區(qū)爭(zhēng)取上級(jí)資金考核辦法

**區(qū)爭(zhēng)取上級(jí)資金考核辦法

一、考核范圍

區(qū)直各部門、各單位，**風(fēng)景區(qū)管理局，青島市高科技工業(yè)園管理委員會(huì)。二、考核原則

實(shí)事求是、公正透明、注重實(shí)績(jī)、講求效益。三、計(jì)分辦法

（一）爭(zhēng)取上級(jí)資金每300-500萬(wàn)元加0.5分，500-1000萬(wàn)元加1分，1000-5000萬(wàn)元加1.5分，5000萬(wàn)元以上加2分；（二）最高加分不超過(guò)2分。四、考核認(rèn)定方法（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、納入考核的上級(jí)資金是指爭(zhēng)取的上級(jí)公益性無(wú)償資金和財(cái)政性無(wú)償專項(xiàng)資金，不包括全市范圍內(nèi)有關(guān)區(qū)市平均分配的資金及需要區(qū)級(jí)配套的資金。

2、上級(jí)資金的到位方式包括：通過(guò)上級(jí)專款文件下達(dá)；直接將資金撥付至區(qū)級(jí)財(cái)政或相關(guān)單位賬戶；沒(méi)有資金的實(shí)際流轉(zhuǎn)，而是由上級(jí)部門直接在我區(qū)投資的項(xiàng)目或提供給我區(qū)的設(shè)備。

3、爭(zhēng)取的當(dāng)年到位資金或上級(jí)投資額必須在300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）。4、嚴(yán)格區(qū)分過(guò)去已考核認(rèn)定的上級(jí)資金和當(dāng)年新爭(zhēng)取的上級(jí)資金。凡往年已認(rèn)定的上級(jí)資金，本年度不再納入考核范圍。

（二）認(rèn)定所需材料

1、通過(guò)上級(jí)�？钗南逻_(dá)的資金需提供上級(jí)�？钗募�（考核單位加蓋公章）。

2、直接撥付的上級(jí)資金，需提供劃款憑證復(fù)印件（考核單位加蓋公章）。

3、由上級(jí)部門直接在我區(qū)投資的項(xiàng)目，需提供上級(jí)政府投資計(jì)劃文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或其他能證明投資額及項(xiàng)目所在地的相關(guān)文件資料；上級(jí)部門提供給我區(qū)的設(shè)備，需提供購(gòu)買設(shè)備發(fā)票復(fù)印件或有資質(zhì)評(píng)估部門的評(píng)估認(rèn)定報(bào)告。以上資料均需考核單位加蓋公章。

4、由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同爭(zhēng)取的上級(jí)資金，需提供爭(zhēng)取上級(jí)資金成果分割協(xié)議。（三）考核流程

每年年底，各單位根據(jù)本年度爭(zhēng)取上級(jí)資金情況填寫《爭(zhēng)取上級(jí)資金明細(xì)統(tǒng)計(jì)表》（單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章），將統(tǒng)計(jì)表與其他認(rèn)定資料一同上報(bào)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政認(rèn)定計(jì)分后報(bào)區(qū)考核辦。

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蚌埠市淮上區(qū)區(qū)直部門爭(zhēng)取上級(jí)資金

考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

（征求意見稿）

為調(diào)動(dòng)區(qū)直各部門、單位向上級(jí)爭(zhēng)取資金的積極性，加大引進(jìn)項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。一、指導(dǎo)原則

一是堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展原則，爭(zhēng)取上級(jí)資金工作圍繞全區(qū)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展大局開展；二是堅(jiān)持鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)原則，根據(jù)爭(zhēng)取上級(jí)資金貢獻(xiàn)大小對(duì)相關(guān)部門、單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；三是堅(jiān)持客觀公正原則，所有爭(zhēng)取資金一律以上級(jí)文件、撥款憑證記載為依據(jù)，進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)發(fā)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、住建委、交通局、農(nóng)委、水利局、教育局、民政局、商務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的爭(zhēng)取上級(jí)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)研究協(xié)調(diào)全區(qū)各部門向上級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資金工作。爭(zhēng)取資金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)爭(zhēng)取上級(jí)資金的日常工作。

