打非治違的工作總結(簡潔版)

扎實開展“打非治違”專項行動

以突出“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，結合“安全生產年”活動，切實把握好以下幾點：（一）加強領導管理，成立組織機構。加強對“打非治違”專項行動的組織領導，建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制，為確�！按蚍侵芜`”行動順利開展，公司成立了安全生產“打非治違”專項行動工作領導小組，具體負責行動的聯(lián)絡協(xié)調，日常監(jiān)管等工作。（二）制定方案，周密部署。為確�！按蚍侵芜`”專項行動取得實效，公司制定了《股份有限公司“打非治違”專項行動工作方案》，各個生產部門按要求召開“打非治違”專項行動工作會議，對專項行動結合班組實際，進行具體的安排部署，強調“打非治違”要做到四個結合：堅持自查自糾與督促相結合；堅持全面排查與重點整治相結合；堅持安全環(huán)保與清潔生產相結合；“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。（三）開展自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患。這次“打非治違”專項行動，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導。通過開展前期自糾自查，我公司存在4個問題：部分建設項目未通過驗收、未進行重大危險源評估、生產廢水的應急池不滿足生產需要和涉及高危工藝崗位的從業(yè)人員未經過培訓考核取得特種作業(yè)證。針對這4個問題，公司高度重視，責成規(guī)劃發(fā)展部、工程部、人力資源部、安全環(huán)保處分工并主抓落實，嚴格按照治理目標、經費、機構、時間和安全措施“五落實”要求進行隱患治理，有效促使我公司安全生產管理工作躍上新臺階。

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萬源市安全生產委員會

關于201*年“打非”專項行動的工作總結

達州市安辦：

根據《國務院安委會關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委明電201*7號）和《四川省安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（川安委201*8號）和《達州市安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（達市安委201*5號)的文件精神，我市結合實際，迅速行動，認真部署，突出重點，強化措施，狠抓落實，從201*年5月初至6月底在全市范圍內集中開展了為期2個月的嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動（以下簡稱：“打非”專項行動）�，F(xiàn)將我市“打非”專項行動總結匯報如下：一、基本情況

截止6月底，我市共組織督查組5個，出動執(zhí)法人員600余人次，檢查企業(yè)253家次，排查隱患2289個，己整改到位2044個，查處非法違法生產經營建設行為175起、（其中：查處煤礦違法違規(guī)行為12起，取締非法砂石廠30家，打擊黑車78輛，查處車輛非法營運行為53起），下達停產整頓（整改）指令書103份，對煤礦實施行政問責12人，實施經濟處罰60

余萬元，按要求封閉設計范圍外井口15個，對關閉煤礦和采石廠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級相關部門落實專人嚴防死守，確保全市無非法開采現(xiàn)象發(fā)生。安全生產“打非治違”工作取得了明顯成效�？偨Y起來，主要有以下特點。（一）加強工作領導，周密安排部署

1、成立了以代理市長吳曉勇任組長，市委常委、市政府副市長鄧友江、市政府副市長涂小云、王華平、吳虹、楊巨浪、吳成任副組長，市級相關部門負責人為成員的“萬源市打擊非法違法生產經營建設行為專項行動領導小組”。領導小組下設辦公室在市安監(jiān)局，負責專項行動的日常工作，切實加強對“打非”專項行動的組織領導。

2、向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門下發(fā)了《萬源市安全生產委員會關于印發(fā)安全生產“打非治違”專項行動實施方案的通知》（萬安委201*3號）文件，明確提出了“打非”專項行動總體目標、重點范圍及重點內容、時間及實施步驟，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級相關部門的工作職責，提出了工作要求，對“打非”專項行動進行了周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關部門根據市政府“打非”專項行動總體要求，也分別制訂了“打非”專項行動工作方案，明確分工，落實責任，深入扎實地推進專項行動有序開展。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實履安全監(jiān)管責任，按照屬地管理的原則，建立了地方政府統(tǒng)一領導，相關部門共同參與的打擊非法違法生產經營建設行為聯(lián)合執(zhí)法工作機制。充分發(fā)揮基層和部門的作用，層層落實責任，分片、分塊、分段抓

好非法違法生產經營建設行為的排查和整改，堅持做到查出一處，打擊一處，確保不留死角。通過專項行動，建立起有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的安全生產法治秩序，確保了專項行動的實效。

