201*年康禾派出所維穩(wěn)綜治工作總結(jié)
201*年康禾派出所維穩(wěn)綜治工作總結(jié)
維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會是胡錦濤總書記在十七屆五中全會上提出的重要戰(zhàn)略思想。201*年以來,我所在縣局黨委和當?shù)劓?zhèn)政府的指導下,認真貫徹上級公安部門有關(guān)精神和綜治維穩(wěn)工作會議精神,以“打防結(jié)合,預防為主”為工作方針,以維護社會政治、治安為重點,積極組織開展以維護穩(wěn)定為中心,以創(chuàng)建安全穩(wěn)定轄區(qū)活動為載體,加強社會治安綜合治理和所規(guī)范化建設(shè),狠抓基層民警隊伍建設(shè),強化公正執(zhí)法的能力,切實履行“保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展”的政治責任,全轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生影響社會穩(wěn)定的政治事件,無集體越級上訪請愿,無重大安全責任事故,無民警違法犯罪,無治安混亂部位和轄區(qū)。為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,F(xiàn)將我所去年的維穩(wěn)綜治工作總結(jié)匯報如下:
一、基本情況
一年來,我所共發(fā)刑事案件11宗,破11宗,破案率為100%;治安案件發(fā)70宗,查處70宗。治安拘留8人,刑事拘留3人,強制戒毒4人,責令社區(qū)戒毒4人,調(diào)解處理民事糾紛45起,從而有效地打擊了各種違法犯罪活動,凈化了社會風氣。
一是治安狀況保持良好。1月至10月刑事立案共10起,同比下降10%,共破案10起,上升起,五類案件無發(fā)生,1-10月治安案件共發(fā)案65起,同比下降%,共查處65起,同比下降%。
二是社會秩序保持穩(wěn)定。1月至10月共調(diào)處各類矛盾糾紛40起,調(diào)處成功40起,成功率100%。一些影響較大的突發(fā)性事件得到有效處置,各類群體性事件得到較好的穩(wěn)控,社會防控工作進一步到位,目前全鎮(zhèn)維穩(wěn)趨勢總體良好,社會基本面趨于穩(wěn)定。
二、主要做法(一)不斷強化民警隊伍建設(shè)和日常管理工作,確保了隊伍的內(nèi)部純潔和安全穩(wěn)定。時刻堅持從嚴治警、依法治警的方針,嚴格落實“五條禁令”,始終以科學發(fā)展觀這條生命主線,以作風建設(shè)年為載體,以“三個代表”重要思想為中心,進一步完善執(zhí)法過錯責任追究制度,強化隊伍廉政建設(shè)和監(jiān)督管理機制,切實提高出警率,深入基層了解民情,排查不穩(wěn)定因素和社會治安薄弱環(huán)節(jié),嚴防職務(wù)違法違紀問題的發(fā)生。同時積極創(chuàng)造條件,
(二)深入持久開展專項整治行動,致力提升轄區(qū)綜治環(huán)境。1、嚴打高潮迭起。根據(jù)縣局安排部署,我所結(jié)合本地的實際情況,先后組織開展了多次的嚴打整治專項行動。使轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),發(fā)案率呈下降趨勢。2、執(zhí)法質(zhì)量考評又上一個新臺階。我所加強民警的業(yè)務(wù)學習,派業(yè)務(wù)精通的民警,為民警專門講授專業(yè)知識和執(zhí)法辦案程序,使每個案辦成“鐵案”,將違法犯罪分子繩之以法,讓老百姓滿意。從而使我所的執(zhí)法質(zhì)量水平有了很大的提高。3、積極開展社會治安重點地區(qū)排查整治。為有效打擊違法犯罪活動,我所組織民警對轄區(qū)網(wǎng)吧、游戲室等場所進行拉網(wǎng)式清查整頓,依法整治3家,有效地預防了各類違法犯罪的發(fā)生。4、集中開展校園及周邊環(huán)境整治行動。去年以來,由我所所長等人牽頭組織民警對轄區(qū)中小學校、幼兒園及校園周邊環(huán)境進行了三次大規(guī)模的專項整治行動,共出動車輛12臺次,人員10余人次,依法收繳游戲機7臺、電腦9部,有效地凈化了學校及校園周圍環(huán)境。
