路浦鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)保潔工作實(shí)施方案
路浦鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)保潔工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)衛(wèi)生管理,提高村容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,借鑒先進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),為全面促進(jìn)路浦鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高。公司現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想
路浦鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是與居民群眾生息相關(guān)的重要工作,按照以人為本,執(zhí)政為民和創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市工作要求,堅(jiān)持“管作分離、市場化運(yùn)作”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,完善配套措施,創(chuàng)新考評(píng)辦法,合理界定類別,建立起“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作和保潔作業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)保潔工作的高效和長效,提高環(huán)境衛(wèi)生管理總體水平。以優(yōu)良的環(huán)境衛(wèi)生氛圍,促進(jìn)全鎮(zhèn)文明衛(wèi)生建設(shè)的不斷提升。
二、環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾清運(yùn)范圍劃分
隨著鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站管理日益完善,實(shí)行垃圾統(tǒng)一集中處理,提高環(huán)境環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。具體劃分如下:1、集鎮(zhèn)范圍:
①東塘片的垃圾由1號(hào)清運(yùn)負(fù)責(zé)將垃圾運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站。②西塘片的垃圾由2號(hào)清運(yùn)負(fù)責(zé)將垃圾運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站注:張孝寶、簡稱為1號(hào)清運(yùn)金老明、應(yīng)通志簡稱為2號(hào)清運(yùn)2、公路沿線:
①東塘片所公路線的垃圾桶和垃圾坑由1號(hào)清運(yùn)負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。
②西塘片所公路線的垃圾桶和垃圾坑由2號(hào)清運(yùn)負(fù)責(zé)清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。三、經(jīng)費(fèi)保障
1、片區(qū)清運(yùn)人員的經(jīng)費(fèi)由公司每月?lián)?fù)。
2、經(jīng)費(fèi)包括:清運(yùn)人員月工資,油料補(bǔ)助,垃圾車維修四、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司清運(yùn)部門成立由張振華同志為組長,成員由公司管理人員,各片區(qū)巡查人員組成。同時(shí)成立路浦鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)工作檢查考核小組,成員由公司管理人員組成具體協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
五、相關(guān)事項(xiàng)及要求
1、各村片保潔人員要對(duì)垃圾桶、坑周遍進(jìn)行保潔。特別要注意村內(nèi)道路和死角的保潔。
2、各村巡查人員根據(jù)本村實(shí)際劃定出清掃范圍,合理布局設(shè)置垃圾箱。村內(nèi)實(shí)行“三定”制度,即居民定時(shí)傾倒、定時(shí)清運(yùn)、定專人負(fù)責(zé)管理。
3、巡查要對(duì)保潔員要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把做好全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作真正落到實(shí)處,公司將定期或不定期開展對(duì)各村清掃及保潔和垃圾清運(yùn)進(jìn)行檢查,努力實(shí)現(xiàn)路浦鎮(zhèn)無暴露垃圾堆、無垃圾傾倒點(diǎn)漫溢、基本無拋棄物的目標(biāo)。
綠潔環(huán)衛(wèi)有限公司201*年11月1日
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關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的實(shí)施方案.txt27信念的力量在于即使身處逆境,亦能幫助你鼓起前進(jìn)的船帆;信念的魅力在于即使遇到險(xiǎn)運(yùn),亦能召喚你鼓起生活的勇氣;信念的偉大在于即使遭遇不幸,亦能促使你保持崇高的心靈。印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的
實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府關(guān)部門,縣直有關(guān)單位:
《關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。在此之前縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組所發(fā)相關(guān)文件中有與本文件相沖突的內(nèi)容,以本文件為準(zhǔn)。
