)工作相掛靠，存在選戶不準(zhǔn)，改造房屋為偏房等問題。

三．下步工作打算

(一)合理制定改造計(jì)劃。按照分期實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則，我縣201*年以來已改造農(nóng)村危舊房4100戶,按照縣委、縣政府五年完成2萬戶的計(jì)劃，還有大概16000戶需要改造。在年初要完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底，以戶為單位，建立危舊房檔案資料，做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分輕重緩急，擬定明年農(nóng)村危舊房改造方案。

(二)狠抓農(nóng)民建房質(zhì)量。農(nóng)村危舊房改造與建設(shè)，要符

合抗震安居的要求。一是農(nóng)房設(shè)計(jì)要按照本地設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。二是農(nóng)房的結(jié)構(gòu)為磚混或磚木結(jié)構(gòu)，必須按照農(nóng)房抗震結(jié)構(gòu)基本要求設(shè)置上下圈梁和構(gòu)造柱。三是整村建設(shè)（50戶以上）的農(nóng)房要由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位來承擔(dān)。四是施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。五是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立安全質(zhì)量巡查制度，定期、不定期地進(jìn)行檢查；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為安全質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民自建房屋中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理以及質(zhì)量存在安全隱患等問題。

(三)嚴(yán)格申報(bào)審批程序。為確保農(nóng)村危舊房改造工作做

到公開、公平、公正，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一申、二評(píng)、三核、四批”的程序和“公開政策、公開程序、公開對(duì)象、公開標(biāo)準(zhǔn)、張榜公布、接受監(jiān)督”的工作原則，深入調(diào)查摸底，確保農(nóng)村危舊房改造對(duì)象情況屬實(shí)。

（四）加大督查指導(dǎo)力度。隴西縣農(nóng)村危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位繼續(xù)加大督查力度，廣泛深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村進(jìn)社進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，深入分析具體實(shí)施過程中存在的問題和困難，督查和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房改造工作。

（五）保證資金運(yùn)行安全。中央和省上補(bǔ)助資金要做到專款專用，專戶管理，所有農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金要全部以現(xiàn)金的方式發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實(shí)到農(nóng)戶手中，不能有扣留和挪用的情況，發(fā)放資金要做到及時(shí)準(zhǔn)確。

（六）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作。農(nóng)村危舊房改造工作是一項(xiàng)情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門的密切配合，共同努力，才能順利推進(jìn)。

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