(三)抓排查,強防控,全力維護社會和諧穩(wěn)定。在維穩(wěn)綜治工作中,我所切實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,并且將其作為維穩(wěn)及綜治工作的重點,做到預防為主,及時化解。今年我所共排查出各類矛盾糾紛45宗,轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作組,積極
千方百計地為民警創(chuàng)造良好的工作、學習、生活氛圍。協(xié)調(diào)聯(lián)合糾紛牽涉到的部門,運用經(jīng)濟、行政和法律手段,調(diào)處結(jié)案45宗,并妥善處理群體性事件突發(fā)事件5起,沒有造成不良后果,矛盾糾紛調(diào)處率達100%。由于各類矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)中我們已組織進行了化解,避免了因矛盾激化而帶來的不穩(wěn)定因素,從而有效地促進了全鎮(zhèn)轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定。此外,我們在抓矛盾的排查化解的同時,也注重對有關(guān)社會穩(wěn)定的信息的收集,每逢春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日以及全國、省、市、縣兩會期間,我所都按要求做好轄區(qū)內(nèi)社會治安動態(tài)的監(jiān)控,并實行零報告制度,以便出現(xiàn)問題能及時處理,防止在重大節(jié)目期間出現(xiàn)社會不穩(wěn)定的因素,確保大局的穩(wěn)定。
(四)抓治安管理,促轄區(qū)安全。加強治安管理,也是確保大局穩(wěn)定的重要手段。一是健全治保調(diào)解組織。在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),各村委都建立了由23人組成的治安會和調(diào)解會。鎮(zhèn)綜治辦經(jīng)常性地組織我所和司法所等人員到各村、單位指導日常工作。平時各治安會、調(diào)解會負責本轄區(qū)的治安信息的收集反饋和初步調(diào)解工作,有效地促進了我轄區(qū)的治安管理工作,更促進了我轄區(qū)維穩(wěn)和綜治工作的有效開展。二是加強特種行業(yè)和外來人口的管理。特種行業(yè)、娛樂場所以及外來人員聚居地,向來是治安復雜的場所,加上我轄區(qū)有大量的外省人員聚集在本轄區(qū)內(nèi)居住,因此,我鎮(zhèn)對外來人口,特別是來我轄區(qū)打工的外來人員的管理較為重視,我們所將不定期地組織民警對出租屋、路邊店、娛樂場所等治安復雜場所進行常規(guī)檢查,并對外來人員和出租屋進行造冊登記,做到“五個一”規(guī)范管理。今年,我轄區(qū)共登記外來人口0人,出租屋0間。三是落實重點人員兩勞釋放人員的幫教工作。通過我所干警對重點人員及21名兩勞釋放人員進行跟蹤,堅持每月2次以上與幫教對象見面幫教,對重點人員做到“四知”管理,防止出現(xiàn)重新違法。(五)抓普法教育,促依法治理。為了提高全民法制觀念,增強人們的法制意識,深入推動依法治理工作,我所采取社會治安綜合治理與普法教育相結(jié)合,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展法制宣傳教育,特別抓好青少年法制教育,把學校、家庭、社會教育緊密結(jié)合起來,去年1月至12月份分別組織我所民警到學校講法制課3期次。一年來,沒有發(fā)生群體越級上訪現(xiàn)象,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,一些群眾內(nèi)部矛盾的糾紛,得到及時的調(diào)解,調(diào)解成功率達98%,依法治理效果得到進一步鞏固。三、抓存在問題分析,促明年工作
