幫扶轄區(qū)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)工作總結(jié)
文峰工商所
幫扶轄區(qū)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作總結(jié)
進(jìn)入201*年以來,為強(qiáng)力實(shí)施“興企強(qiáng)縣”工程,本所積極采
取以下有效措施,幫扶轄區(qū)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
積極實(shí)行基層商標(biāo)專管員制度,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)注
冊(cè)和創(chuàng)牌工作的指導(dǎo),按照“申報(bào)一批、準(zhǔn)備一批、培育一批”的原則,推動(dòng)轄區(qū)馳著名商標(biāo)數(shù)量和注冊(cè)商標(biāo)總量的增長(zhǎng)。
一、加大宣傳力度,提高企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)。專門成立了商標(biāo)注冊(cè)幫扶小組,指定本所主抓“兩大工程”工作的副所長(zhǎng)張國剛同志擔(dān)任本所基層商標(biāo)專管員,深入轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè),宣傳商標(biāo)使用的重要意義,鼓勵(lì)有一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)走品牌化道路,積極實(shí)施“商標(biāo)品牌”戰(zhàn)略。同時(shí),利用3.15消費(fèi)者維權(quán)日在本轄區(qū)大型集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳手冊(cè),向廣大人民群眾宣傳商標(biāo)知識(shí)。通過多種形式,在全縣形成政府支持、工商牽頭、部門配合、企業(yè)運(yùn)作、群眾參與的商標(biāo)戰(zhàn)略格局
二、主動(dòng)上門,在職責(zé)范圍內(nèi)為企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提供幫扶指導(dǎo)服務(wù),為企業(yè)詳細(xì)注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)的程序,并為其提出商標(biāo)名稱和設(shè)計(jì)圖案樣稿建議,幫助完善申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)所需要的各種手續(xù),使企業(yè)順利完成商標(biāo)注冊(cè)。截止目前,本所已幫扶轄區(qū)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)
件,圓滿完成了縣局下達(dá)本所的商標(biāo)申請(qǐng)幫扶任務(wù)。
三、積極指導(dǎo)幫扶企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)河南省“馳名”、“著名”商標(biāo)。組織執(zhí)法人員深入本轄區(qū)各類企業(yè),對(duì)其商標(biāo)使用情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)已使用注冊(cè)商標(biāo)3年以上的企業(yè),積極鼓勵(lì)扶持他們爭(zhēng)創(chuàng)河南省“馳名”、“著名”商標(biāo),在原來已發(fā)展培育成功“富平春”、“賈湖”、“舞鑫”、“青義”4個(gè)河南省著名商標(biāo)的基礎(chǔ)上,推薦本轄區(qū)漯河金星爐業(yè)有限公司、河南省豐舞種業(yè)有限公司兩家規(guī)模大、市場(chǎng)知名度較高的工業(yè)企業(yè)作為本所201*年度河南省著名商標(biāo)扶持培育企業(yè),推薦本轄區(qū)河南省富平春酒業(yè)集團(tuán)有限公司作為本所201*年度河南省馳名商標(biāo)扶持培育企業(yè),分別幫助它們爭(zhēng)創(chuàng)“舞泉小金星”、“豐舞”兩個(gè)河南省著名商標(biāo)和“富平春”一個(gè)馳名商標(biāo),積極幫助他們整理相關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)申報(bào)材料,有效地幫助本轄區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌效益,促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、加強(qiáng)注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)力度,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。積極配合縣局建立完善企業(yè)打假機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真受理商標(biāo)侵權(quán)的投訴舉報(bào),嚴(yán)厲查處侵犯馳名、著名商標(biāo)權(quán)益行為。加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通方式和超市、賣場(chǎng)、購物中心等日常商標(biāo)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為,及時(shí)查處。同時(shí),積極協(xié)助本地馳著名商標(biāo)到外地維權(quán),為企業(yè)的發(fā)展壯大打下良好基礎(chǔ)。
201*年3月25日
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工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年以來,在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點(diǎn),認(rèn)真開展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗(yàn)收等工作,全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設(shè),取得了明顯成效。一、采取四項(xiàng)措施,全面推行行政指導(dǎo)工作
今年,市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作,采取四項(xiàng)措施,全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案,明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制,按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo);規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同;開展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組,明確職責(zé)分工,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(區(qū))責(zé)任制結(jié)合在一起納入績(jī)效考評(píng)范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導(dǎo)1453人次,行政輔導(dǎo)790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。
二、切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作,打造“三個(gè)過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊(duì)伍(一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手,狠抓基層隊(duì)伍建設(shè),積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對(duì)面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上,按照夯實(shí)基礎(chǔ),突出實(shí)效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測(cè)、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以
