軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定
軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,保證軍工產(chǎn)品質(zhì)量,依據(jù)有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理
的法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督,適用本規(guī)定。
民用科研生產(chǎn)單位為武器裝備科研生產(chǎn)提供的配套系統(tǒng)、設(shè)備、零部件和材料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配套產(chǎn)品),其質(zhì)量監(jiān)督適用本規(guī)定。
第三條軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任制,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督
的有效性,減少重復(fù)檢查,減少承制單位的負(fù)擔(dān)。
第四條軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,重大質(zhì)量事故調(diào)查審查制度,
以及通用零部件、元器件和原材料產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,以保證軍工產(chǎn)品質(zhì)量。
第五條國(guó)防科工委和國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)在軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位
和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)中的質(zhì)量違法行為,有權(quán)向國(guó)防科工委和國(guó)
家有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
國(guó)防科工委和國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二章組織與職責(zé)
第七條國(guó)防科工委對(duì)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī);(二)制定軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的政策、規(guī)章、制度;(三)建立軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作體系;
(四)確定軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核;(五)按照規(guī)定組織調(diào)查、審查和處理重大軍工產(chǎn)品質(zhì)量事故;(六)建立和實(shí)行軍工產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度;
(七)指導(dǎo)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和軍工產(chǎn)品承制單位的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督管理的
職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、政策、制度;(二)健全軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作系統(tǒng);
(三)制定軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(四)指導(dǎo)、檢查和考核本部門(mén)(地區(qū))軍工產(chǎn)品承制單位的質(zhì)量管理工作;(五)監(jiān)督本部門(mén)(地區(qū))軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)質(zhì)量;
(六)接受?chē)?guó)防科工委委托,組織重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理;(七)建立軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),及時(shí)收集、分析、反饋和上報(bào)質(zhì)量信息。
第九條國(guó)防科工委,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu),
可以臨時(shí)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督小組或委托具備資格的中介組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家組織,依照本規(guī)定實(shí)施具體的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),并履行下列職責(zé):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)國(guó)家利益,并保障被監(jiān)督單位的合法權(quán)益;
(二)依法開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),及時(shí)向派出(或委托)部門(mén)提出質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,并保證結(jié)論的客觀公正性。對(duì)于不符合質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)要求的,應(yīng)向被監(jiān)督單位提出明確的糾正和改進(jìn)要求;
(三)跟蹤糾正措施的落實(shí),驗(yàn)證改進(jìn)效果;
(四)有權(quán)要求被監(jiān)督單位提供與質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)的資料以及必要的保障條件;(五)在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重隱患時(shí),及時(shí)向派出(或委托)部門(mén)報(bào)告。
第十條從事軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的中介組織和技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨(dú)立承擔(dān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、檢測(cè)、分析、鑒定、評(píng)價(jià)等工作;(二)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)考核認(rèn)可,取得相應(yīng)資格;