我所的維穩(wěn)及社會治安綜合治理工作,以“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想,確保了一方平安,為鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進了社會各項事業(yè)全面進步。我們的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:①部分民警法制觀念淡薄,依法辦事力度有待提高;②基層隊伍建設(shè)還達不到上級公安部門的要求,基層工作不夠扎實;③民警的素質(zhì)還跟不上公安工作的需要,硬件建設(shè)有待于提高,科技含量不高;④個別民警的進取心不強,工作熱情不高,責任心不強。針對我轄區(qū)存在的問題,今后必須加強檢查監(jiān)督和治安巡邏力度,并全面落實中央五部委《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制》的若干規(guī)定和省的《實施辦法》,徹底消滅治安盲點,確保各項工作順利開展;推進依法治理工作,加大力度及時化解群眾矛盾糾紛,堅持打防結(jié)合方針,確保社會大局穩(wěn)定。
康禾派出所
二一一年六月一日
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葫蘆島市公安局綜治工作總結(jié)
今年以來,市局機關(guān)按照市綜治委總體要求,堅持“打防并舉,標本兼治”方針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以維護社會穩(wěn)定為中心、以“三基”建設(shè)為主線、以改革創(chuàng)新為動力、以執(zhí)法為民為根本,認真履行職責,扎實開展工作,采取有力措施,促進了綜合治理各項工作的有序開展,有效維護了全市政治穩(wěn)定和社會治安大局持續(xù)平穩(wěn),為構(gòu)建和諧葫蘆島,保障人民安居樂業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻,F(xiàn)就一年來主要工作情況向各位領(lǐng)導作以簡要匯報。一、完善組織領(lǐng)導,落實工作責任
(一)建立健全組織機構(gòu)。市局黨委歷來高度重視綜治工作。特別是立科局長到任后,在年初局黨委會議上,著重提出把這項工作納入各部門一把手工程,列入重要議事日程,并采取有效措施抓好抓實。同時,我們及時調(diào)整了綜治委組織機構(gòu),成立了以副市長、市局黨委書記、局長王立科為主任,其他黨委成員為副主任,市局各部門一把手為成員的市公安局綜合治理委員會。下設(shè)辦公室在機關(guān)黨委,負責日常的組織協(xié)調(diào)工作。
(二)全面落實工作責任。為切實把這項工作抓實,市局黨委在年初與機關(guān)各部門一把手鑒定了201*年社會治安綜合治理責任書,強調(diào)部門主要領(lǐng)導作為綜治工作第一責任人,并把綜合治理工作成績作為領(lǐng)導干部政績考核,提拔使用的重要依據(jù)。落實了年初簽狀、年中檢查、年底驗收的考核檢查制度,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導全力抓,責任部門具體抓,上下齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面,進一步增強了各級領(lǐng)導抓好綜治工作的責任感和使命感,從組織領(lǐng)導和責任落實上保證了綜治工作的順利開展。二、規(guī)范內(nèi)部管理,加強隊伍建設(shè)。
(一)落實內(nèi)部安全防范措施,開展“創(chuàng)建平安單位”活動。今年年初,市局黨委就責成有關(guān)部門督促檢查內(nèi)部治安防范制度的建立健全情況,各單位均建立了值班值宿、車輛管理、出入登記、防火防盜等制度,由各部門值班領(lǐng)導每天對要害崗位安全隱患等情況進行日常檢查。特別是機要、財務(wù)、槍械、檔案等要害部門不但健全了制度、值班人員24小時在崗,還都配置了安全門、報警系統(tǒng)、防盜窗、防盜門、紅外攝像鏡頭等防范設(shè)備,使“人防”、物防“、技防”措施落到了實處,大大提升了各部門的安全防范能力。由于防范到位,年初以來市局機關(guān)未發(fā)生一起被盜、泄密、失檔、火災(zāi)等事故或案件。