三、考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和資金范圍

考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為區(qū)直各部門、各單位（含群眾團(tuán)體）�？己霜�(jiǎng)勵(lì)資金范圍為通過(guò)努力爭(zhēng)取到中央、省、市級(jí)的各類無(wú)償、有償建設(shè)發(fā)展資金。上級(jí)安排我區(qū)的下列資金不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍：1、納入財(cái)政體制的上級(jí)固定轉(zhuǎn)移支付資金、稅收超收返還以及上級(jí)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助資金；

2、上級(jí)對(duì)區(qū)直部門單位目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)及部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；3、上級(jí)從我區(qū)統(tǒng)籌上繳后按政策規(guī)定分配回的資金；4、其他不宜列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的資金。

四、考核獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)

1、對(duì)爭(zhēng)取的上級(jí)資金通過(guò)財(cái)政部門下達(dá)的以當(dāng)年下達(dá)資金指標(biāo)為依據(jù)。

2、對(duì)爭(zhēng)取的上級(jí)資金通過(guò)其他部門下達(dá)的以當(dāng)年實(shí)際到款憑證為依據(jù)。

3、對(duì)爭(zhēng)取的國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、建設(shè)性優(yōu)惠貸款以及地方債券資金以當(dāng)年簽訂合同及取得資金到賬憑證為依據(jù)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算辦法

以各部門、單位當(dāng)年認(rèn)定的爭(zhēng)取上級(jí)資金總額為依據(jù)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、對(duì)爭(zhēng)取的無(wú)償資金，按照分段累進(jìn)計(jì)算方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：100萬(wàn)元以下的，按5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的，按2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；500萬(wàn)元以上的，按1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)爭(zhēng)取的有償無(wú)息資金，按5‰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)爭(zhēng)取有償有息資金，按2‰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、考核獎(jiǎng)勵(lì)程序

1、申報(bào)。各部門、單位爭(zhēng)取的上級(jí)資金要在次年1月底前向辦公室申報(bào)上年?duì)幦≠Y金相關(guān)材料。

2、確認(rèn)。爭(zhēng)取到位的資金進(jìn)行初步確認(rèn)、審核后，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究核實(shí)。

3、審批。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)認(rèn)定結(jié)果核實(shí)后，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)區(qū)政府審批。

4、兌現(xiàn)。區(qū)財(cái)政按區(qū)政府的審批意見，一次性將獎(jiǎng)勵(lì)資金劃撥到位。

七、獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源及用途

1、獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，�？顚Ｓ�，接受審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于向上級(jí)爭(zhēng)取資金的經(jīng)費(fèi)支出，如項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)等，受獎(jiǎng)勵(lì)單位可參照本辦法制定獎(jiǎng)勵(lì)資金具體使用方案，方案中宜體現(xiàn)向有功人員傾斜獎(jiǎng)勵(lì)條款。

2、對(duì)年初部門預(yù)算安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的部門、單位，區(qū)財(cái)政按考核獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果扣除預(yù)安排前期經(jīng)費(fèi)后撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。年初部門預(yù)算未安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的部門、單位，區(qū)財(cái)政按考核獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果一次性撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

八、獎(jiǎng)勵(lì)劃分

1、獨(dú)家爭(zhēng)取的上級(jí)發(fā)展資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金全額給爭(zhēng)取單位。2、對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同爭(zhēng)取的上級(jí)發(fā)展資金，區(qū)分爭(zhēng)取資金的主要部門和配合部門（按主發(fā)文單位和資金來(lái)源渠道確定主要部門，其余為配合部門）。主要部門占獎(jiǎng)勵(lì)金額的70%，配合部門占獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%。

3、部門爭(zhēng)取到本辦法未明確的上級(jí)資金，獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)行“一事一議”。

九、附則

1、對(duì)在考核工作中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資格，追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金和前期經(jīng)費(fèi)。

2、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

3、本辦法由爭(zhēng)取上級(jí)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

二○一二年四月十八日

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