(三)能夠?yàn)檎畬?shí)施質(zhì)量監(jiān)督和供需雙方開(kāi)展質(zhì)量保證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng),提供技術(shù)支持。
第三章承制單位質(zhì)量管理工作監(jiān)督
第十一條對(duì)承制單位貫徹軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)情況;
(二)軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)在承制單位質(zhì)量管理和軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)中的執(zhí)行情況及實(shí)施效果;
(三)對(duì)違章現(xiàn)象所采取的糾正措施等。
第十二條對(duì)承制單位質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)單位質(zhì)量方針、目標(biāo)的落實(shí)和質(zhì)量管理活動(dòng);(二)組織機(jī)構(gòu)及人員質(zhì)量責(zé)任制的制定和落實(shí);(三)質(zhì)量組織職能設(shè)置的完整性和獨(dú)立性;(四)質(zhì)量管理體系的有效性等。
第十三條軍工產(chǎn)品承制單位應(yīng)依法接受質(zhì)量監(jiān)督,并為有效實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)提供相關(guān)
資料和必要條件,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正或采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
第四章型號(hào)研制生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督
第十四條型號(hào)研制生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)研制生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量技術(shù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況;(二)型號(hào)質(zhì)量保證組織系統(tǒng)、可靠性工作系統(tǒng)的設(shè)置和工作情況;(三)研制生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、質(zhì)量保證活動(dòng)情況和效果;
(四)檢測(cè)、鑒定、評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量符合質(zhì)量技術(shù)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和合同要求的情況;
(五)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、試驗(yàn)情況和結(jié)論,遺留問(wèn)題的處理等。
第十五條對(duì)型號(hào)重大質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故的分析、處理情況的監(jiān)督,主要內(nèi)容包括:
(一)質(zhì)量事故的調(diào)查分析情況和結(jié)論的正確性;(二)重大質(zhì)量問(wèn)題分析結(jié)論和歸零情況;
(三)造成質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任單位和人員的處理情況;(四)糾正和改進(jìn)措施的有效性等。
第十六條在型號(hào)研制程序的重要節(jié)點(diǎn)或研制生產(chǎn)過(guò)程中,國(guó)防科工委根據(jù)需要可組織評(píng)
審或質(zhì)量審查。
第五章配套產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
第十七條配套產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督和供需合同管理相結(jié)合的原則。配套產(chǎn)品
承制單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受政府部門(mén)和訂購(gòu)單位的質(zhì)量監(jiān)督,并為監(jiān)督工作提供必要的條件和資料。
第十八條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用部門(mén)軍品配套科研生產(chǎn)單位名錄或認(rèn)證合格
的配套產(chǎn)品目錄,編制本單位軍工配套產(chǎn)品優(yōu)選目錄和合格供方名錄,并在優(yōu)選目錄和合格供方名錄范圍內(nèi)選擇和采購(gòu)軍工配套產(chǎn)品。確需在優(yōu)選目錄和合格供方名錄范圍外采購(gòu)的,應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的論證和考核,并按照型號(hào)研制要求履行審批手續(xù)。
第十九條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位與承制單位簽訂合同時(shí),必須執(zhí)行國(guó)防科技工業(yè)有關(guān)質(zhì)量技
術(shù)法規(guī)、規(guī)章和軍用標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)相關(guān)國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)、企業(yè)軍用標(biāo)準(zhǔn)的,可采用滿足軍工產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或根據(jù)實(shí)際需要制定相應(yīng)的技術(shù)條件或技術(shù)協(xié)議。
采購(gòu)合同應(yīng)包括有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求、質(zhì)量保證要求及驗(yàn)收準(zhǔn)則等。必要時(shí),應(yīng)有質(zhì)量保證協(xié)議,明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第二十條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配套產(chǎn)品實(shí)施定點(diǎn)管理,對(duì)配套產(chǎn)品研制生產(chǎn)過(guò)程的
