打擊非法營運情況匯報

打擊非法營運工作情況簡要匯報

今年以來，我局按照市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市打擊非法營運專項治理工作實施方案》的通知要求，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步加強了對道路運輸市場的整治和監(jiān)管。截至12月底，我局共查扣涉嫌非法營運車輛臺，違規(guī)違章車輛證（牌）本（副）。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要工作情況

1、積極組織多部門聯(lián)合執(zhí)法。在市局的統(tǒng)一部署下，我局與公安等部門聯(lián)合，積極開展打擊非法營運專項行動。針對打非工作中所暴露出來的一些問題，我們對市區(qū)非法營運情況進(jìn)行了全面摸底排查，將城區(qū)內(nèi)各大汽車站、火車站及機(jī)場周邊地域和市區(qū)內(nèi)東等非法違法經(jīng)營行為集聚地以及市內(nèi)各大賓館、學(xué)校、醫(yī)院等周邊地域作為“打非”行動的重點地域，將責(zé)任細(xì)分到各個單位，按照責(zé)任區(qū)域進(jìn)行重點、定點巡查，嚴(yán)防死守，跟蹤監(jiān)督，采取駐站中隊聯(lián)合執(zhí)法并請公安干警配合等方式，進(jìn)行全天候監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決予以打擊。今年以來，我局組織較大規(guī)模的專項整治行動次，共查扣涉嫌非法營運車輛臺，暫扣營運證牌本（副），基本做到了天天有整治，周周有行動。

2、加強對各大汽車站周邊營運秩序的管理。為強化打非工作，我們以加強站場營運秩序管理為重點，并結(jié)合春運、五一等重要時期，一是加強對站場及周邊區(qū)域的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，督促

各大汽車站認(rèn)真落實“車進(jìn)站、人歸點”和“三不進(jìn)站、五不出站”的管理規(guī)定，搞好“三關(guān)一監(jiān)督”，確保合法運輸企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；二是加大與汽車站公安和綜合治理部門的協(xié)調(diào)力度，積極主動采取聯(lián)合執(zhí)法等方式，加強對站周邊非法營運的打擊力度，凈化站周邊營運環(huán)境。

3、嚴(yán)厲處罰，杜絕舞弊。在處理“黑車”時，我們嚴(yán)格做到依法依規(guī)、公平公開公正，一是所有違法違規(guī)車輛都按一般程序處罰，不適用簡易程序；二是對公司化經(jīng)營的非法營運車輛一律不予減免，初犯處以1萬元罰款，重犯處以3萬元罰款；三是對初犯者且家庭確有困難，保證不再從事非法營運的，要求酌情處理的，必須上會集體審批，堅決杜絕說情了難現(xiàn)象；四是對客運車輛及旅游車違規(guī)除按規(guī)定處罰外，還記入公司和車輛的質(zhì)量信譽考核，與經(jīng)營權(quán)直接掛鉤。

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運管所打擊非法營運情況匯報

按照AAAA縣人民政府的統(tǒng)一部署，近來AAAA縣運管所嚴(yán)厲打擊非法營運的行為，工作開展近半年來，克服重重困難，已依法查處非法營運車輛輛，打擊非法營運工作取得階段性成效�，F(xiàn)將全縣打擊非法營運情況匯報如下。

一、主要工作與成績

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣政府高度重視，年月日縣政府組織召開打擊非法營運的行為專項整治會議。成立了以縣委常委DDD為組長，縣交通運輸局局長BBBB為副組長的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂了得力的工作措施。AAAA縣運輸管理所的主要領(lǐng)導(dǎo)在“打非”專項工作中，始終堅守在第一線，指揮、協(xié)調(diào)整治工作。公安、路政、等部門領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項治理聯(lián)合執(zhí)法隊。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，樹立攻堅克難的責(zé)任意識，層層動員，嚴(yán)密組織，高效運作，使“打非”工作從行業(yè)層面到政府層面躍升，這是“打非”工作取得階段性成效的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

二是交通部門認(rèn)真負(fù)起牽頭的職責(zé)。交通運管做了大量深入細(xì)致的摸排和調(diào)研工作，掌握非法營運的動態(tài)規(guī)律和“集結(jié)”規(guī)律。通過摸排情況、調(diào)查取證，同時，設(shè)置舉報投訴電話，積極倡導(dǎo)群眾對非法營運車輛進(jìn)行舉報。在“打

非”的攻堅戰(zhàn)中，交通部門樹立高度的責(zé)任意識，制定嚴(yán)密的稽查計劃，把“打非治違”作為一次的重要戰(zhàn)役，從“指揮員”到普通“戰(zhàn)士”，始終保持高昂士氣，樹立必勝的信心，起早貪黑，攻艱克難�！敖煌ㄈ恕钡臒o私無畏奮力拼搏是“打非”工作取得成效的基礎(chǔ)保證。