(二)加強隊伍自身建設(shè),做好預防犯罪工作。首先抓好班子帶頭,我們制定了《葫蘆島市公安局加強黨委班子自身建設(shè)的規(guī)定》,要求每個黨委成員都要做到“六個表率”。即:學習的表率、團結(jié)的表率、務(wù)實的表率、創(chuàng)新的表率、為民的表率、廉潔的表率。通過市局黨委和各級班子加強自身建設(shè),發(fā)揮表率作用,形成了堅強的領(lǐng)導核心。二是抓作風建設(shè)。制定了《市局加強民警管理促進隊伍正規(guī)化建設(shè)暫行規(guī)定》,有效解決了內(nèi)務(wù)管理稀拉松、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、接待群眾冷硬橫等影響公安機關(guān)形象的問題。三是抓警風警紀建設(shè)。組織全局民警多次觀看警示教育片,積極開展黨風廉政建設(shè),用我們身邊的人和事教育廣大公安民警樹立良好形象。年初以來,市局機關(guān)各單位干部、職工“無刑事案件、無犯罪、無治安災(zāi)害事故”。
三、認真履行公安職能,全力維護社會穩(wěn)定
(一)維護穩(wěn)定成效顯著。就維護穩(wěn)定工作來講,201*年是公安機關(guān)任務(wù)艱巨、意義重大的一年,一是十七大安全保衛(wèi)工作任務(wù)光榮艱巨,二是隨著全市經(jīng)濟改革的不斷深入,各類不穩(wěn)定因素有明顯增多的趨勢,維護穩(wěn)定工作難度越來越大。為此,我們市局黨委精心謀劃,科學擺布,從重點解決影響大局穩(wěn)定的難題入手,有力維護了全市社會穩(wěn)定。一是強化信息預警。主動排查發(fā)現(xiàn)化解各類不穩(wěn)定因素,尤其對南票、錦山、錦華、水泥等重點地區(qū)和重點單位企業(yè)穩(wěn)定情況進行了深入調(diào)查,共及時收集上報不穩(wěn)定情報信息390件,重大事件預警率達到95%以上,有力掌握了維穩(wěn)工作主動權(quán)。特別是在公安涉法訪案件處理上,我們按照立科局長“全力清理積案,全部解決新案”的指示要求,扎實開展領(lǐng)導接訪、帶案下訪等工作,取得了辦結(jié)率96%的好成績(受理126起,已辦結(jié)121起)。二是積極妥善處置群訪事件。全市公安機關(guān)共妥善處置群訪事件557起,涉及20余萬人。其中百人以上140起涉及近10萬人。特別是在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,妥善處置了“1.26”南票礦務(wù)局千余名職工封堵交通、圍困區(qū)委、礦務(wù)局接待領(lǐng)導事件、“6.08”龍港區(qū)稻池鎮(zhèn)百余名村民阻礙五里河改造事件、“10.19”興城釣魚臺百余名職工封堵102國道事件等一批群體上訪事件,及時平息了事態(tài),有效維護了穩(wěn)定。三是加大打擊防范“***”等邪教組織力度,有效遏制了“***”違法犯罪活動的發(fā)生。今年,全市共偵破“***”案件12起,打擊處理23人。四是出色完成了警衛(wèi)和安全保衛(wèi)任務(wù)。年內(nèi)共完成警衛(wèi)任務(wù)75批次,其中一級任務(wù)3次,二級任務(wù)1次,省部級任務(wù)34次。同時,圓滿完成了全國“兩會”、“五一”、“十一”黃金周特別是黨的十七大安全保衛(wèi)任務(wù),維護了敏感期和主要節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。
(二)打擊犯罪戰(zhàn)果豐碩。我們堅持嚴打方針不動搖,結(jié)合開展省綜治委部署的“八件實事”中“命案高發(fā)地區(qū)專項整治”工作精神,始終保持了嚴打高壓態(tài)勢,不斷加大了打擊刑事犯罪力度。特別是“以打開路”,著力整治了治安突出問題,加強了對治安混亂地區(qū)排查整治。年初以來,全市共發(fā)生刑事案件3599起,同比下降6.62%。破案2340起(破案絕對數(shù)3460起),破案率65.02%。共逮捕1351人、勞動教養(yǎng)72人。目前,我市打擊犯罪工作全省綜合排名第三。在具體打擊工作上,做到了“五個突出”:一是突出抓好打黑除惡工作。共打掉涉黑涉惡團伙40個。其中打掉的蔡氏黑社會性質(zhì)組織案,是全國打黑督辦案件,也是我省首例由市級公安機關(guān)自偵自辦的打黑案件,被稱為我市打黑第一案(現(xiàn)已審結(jié))。