質(zhì)量控制實(shí)施有效的監(jiān)督,并按合同規(guī)定的質(zhì)量要求和驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)關(guān)鍵、重要配套產(chǎn)品可以實(shí)施駐廠監(jiān)制驗(yàn)收。
第二十一條新型配套產(chǎn)品的研制,應(yīng)當(dāng)按照研制任務(wù)書(shū)和有關(guān)研制程序要求,嚴(yán)格控制
技術(shù)狀態(tài),并經(jīng)過(guò)充分試驗(yàn)和鑒定合格后方可提供使用。配套產(chǎn)品使用的關(guān)鍵、重要原材料的供應(yīng)單位或技術(shù)狀態(tài)發(fā)生更改時(shí),配套產(chǎn)品承制單位必須事先征得訂購(gòu)單位同意。
第二十二條配套產(chǎn)品研制工藝應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)協(xié)議和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得使用禁用
的、質(zhì)量不穩(wěn)定的工藝,經(jīng)過(guò)定型或鑒定的產(chǎn)品工藝不得隨意更改。
第二十三條配套產(chǎn)品承制單位進(jìn)行生產(chǎn)操作必須符合下列要求:
(一)工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及質(zhì)量控制文件符合設(shè)計(jì)和合同要求:
(二)生產(chǎn)、試驗(yàn)設(shè)備和工藝裝備經(jīng)檢定合格,檢驗(yàn)、計(jì)量器具在合格有效期內(nèi);(三)使用的原材料、元器件、配套產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,有合格的供應(yīng)單位;(四)工作環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定;
(五)生產(chǎn)操作人員經(jīng)考核合格并持證上崗;
(六)產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格方可交付,并應(yīng)出具產(chǎn)品合格證明文件,必要時(shí),應(yīng)附測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告等記錄。
第二十四條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位,應(yīng)按合同和標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)配套產(chǎn)品進(jìn)行入廠復(fù)驗(yàn),裝機(jī)前
應(yīng)進(jìn)行必要的測(cè)試和試驗(yàn),合格后方可裝機(jī)使用。
第二十五條配套產(chǎn)品承制單位應(yīng)當(dāng)按照合同或有關(guān)文件的規(guī)定,提供售后技術(shù)服務(wù)。交
付的產(chǎn)品在規(guī)定的保證期內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,承制單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或更換。
第六章重大質(zhì)量事故調(diào)查與審查
第二十六條本規(guī)定所稱(chēng)的重大質(zhì)量事故,是指軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的,嚴(yán)重影
響研制生產(chǎn)工作并造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大社會(huì)影響的質(zhì)量事故,包括:(一)運(yùn)載火箭發(fā)射任務(wù)失;
(二)空間飛行器飛行任務(wù)失敗或運(yùn)行失效;(三)戰(zhàn)略導(dǎo)彈武器系統(tǒng)飛行試驗(yàn)失。唬ㄋ模⿷(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈武器系統(tǒng)飛行試驗(yàn)連續(xù)失。唬ㄎ澹╋w機(jī)(含直升機(jī))墜毀;
(六)大型船舶傾覆、沉沒(méi),船體及重要系統(tǒng)嚴(yán)重毀壞;
(七)坦克、火炮等大型兵器產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p壞,槍炮炸膛、彈藥產(chǎn)品燃爆,造成嚴(yán)重后果;
(八)其他嚴(yán)重影響軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、交付并造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大社會(huì)影響的事故。
第二十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)國(guó)防科工委或國(guó)務(wù)
院有關(guān)部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)提交事故情況報(bào)告。必要時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第二十八條事故情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(二)產(chǎn)品的類(lèi)別、型號(hào)及研制單位;
(三)事故現(xiàn)象及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、產(chǎn)品損壞程度;(四)事故原因的初步判斷;(五)事故發(fā)生后采取的緊急處置措施及事故控制情況;(六)與事故有關(guān)的其它情況。
第二十九條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),采取以下緊急處置措施:
(一)在控制事故事態(tài)的發(fā)展、實(shí)施人員救護(hù)的同時(shí),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);(二)封存與事故有關(guān)的資料與設(shè)施;(三)編制證人名冊(cè);
(四)保存殘骸應(yīng)急移動(dòng)的原始記錄;(五)收集易失的物證。
