201*年村務(wù)公開(kāi)民主管理工作總結(jié)
201*年村務(wù)公開(kāi)民主管理工作總結(jié)
我社區(qū)村務(wù)公開(kāi)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,把村務(wù)公開(kāi)民主管理全面推向深入。
為提高新一屆居委成員的整體素質(zhì),解決換屆以來(lái)村存在的問(wèn)題,從6月2日到4日,我村在換屆選舉后邀請(qǐng)鎮(zhèn)民政干部為本村兩委干部培訓(xùn),大家共同學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國(guó)村委委員會(huì)組織法》和村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻、互相交流、面?duì)面談心等形式,解決了村兩委班子中存在的一些突出問(wèn)題,使兩委干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí),改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)的重要性為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
第一、建立健全和完善各項(xiàng)配套制度,并使之落到實(shí)處。一個(gè)高效合理的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的標(biāo)志,不只是選出一、二個(gè)甚至一群能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保證;依法產(chǎn)生的權(quán)力只有依法運(yùn)作,才是真正民主化、法
制化的基層政權(quán)。
第二、提高村務(wù)工作透明度,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。村務(wù)公開(kāi)是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,要繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等八個(gè)方面搞好政務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序公、動(dòng)態(tài)化。緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
第三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)村民自治。村民直選產(chǎn)生的村委會(huì)班子要時(shí)刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下,置于同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下,對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。重大事項(xiàng)必須經(jīng)村黨組織討論同意后,將黨組織的意圖交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論后決策,做到對(duì)廣大村民負(fù)責(zé)和對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,使黨支部和村委會(huì)的決策真正從群眾中來(lái),到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的
同時(shí),維護(hù)村民自治制度。
沙溝社區(qū)居民委員會(huì)201*年10月30日
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幺鋪鎮(zhèn)
201*年上半年村務(wù)公開(kāi)和民主管理
工作總結(jié)
201*年是我鎮(zhèn)第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201*年,我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,以推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的規(guī)范化、制度化為中心,以保障人民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)為出發(fā)點(diǎn),以提高村民自治能力、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)為主要目標(biāo),把村務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程,扎實(shí)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)不斷的摸索與努力,取得了一定的成績(jī),有效促進(jìn)了村集體各項(xiàng)工作的開(kāi)展,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年上半年以來(lái)的村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的文件精神,進(jìn)一步健全政務(wù)及村務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處
實(shí)行村務(wù)公開(kāi),讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。我們充分認(rèn)識(shí)到,村務(wù)公開(kāi)工作的成效不能局限于一朝一夕,要使村務(wù)公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),必須著眼于建立村務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,使村務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)作為推進(jìn)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),確保這項(xiàng)工作的順利實(shí)施,經(jīng)黨政辦公室會(huì)議研究決定,及時(shí)調(diào)整了村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的相關(guān)人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作,并出臺(tái)了《幺鋪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的安排意見(jiàn)》,為各村(進(jìn)一步指明了工作方向。同時(shí),我鎮(zhèn)不斷加大村干部培訓(xùn)力度,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)290余人次,全年共3期。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是村干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是完善村民自治,發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容;是順利推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的必然要求;是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的有效途徑;是維護(hù)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
(二)管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位
1、推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。村務(wù)公開(kāi)需要的是村民參與而不僅僅是公布村務(wù),因此幺鋪鎮(zhèn)各村均建立了較為完善
的村民代表會(huì)議和黨員議事等制度,凡涉及全村的大事、關(guān)系到群眾利益的事務(wù),我們都做到“一事一議”,嚴(yán)格按照“六步工作法”即:深入群眾了解情況、根據(jù)意見(jiàn)提出方案、征求黨員群眾意見(jiàn)、召開(kāi)會(huì)議通過(guò)表決、公布公示表決結(jié)果、群眾跟蹤監(jiān)督檢查!傲焦ぷ鞣ā钡淖h事決策機(jī)制,由過(guò)去只有村干部拍案作主及自上而下的議事決策方式,變?yōu)橛纱迕窦w作主及由下而上的議事決策方式,大大提高了村民執(zhí)行決策的熱情。
