201*年林改辦工作總結(jié)
林改辦201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
一年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,在縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和共同關(guān)懷下,我縣林業(yè)資源保護(hù)管理工作取得了一定成績(jī),林區(qū)秩序穩(wěn)定,森林資源持續(xù)增長(zhǎng),亂砍濫伐等違法行為得到遏制,依法治林,林業(yè)行政案件預(yù)審,縣政府征占用土地附屬物清點(diǎn)等工作取得了新進(jìn)展。從去年以來(lái),工作上認(rèn)真仔細(xì),保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡管有時(shí)需加班加點(diǎn),但我樂(lè)此不疲。業(yè)務(wù)上堅(jiān)持實(shí)事求是和一絲不茍的工作作風(fēng),不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下:一、201*年的工作
(一)集體林權(quán)制度改革工作⑴主要做法
自8月11日市政府召開集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議以來(lái),我縣及時(shí)召開全縣林改動(dòng)員會(huì),林改任務(wù)由原來(lái)6萬(wàn)畝,增加至43.32萬(wàn)畝,又再次召開林改攻堅(jiān)會(huì),完善部署林改工作,縣政府成立了林改組織及林改工作實(shí)施方案,鄉(xiāng)村級(jí)
相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,召開了村民代表會(huì)議,使我縣集體林權(quán)制度改革工作得以順利進(jìn)行。
⑵加強(qiáng)學(xué)習(xí),集中培訓(xùn),廣泛宣傳
201*年9月9日,我縣召開由各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)辦主任參加的集體林權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了集體培訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)一改革方法。會(huì)后林業(yè)局全體干部職工召開了林改培訓(xùn)會(huì),并與會(huì)后分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦林改培訓(xùn)班,進(jìn)行印制宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳條幅、宣傳單、墻報(bào)等措施,廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的意義,做到群眾家喻戶曉。
⑶成效顯著
從9月5日開始截止目前,全縣外業(yè)勘界登記、明晰產(chǎn)權(quán)445907.93畝,超額完成省、市下達(dá)的林改任務(wù),全縣19各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處497個(gè)行政村參加林改,共登記24573宗地,輸機(jī)發(fā)證433200畝。
(二)政府征地附屬物清點(diǎn)工作我縣縣政府征占用土地附屬物清點(diǎn):
⑴.陶瓷工業(yè)園區(qū)征用高廟村、小屯村、楊劉莊村、黎莊村以及3條道路和老硝河溝一條,共清點(diǎn)樹木10余萬(wàn)株,道路長(zhǎng)度201*多米,老硝河溝3000多米。
⑵.財(cái)政局塑鋼廠和昊海藥業(yè)征占用地附屬物清點(diǎn),涉及到花卉、樹木、經(jīng)濟(jì)林等2萬(wàn)余株,400多畝土地。
⑶.網(wǎng)通公司、西關(guān)北社區(qū)農(nóng)民公寓樓以及陶瓷園區(qū)排水溝附屬物清點(diǎn),共清點(diǎn)楊樹、桃樹、李子樹5000余株,土地100多畝。
⑷.陶瓷園區(qū)老硝河溝3公里,清點(diǎn)楊樹8000余株。⑸.公安局拘留所、看守所行政辦公樓,共清點(diǎn)120余畝,其中楊樹6700株,經(jīng)濟(jì)林3.3畝。
⑹.領(lǐng)袖城二期工程,清點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林20余畝。
⑺.陶瓷園區(qū)物流園,共清點(diǎn)200余畝,楊樹201*株。⑻.縣城緯一路2.5公里,清點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林、花卉10余畝。⑼.昊海藥業(yè)征地,共清點(diǎn)果樹50畝,花卉10畝8000余株。
⑽晉魯豫鐵路征地,共清點(diǎn)33公里的花卉、果樹、楊樹等林業(yè)附屬物。
⑾廉租房征地,清點(diǎn)15畝各類林業(yè)附屬物,共計(jì)樹木500余株。
⑿新城區(qū)供水管網(wǎng)附屬物清點(diǎn)6公里,果樹,樹木201*余株
⒀豐輝塑業(yè)架線征地3.3公里,共清點(diǎn)樹木1000余株。(三)案件的預(yù)審
從今年元月份以來(lái)到11月份共預(yù)審林業(yè)行政案件47起,其中,森林公安25起,后河林業(yè)站4起,井店林業(yè)工作中心站2起,豆公林業(yè)工作中心站1起,楚旺林業(yè)工作中
心站2起,城關(guān)林業(yè)工作中心站6起,高堤林業(yè)工作中心站1起,林政股6起。
(四)檢查辦證股運(yùn)輸證、采伐證以及育林金收取情況從元月份以來(lái),共檢查辦證股采伐證1907份,運(yùn)輸證5147份,檢疫費(fèi)5147份,育林金7054份。檢查出的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和辦證股說(shuō)明情況。
(五)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作
我辦認(rèn)真履行目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)把握全縣林業(yè)執(zhí)法動(dòng)態(tài),及時(shí)研究林業(yè)執(zhí)法的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律,切實(shí)做好林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作。從元月份以來(lái)共檢查監(jiān)督采伐運(yùn)輸木材戶20余起。切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有林地、林木,確保全縣林業(yè)秩序和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
3月份我辦分包楚旺、宋村鄉(xiāng)的生態(tài)省造林工作,為確保完成造林工作,我辦人員堅(jiān)持每天到各鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查造林,通過(guò)一個(gè)多月的督導(dǎo),圓滿完成造林任務(wù)。另外還做好了梁莊曹李莊村林木糾紛案件的處理工作。二、201*年工作計(jì)劃
(一)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督
1、全面完成局黨組安排的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
2、組織監(jiān)督辦證股所辦理的采伐證、運(yùn)輸證、經(jīng)營(yíng)許可證和收費(fèi)情況。
3、組織監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)林業(yè)工作中心站、林政股的木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工、征占用林地、林權(quán)證的辦理和收費(fèi)情況,以及違紀(jì)人員。
(二)林業(yè)行政案件初審工作
