201*年城管局突發(fā)事件應(yīng)急管理年終工作總結(jié)
城管局突發(fā)事件應(yīng)急管理情況
城管局堅(jiān)持“以人為本”和“預(yù)防為主”的原則,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理體系,認(rèn)真做好突發(fā)性事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防和處置工作,最大限度地減少了突發(fā)性事件的發(fā)生,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理的良好局面。
一、應(yīng)急管理工作情況
(一)高度重視應(yīng)急管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城管局負(fù)責(zé)市容環(huán)境、等方面的管理任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,日常工作中,堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度,有效防范突發(fā)事件的發(fā)生,節(jié)假日來(lái)臨前做好突發(fā)事件應(yīng)急工作,同時(shí)在人力、物力、財(cái)力上對(duì)應(yīng)急管理實(shí)行傾斜,扎扎實(shí)實(shí)做好應(yīng)急管理工作。1、加強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副隊(duì)長(zhǎng),辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員,共12人參與的城管局應(yīng)急救援分隊(duì)。并儲(chǔ)備了一定數(shù)量的應(yīng)急裝備,如防刺服xx套、攝像機(jī)、照相機(jī)取證設(shè)備共xx部、必要的排險(xiǎn)工具等。
2、加強(qiáng)市容環(huán)境管理,強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,冷靜處置突發(fā)事件。今年,城管局沒(méi)有出現(xiàn)一例群體性圍攻責(zé)任事故,維護(hù)了和諧穩(wěn)定局面。3、為切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的實(shí)戰(zhàn)能力,我局對(duì)其周邊路段占路經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)演練治理。5分鐘到達(dá)制定地點(diǎn),迅速進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),一小時(shí)完成任務(wù),全面清除了道路兩側(cè)的流動(dòng)攤點(diǎn)以及臨街商店及其他臨街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶超出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)和跨門檻經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象,保證了該區(qū)域正常的經(jīng)營(yíng)秩序和良好的環(huán)境秩序。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急事件快速反應(yīng)機(jī)制。
1、結(jié)合我局實(shí)際,通過(guò)開展救援培訓(xùn)活動(dòng),明確了工作職責(zé),組建了12人的應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)在特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件。
2、加強(qiáng)崗位訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。通過(guò)崗位訓(xùn)練,明確了市容管理職責(zé),通過(guò)日常督查工作,增強(qiáng)了執(zhí)法人員迅速反映能力,提高了各部門之間的配合協(xié)作能力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大干部職工和市民應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,遏制突發(fā)事件的產(chǎn)生。
1、我局運(yùn)用廣告宣傳、發(fā)放宣傳資料,請(qǐng)專家講課,等多種形式和手段對(duì)本系統(tǒng)干部職工和市民進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的普及和教育。2、局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人開展征求意見(jiàn)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接受市民的投訴,并安排相關(guān)職能部門認(rèn)真處理市民所反映的問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,消除不安定的因素。我局今年共處理投訴、信訪、舉報(bào)24件。
二、目前突發(fā)事件及應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題
1、市民法律意識(shí)淡薄,思想觀念難以轉(zhuǎn)變。執(zhí)法過(guò)程中,思想工作很難開展。
2、城市化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致各類市容環(huán)境案件矛盾突出,目前管理措施不完善。
3、應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)不完善,反映不迅速。4、部門之間的協(xié)調(diào)配合欠佳。
擴(kuò)展閱讀:市城管局201*年應(yīng)急工作總結(jié)及201*年工作思路
關(guān)于上報(bào)二O一一年應(yīng)急管理工作總結(jié)
和二O一二年工作思路的報(bào)告
市政府應(yīng)急辦:
現(xiàn)將市城管局201*年應(yīng)急工作總結(jié)及201*年工作思路隨文報(bào)來(lái),請(qǐng)審示。
二O一一年十二月八日
市城管局201*年應(yīng)急工作總結(jié)
和201*年工作思路
201*年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)局系統(tǒng)各部門、各單
位的共同努力,我局應(yīng)急工作緊緊圍繞年初制定的工作思路,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委十屆八次全會(huì)和市委五屆十次全會(huì)的要求,圍繞“無(wú)急可應(yīng),有急能應(yīng)”目標(biāo),以應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)為突破口,以加強(qiáng)應(yīng)急保障力為重點(diǎn),在提升科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力上下功夫,全面提升應(yīng)急管理水平,為陽(yáng)江實(shí)現(xiàn)幸福追趕發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、201*年城管系統(tǒng)應(yīng)急工作回顧
201*年,根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,我局主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)建章立制工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制1、完善規(guī)章制度
加強(qiáng)制度建設(shè),是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一是建立完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如市市政維修管理中心完善了建筑施工特大事故應(yīng)急預(yù)案;市路燈管理中心完善了應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度。二是部分單位針對(duì)工作實(shí)際和面臨的具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,建立了新的管理制度。如市市政維修管理中心制定了陽(yáng)江