二九年九月十二日
關(guān)于農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作的
實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神和文件要求,切實(shí)加大農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作力度,建立農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,改善農(nóng)村人居環(huán)境,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作、制度保障”為推進(jìn)方式,以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實(shí)用、群眾歡迎”為基本要求,以“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村生活、生產(chǎn)垃圾集中處理為主要內(nèi)容,探索實(shí)施垃圾無害化處理的有效運(yùn)行模式,形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):形成卓有成效的農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)全面增強(qiáng),農(nóng)村環(huán)境明顯改善”的目標(biāo)。
具體目標(biāo)任務(wù):按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng),兩年面上推開,三年大見成效”的工作思路,大力開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作,達(dá)到“六個(gè)基本沒有”:(1)農(nóng)村房前屋后基本沒有零星垃圾;(2)農(nóng)戶庭院基本沒有流淌污水;(3)村內(nèi)、集鎮(zhèn)基本沒有散放垃圾;(4)河塘水面基本沒有漂浮垃圾;(5)村間道路基本沒有裸露糞便;(6)公路、鐵路沿線基本沒有塑料垃圾。
第一步,201*年6月至201*年6月,建立起比較完善的農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾收集處理體系,啟動(dòng)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、201*年省扶建設(shè)點(diǎn)和公路沿線村莊(含沿線歷年的省扶建設(shè)點(diǎn))的垃圾無害化處理工作,建設(shè)一批達(dá)到環(huán)保要求的中型焚燒爐。201*年11月,圩鎮(zhèn)和今年省扶建設(shè)點(diǎn)垃圾無害化處理工作達(dá)標(biāo)。
第二步,201*年6月至201*年6月,啟動(dòng)歷年所有省扶建設(shè)點(diǎn)垃圾無害化處理工作。
第三步,201*年6月至201*年底,所有村莊啟動(dòng)垃圾無害化處理工作。
三、主要操作模式
堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔長效機(jī)制為核心,以農(nóng)村環(huán)境有明顯改善為目標(biāo),緊扣農(nóng)村垃圾源頭分類這個(gè)前提,抓實(shí)農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)、理事會(huì)(管委會(huì))3個(gè)主體,將垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒(填埋)垃圾五類,并采取相應(yīng)的五種處理辦法,簡稱為“1+3+5”模式。
“1”即指緊扣一個(gè)前提。實(shí)行農(nóng)村垃圾三級(jí)分類制度,先由農(nóng)戶對(duì)垃圾進(jìn)行一級(jí)分類,然后由村莊保潔員再次分類,最后由垃圾無害化處理終端進(jìn)行分類。
“3”即指抓實(shí)“三個(gè)”主體。抓實(shí)農(nóng)(居)戶、保潔員(回收員)和理事會(huì)(管委會(huì))三個(gè)主體,發(fā)揮村民自治作用。農(nóng)民是分類收集主體,主要負(fù)責(zé)家庭生活、生產(chǎn)垃圾收揀分類。保潔員是清運(yùn)主體,主要負(fù)責(zé)公共場所垃圾收揀收集,將農(nóng)戶分類垃圾清運(yùn)并分類處理。理事會(huì)(管委會(huì))是監(jiān)督主體,主要負(fù)責(zé)檢查督促。
“5”即指對(duì)農(nóng)村垃圾的5種無害化處理辦法。整個(gè)農(nóng)村垃圾分類建立在“三桶”基礎(chǔ)上,即一個(gè)入池垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶、一個(gè)廢品回收桶,每戶農(nóng)戶按要求將日常生活、生產(chǎn)垃圾收集分離成漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒(填埋)垃圾五大類,垃圾無害化處理則按5類垃圾分門別類處理:
1、入池垃圾:就是指易腐爛的有機(jī)垃圾,如菜葉(根)、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內(nèi)臟、動(dòng)物尸體等。處理辦法為:主要是用作沼氣原料。大力推進(jìn)沼氣池建設(shè),每個(gè)省扶建設(shè)點(diǎn)不少于30%的農(nóng)戶建沼氣,并作為村莊整治的硬性指標(biāo)來考核。沼氣池可以單戶建,也可以聯(lián)戶建。
2、建筑垃圾:主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時(shí)帶回的泥沙等。處理辦法為:采取集中堆放,然后按指定地點(diǎn)填埋;也可全部用于本村莊和農(nóng)戶的宅基平地、修道鋪路等。