1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)林業(yè)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章。2、依法對(duì)本機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法股、站的林業(yè)行政案件進(jìn)行初審,并填寫《內(nèi)黃縣林業(yè)局行政處罰案件法律審核意見書》等文件,以及采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、執(zhí)法監(jiān)督檢查。
(三)配合縣政府征地工作
我辦確保及時(shí)配合好縣政府的征用地林木清點(diǎn)工作,做到不論在什么情況下,克服種種困難,認(rèn)真做好附屬物清點(diǎn),確保縣政府征地工作的有序開展。
(四)集體林權(quán)制度改革工作
201*年集體林權(quán)制度改革勘界登記、輸機(jī)發(fā)證工作結(jié)束后,要按國(guó)家、省、市林改文件精神,積極探索配套改革服務(wù)工作,認(rèn)真調(diào)研如何利用林權(quán)證申請(qǐng)辦理木材采伐證,林權(quán)流轉(zhuǎn),抵押貸款,融資擔(dān)保,領(lǐng)取有關(guān)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金等作用,為內(nèi)黃縣集體林權(quán)制度改革配套服務(wù)工作做出貢獻(xiàn)。
林改辦二0一0年十一月十日
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線“四統(tǒng)一”;三是要認(rèn)真細(xì)致做好確權(quán)發(fā)證工作,做到實(shí)際面積、承包合同、林權(quán)證面積和承包經(jīng)營(yíng)登記薄“四相符”,承包面積、承包位、承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木林地標(biāo)注“五到戶”,讓農(nóng)民吃下“定心丸”。
(七)加強(qiáng)資料收集歸檔,確保檔案資料完整。
自從林改動(dòng)員會(huì)開始,我縣一直把檔案收集作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦指定專人負(fù)責(zé)有關(guān)林改資料的收集整理工作,并做到標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)格、模式“四個(gè)統(tǒng)一”。目前,全縣已基本完成了林改資料收集整理,但歸檔還要進(jìn)一步提高。
七、取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織保障是前提
為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到了六到位,即:組織保障到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位,確保了林改工作的順利開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是關(guān)鍵
黨委政府高度重視,將林改工作放到戰(zhàn)略的高度,擺上議事日程,保持思想上、行動(dòng)上的高度一致,創(chuàng)新工作機(jī)制,激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到身體力行,親自督導(dǎo)指導(dǎo)林改,為林改工作的全面完成提供了有力的保障。
(三)依靠群眾,機(jī)制創(chuàng)新是基礎(chǔ)
群眾是改革的主體,同時(shí)也是林改的最大受益者,我縣在林改中,依靠群眾、走群眾路線,按《土地承包法》和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,由村民自主決定林改方案,從而使林改工作得以順利進(jìn)行。
(四)試點(diǎn)先行,調(diào)查摸底是根本
全縣先選定泗孟、三弄作為林改試點(diǎn)鄉(xiāng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本單位的村情、組情、林情,采取先行試點(diǎn)、先易后難、全面鋪開的方式進(jìn)行。
(五)嚴(yán)格質(zhì)量,規(guī)范操作是核心
質(zhì)量是林改的生命。在林改工作中,嚴(yán)格堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,進(jìn)度服從質(zhì)量,為確保林改工作質(zhì)量,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真組織開展“回頭看”工作,對(duì)照業(yè)務(wù)技術(shù)操作規(guī)范及相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行自檢自查,做到時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(六)公平、公正、公開是保障。
林改辦、村委會(huì)及其工作人員,嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則開展林改工作,堅(jiān)持“三公開、四公示、六簽名”的原則,充分尊重民意,順民心,妥善處理林改中出現(xiàn)的各種糾紛和問(wèn)題,確保林改工作的順利推進(jìn)。
八、存在的問(wèn)題及建議(一)存在的問(wèn)題
我縣林改工作在取得較好成績(jī)的同時(shí),也清醒地看到林改工作中存在著不容忽視的問(wèn)題。一是有的村委會(huì)干部對(duì)改革的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏改革的主動(dòng)性、積極性。存在著畏難情緒和等、靠、要思想;二是一些村委會(huì)保障措施不力,組織機(jī)構(gòu)不健全,影響了林改的進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)林改工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠、思路不清晰、辦法不多;三是有的群眾對(duì)林改的認(rèn)識(shí)不足、不到位,參與林改的積極性不高,只注重耕田耕地,不注重耕山管理,沒(méi)有理順眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。
(二)幾點(diǎn)建議
1、在今后的工作中,各級(jí)黨委政府必須堅(jiān)持維護(hù)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,因地制宜地制定配套改革措施及方案,出臺(tái)相關(guān)的惠民優(yōu)惠政策,鞏固主體改革成果。
2、黨政一把手抓林業(yè)、抓林改,注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善山區(qū)農(nóng)民的生存環(huán)境,關(guān)注林業(yè)發(fā)展,關(guān)注林農(nóng)經(jīng)濟(jì)增收、生產(chǎn)發(fā)展,正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的關(guān)系,立足當(dāng)?shù)刭Y源,壯大山區(qū)經(jīng)濟(jì)。
3、積極探索,加強(qiáng)和改進(jìn)森林資源保護(hù)和管理方式,建立有利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)體系。
4、繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育,健全森林資源保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,尤其是要抓好村規(guī)民約的制定,提高村民的自律意識(shí)和自我管理水平。
5、加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林資源保護(hù)管理,進(jìn)一步加大資金投入。
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