市市政維修管理中心城市橋梁搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和陽(yáng)江市市政維修管理中心公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)道路維修安全管理;市環(huán)衛(wèi)管理中心制定了機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)動(dòng)車輛駕駛員管理規(guī)定,加強(qiáng)了交通安全的管理;市園林管理中心制定了突發(fā)事件應(yīng)急處理制度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
2、完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系
貫徹落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局長(zhǎng)17號(hào)令)和廣東省安全監(jiān)管局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實(shí)施細(xì)則(粵安監(jiān)20l011號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范我局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
成立以局長(zhǎng)關(guān)石為組長(zhǎng)的市城管局201*年加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管督查科,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理的具體工作。
3、認(rèn)真落實(shí)市城管局201*年加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作方案
應(yīng)急預(yù)案管理工作分為五個(gè)階段。⑴調(diào)查摸底,動(dòng)員部署階段(3至4月)。
各單位組織不少于一次的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案專題培訓(xùn),做好應(yīng)急預(yù)案管理工作,尤其是預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。
⑵自查自改階段(4月至5月)。
各單位結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。各單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見(jiàn),組織有關(guān)專家對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,征得有關(guān)部門同意,并報(bào)上級(jí)部門備案。
⑶督查整改階段(5月至9月)。
各單位在自查自改的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作整改情況進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)了解掌握整改情況,并加強(qiáng)督促,確保整改落實(shí)見(jiàn)效。
⑷總結(jié)上報(bào)和抽查階段(9月至11月)。
各單位對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)。各單位在201*年9月將有關(guān)情況報(bào)局。局對(duì)各單位開展專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果予以通報(bào)。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是在安全生產(chǎn)管理上實(shí)行安全分級(jí)負(fù)責(zé)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門包干負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)。二是落實(shí)崗位責(zé)任。今年我局所有單位根據(jù)各自的實(shí)際情況,按崗設(shè)職,制定了詳細(xì)的職位工作說(shuō)明書,明確了每個(gè)職位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成了“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的安全工作格局。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)
任追究。完善了安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度,有關(guān)單位出臺(tái)了安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法、監(jiān)控室工作人員失職責(zé)任追究辦法等一系列責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行有責(zé)必究的“買單制”,實(shí)施責(zé)任“倒查制”,出了問(wèn)題層層追究,不搞“下不為例”,有效地增加了干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患的排查整治,防患于未然今年我們加大了安全檢查的力度,組織全局性的安全大檢查。各單位制定詳實(shí)有效的措施及時(shí)整治,對(duì)暫時(shí)無(wú)法治理的,相關(guān)單位制定了治理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好監(jiān)控措施,限期整改。在檢查實(shí)踐中,我們逐步形成了一套行之有效的工作方法,其特點(diǎn)是:以定期檢查為主線,以專項(xiàng)檢查為補(bǔ)充,以橋梁安全、消防安全、游樂(lè)設(shè)施安全檢查為重點(diǎn),把例行檢查與突擊檢查、巡回檢查與領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日檢查、專項(xiàng)檢查與全面檢查結(jié)合起來(lái)。
(三)突出重點(diǎn),確保重點(diǎn),推進(jìn)安全生產(chǎn)重要工作的完成安全工作涉及面廣,要有效地抓好安全工作,不僅要抓好日常安全工作的落實(shí)與管理,而且要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問(wèn)題做工作,才能保持安全生產(chǎn)持續(xù)良好的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
1、抓好防風(fēng)防汛工作,實(shí)現(xiàn)安全度汛
防風(fēng)防汛工作是我局安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),我們牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”思想,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。一是及時(shí)對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行了檢查和搶修。雨季來(lái)臨前,我們組織了一次對(duì)全市市政設(shè)施全面檢查和加固,檢查市政橋梁7座。臺(tái)風(fēng)“納沙”來(lái)
襲期間,市園林管理中心立即啟動(dòng)陽(yáng)江市園林管理中心公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對(duì)因臺(tái)風(fēng)倒伏阻礙交通和危及民居的樹木迅速排險(xiǎn)。6月29日特大暴雨和“納沙”等臺(tái)風(fēng)過(guò)后,集中力量對(duì)全市易澇路段、易滑坡路段的道路、橋梁、燈光等市政設(shè)施進(jìn)行了全面檢查和搶修,有效消除了事故隱患。二是在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間堅(jiān)持群守群防。各單位都加強(qiáng)了防汛值班工作,同時(shí)根據(jù)防汛實(shí)戰(zhàn)中摸索的經(jīng)驗(yàn),普遍成立并逐步完善了巡邏隊(duì)、自查隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)等防汛應(yīng)急隊(duì)伍,從巡邏責(zé)任、防守責(zé)任、查險(xiǎn)找險(xiǎn)責(zé)任、搶險(xiǎn)責(zé)任入手,對(duì)隊(duì)員的人數(shù)、班次、時(shí)段、范圍等方面都提出明確要求,強(qiáng)化值班和巡邏,做到了防汛隱患能“及時(shí)、全面、有效”地發(fā)現(xiàn)。通過(guò)各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),確保了今年我局安全度汛。