第三十條國(guó)防科工委或國(guó)防科工委委托的部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由與所調(diào)查事故無(wú)直接責(zé)任且具備事故調(diào)查所需專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員組成,設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)和成員若干人,其主要任務(wù)是:(一)查明事故發(fā)生的過(guò)程;
(二)對(duì)事故原因做出客觀、公正的結(jié)論;(三)提出改進(jìn)措施的建議;(四)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第三十一條事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)獨(dú)立開(kāi)展事故調(diào)查工作;
(二)向有關(guān)人員調(diào)查與事故相關(guān)的情況;(三)查閱有關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)等;
(四)參與事故調(diào)查有關(guān)的試驗(yàn)工作,可提出與事故調(diào)查有關(guān)的補(bǔ)充分析、試驗(yàn)要求;
(五)未經(jīng)授權(quán)不得向外界透露事故信息;(六)保守被調(diào)查對(duì)象的秘密;
(七)不得透露事故調(diào)查過(guò)程中的個(gè)人觀點(diǎn)。
第三十二條國(guó)防科工委應(yīng)組織與所審查事故無(wú)直接責(zé)任的人員成立事故審查組,其主要
任務(wù)是:
(一)審查事故調(diào)查的過(guò)程和調(diào)查報(bào)告,必要時(shí)核實(shí)調(diào)查過(guò)程;(二)對(duì)事故調(diào)查結(jié)論做出評(píng)價(jià);(三)提交事故審查報(bào)告。
第三十三條型號(hào)行政指揮系統(tǒng)、設(shè)計(jì)師系統(tǒng)和事故相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合和支持事故調(diào)
查和審查工作,進(jìn)行必要的事故分析和相關(guān)試驗(yàn),提供調(diào)查和審查工作所需的技術(shù)資源和后勤保障等。
第七章質(zhì)量責(zé)任追究
第三十四條對(duì)于違反國(guó)家軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,造成重大質(zhì)量問(wèn)題、
質(zhì)量事故或重大質(zhì)量事故的責(zé)任單位,應(yīng)給予相應(yīng)的行政處罰;違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條對(duì)由于研制生產(chǎn)過(guò)程管理不善或質(zhì)量失控,導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的責(zé)任單位或
型號(hào)組織,給予警告處罰,給予責(zé)任單位行政正職行政警告處分,暫停責(zé)任單位承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的資格。
質(zhì)量事故造成的影響特別嚴(yán)重或兩次受到警告處罰的單位或型號(hào)組織,給予責(zé)任單位行政正職撤職處分,免去型號(hào)總指揮、總設(shè)計(jì)師職務(wù),吊銷(xiāo)責(zé)任單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
第三十六條對(duì)未按合同規(guī)定履行售后服務(wù),導(dǎo)致質(zhì)量事故或嚴(yán)重影響正常使用的,給予
責(zé)任單位通報(bào)批評(píng),必要時(shí)暫;虺蜂N(xiāo)其承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的資格。
第三十七條軍工產(chǎn)品承制單位制造、銷(xiāo)售和使用假冒偽劣產(chǎn)品,損害軍工產(chǎn)品質(zhì)量的,
撤銷(xiāo)其承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的資格;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條軍工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu),違反本規(guī)定,與研制生產(chǎn)單位串通,弄
虛作假,降低軍工產(chǎn)品質(zhì)量的,或者偽造檢驗(yàn)、認(rèn)證結(jié)果和出具虛假證明的,取消其檢驗(yàn)、認(rèn)證資格。
第三十九條對(duì)研制生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題和事故,隱瞞不報(bào)、弄虛作假的單位
或型號(hào)組織,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)單位行政正職或型號(hào)指揮系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)由于質(zhì)量問(wèn)題和事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假等原因造成重大質(zhì)量事故的單位或型號(hào)組織,給予責(zé)任單位行政正職撤職處分,免去型號(hào)總指揮、總設(shè)計(jì)師職務(wù),吊銷(xiāo)責(zé)任單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
第四十條軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依
法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分。
第八章附則
第四十一條本規(guī)定自201*年12月1日起施行。
發(fā)布部門(mén):國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)發(fā)布日期:201*年11月25日實(shí)施日期:201*年12月01日(中央法規(guī))
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國(guó)防科工委關(guān)于印發(fā)《軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知
來(lái)源:科工法[201*]1539號(hào)作者:國(guó)防科工委日期:04-11-25
第一章總則
第二章組織與職責(zé)