同時,根據(jù)我市治安實際,重點打擊了黑社會色彩的“出場”人員和農(nóng)村家族惡勢力、流氓惡勢力、“鄉(xiāng)霸”“村霸”,全市共打擊處理“出場”人員400余人,取得了較好的打擊效果。目前,我市此項工作在全省排名第一。二是突出抓好命案偵破工作。今年全市共發(fā)生命案47起,破獲45起,破案率95.74%;破命案積案12起,破案比值為121.28%。特別是及時偵破了建昌“2.25”殺死賣淫小姐案、南票“10.09”報復殺人案和201*年“9.25”搶劫殺害女民警案件等一批有影響的命案。目前,我市此項工作在全省排名第十位。三是突出抓好打擊“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪工作。先后開展了大型企業(yè)周邊治安秩序整治專項行動、集中打擊破壞電力電信設(shè)施專項行動、嚴厲打擊現(xiàn)行犯罪專項行動、打擊盜搶機動車犯罪專項行動等一系列專項行動,取得良好效果,共破獲“兩搶一盜”案件1050起。目前,我市此項工作排名全省第二位。四是突出抓好追逃工作。積極推行全警參與、多警聯(lián)動的崗位責任制,強化防逃、控逃、緝逃各項措施,全市共抓獲本市逃犯592人,外市逃犯132人,外省逃犯257人。追逃工作排名全省第三位。五是突出抓好禁毒工作。年初以來,在全市范圍內(nèi)開展了打擊毒品犯罪專項行動和整治娛樂場所吸販毒問題專項行動。共偵破涉毒案件38起。目前,我市總體禁毒工作全省排名第七。
(三)治安防范嚴密高效。今年以來,市局改革創(chuàng)新,強力推進城區(qū)巡邏防控體系建設(shè),進一步鞏固完善了以指揮中心為龍頭,以出城檢查站為“點”,以路面巡防中隊為“線”,以社區(qū)防控為“面”,點、線、面結(jié)合聯(lián)動的新型城市巡防體系。特別是突出加強了城區(qū)巡防隊和社區(qū)巡防隊建設(shè)。在城區(qū)巡防隊建設(shè)上,精減市局機關(guān)125人,調(diào)配交警211人(含輔警),共投入336名警力,在連山、龍港兩個新老城區(qū)23個主要道路交通路口,第一批組建了16個巡防中隊,隨時執(zhí)行交通管理、治安巡邏、110處警和群眾求助任務(wù)。巡防中隊5月1日正式啟動上崗后,向社會各界和人民群眾展示了公安民警良好的精神面貌和打擊犯罪、維護治安、服務(wù)群眾的能力,在短時間內(nèi)贏得了廣大市民的擁護和贊譽,《葫蘆島日報》等媒體對此進行了專題宣傳報道。在城區(qū)巡防隊建設(shè)上,我們于6月22日正式啟動社區(qū)巡防建設(shè)工程,在連山、龍港兩個城區(qū)137個社區(qū)內(nèi),每個建制警務(wù)社區(qū)組建一個巡防隊,配備一臺“社區(qū)巡防車”,白天由社區(qū)民警組織10名以上專職聯(lián)防隊員、30-50名義務(wù)治安員,固定崗位,落實責任區(qū),不留死角地開展巡邏。夜間,每個社區(qū)安排1名民警和2名保安,在社區(qū)內(nèi)采取機動和徒步相結(jié)合的方式開展巡邏。這種模式下,連山、龍港兩個公安分局每天白天出動社區(qū)巡防警力137人,專職聯(lián)防隊員1350人以上,其他治安力量約5600人;每天晚上出動社區(qū)巡防警力135人,保安270人。上述兩個城區(qū)每天晝夜出動巡防民警、專職保安、專職群防群治力量、其他治安力量總和為7500人。8月24日,市局又啟動了特警和武警全副武裝巡邏新舉措。每天出動20名全副武裝的特警和武警,5臺敞篷武裝巡邏車,在市區(qū)3個重點轄區(qū)、5條主要干線、25個必停點固定展開武裝巡邏。巡防中隊和社區(qū)巡防隊的組建,標志著我市城區(qū)防控體系建設(shè)提升到一個新階段,不僅有效增強了快速反應(yīng)、打擊犯罪、震懾犯罪能力,而且切實提高了街面見警率,真正做到“白天見警察,晚上見警燈”,使人民群眾時刻感到警察就在身邊,遇有危難險急能夠及時報警,及時得到救助,從而有效增強了群眾的安全感和對公安機關(guān)的滿意率。7月至今,城區(qū)16個參巡派出所共抓獲各類違法犯罪嫌疑人74名(網(wǎng)上逃犯16名);破獲刑事案件102起;查結(jié)治安案件56起;調(diào)解民事糾紛586件(次);接受群眾救助780余次。連山和龍港兩局夜間可防性案件同比分別下降76%和70%;直接或間接挽回經(jīng)濟損失約500萬元。