工作總結(jié)某市國稅局權(quán)責(zé)規(guī)范執(zhí)法總結(jié)
工作總結(jié)某市國稅局權(quán)責(zé)規(guī)范執(zhí)法總結(jié).txt兩人之間的感情就像織毛衣,建立的時候一針一線,小心而漫長,拆除的時候只要輕輕一拉。。。。>>>教育資訊網(wǎng)某市國稅局權(quán)責(zé)規(guī)范執(zhí)法總結(jié)
今年以來,河北省xx市國稅局認(rèn)真抓好《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的落實,明晰執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,取得了良好成效。
一:主要做法:
(一)健全機構(gòu),加強學(xué)習(xí),以培訓(xùn)考核作為促進“兩個辦法”落實的手段。按照省局要求,保定市局和26個縣(市)區(qū)局成立了一把手直接負(fù)責(zé)的稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會,明確“兩個辦法”的貫徹落實由一把手負(fù)總責(zé),監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常工作。在健全機構(gòu)的基礎(chǔ)上,組織全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個辦法”,各縣(市)區(qū)局針對“兩個辦法”開展形式多樣的培訓(xùn)和考試,市局在4月份,組織了全系統(tǒng)征收、管理、稽查崗位執(zhí)法人員和機關(guān)人員共**多人參加“兩個辦法”的考試,由市局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一監(jiān)考、封閉考試,統(tǒng)一判卷,并通報考試結(jié)果,以此強化稅收執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的意識,牢記執(zhí)法責(zé)任。
(二)、實時監(jiān)督,加強日常檢查。由于稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究是事后監(jiān)督,保定市國稅局在貫徹落實“兩個辦法”中,針對容易發(fā)生問題的五個重點環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)控。一是對增值稅一般納稅人認(rèn)定環(huán)節(jié),要求有關(guān)部門和監(jiān)察室對一般納稅人共同進行考察,特別是對商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、場地、會計核算情況進行考核,把好增值稅一般納稅人認(rèn)定關(guān)。二是對增值稅專用發(fā)票的發(fā)售每月進行一次檢查,重點監(jiān)督有無擅自更改發(fā)行、發(fā)售系統(tǒng),超面額、超份數(shù)發(fā)售增值稅專用發(fā)票問題。三是對個體工商戶定額每月進行一次檢查,重點檢查新辦戶的定額評定有無定額評定委員會意見,對定額發(fā)生變化的業(yè)戶,檢查有無擅自調(diào)整定額的問題。四是對稅款的征收、入庫情況在每個征收期終了后進行檢查,對照申報表和完稅憑證,檢查有無多征少征稅款、積壓稅款、擅自減免、改變?nèi)霂旒壌蔚葐栴}。五是對稅務(wù)稽查案件的稽查、執(zhí)行情況每月檢查一次,監(jiān)督檢查有無辦人情案、關(guān)系案、程序違法、只檢查不入庫或少入庫的問題。
目前,該局結(jié)合高開區(qū)局已經(jīng)通過ISO9002國際質(zhì)量認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上,總結(jié)高開區(qū)局規(guī)范化征管經(jīng)驗,積極開發(fā)一套稅收行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的軟件,利用征管數(shù)據(jù),將能夠通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的事項納入日常監(jiān)督中,以便及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)行政執(zhí)法中的過錯,提高執(zhí)法過錯責(zé)任追究的效率。
(三)、規(guī)范程序,嚴(yán)把稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究關(guān)。第一步、對在執(zhí)法檢查、日常監(jiān)督檢查、專門檢查及通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的稅收執(zhí)法過錯行為,由檢查或調(diào)查人員在認(rèn)定書上注明。檢查結(jié)束后,由稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會責(zé)成監(jiān)委會辦公室或抽調(diào)相關(guān)部門人員進行調(diào)查、取證,經(jīng)監(jiān)委會辦公室匯總后提交監(jiān)委會審議并作出處理決定。第二步、經(jīng)研究應(yīng)當(dāng)給予責(zé)任追究的,監(jiān)委會辦公室根據(jù)監(jiān)委會作出的處理決定,制作《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,書面通知本人;當(dāng)事人對追究處理決定不服的,在收到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi)向作出追究處理決定的機關(guān)申請復(fù)查,復(fù)查決定在十五日內(nèi)作出。當(dāng)事人超過三日未作答復(fù)的,送達有關(guān)部門執(zhí)行。第三步、單位財務(wù)部門接到《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書》后,于次月發(fā)薪時,對執(zhí)法過錯責(zé)任人的應(yīng)扣款項予以坐扣,當(dāng)月金額不足的,于以后月份繼續(xù)坐扣,并向被追究人員開具加蓋單位財務(wù)專用章的收款收據(jù);其他有關(guān)部門也應(yīng)于接到《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書》后兩個月內(nèi),對當(dāng)事人作出處理。第四步、扣發(fā)的款項專帳管理,各單位年末根據(jù)行政執(zhí)法評比情況,全部用于獎勵執(zhí)法先進集體和個人,或作為稅收法制培訓(xùn)之用。