第三章承制單位質(zhì)量管理工作監(jiān)督第四章型號(hào)研制生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督第五章配套產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督第六章重大質(zhì)量事故調(diào)查與審查第七章質(zhì)量責(zé)任追究第八章附則
教育部,信息產(chǎn)業(yè)部,中國(guó)科學(xué)院,各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科工委(辦),各軍工集團(tuán)公司,中國(guó)電子科技集團(tuán)公司,有關(guān)民口集團(tuán)公司(研究院),中國(guó)工程物理研究院,委屬各單位:現(xiàn)將《軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)防科工委
201*年11月25日
軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,保證軍工產(chǎn)品質(zhì)量,依據(jù)有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督,適用本規(guī)定。
民用科研生產(chǎn)單位為武器裝備科研生產(chǎn)提供的配套系統(tǒng)、設(shè)備、零部件和材料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)配套產(chǎn)品),其質(zhì)量監(jiān)督適用本規(guī)定。
第三條軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任制,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的有效性,減少重復(fù)檢查,減少承制單位的負(fù)擔(dān)。
第四條軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,重大質(zhì)量事故調(diào)查審查制度,以及通用零部件、元器件和原材料產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,以保證軍工產(chǎn)品質(zhì)量。
第五條國(guó)防科工委和國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)在軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)中的質(zhì)量違法行為,有權(quán)向國(guó)防科工委和國(guó)家有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
國(guó)防科工委和國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。第二章組織與職責(zé)
第七條國(guó)防科工委對(duì)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé)是:(一)貫徹國(guó)家有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī);(二)制定軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的政策、規(guī)章、制度;(三)建立軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作體系;
(四)確定軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核;(五)按照規(guī)定組織調(diào)查、審查和處理重大軍工產(chǎn)品質(zhì)量事故;(六)建立和實(shí)行軍工產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度;
(七)指導(dǎo)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和軍工產(chǎn)品承制單位的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé)是:(一)貫徹國(guó)家有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、政策、制度;(二)健全軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作系統(tǒng);
(三)制定軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(四)指導(dǎo)、檢查和考核本部門(mén)(地區(qū))軍工產(chǎn)品承制單位的質(zhì)量管理工作;(五)監(jiān)督本部門(mén)(地區(qū))軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)質(zhì)量;
(六)接受?chē)?guó)防科工委委托,組織重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理;
(七)建立軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),及時(shí)收集、分析、反饋和上報(bào)質(zhì)量信息。
第九條國(guó)防科工委,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu),可以臨時(shí)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督小組或委托具備資格的中介組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家組織,依照本規(guī)定實(shí)施具體的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),并履行下列職責(zé):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)國(guó)家利益,并保障被監(jiān)督單位的合法權(quán)益;
(二)依法開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng),及時(shí)向派出(或委托)部門(mén)提出質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,并保證結(jié)論的客觀公正性。對(duì)于不符合質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)要求的,應(yīng)向被監(jiān)督單位提出明確的糾正和改進(jìn)要求;(三)跟蹤糾正措施的落實(shí),驗(yàn)證改進(jìn)效果;