市局巡防工作被評為“葫蘆島市201*年度為群眾所做實事之一”。同時,為確保廣大農(nóng)村地區(qū)安全穩(wěn)定,市局在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和深入推進農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略中,在全市公安機關(guān)組織開展了“千名民警駐千村”活動,通過實行民警駐村包村,真正把警力下沉到村屯,把任務(wù)和責任分解落實到民警人頭。目前,此項工作已全面鋪開,全市1061個行政村實現(xiàn)了村村見警察。此項工作引起了強烈的社會反響和農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民的高度贊譽。八月份,《新華社內(nèi)參》發(fā)表了我市農(nóng)村警務(wù)工作的經(jīng)驗作法,各級領(lǐng)導高度重視,公安部周永康部長和省委書記李克強、省長張文岳都做了重要批示,充分肯定了我市作法,并責成有關(guān)部門到我市進行了調(diào)研。
(四)治安管理規(guī)范有序。在行業(yè)管理上,以貫徹《娛樂場所管理條例》為契機,對全市娛樂場所進行進一步規(guī)范,全市270家歌舞娛樂場所已安裝監(jiān)控系統(tǒng)242家,安裝率達90%。印章治安管理信息系統(tǒng)運行良好,已刻防偽印章46840枚。加強二手手機市場管理,進一步改善了二手手機交易市場秩序。深入貫徹落實《遼寧省鎖具修理業(yè)管理規(guī)定》,摸清了鎖具經(jīng)營情況底數(shù),全市統(tǒng)一規(guī)范了檔案、服務(wù)卡、三聯(lián)單發(fā)票,統(tǒng)一定制了從業(yè)人員服裝,進行編碼,使全市鎖具修理業(yè)進一步規(guī)范。在人口管理上,加強常住人口管理工作,上傳二代證制證信息505900條。加強暫住人口和出租房屋管理工作。全年共登記流動人口40887人,辦證39780人,辦證率達97%。登記出租房屋28148間,簽定治安責任書28148份,出租房屋責任書簽訂率達100%。積極開展“六進社區(qū)”活動,社區(qū)治安防范工作進一步加強。全市共建立“陽光四級調(diào)解”平臺10192個,受理矛盾糾紛2488起,成功調(diào)解2438起;社區(qū)聘用有償防范隊員3744人,組織義務(wù)治安防范隊員5719人,召開社區(qū)治安議事會議968次;建立信息員2894人,收集各類治安信息3835條;建立重點人口和問題青少年幫教組織8958個,成功幫教3973人;建立弱勢群體扶助組織1682個;開展社區(qū)法律咨詢1346次。同時,進一步加強出入境管控能力和執(zhí)法服務(wù)水平。全年共受理審批公民出國出境申請6700人次;管理來葫境外人員994人次,實有常住外國人140人;辦理外國人簽證101人次,辦理外國人居留許可90人次;處理涉外案(事)件15起。在治安整治上,年初以來,全市共查處治安案件8109起,查處違法人員7820人,同比分別上升210.21%和63.56%。查處賣淫嫖娼案件43起,賭博案件117起,同比分別下降50.57%、52.63%,查處毒品違法案件81起,同比上升6.57%。年內(nèi),治安部門積極開展了各項治安整治行動。集中開展收繳管制刀具統(tǒng)一行動,共收繳管制刀具207把,仿真槍236支,破獲刑事案件5起,打擊處理24人;嚴厲打擊利用游戲機進行賭博活動。共查處利用游戲機賭博案件41起,打擊處理100人,其中行政拘留12人;2月1日開始,在全市范圍內(nèi)全面開展舊貨業(yè)專項整治。共核查各類舊貨業(yè)400余家,責令整改70家,處罰101家,取締31家,刑事拘留15人,治安拘留25人;全力開展自行車專項整治。共破獲盜竊自行車案件39起,打掉盜竊自行車團伙1個,收繳自行車(電動車)71輛,打擊處理15人(刑事拘留1人,行政拘留7人,逮捕1人);同時,還集中開展了整治“六合彩”問題專項行動。查處建昌縣鎮(zhèn)南一彩票銷售點發(fā)行私彩案件2起,行政拘留7人,罰款1人。