(四)、加強管理,落實相關(guān)管理制度
為切實保證“兩個辦法”落到實處,該局及所轄26個縣(市)、區(qū)局建立了專用臺賬和追究記錄,對監(jiān)委會的會議記錄,每一過錯行為追究的原始資料、憑證,被追究責(zé)任人的書面檢查、通報文件、經(jīng)濟追究的憑據(jù)都進行分類保管,年終形成完整的檔案,作為考核評比的基礎(chǔ)資料。各單位對所屬執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯行為除日常發(fā)現(xiàn)并隨時追究外,還定期開展執(zhí)法檢查主動發(fā)現(xiàn)并實施追究?h(市)、區(qū)局每半年檢查一次;各基層單位、稽查局、稅務(wù)所每季進行一次自查。
二、取得的效果:
一是有效遏制了執(zhí)法隨意性,較好地解決了過去存在的重任務(wù)、輕責(zé)任,重實體、輕程序的問題。實施兩個辦法以來,全系統(tǒng)未發(fā)生一例因執(zhí)法過錯引起的訴訟案件。北市區(qū)國稅局在對所轄企業(yè)保定市建筑材料綜合配送中心的日常檢查中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)帳目存在嚴(yán)重問題,經(jīng)過調(diào)查取證后,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令該企業(yè)補稅并加征滯納金。經(jīng)區(qū)局稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會研究決定:依照《河北省國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第十二條第九款的規(guī)定,對直接責(zé)任人進行經(jīng)濟追究100元;該分局局長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依照《辦法》第二十二條第四款的規(guī)定進行經(jīng)濟追究50元。
二是提高了征管質(zhì)量,促進了稅收收入的增加。截止到今年4月份,全市國稅系統(tǒng)共組織收入101213萬元,同比增長24321萬元,增長31.6%,占年計劃的37.3%,超收10833萬元。
三是提高了法紀(jì)觀念,強化了廉政建設(shè)!皟蓚辦法”的實施,有效遏制了人情稅、關(guān)系稅,稅務(wù)干部依法治稅、為稅清廉的自覺性明顯提高。
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某市國稅局權(quán)責(zé)規(guī)范執(zhí)法總結(jié)
今年以來,河北省xx市國稅局認(rèn)真抓好《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的落實,明晰執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,取得了良好成效。
一:主要做法:
(一)健全機構(gòu),加強學(xué)習(xí),以培訓(xùn)考核作為促進“兩個辦法”落實的手段。按照省局要求,保定市局和26個縣(市)區(qū)局成立了一把手直接負(fù)責(zé)的稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會,明確“兩個辦法”的貫徹落實由一把手負(fù)總責(zé),監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常工作。在健全機構(gòu)的基礎(chǔ)上,組織全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個辦法”,各縣(市)區(qū)局針對“兩個辦法”開展形式多樣的培訓(xùn)和考試,市局在4月份,組織了全系統(tǒng)征收、管理、稽查崗位執(zhí)法人員和機關(guān)人員共**多人參加“兩個辦法”的考試,由市局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一監(jiān)考、封閉考試,統(tǒng)一判卷,并通報考試結(jié)果,以此強化稅收執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的意識,牢記執(zhí)法責(zé)任。
(二)、實時監(jiān)督,加強日常檢查。由于稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究是事后監(jiān)督,保定市國稅局在貫徹落實“兩個辦法”中,針對容易發(fā)生問題的五個重點環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)控。一是對增值稅一般納稅人認(rèn)定環(huán)節(jié),要求有關(guān)部門和監(jiān)察室對一般納稅人共同進行考察,特別是對商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、場地、會計核算情況進行考核,把好增值稅一般納稅人認(rèn)定關(guān)。二是對增值稅專用發(fā)票的發(fā)售每月進行一次檢查,重點監(jiān)督有無擅自更改發(fā)行、發(fā)售系統(tǒng),超面額、超份數(shù)發(fā)售增值稅專用發(fā)票問題。三是對個體工商戶定額每月進行一次檢查,重點檢查新辦戶的定額評定有無定額評定委員會意見,對定額發(fā)生變化的業(yè)戶,檢查有無擅自調(diào)整定額的問題。四是對稅款的征收、入庫情況在每個征收期終了后進行檢查,對照申報表和完稅憑證,檢查有無多征少征稅款、積壓稅款、擅自減免、改變?nèi)霂旒壌蔚葐栴}。五是對稅務(wù)稽查案件的稽查、執(zhí)行情況每月檢查一次,監(jiān)督檢查有無辦人情案、關(guān)系案、程序違法、只檢查不入庫或少入庫的問題。