2、推進(jìn)民主理財(cái),強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任與重點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著村民民主意識(shí)的增強(qiáng),不僅需要了解錢(qián)花到什么地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢(qián)怎么花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。因此我村由村民推舉責(zé)任心強(qiáng)的村民代表組成民主理財(cái)小組,并建立理財(cái)小組工作制度。明確規(guī)定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理,財(cái)務(wù)支出單據(jù)必須由經(jīng)手人、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任共同簽字。在此基礎(chǔ)上,民主理財(cái)小組不定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行核查,未經(jīng)核查或核查不合格的財(cái)務(wù)單據(jù)支出一律不得入帳,并在核實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤的情況下進(jìn)行公布。
3、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)村務(wù)工作規(guī)范高效開(kāi)展。各村成立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,所有村民對(duì)于村兩委工作的意見(jiàn)和建議都可向監(jiān)督人員反映。監(jiān)督小組則采用定期檢查或不定期抽查的辦法,對(duì)村務(wù)工作情況進(jìn)行督查并予以公布。對(duì)于監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,村兩委要及時(shí)反饋并限期進(jìn)行整改。通過(guò)提高村務(wù)工作透明度,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。同時(shí)通過(guò)村民的
積極參與以及隨處可見(jiàn)的監(jiān)督,督促村干部不斷改善工作中的缺陷,提高工作水平,真正為村民辦實(shí)事、辦好事。
三、真抓實(shí)干,確保將村務(wù)公開(kāi)、民族監(jiān)督和民主管理工作落到實(shí)處
(一)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,群眾對(duì)村民自治的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高,對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況了如指掌,感受到了自己當(dāng)家作主的好處。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快,村民居住環(huán)境得以改善,生活水平日益提高。
(二)通過(guò)實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督工作,規(guī)范了村兩委班子中存在的一些問(wèn)題,不公正、不公平現(xiàn)象得到有效遏制,辦事效率得以大幅提高。村務(wù)公開(kāi)使村干部的各種行為處于群眾的監(jiān)督之下,促使村干部們端正態(tài)度、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定為民辦實(shí)事的決心,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),進(jìn)而促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
(三)目前我鎮(zhèn)各村共出刊村務(wù)公開(kāi)153期,各村均能堅(jiān)持每個(gè)季度至少公開(kāi)一期以上。特別是財(cái)務(wù)收支情況,能夠堅(jiān)持每半年至少公開(kāi)一次。各村村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容能夠做到全面、真實(shí)、及時(shí),群眾明白易懂,公開(kāi)資料能夠認(rèn)真收集、整理、歸檔。公開(kāi)的主要內(nèi)容涉及以下方面:春節(jié)期間救災(zāi)糧、款、物的發(fā)放情況;城鄉(xiāng)低保審批情況及發(fā)放情況;村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用情況;村建道路等村公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集和使用情況;計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;土地征用補(bǔ)償及分配情況;村集體債權(quán)債務(wù)情況;種糧補(bǔ)貼;涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
三、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)在村務(wù)公開(kāi)工作中取得了一些成績(jī)。但是,離上級(jí)的要求,與群眾的期望,還有不小的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié):(一)開(kāi)展不夠平衡。部分村的干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有在進(jìn)一步深化完善。(二)公開(kāi)不夠規(guī)范。有的村公開(kāi)內(nèi)容還有較大的隨意性,大項(xiàng)多,細(xì)目少。(三)機(jī)制不夠健全。有些村雖然建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,但監(jiān)督檢查工作不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問(wèn)題。(四)公開(kāi)檔案不夠健全。
四、下一步打算
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們今后要在以下三個(gè)方面上下功夫:1、進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各村(居)委會(huì),在村務(wù)公開(kāi)工作中的職責(zé),建立嚴(yán)格的責(zé)任制。村黨支部書(shū)記是村務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人,應(yīng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)村兩委班子和廣大群眾扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。明確村委會(huì)主任是村務(wù)公開(kāi)的直接責(zé)任人,應(yīng)認(rèn)真做好村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)具體工作。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳,在提高認(rèn)識(shí)上下功夫,首先要通過(guò)多種形式,加強(qiáng)對(duì)村支兩委成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大以及十七屆五中全會(huì)精神、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性,消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和片面性。其次要有計(jì)劃,有針對(duì)性地向廣大群眾宣傳實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理的法律、法規(guī)和政策及村務(wù)公開(kāi)的重要意義,克服認(rèn)識(shí)上的障礙,激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí),提高參與民主管理的積極性。
村民們通過(guò)參與村務(wù)管理,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),凝聚力進(jìn)一步提升,干群一心,體現(xiàn)出村務(wù)公開(kāi)的強(qiáng)大影響力和生命力。我們將繼續(xù)立足實(shí)際,不斷完善村務(wù)公開(kāi)制度,繼續(xù)推行民主監(jiān)督與民主管理,為幺鋪鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再做新的貢獻(xiàn)。
幺鋪鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
201*年7月15日
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