(四)有權(quán)要求被監(jiān)督單位提供與質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)的資料以及必要的保障條件;
(五)在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重隱患時(shí),及時(shí)向派出(或委托)部門(mén)報(bào)告。第十條從事軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的中介組織和技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)能夠獨(dú)立承擔(dān)軍工產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、檢測(cè)、分析、鑒定、評(píng)價(jià)等工作;(二)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)考核認(rèn)可,取得相應(yīng)資格;
(三)能夠?yàn)檎畬?shí)施質(zhì)量監(jiān)督和供需雙方開(kāi)展質(zhì)量保證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng),提供技術(shù)支持。第三章承制單位質(zhì)量管理工作監(jiān)督
第十一條對(duì)承制單位貫徹軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:(一)軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)情況;
(二)軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)在承制單位質(zhì)量管理和軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)中的執(zhí)行情況及實(shí)施效果;(三)對(duì)違章現(xiàn)象所采取的糾正措施等。
第十二條對(duì)承制單位質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:(一)單位質(zhì)量方針、目標(biāo)的落實(shí)和質(zhì)量管理活動(dòng);(二)組織機(jī)構(gòu)及人員質(zhì)量責(zé)任制的制定和落實(shí);(三)質(zhì)量組織職能設(shè)置的完整性和獨(dú)立性;(四)質(zhì)量管理體系的有效性等。
第十三條軍工產(chǎn)品承制單位應(yīng)依法接受質(zhì)量監(jiān)督,并為有效實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)提供相關(guān)資料和必要條件,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正或采取相應(yīng)的預(yù)防措施。第四章型號(hào)研制生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督
第十四條型號(hào)研制生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:(一)研制生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量技術(shù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況;(二)型號(hào)質(zhì)量保證組織系統(tǒng)、可靠性工作系統(tǒng)的設(shè)置和工作情況;(三)研制生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、質(zhì)量保證活動(dòng)情況和效果;
(四)檢測(cè)、鑒定、評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量符合質(zhì)量技術(shù)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和合同要求的情況;(五)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、試驗(yàn)情況和結(jié)論,遺留問(wèn)題的處理等。
第十五條對(duì)型號(hào)重大質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故的分析、處理情況的監(jiān)督,主要內(nèi)容包括:(一)質(zhì)量事故的調(diào)查分析情況和結(jié)論的正確性;(二)重大質(zhì)量問(wèn)題分析結(jié)論和歸零情況;
(三)造成質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任單位和人員的處理情況;(四)糾正和改進(jìn)措施的有效性等。
第十六條在型號(hào)研制程序的重要節(jié)點(diǎn)或研制生產(chǎn)過(guò)程中,國(guó)防科工委根據(jù)需要可組織評(píng)審或質(zhì)量審查。
第五章配套產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
第十七條配套產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行政府質(zhì)量監(jiān)督和供需合同管理相結(jié)合的原則。配套產(chǎn)品承制單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受政府部門(mén)和訂購(gòu)單位的質(zhì)量監(jiān)督,并為監(jiān)督工作提供必要的條件和資料。
第十八條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用部門(mén)軍品配套科研生產(chǎn)單位名錄或認(rèn)證合格的配套產(chǎn)品目錄,編制本單位軍工配套產(chǎn)品優(yōu)選目錄和合格供方名錄,并在優(yōu)選目錄和合格供方名錄范圍內(nèi)選擇和采購(gòu)軍工配套產(chǎn)品。確需在優(yōu)選目錄和合格供方名錄范圍外采購(gòu)的,應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的論證和考核,并按照型號(hào)研制要求履行審批手續(xù)。