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來,全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次,內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體,增強(qiáng)學(xué)法教育的針對(duì)性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制,全員提高的工作原則,圍繞不同時(shí)期的工作重心,實(shí)行分層分類培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班,由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課,特別是加強(qiáng)制作法律文書、收集證據(jù)、采取強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實(shí)施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次,其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,自覺更新法律知識(shí);第四是開展新法知識(shí)講座。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,邀請(qǐng)區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。通過主題鮮明的討論會(huì)、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì)、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式,使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容,在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。
(二)以“五大崗位能手”為依托,切實(shí)提高干部履職能力
為增強(qiáng)“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性,制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評(píng)比活動(dòng)實(shí)施意見》,明確了五大崗位能手的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位,相關(guān)科室也已結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)練、模擬練與實(shí)踐練相結(jié)合,在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開展了注冊(cè)登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五
大崗位能手”選拔中,平均分均在七個(gè)市(縣)分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動(dòng),使執(zhí)法崗位進(jìn)一步加強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力,在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步;市場(chǎng)監(jiān)管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識(shí)別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對(duì)監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,監(jiān)管手段和能力明顯加強(qiáng);窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意
識(shí),提高了熟練運(yùn)用電腦完成登記注冊(cè)工作全過程的操作能力;消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運(yùn)用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作,切實(shí)提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力;法制監(jiān)督崗位具備了較強(qiáng)的案件分析辦理能力。
(三)積極開展普法宣傳活動(dòng)。以3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體,深入開展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),共開展普法宣傳15次,出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,懸掛宣傳氣球、拱門5個(gè),展出宣傳展板50多塊。同時(shí),為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用,切實(shí)提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識(shí)和法律素質(zhì),我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)班、市場(chǎng)開辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起。《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認(rèn)真組織宣傳,為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食
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品安全法律法規(guī)手冊(cè)》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊(cè)子,有效地加強(qiáng)了工商法律法規(guī)的宣傳教育,為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
三、認(rèn)真開展“五五”普法自查工作
一是全員動(dòng)員,協(xié)同配合!拔逦濉逼辗(yàn)收準(zhǔn)備工作啟動(dòng)后,我局高度重視,及時(shí)調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,從組織機(jī)構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí),使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓,層層有人管,從而集中部門之間合力,全面做好“五五”普法驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通,匯報(bào)工作進(jìn)展,接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的驗(yàn)收原則要求,積極與市“五五”普法驗(yàn)收單位溝通聯(lián)系,主動(dòng)過去匯報(bào)工作情況,邀請(qǐng)前來指導(dǎo)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作,并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,在逐項(xiàng)逐條完善普法資料的同時(shí),充分運(yùn)用好積累的資料,突出工商部門普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),推行說理式執(zhí)法文書,推行行政指導(dǎo),打擊傳銷及變相傳銷,創(chuàng)新農(nóng)村市場(chǎng)食品監(jiān)管“四項(xiàng)制度”,開展市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措以及各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治等創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作。四是認(rèn)真整理歸檔,資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺(tái)賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會(huì)議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納,按年份順序歸類整理,做到資料盒統(tǒng)一,冊(cè)封標(biāo)簽統(tǒng)一,資料夾及封面統(tǒng)一,全力精心做好“五五”普法的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作!拔逦濉逼辗(yàn)收得到了市考核小組的好評(píng)。四、實(shí)施陽光執(zhí)法工程,促進(jìn)依法行政