三是公安、路政、客運企業(yè)、新聞媒體等部門密切配合，營造了良好的嚴(yán)管態(tài)勢。特別是公安部門在聯(lián)合“打非”工作中給予了大力的支持，在警力不足的情況下，為“打非”提供良好的保障。當(dāng)涉嫌非法營運的當(dāng)事人不配合調(diào)查取證，公開抵觸，煽動暴力抗法時，公安部門接到報警后，能在第一時間趕到現(xiàn)場，及時處置，JJJJ等派出所，為“打非”工作保駕護(hù)航，發(fā)揮了很好的作用�？瓦\企業(yè)也為“打非”工作提供人力支持，新聞媒體及時報道專項治理工作，AAAA電視也次專題播放“打非”情況，曝光非法經(jīng)營行為，宣傳非法經(jīng)營的危害性，從正面引導(dǎo)社會輿論，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、輿論監(jiān)督的治理機(jī)制。

四是加強輿論宣傳營造“打非”氛圍。“打非”專項治理活動開展以來，通過在社區(qū)、流動人口聚集區(qū)等黑車集中地區(qū)發(fā)放宣傳單、宣傳有關(guān)法律法規(guī)、政策和行動的目的意義。引導(dǎo)居民正確認(rèn)識“黑車”存在的安全隱患；教育廣大群眾樹立安全意識，自覺抵制非法營運車輛、舉報非法營

運車輛、不乘坐非法營運車輛，配合執(zhí)法部門查處非法營運行為，形成較大的輿論聲勢。

五是堅決依法處罰到位。對暫扣的每一輛非法運營車輛處罰須經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)集體研究后，頂著說情風(fēng)壓力，堅決不開口子，堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，按照有關(guān)規(guī)定，重拳打擊，依法處罰，由于懲處到位，有力地震懾了非法經(jīng)營者，在全區(qū)引起較大反響。

綜上，半年以來，在整治活動中，共查扣非法營運車輛輛，已罰款金額萬元。其中處罰綿陽線的黑車占百分之九十，專項整治活動取得階段性成效，出租車市場秩序及客運市秩序有明顯好轉(zhuǎn)，非法營運行為得到有效遏制，合法經(jīng)營者的經(jīng)營效益有了明顯提高，群眾和合法經(jīng)營者的滿意度在提升,鼓舞了合法、守法經(jīng)營者，保護(hù)了旅客的人身安全和合法權(quán)益，凈化了道路交通運輸秩序。

二、當(dāng)前尚存在的問題

由于非法營運行為成因的復(fù)雜性、對象的廣泛性、治理

的艱巨性，“打非”工作必然成為一項長期的任務(wù)，任務(wù)依然繁重：一是非法營運的“頑癥”尚未得到根治，部分“黑車”拉幫結(jié)派、強占盤據(jù)的現(xiàn)象仍然存在；二是“執(zhí)法難”、“取證難”、“處罰難”的現(xiàn)象比較突出。三、是當(dāng)事人以自殘自殺相脅的邪氣在不斷蔓延，查處工作舉步維艱。三、下一步打算

1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

打擊非法經(jīng)營出租汽車行為的工作任重而道遠(yuǎn)，要進(jìn)一步認(rèn)識，“打非”的重要性和現(xiàn)實意義，做到常抓不懈、保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，把打擊“黑車”的任務(wù)作為一項常態(tài)化工作緊抓不放，嚴(yán)防“回潮”，同時要深入研究打擊非法營運工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，建立長效工作機(jī)制。

2、依法打擊，綜合整治。

嚴(yán)管重罰，嚴(yán)厲打擊非法營運。一是加強源頭監(jiān)管，重點打擊非法從事出租汽車客運經(jīng)營行為，特別是有組織的非法經(jīng)營團(tuán)伙；嚴(yán)厲查處節(jié)假日、春運等時段客流高峰期非法經(jīng)營行為；嚴(yán)厲查處利用私家車暗中組織客源，非法從事客運線路經(jīng)營，沖擊客運班車的行為。二是建立聯(lián)合機(jī)制。為進(jìn)一步加大“打非”力度，與公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，不定期在全縣范圍內(nèi)開展對非法營運車輛和無證客車的專項整治活動。三是堅決克服執(zhí)法手軟，處罰取下線，受處罰者不痛不癢，放行后重操舊業(yè)，繼續(xù)違法營運的弊端，做到治亂必用重典。

3、堵疏結(jié)合，科學(xué)配置。

非法營運有其生存的空間，在一定程度上也反映了行業(yè)部門在運力的科學(xué)配置上應(yīng)有所作為。在取締非法營運過程中，要“兩手抓”做到堵疏結(jié)合。要利用當(dāng)前公交線路移交交通部門統(tǒng)一管理的有利契機(jī)，深入調(diào)研，重新調(diào)整、配置

運力、使城市交通、城鄉(xiāng)交通更趨合理，力爭從根源上消除非法營運生存的土壤。

4、強化監(jiān)督，加強保障。

對非法營運、暴力抗法、無賴耍潑等行為進(jìn)行公開曝光和公開處置，營造全社會共同參與整頓的輿論氛圍，強化輿論監(jiān)督。多方式宣傳“打非”意義，開展法規(guī)教育，定期通報整治“黑”車行動進(jìn)展情況，提高執(zhí)法透明度，接受社會輿論監(jiān)督。面對當(dāng)前較復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，一線執(zhí)法人員需要來自各方的有力支持。

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