第十九條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位與承制單位簽訂合同時(shí),必須執(zhí)行國(guó)防科技工業(yè)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)法規(guī)、規(guī)章和軍用標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)相關(guān)國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)、企業(yè)軍用標(biāo)準(zhǔn)的,可采用滿足軍工產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或根據(jù)實(shí)際需要制定相應(yīng)的技術(shù)條件或技術(shù)協(xié)議。
采購(gòu)合同應(yīng)包括有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求、質(zhì)量保證要求及驗(yàn)收準(zhǔn)則等。必要時(shí),應(yīng)有質(zhì)量保證協(xié)議,明確雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第二十條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配套產(chǎn)品實(shí)施定點(diǎn)管理,對(duì)配套產(chǎn)品研制生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制實(shí)施有效的監(jiān)督,并按合同規(guī)定的質(zhì)量要求和驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)關(guān)鍵、重要配套產(chǎn)品可以實(shí)施駐廠監(jiān)制驗(yàn)收。
第二十一條新型配套產(chǎn)品的研制,應(yīng)當(dāng)按照研制任務(wù)書(shū)和有關(guān)研制程序要求,嚴(yán)格控制技術(shù)狀態(tài),并經(jīng)過(guò)充分試驗(yàn)和鑒定合格后方可提供使用。配套產(chǎn)品使用的關(guān)鍵、重要原材料的供應(yīng)單位或技術(shù)狀態(tài)發(fā)生更改時(shí),配套產(chǎn)品承制單位必須事先征得訂購(gòu)單位同意。
第二十二條配套產(chǎn)品研制工藝應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)協(xié)議和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得使用禁用的、質(zhì)量不穩(wěn)定的工藝,經(jīng)過(guò)定型或鑒定的產(chǎn)品工藝不得隨意更改。
第二十三條配套產(chǎn)品承制單位進(jìn)行生產(chǎn)操作必須符合下列要求:(一)工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及質(zhì)量控制文件符合設(shè)計(jì)和合同要求:
(二)生產(chǎn)、試驗(yàn)設(shè)備和工藝裝備經(jīng)檢定合格,檢驗(yàn)、計(jì)量器具在合格有效期內(nèi);(三)使用的原材料、元器件、配套產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,有合格的供應(yīng)單位;(四)工作環(huán)境符合有關(guān)規(guī)定;
(五)生產(chǎn)操作人員經(jīng)考核合格并持證上崗;
(六)產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格方可交付,并應(yīng)出具產(chǎn)品合格證明文件,必要時(shí),應(yīng)附測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告等記錄。
第二十四條配套產(chǎn)品訂購(gòu)單位,應(yīng)按合同和標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)配套產(chǎn)品進(jìn)行入廠復(fù)驗(yàn),裝機(jī)前應(yīng)進(jìn)行必要的測(cè)試和試驗(yàn),合格后方可裝機(jī)使用。
第二十五條配套產(chǎn)品承制單位應(yīng)當(dāng)按照合同或有關(guān)文件的規(guī)定,提供售后技術(shù)服務(wù)。交付的產(chǎn)品在規(guī)定的保證期內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,承制單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或更換。第六章重大質(zhì)量事故調(diào)查與審查
第二十六條本規(guī)定所稱(chēng)的重大質(zhì)量事故,是指軍工產(chǎn)品研制生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的,嚴(yán)重影響研制生產(chǎn)工作并造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大社會(huì)影響的質(zhì)量事故,包括:(一)運(yùn)載火箭發(fā)射任務(wù)失。
(二)空間飛行器飛行任務(wù)失敗或運(yùn)行失效;(三)戰(zhàn)略導(dǎo)彈武器系統(tǒng)飛行試驗(yàn)失;(四)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈武器系統(tǒng)飛行試驗(yàn)連續(xù)失。唬ㄎ澹╋w機(jī)(含直升機(jī))墜毀;
(六)大型船舶傾覆、沉沒(méi),船體及重要系統(tǒng)嚴(yán)重毀壞;
(七)坦克、火炮等大型兵器產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p壞,槍炮炸膛、彈藥產(chǎn)品燃爆,造成嚴(yán)重后果;(八)其他嚴(yán)重影響軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、交付并造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大社會(huì)影響的事故。第二十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)國(guó)防科工委或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),并在24小時(shí)內(nèi)提交事故情況報(bào)告。必要時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。第二十八條事故情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(二)產(chǎn)品的類(lèi)別、型號(hào)及研制單位;
(三)事故現(xiàn)象及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、產(chǎn)品損壞程度;(四)事故原因的初步判斷;