在校園警務(wù)工作上,我們根據(jù)公安部關(guān)于《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》和《遼寧省公安廳校園警務(wù)工作“七進”措施》,堅持把校園警務(wù)建設(shè)作為解決社會熱點、維護群眾切身利益的民心工程來落實,在全市111所城鎮(zhèn)中小學和農(nóng)村88所中小學建立了校園警務(wù)室,在農(nóng)村512所中小學建立了報警點。每所學校配1名責任民警,結(jié)合我市實際,按照高中4名、初中2名、小學及幼兒園1名的配備標準,為城區(qū)治安、交通復雜地段學校派駐了保安。截至目前,已對全市756所學校全部落實了責任民警,招收培訓并向治安、交通復雜地段學校派駐保安員312名,加強了維護校園治安的力量。實現(xiàn)了維護校園及周邊秩序“八個百分之百”工作目標。即全市校園周邊200米范圍內(nèi)群眾對“八條措施”知曉率、校園各類隱患排查率、侵害師生的刑事治安案件專人專辦率、學校保安派駐率、法制輔導員(副校長)派駐率、“紅領(lǐng)巾通道”落實到位率、校園交通見警率、接送學生車輛檢測率全部達到100%。基本實現(xiàn)“四無”,即校園及周邊無刑事案件、無治安案件、無交通事故、無火災(zāi)等治安災(zāi)害事故,群眾對校園及周邊治安滿意率達98%。省公安廳、省教育廳多次到我市考察警務(wù)進校園工作經(jīng)驗做法,并將在我市舉行全省警務(wù)進校園工作現(xiàn)場交流會。
(五)安全管理細致到位。年初以來,我們結(jié)合“兩節(jié)兩會”、五一黃金周、黨的十七大安全保衛(wèi)工作,以安全大檢查為重點,切實強化了消防、交通、危爆物品三大安全管理,有效杜絕了群死群傷等重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。在加強危爆物品管理上,治安部門共組織31個檢查組,對可能存在安全隱患的涉爆、涉危、涉毒單位進行了全面檢查。共檢查涉爆單位2416家,簽訂責任狀和保證書28475份,發(fā)現(xiàn)隱患并限期整改293處,落實整改291處,吊銷證照3個,責令停業(yè)整頓3家,責令限期整改62家。共收繳非法槍支14支,子彈409發(fā),炸藥1560.5公斤,雷管331184枚,導火索58017米,劇毒物品14.5公斤,有效凈化了治安環(huán)境,消除了治安隱患。在交通安全管理上,市交警部門組織8個檢查組,對全市道路交通存在的事故隱患點進行了全面認真排查,檢查重點路段、部位70處,發(fā)現(xiàn)事故隱患31處(重大隱患點9處,一般隱患點22處)。限期治理一般隱患22處,限期治理重大隱患9處。組織開展了兩節(jié)兩會、春運和十七大安全保衛(wèi)等9次大型整治活動,。共出動警力157543人次,查處交通違法行為355806起。全市共發(fā)生道路交通事故173起,死亡168人、受傷111人,經(jīng)濟損失約93.7萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四項指數(shù)同比分別下降38.97%、25.33%、56.3%、59.38%。年內(nèi),省公安廳在我市召開了全省交通事故處理崗位“三基”建設(shè)現(xiàn)場會,在全省推廣了葫蘆島市事故處理崗位先進經(jīng)驗。在消防安全管理上,消防部門共在全市范圍組織開展了春季防火、火災(zāi)隱患排查整治、火災(zāi)隱患整治攻堅戰(zhàn)、火災(zāi)隱患大排查、公共建筑廚房燃油燃氣設(shè)施專項檢查、火災(zāi)隱患集中整治及重大節(jié)日和“十七大”消防保衛(wèi)、冬防等10項專項行動。特別是結(jié)合十七大安全保衛(wèi)工作,全市公安消防部門組織開展了“翻箱倒柜”式的全面檢查,并逐個單位、逐個隱患登記備案,跟蹤整治。目前,全市公安消防機構(gòu)共檢查單位4415家,發(fā)現(xiàn)隱患1749處,整改1630處,火災(zāi)隱患整改率達到93.2%;下發(fā)法律文書1551份,責令“三!18家,拘留5人,罰款18.1萬元。全市共發(fā)生火災(zāi)事故236起,死亡1人,傷0人,直接經(jīng)濟損失143.21萬元,火災(zāi)事故起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)同比分別下降71.11%、75%和100%,直接經(jīng)濟損失同比上升12%。