2、狠抓各種設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)維護(hù),確保安全運(yùn)營(yíng)截至年底,我局管理的橋梁有7座,為確保橋梁安全,市市政維修管理中心狠抓全市橋梁的安全管理工作。一是實(shí)行城市橋梁和道路巡查制度。二是開展橋梁安全檢查和專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)占用挖掘安全管理。市市政維修管理中心與各挖掘施工單位簽訂“現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理協(xié)議”,要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋、交通安全標(biāo)志,建筑廢料日產(chǎn)日清。四是加強(qiáng)道路修繕工程施工安全管理。
市環(huán)衛(wèi)管理中心特種設(shè)備數(shù)量較多,生產(chǎn)設(shè)施老化現(xiàn)象較嚴(yán)重,安全狀況復(fù)雜等問(wèn)題,市環(huán)衛(wèi)管理中心加強(qiáng)了設(shè)施設(shè)備的安
全管理。一是加大設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)力度。二是進(jìn)行安全檢測(cè)檢查,完善安全措施。主動(dòng)接受有關(guān)主管職能機(jī)構(gòu)對(duì)垃圾車、其他特種設(shè)備的監(jiān)檢。定期開展安全檢查,消除安全隱患,如組織全面性的安全檢查,次次檢查有總結(jié),整改措施有落實(shí),保障了設(shè)備安全。三是規(guī)范特種設(shè)備管理和操作。切實(shí)執(zhí)行安全管理操作制度,認(rèn)真開展崗位技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)范作業(yè)。四是建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。對(duì)于各重大危險(xiǎn)源落實(shí)責(zé)任監(jiān)控人員,加大監(jiān)測(cè)力度,建立監(jiān)控檢查檔案。
(四)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)201*年我局積極開展了安全教育講座等宣傳專項(xiàng)活動(dòng),在全局上下創(chuàng)造了良好的安全氛圍。同時(shí),充分利用新聞媒體、系統(tǒng)內(nèi)部刊物、招貼畫、宣傳單等宣傳教育途徑,宣傳、普及安全生產(chǎn)常識(shí)和法律法規(guī),安全意識(shí)深入人心。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等各種主題活動(dòng)抓好應(yīng)急預(yù)案管理工作。強(qiáng)化各種宣傳力量,大力宣傳應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要性,要引導(dǎo)廣大干部職工,積極參加“應(yīng)急演練周”等各種主題活動(dòng)教育,為活動(dòng)創(chuàng)造良好輿論氛圍,促進(jìn)我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、201*年我局應(yīng)急工作思路
201*年我局應(yīng)急管理按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理。緊緊圍繞構(gòu)建和諧陽(yáng)江效益陽(yáng)江平安陽(yáng)江的目標(biāo)任務(wù),積極借鑒先進(jìn)國(guó)家和城市的安全管理
經(jīng)驗(yàn),在鞏固201*年安全工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大安全管理工作力度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,全力防范重特大事故,減少一般事故,努力使我局安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我局201*年安全生產(chǎn)工作思路和意見(jiàn)是:
(一)完善應(yīng)急管理體系
1.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。提高應(yīng)急預(yù)案演練率,提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)戰(zhàn)性。
2.完善應(yīng)急管理體制。加大屬下單位應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)力度,明確職能,充實(shí)人員,完善相關(guān)制度。
(二)推進(jìn)應(yīng)急管理科技支撐體系建設(shè)
完善應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。按照省的要求,加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)進(jìn)度,建立健全應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)相關(guān)制度,特別是數(shù)據(jù)庫(kù)共建和信息共享制度。
(三)提高值守和信息報(bào)送水平
1.加強(qiáng)值守檢查。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)下屬單位值守工作進(jìn)行督查,確保值守到位、通信暢通。
2、提升突發(fā)事件信息報(bào)送水平。繼續(xù)拓展信息渠道,提高突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)效。加強(qiáng)研判,提高突發(fā)事件信息報(bào)送質(zhì)量。
(四)健全應(yīng)急管理保障體系
1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),著力推進(jìn)基層隊(duì)伍特別是“復(fù)合型”綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急志愿者隊(duì)
伍建設(shè)。
2.加大應(yīng)急資金投入。按照廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例有關(guān)規(guī)定,健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付、監(jiān)管制度,加強(qiáng)相關(guān)單位應(yīng)急設(shè)備和裝備配置。
(五)深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作
1.拓寬應(yīng)急管理培訓(xùn)途徑,拓展應(yīng)急管理宣教形式。加大應(yīng)急管理培訓(xùn)力度,采用“引進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合的方式,創(chuàng)新應(yīng)急管理培訓(xùn)形式,加大應(yīng)急管理宣教力度,提高干部職工應(yīng)急意識(shí)。
2.大力弘揚(yáng)應(yīng)急文化。充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛普及應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急能力,引導(dǎo)干部職工積極參與應(yīng)急工作,營(yíng)造應(yīng)急管理工作社會(huì)化的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作
1.加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作指導(dǎo)。通過(guò)召開座談會(huì)以及組織基層應(yīng)急管理人員到市應(yīng)急辦跟班學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。
2.強(qiáng)化應(yīng)急管理督查。結(jié)合貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃,加大應(yīng)急管理工作督查力度,抓好基層應(yīng)急管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
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