(五)事故發(fā)生后采取的緊急處置措施及事故控制情況;(六)與事故有關(guān)的其它情況。
第二十九條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),采取以下緊急處置措施:(一)在控制事故事態(tài)的發(fā)展、實(shí)施人員救護(hù)的同時(shí),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);(二)封存與事故有關(guān)的資料與設(shè)施;(三)編制證人名冊(cè);
(四)保存殘骸應(yīng)急移動(dòng)的原始記錄;(五)收集易失的物證。
第三十條國(guó)防科工委或國(guó)防科工委委托的部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查組。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由與所調(diào)查事故無(wú)直接責(zé)任且具備事故調(diào)查所需專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員組成,設(shè)組長(zhǎng)1人,副組長(zhǎng)和成員若干人,其主要任務(wù)是:(一)查明事故發(fā)生的過(guò)程;
(二)對(duì)事故原因做出客觀、公正的結(jié)論;(三)提出改進(jìn)措施的建議;(四)提交事故調(diào)查報(bào)告。第三十一條事故調(diào)查組的職責(zé):(一)獨(dú)立開(kāi)展事故調(diào)查工作;
(二)向有關(guān)人員調(diào)查與事故相關(guān)的情況;(三)查閱有關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)等;
(四)參與事故調(diào)查有關(guān)的試驗(yàn)工作,可提出與事故調(diào)查有關(guān)的補(bǔ)充分析、試驗(yàn)要求;(五)未經(jīng)授權(quán)不得向外界透露事故信息;(六)保守被調(diào)查對(duì)象的秘密;
(七)不得透露事故調(diào)查過(guò)程中的個(gè)人觀點(diǎn)。
第三十二條國(guó)防科工委應(yīng)組織與所審查事故無(wú)直接責(zé)任的人員成立事故審查組,其主要任務(wù)是:(一)審查事故調(diào)查的過(guò)程和調(diào)查報(bào)告,必要時(shí)核實(shí)調(diào)查過(guò)程;(二)對(duì)事故調(diào)查結(jié)論做出評(píng)價(jià);(三)提交事故審查報(bào)告。
第三十三條型號(hào)行政指揮系統(tǒng)、設(shè)計(jì)師系統(tǒng)和事故相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合和支持事故調(diào)查和審查工作,進(jìn)行必要的事故分析和相關(guān)試驗(yàn),提供調(diào)查和審查工作所需的技術(shù)資源和后勤保障等。第七章質(zhì)量責(zé)任追究
第三十四條對(duì)于違反國(guó)家軍工產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,造成重大質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故或重大質(zhì)量事故的責(zé)任單位,應(yīng)給予相應(yīng)的行政處罰;違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十五條對(duì)由于研制生產(chǎn)過(guò)程管理不善或質(zhì)量失控,導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的責(zé)任單位或型號(hào)組織,給予警告處罰,給予責(zé)任單位行政正職行政警告處分,暫停責(zé)任單位承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的資格。
質(zhì)量事故造成的影響特別嚴(yán)重或兩次受到警告處罰的單位或型號(hào)組織,給予責(zé)任單位行政正職撤職處分,免去型號(hào)總指揮、總設(shè)計(jì)師職務(wù),吊銷(xiāo)責(zé)任單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證。
第三十六條對(duì)未按合同規(guī)定履行售后服務(wù),導(dǎo)致質(zhì)量事故或嚴(yán)重影響正常使用的,給予責(zé)任單位通報(bào)批評(píng),必要時(shí)暫;虺蜂N(xiāo)其承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的資格。
第三十七條軍工產(chǎn)品承制單位制造、銷(xiāo)售和使用假冒偽劣產(chǎn)品,損害軍工產(chǎn)品質(zhì)量的,撤銷(xiāo)其承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的資格;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條軍工產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu),違反本規(guī)定,與研制生產(chǎn)單位串通,弄虛作假,降低軍工產(chǎn)品質(zhì)量的,或者偽造檢驗(yàn)、認(rèn)證結(jié)果和出具虛假證明的,取消其檢驗(yàn)、認(rèn)證資格。
第三十九條對(duì)研制生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題和事故,隱瞞不報(bào)、弄虛作假的單位或型號(hào)組織,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)單位行政正職或型號(hào)指揮系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
對(duì)由于質(zhì)量問(wèn)題和事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假等原因造成重大質(zhì)量事故的單位或型號(hào)組織,給予責(zé)任單位行政正職撤職處分,免去型號(hào)總指揮、總設(shè)計(jì)師職務(wù),吊銷(xiāo)責(zé)任單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證。第四十條軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分。第八章附則
第四十一條本規(guī)定自201*年12月1日起施行。
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