目前,該局結(jié)合高開區(qū)局已經(jīng)通過ISO9002國際質(zhì)量認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上,總結(jié)高開區(qū)局規(guī)范化征管經(jīng)驗,積極開發(fā)一套稅收行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的軟件,利用征管數(shù)據(jù),將能夠通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的事項納入日常監(jiān)督中,以便及時發(fā)現(xiàn)稅務(wù)行政執(zhí)法中的過錯,提高執(zhí)法過錯責(zé)任追究的效率。
(三)、規(guī)范程序,嚴(yán)把稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究關(guān)。第一步、對在執(zhí)法檢查、日常監(jiān)督檢查、專門檢查及通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的稅收執(zhí)法過錯行為,由檢查或調(diào)查人員在認(rèn)定書上注明。檢查結(jié)束后,由稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會責(zé)成監(jiān)委會辦公室或抽調(diào)相關(guān)部門人員進行調(diào)查、取證,經(jīng)監(jiān)委會辦公室匯總后提交監(jiān)委會審議并作出處理決定。第二步、經(jīng)研究應(yīng)當(dāng)給予責(zé)任追究的,監(jiān)委會辦公室根據(jù)監(jiān)委會作出的處理決定,制作《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,書面通知本人;當(dāng)事人對追究處理決定不服的,在收到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi)向作出追究處理決定的機關(guān)申請復(fù)查,復(fù)查決定在十五日內(nèi)作出。當(dāng)事人超過三日未作答復(fù)的,送達有關(guān)部門執(zhí)行。第三步、單位財務(wù)部門接到《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書》后,于次月發(fā)薪時,對執(zhí)法過錯責(zé)任人的應(yīng)扣款項予以坐扣,當(dāng)月金額不足的,于以后月份繼續(xù)坐扣,并向被追究人員開具加蓋單位財務(wù)專用章的收款收據(jù);其他有關(guān)部門也應(yīng)于接到《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書》后兩個月內(nèi),對當(dāng)事人作出處理。第四步、扣發(fā)的款項專帳管理,各單位年末根據(jù)行政執(zhí)法評比情況,全部用于獎勵執(zhí)法先進集體和個人,或作為稅收法制培訓(xùn)之用。
(四)、加強管理,落實相關(guān)管理制度
為切實保證“兩個辦法”落到實處,該局及所轄26個縣(市)、區(qū)局建立了專用臺賬和追究記錄,對監(jiān)委會的會議記錄,每一過錯行為追究的原始資料、憑證,被追究責(zé)任人的書面檢查、通報文件、經(jīng)濟追究的憑據(jù)都進行分類保管,年終形成完整的檔案,作為考核評比的基礎(chǔ)資料。各單位對所屬執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯行為除日常發(fā)現(xiàn)并隨時追究外,還定期開展執(zhí)法檢查主動發(fā)現(xiàn)并實施追究?h(市)、區(qū)局每半年檢查一次;各基層單位、稽查局、稅務(wù)所每季進行一次自查。
二、取得的效果:
一是有效遏制了執(zhí)法隨意性,較好地解決了過去存在的重任務(wù)、輕責(zé)任,重實體、輕程序的問題。實施兩個辦法以來,全系統(tǒng)未發(fā)生一例因執(zhí)法過錯引起的訴訟案件。北市區(qū)國稅局在對所轄企業(yè)保定市建筑材料綜合配送中心的日常檢查中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)帳目存在嚴(yán)重問題,經(jīng)過調(diào)查取證后,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令該企業(yè)補稅并加征滯納金。經(jīng)區(qū)局稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會研究決定:依照《河北省國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第十二條第九款的規(guī)定,對直接責(zé)任人進行經(jīng)濟追究100元;該分局局長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依照《辦法》第二十二條第四款的規(guī)定進行經(jīng)濟追究50元。
二是提高了征管質(zhì)量,促進了稅收收入的增加。截止到今年4月份,全市國稅系統(tǒng)共組織收入101213萬元,同比增長24321萬元,增長31.6%,占年計劃的37.3%,超收10833萬元。
三是提高了法紀(jì)觀念,強化了廉政建設(shè)!皟蓚辦法”的實施,有效遏制了人情稅、關(guān)系稅,稅務(wù)干部依法治稅、為稅清廉的自覺性明顯提高。
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