關(guān)于司法權(quán)力運行機制改革問題心得體會(三大建設(shè)心得)

關(guān)于司法權(quán)力運行機制改革問題心得體會

司法權(quán)力運行機制改革“方向在于司法獨立且廉潔除推進勞教制度改革外，昨日全國政法工作會議提出的“四大改革”還包括涉法涉訴信訪工作改革、司法權(quán)力運行機制改革和戶籍制度改革。

昨日，北京大學(xué)法學(xué)院副院長沈巋在接受采訪時稱，“大量社會矛盾糾紛以案件形式匯聚到政法機關(guān)，涉法涉訴信訪問題比較突出，但涉法涉訴信訪工作改革的基礎(chǔ)是司法權(quán)力運行機制改革。”

“司法權(quán)力運行機制改革涉及司法公正和司法權(quán)威。不得不承認，在有些地方憲法上規(guī)定的審判獨立和審判權(quán)在現(xiàn)實中并沒有得到完全的落實，司法又確確實實在某一些地方存在腐敗的問題。”沈巋說，“如何讓司法既獨立公正行使權(quán)力，又能夠廉潔地行使權(quán)力，使它真正具有一種權(quán)威性，這是改革的方向。中國目前利益矛盾多元化，需要通過一種公正司法來解決，不能完全寄托于信訪和上訪�！�

北京理工大學(xué)司法高等研究所主任徐昕則稱，“涉法涉訴信訪制度改革不是一個系統(tǒng)方案，而是一個籠統(tǒng)的概念，信訪制度是一種申訴制度，沒有終結(jié)，也無法實現(xiàn)終結(jié)�！�

全國政法工作會議提出，按照黨的十八大關(guān)于加快戶籍制度改革的部署要求，穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革。在徐昕看來，中央政法委提出的戶籍改革并不是真正意義上的戶籍改革。戶籍制度本來是一種按住戶登記的人口管理制度，但我國的戶籍制度被附加了過多的權(quán)利，演變成與戶口性質(zhì)和登記地相掛鉤的權(quán)利界定和利益分配制度，目前與戶籍掛鉤的個人權(quán)利有20多項，涉及政治權(quán)利、就業(yè)權(quán)利、教育權(quán)利、社會保障、計劃生育等各個方面。他說：“真正意義上的戶籍改革，應(yīng)該是國務(wù)院來頒布改革方案而不是中央政法委。由于戶籍管理在公安機關(guān)，這次應(yīng)該只是戶籍管理層面上的完善�！�

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戶籍制度改革心得體會

戶籍制度改革是重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，是一項重大的惠民利民工程。改革實施過程中，如何讓群眾在邁出這一步時站得更穩(wěn)，走得更遠，需要政府部門作大量扎實工作。現(xiàn)以人和街道戶籍制度改革工作為例，提出以下幾點建議：

加強政策宣傳引導(dǎo)，消除群眾顧慮。組織機關(guān)干部和各村（社區(qū)）干部參加戶改政策系統(tǒng)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶后在就業(yè)、住房、醫(yī)療、保險、教育等方面享受的待遇，方便解答群眾疑問。各村（社區(qū)）干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、大學(xué)生村官組成宣傳組，針對不同人群，選擇重要時點，將開院壩會、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立“趕場日”宣傳點、進家入戶等多種方式相結(jié)合，避免宣傳死角。在街道辦事處設(shè)立戶改辦公室，開通咨詢熱線，接待來電來訪群眾，就群眾關(guān)心的宅基地、承包地、林權(quán)林地、社會保障等問題進行具體解答。

完善手續(xù)辦理服務(wù)，減輕群眾負擔(dān)。由村（社區(qū)）干部到各組收集相關(guān)資料，協(xié)助群眾填寫相關(guān)表冊，統(tǒng)一報送材料到派出所辦理專戶全套手續(xù)，實行集中辦理、現(xiàn)場受理和全程代辦等措施，所需工本費一律免除，最大程度地方便群眾，減輕群眾負擔(dān)。

跟進后續(xù)配套措施，保障群眾利益。涉及群眾眼前切身利益的養(yǎng)老保險繳納、宅基地退出等群眾關(guān)注的焦點要重點保障，特別是資金及時到位，解除群眾的后顧之憂。對于家電下鄉(xiāng)補貼、摩托車下鄉(xiāng)補貼、計劃生育獎勵扶助政策等與農(nóng)民身份有關(guān)的待遇，在規(guī)定期限內(nèi)

繼續(xù)保留的，應(yīng)做好相關(guān)政策的落實和信息系統(tǒng)的建立完善，避免給群眾帶來不必要的損失。及時解決好轉(zhuǎn)戶群眾在就業(yè)幫扶、勞動報酬、子女就學(xué)、住房租賃及公共衛(wèi)生等方面的問題，使他們進城后真正享受到同等市民待遇。

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