3、可回收利用垃圾:主要指可回收利用的無機(jī)垃圾,如:廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等。處理辦法為:以供銷系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé),采取市場運(yùn)作,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)絡(luò),形成“縣供銷社回收龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收中心+自然村回收站(點(diǎn))”的農(nóng)村可利用廢品回收運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和回收經(jīng)營模式,合理布局廢舊品收購網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)收購人員,做到應(yīng)收盡收。
4、封存垃圾:主要指回收不可利用的垃圾,如:廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等。處理辦法為:廢舊電子產(chǎn)品、廢電池要用特殊設(shè)備來實(shí)行集中處理;廢農(nóng)藥瓶、廢日光燈管等要實(shí)行定點(diǎn)封閉深埋。封存垃圾由供銷部門統(tǒng)一集中收貨,環(huán)保部門參與集中處理,真正做到有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
5、焚燒(填埋)垃圾:除去上述四種分類分揀后剩下的垃圾。處理辦法為:以焚燒為主、填埋為輔的終端處理辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)一個(gè)達(dá)到環(huán)保要求的中型焚燒爐,重點(diǎn)解決圩鎮(zhèn)及周邊村莊的垃圾無害化處理問題。填埋場建立必須達(dá)到衛(wèi)生環(huán)保要求,無二次污染。在中心村、國省道沿線、交通便利地方設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)池,垃圾中轉(zhuǎn)池要設(shè)有頂棚,由保潔員專管,并及時(shí)用垃圾清運(yùn)車統(tǒng)一清運(yùn)到焚燒場焚燒。對(duì)偏遠(yuǎn)有條件的中心村也可建小型焚燒場進(jìn)行焚燒。對(duì)邊遠(yuǎn)無條件建焚燒場的村落,可就地焚燒或在填埋場填埋。醫(yī)療垃圾由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),收集后統(tǒng)一無害化處理。
四、健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍
1、健全組織機(jī)構(gòu)。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,人員機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵。結(jié)合實(shí)際,構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系?h成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,專門明確一名班子成員擔(dān)任清潔辦主任,配備工作人員,實(shí)行上下對(duì)口統(tǒng)一;必須成立環(huán)衛(wèi)所,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村垃圾無害化處理工作和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、管理。實(shí)行掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛村單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、掛點(diǎn)干部駐點(diǎn)的責(zé)任制,并將掛點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生作為考核單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的內(nèi)容之一。村“兩委”對(duì)全村環(huán)衛(wèi)保潔負(fù)總責(zé),“兩委”成員對(duì)每個(gè)自然村實(shí)行包干,負(fù)責(zé)監(jiān)管村莊環(huán)境衛(wèi)生。各建設(shè)點(diǎn)(自然村莊)要組建村民理事會(huì)或村莊管理委員會(huì),監(jiān)管村莊環(huán)衛(wèi)保潔工作,協(xié)調(diào)處理本村莊內(nèi)部事務(wù),組織村民建立衛(wèi)生管理制度及考核評(píng)比辦法,不定期檢查保潔員工作,不定期檢查農(nóng)戶的垃圾分類、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)本村莊農(nóng)戶的室內(nèi)外保潔工作進(jìn)行評(píng)比和公布。
2、建立專業(yè)隊(duì)伍。一是要建立一支穩(wěn)定、責(zé)任強(qiáng)的保潔員隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜選聘一定數(shù)量的圩鎮(zhèn)保潔人員(按圩鎮(zhèn)每4000平方米或圩鎮(zhèn)人口每千人配備1名保潔員)和村莊保潔員(原則上每50戶左右配置1名保潔員),組建保潔員專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃,垃圾收集、拖運(yùn),并建立保潔員檔案,在醒目地方公示其姓名、電話號(hào)碼。二要是建立一支可回收利用垃圾回收專業(yè)人員隊(duì)伍。以縣供銷部門為主,建立垃圾回收網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)包片專業(yè)回收人員,并公示分片負(fù)責(zé)收購的回收專業(yè)人員姓名、電話號(hào)碼,公布廢品收購目錄和價(jià)格,實(shí)行一條龍服務(wù)。
五、完善基礎(chǔ)設(shè)施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求,科學(xué)編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃,統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾桶(箱)、沼氣池、垃圾池、垃圾焚燒場、垃圾填埋場、建筑垃圾堆放場和垃圾中轉(zhuǎn)站(房)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并切實(shí)做到“四有”:
1、農(nóng)戶有“三桶”:一個(gè)入池(漚肥)垃圾桶、一個(gè)焚燒垃圾桶和一個(gè)廢品回收桶。
2、建設(shè)點(diǎn)(自然村莊)有一套統(tǒng)一的垃圾處理設(shè)施:建設(shè)點(diǎn)(自然村莊)建好一批沼氣池,可單戶建,也可若干戶合建或全村建一個(gè)大的,各點(diǎn)因地制宜,靈活處理。建一座垃圾池、一個(gè)廢舊品回收點(diǎn)(可在垃圾池旁搭建,也可在保潔員家中騰出一間房屋作廢品回收點(diǎn))。
3、保潔員有一套統(tǒng)一的清掃工具:每名保潔員配備1套保潔工具,即“一鏟、一鉗、一斗、一帚、一車、一衫”(鐵鏟、清揀鉗、垃圾斗、掃帚、板車、環(huán)衛(wèi)服裝)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“三箱(桶)”、垃圾清運(yùn)車、一座垃圾焚燒場或一個(gè)垃圾填埋場:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在圩鎮(zhèn)上安放一批垃圾箱(桶),分為入池(漚肥)垃圾箱(桶)、焚燒垃圾箱(桶)、可回收利用垃圾箱(桶)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際采取租賃、發(fā)包等市場化、社會(huì)化運(yùn)作方式,組建垃圾清運(yùn)公司或聘請(qǐng)有運(yùn)輸能力的清運(yùn)大戶,確保有車輛清運(yùn)垃圾。垃圾焚燒爐科技含量要高,爐溫要確保達(dá)到可以消除二惡英的度數(shù)。焚燒后產(chǎn)生的灰土進(jìn)行再次分類處理,還田或定點(diǎn)衛(wèi)生填埋。南安鎮(zhèn)利用縣垃圾填埋場,可不另建垃圾填埋場;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建一個(gè)垃圾焚燒爐(經(jīng)批準(zhǔn)可另建一個(gè)符合規(guī)范要求的垃圾填埋場)。縣城管、環(huán)保部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),統(tǒng)一制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的建設(shè)式樣和標(biāo)識(shí)。
六、建立長效機(jī)制
(一)完善村民自治機(jī)構(gòu),發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要抓好農(nóng)(居)戶、保潔回收清運(yùn)隊(duì)伍和理事會(huì)(管委會(huì))這三個(gè)農(nóng)村垃圾無害化處理及保潔實(shí)施主體建設(shè),建立村鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔長效管理制度。制定好包括門前“三包”、獎(jiǎng)勵(lì)制度在內(nèi)的村規(guī)民約,與農(nóng)戶簽訂“三包”合同。理事會(huì)(管委會(huì))主要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行保潔意識(shí)教育和保潔工作的宣傳發(fā)動(dòng),聘請(qǐng)管理保潔員,收取農(nóng)戶的保潔費(fèi)用,對(duì)農(nóng)戶和保潔員的保潔情況進(jìn)行評(píng)比、監(jiān)督和考核。
(二)建立培訓(xùn)教育機(jī)制,解決農(nóng)村保潔源頭分類難的問題。在抓保潔機(jī)制建設(shè)的過程中,要始終堅(jiān)持“垃圾是資源,分類是關(guān)鍵”的工作理念,一手抓環(huán)境整治,一手抓培訓(xùn)教育,廣泛宣傳開展農(nóng)村垃圾無害化處理的意義和要求,營造良好的社會(huì)輿論氛圍,做到家喻戶曉,深入人心,通過面對(duì)面的教育,手把手的傳授,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行垃圾分類,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“要我分類”向“我要分類”的轉(zhuǎn)變,把農(nóng)村垃圾分類轉(zhuǎn)化成為農(nóng)民的一種自覺行為動(dòng)。婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育等部門,要開展農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村婦女家庭保潔、學(xué)生保潔知識(shí)等形式多樣的培訓(xùn),縣文明辦、新村辦要廣泛開展“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。
(三)建立可利用垃圾回收機(jī)制。供銷系統(tǒng)要組建可利用垃圾回收公司,招聘包村回收專業(yè)人員,實(shí)行責(zé)任包干,形成農(nóng)戶保潔員回收人員一體化的回收鏈,負(fù)責(zé)回收可利用垃圾和屬專門處理的有害垃圾,有害垃圾收購后在縣環(huán)保部門的參與下負(fù)責(zé)專門處理,縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助;厥展炯笆召従W(wǎng)點(diǎn)要注重服務(wù)質(zhì)量,定點(diǎn)定期開展收購活動(dòng),并把廢品收購的時(shí)間、目錄和價(jià)格進(jìn)行公示。