在內(nèi)保單位安全管理上。我們以金融、軍工、水、電、氣、油、易燃易爆生產(chǎn)單位為重點,認真開展了“城市供水系統(tǒng)安全大檢查”、“軍工企業(yè)集中大檢查”、“向首都供電設(shè)施安全大檢查”、“復雜場所金融營業(yè)網(wǎng)點集中整治”等安全隱患排查整治專項行動,確保了內(nèi)保單位的安全穩(wěn)定。僅十七大安保工作期間,就檢查全市177家三級列管企業(yè),檢查重點部位2708處,排查安全隱患717處,當場整改691處,下達整改通知書26份,落實整改資金近400萬元。積極參與生產(chǎn)責任事故查處,共查處生產(chǎn)責任事故61起,追究刑事責任12人,抓獲外省逃犯1人,外市逃犯2人、本市逃犯2人。積極配合市電力、市環(huán)保等部門工作,共靠前執(zhí)法63次,下達整改指令45次。這一做法得到了省廳業(yè)務(wù)部門和市安監(jiān)等部門的贊揚。同時,強化保安管理,對全市保安隊伍實行“三級管理”,明確管理范圍,明確職責,使保安行政管理工作步入正軌。全市共新增保安員3236人,完成了全年發(fā)展保安員指標的170.3%。(六)“三基”建設(shè)進展順利。市局始終把“三基”工程建設(shè)擺在中心位置,堅持以全國公安“三基”工程建設(shè)工作會議和全省全面推進公安“三基”工程建設(shè)工作會議精神為指導,以“三年任務(wù)兩年完成”為工作目標,不斷加強黨政領(lǐng)導,嚴密科學規(guī)劃“五大工程”建設(shè),全面跟蹤督導,狠抓任務(wù)落實,確保“五大工程”建設(shè)有條不紊地進行,較好地完成了既定任務(wù)。特別是在市委市政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持配合下,具體解決了“三基”工程建設(shè)中急需解決的經(jīng)費問題和機構(gòu)編制問題,從而保證了“三基”建設(shè)的順利開展(經(jīng)費問題:市看守所改、擴建用地25畝問題,135臺巡邏車的燃油和修理費每車每年1.5萬元全年合計202萬元問題,201*年至201*年經(jīng)費“探頭糧”640萬問題。機構(gòu)問題:城市派出所全部升格為正科級、農(nóng)村派出所全部升格為副科級,刑警支隊、特警支隊由副縣級單位升格為正縣級單位,非領(lǐng)導職數(shù)向社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警傾斜等)。
(七)法制宣傳扎實有效。一是我們結(jié)合公安綜治工作,大力開展宣傳活動。交警支隊、禁毒支隊、出入境管理處、戶政支隊、治安支隊相繼開展了“交通安全月”、“禁毒月”等宣傳活動。先后出動警力600多人,警車30多臺次、宣傳單4000多份。二是積極發(fā)揮法制副校長到校進行法制宣傳作用。一年來,僅市局機關(guān)就有5名法制副校長到一高中、實驗中學、附中、附小等學校講法制課;市局法制處還應(yīng)邀到駐地81224部隊(北大營)為201*多名官兵上法制課。三是結(jié)合“三基”工程建設(shè),市局政治部教育科、法制處等部門組織全局民警進行法律知識考試6次,民警參加率達100%。另外,在市直機關(guān)工委組織開展的最佳實事評選中,我們前三個季度包括“校園周邊地區(qū)治安整治行動”在內(nèi)的等三項活動被評為最佳實事,受到上級領(lǐng)導的好評,所有這些都有力地推動了綜治工作的順利開展。
總之,今年我局的綜治工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題。一是個別部門對自己承擔的綜治工作職責還不是很明確,工作帶有盲目性;二是個別民警的大局意識不夠強,工作落實得不到位。201*年,我們一定嚴格按照上級主管部門的工作要求,進一步落實責任,堅持從嚴治警方針,加強隊伍管理和教育,強化素質(zhì)培訓,推進綜治工作健康開展,為創(chuàng)造一個政治安定、社會穩(wěn)定的和諧環(huán)境和爭創(chuàng)省綜治工作先進市再做出我們的新貢獻。
二○○七年十二月六日
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