(一)嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度,規(guī)范辦案行為。今年以來,我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說理式的處罰文書和自由裁量權(quán)實(shí)施辦法等規(guī)定,把案件核審的重點(diǎn)放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時(shí),按照新版執(zhí)法文書的要求,規(guī)范調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權(quán),提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來,我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實(shí)施辦法,依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,共查處違法違章案件108件,結(jié)案76件,罰沒款109232.8元。其中簡(jiǎn)易程序的經(jīng)濟(jì)違法案件6件,一般程序70件,其中無照經(jīng)營案件37件,商標(biāo)案件2件,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件,其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對(duì)各執(zhí)法單位的案源先行備案、強(qiáng)制措施的實(shí)施和備案、立銷案?jìng)浒、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強(qiáng)制措施備案不及時(shí)、罰沒物資臺(tái)賬建立不
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完整等方面的問題,積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督。按照《扣留(封存)罰沒財(cái)物管理辦法》,對(duì)全局扣留(封存)財(cái)物的備案和報(bào)批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,實(shí)行扣留封存財(cái)物專人負(fù)責(zé),集中統(tǒng)一保管制度,有效地杜絕了隨意實(shí)施強(qiáng)制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查,我局今年共采取行政強(qiáng)制措施案件共4次,行政強(qiáng)制措施都能做到有合法的事實(shí)依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。
(三)健全制度完善機(jī)制,著力強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé),明確責(zé)任。將工商部門所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理分解,繪制了42個(gè)流程圖,層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書,明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實(shí)到了每個(gè)執(zhí)法人員身上,有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象,促進(jìn)了依法行政。二是強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績(jī)效考核細(xì)則》,按照“責(zé)權(quán)一致”的原則,每季度對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查,半年進(jìn)行督查,年底進(jìn)行全面考核,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)在全局進(jìn)行推廣,對(duì)工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),責(zé)任履行不到位的,下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時(shí)予以糾正,并按制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和績(jī)效懲罰,切實(shí)增強(qiáng)了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前,我局共開展執(zhí)法檢查2次,下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對(duì)8名工作人員因市場(chǎng)巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補(bǔ)助費(fèi)的行政處罰。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個(gè)。
(四)案件評(píng)查扎實(shí)有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)大項(xiàng),92個(gè)小項(xiàng)),組織開展了對(duì)為期2天的度行政處罰案件評(píng)查活動(dòng)。評(píng)查分為自查自評(píng)和集中統(tǒng)一評(píng)查兩個(gè)階段進(jìn)行,集中評(píng)查采取分組交叉閱卷、小組評(píng)議、反饋質(zhì)詢和市局案件評(píng)查小組綜合評(píng)定等方法和步驟進(jìn)行,共抽取案件37個(gè),查找出共性問題5個(gè),個(gè)性問題16個(gè)。在案件評(píng)查時(shí),我局還有針對(duì)性地選取了抽逃注冊(cè)資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例,供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域,查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。
(五)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對(duì)全年查辦的案件進(jìn)行回訪。共回訪案件當(dāng)事人42人,經(jīng)營者普遍反映,近幾年來工商部門執(zhí)法公開,公正,作風(fēng)文明、規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題及原因
今年以來,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績(jī),但還存在一些問題和不足:
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一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對(duì)來講,知識(shí)面不夠?qū)掗,?nèi)容不夠深刻,還不能完全適應(yīng)工作的需要。
二是行政指導(dǎo)工作機(jī)制還不健全。一些工商干部對(duì)行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識(shí),沒有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機(jī)結(jié)合起來,使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性,沒有形成有機(jī)的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還不平衡。個(gè)別單位對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,在抓落實(shí)方面辦法不多,措施不硬,沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。附件2:年法制工作計(jì)劃
一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運(yùn)用和監(jiān)督檢查,并將行政指導(dǎo)工作日;、規(guī)范化,使工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、積極開展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全疑難問題會(huì)商、案件核審人員職責(zé)等項(xiàng)行政執(zhí)法制度、機(jī)制,將市場(chǎng)監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項(xiàng)職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來,使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。
四、開展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。通過一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊(cè)登記、消費(fèi)者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動(dòng),切實(shí)提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開展多種形式的法制宣傳培訓(xùn),將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。
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