(四)建立“縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共擔(dān)、農(nóng)(居)民適當(dāng)出資”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。201*年度縣財(cái)政安排100萬元專項(xiàng)資金,并捆綁201*年省扶建設(shè)點(diǎn)的“三綠一處理”資金100萬元(每個(gè)建設(shè)點(diǎn)2萬元)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治資金100萬元(除南安鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元),共計(jì)300萬元資金,用于農(nóng)村垃圾處理的設(shè)備購買、設(shè)施建設(shè)、人員工資費(fèi)用等補(bǔ)助,不足資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌解決。根據(jù)省清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要求,從縣財(cái)政安排的今年新農(nóng)村建設(shè)資金中切出5萬元作為縣清潔辦工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)財(cái)力狀況,安排一定的垃圾無害化處理資金;村級(jí)要從集體經(jīng)濟(jì)中安排一定的垃圾無害化處理資金。要努力探索市場化、社會(huì)化籌資的新路子,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資。通過召開戶主會(huì),制定村規(guī)民約,約定農(nóng)戶交納一定的保潔費(fèi),提高農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)。此外,縣交通、農(nóng)機(jī)、稅務(wù)、交警部門要對(duì)垃圾清運(yùn)車給予政策優(yōu)惠。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村垃圾無害化處理涉及范圍廣,工作難、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng)、親自督查、親自解決重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位和掛點(diǎn)單位要相互支持,相互配合,形成合力,持之以恒地抓好落實(shí)。要根據(jù)職責(zé)分工,將所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),作出工作進(jìn)度安排,提出切實(shí)可行的措施,層層落實(shí)責(zé)任制,確保工作到位,務(wù)求實(shí)效。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。做好農(nóng)村垃圾處理工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容,是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的迫切需要,是保護(hù)生態(tài)、減少污染,建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位和掛點(diǎn)單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,把農(nóng)村垃圾處理工作看作一場改善人居環(huán)境的革命,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好,尤其是要強(qiáng)化工作主體意識(shí),落實(shí)責(zé)任,充分引導(dǎo)發(fā)揮好農(nóng)戶主體作用,確保取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要召開動(dòng)員大會(huì),并借助張貼標(biāo)語、辦宣傳欄、發(fā)放公開信等形式,廣泛宣傳開展農(nóng)村垃圾處理的意義和要求,組織開展形式多樣的健康教育活動(dòng)和“講衛(wèi)生保潔,樹文明新風(fēng)”活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的健康意識(shí)和良好衛(wèi)生習(xí)慣。要通過領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位掛村、干部駐點(diǎn)等形式,深入鄉(xiāng)村,深入農(nóng)戶,進(jìn)行面對(duì)面的教育,手把手的傳授,真正把農(nóng)村垃圾處理的道理講明、標(biāo)準(zhǔn)講透、方法講清,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí),激發(fā)他們投身到農(nóng)村清潔衛(wèi)生工程中來的熱情,提高垃圾處理的操作水平。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要實(shí)行農(nóng)村垃圾無害化處理“四定二保”(定目標(biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,確保推進(jìn)快、確保效果實(shí))目標(biāo)管理責(zé)任制,做到目標(biāo)明確到村,時(shí)間明確到月,責(zé)任明確到人,獎(jiǎng)懲明確到單位?h清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位要加大監(jiān)督檢查力度,采取定期與不定期督查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一階段、每一步驟、每項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)展情況認(rèn)真督查,并將督查情況在全縣通報(bào),以推廣典型,激勵(lì)先進(jìn),糾正偏差,勉勵(lì)后進(jìn)。將農(nóng)村垃圾處理工作納入新農(nóng)村建設(shè)階段性督查考評(píng)和年終考評(píng)內(nèi)容,每年評(píng)出3個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣“十佳”農(nóng)村保潔員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),凡該項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)的,對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村鎮(zhèn)建設(shè)工作“一票否決”。
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