（二）突出重點，扎實開展“打非”專項行動根據國家、省里及達州市“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領域非法違法生產經營建設中較為突出問題和行為，我市從5月9日開始，由市“打非”專項行動工作領導小組牽頭組成5個督查工作組，帶領各市級相關部門分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中在全市范圍開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，形成“打非”強大合力，對非法違法生產經營建設行為進行了重點執(zhí)法，在行動中，我市一直把打擊技改整合煤礦非法違法生產建設行為作為重中之重，各重點行業(yè)、重點地區(qū)的生產秩序進一步得到了規(guī)范。

1、煤礦領域。按照國家、省和達州市煤礦“打非”工作部署和相關會議精神，我市制定下發(fā)了《萬源市安全生產委員會辦公室關于集中開展嚴厲打擊煤礦、硐采非煤礦山非法違法生產建設行為專項行動的通知》（萬安辦201*33號）由市政府辦牽頭，組織安監(jiān)、經信、國土、公安、環(huán)保等部門，對全市37個煤礦9個硐采非煤礦、2個探礦企業(yè)及設計范圍外井口關閉情況全面展開督查。截止6月底，我市共計開展執(zhí)法專項行動42次，出動執(zhí)法檢測人員186人次，檢查煤礦35個，合法礦區(qū)的非法井口60多個，共排查各類安全隱患423條，督促煤礦落實整改資金400多萬元，經復查已整改380條，整改率大達90%；對煤礦實施行政問責12

人，實施經濟處罰50多萬元，按要求封閉設計范圍外井口15個，并責成所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和駐礦安監(jiān)員進一步加強專人監(jiān)管，守死守牢，嚴防非法礦死灰復燃。

2、非煤礦山領域。市國土、公安、安監(jiān)、工商等部門切實加強協(xié)同配合，嚴格按照國家、省市有關政策，統(tǒng)一審批準入條件，凡不符合國家規(guī)劃、產業(yè)政策和技術規(guī)范以及開采回采率低、礦產資源不能合理利用、不符合安全生產條件的，一律不予審批頒證。公安部門嚴格民爆物品的使用審批，對“三證一照”（即《采礦許可證》、《安全生產許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》）不全或過期的，新建礦山安全初步設計未經安監(jiān)部門審查通過的，一律不審批提供民爆物品，從源頭上打擊非法開采的問題。組織國土、經信、安監(jiān)、公安、等部門聯(lián)合開展了非煤礦山“打非”專項執(zhí)法行動7次，出動執(zhí)法檢查人員87人次，檢查生產經營單位39家，檢查發(fā)現(xiàn)隱患135處，整改隱患126處，督促落實整改資金92萬元，責令停產整頓企業(yè)29家，。

3、危險化學品和煙花爆竹領域。根據四川省、達州市危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議精神和達州市安全生產委員會辦公室關于集中開展嚴厲打擊危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹非法違法生產經營建設行為專項監(jiān)察執(zhí)法通知要求，我市組織安監(jiān)、經委、公安、工商、質監(jiān)等部門對全市3家煙花爆竹生產企業(yè)、216家煙花爆竹零售經營戶、40家加油站、1個油庫、3家氧氣充裝站和1家燃氣供應公司等煙花爆竹和危化品企業(yè)進行了“打非”專項檢查，共排查整治各類隱患183條，下發(fā)整改指令書38份。

對燃氣公司LNG（液態(tài)天燃氣站）建設進行了“三同時”安全審查；對13戶無證經營、超范圍經營、不具備安全生產的違法煙花爆竹零售經營戶依法進行了取締，并實施了經濟處罰；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，實施跟蹤監(jiān)督，建檔登記，隨時掌握情況，逐一落實整改措施，不留死角、不留盲區(qū)，真正做到檢查到位、隱患整改到位，從根本上提升煙花爆竹生產經營企業(yè)安全管理水平，徹底扭轉我市安全生產的被動局面。

4、交通運輸領域。全市交警、交通部門積極開展道路交通專項整治行動，嚴厲打擊違規(guī)違法行為，查處各種違章作業(yè)車輛1800臺次（特別是酒后駕駛、超速），查處無證無牌車輛78臺次，查處車輛非法營運行為53起，下達整改指令15份，同時加大了對鄉(xiāng)村公路橋梁的巡查力度，排查出道路安全隱患45處，目前已全部懸掛了危險警示標志。6月份，市交通、交警、安監(jiān)、教育部門聯(lián)合組織人員，對我市事故多發(fā)、群眾反映強烈的道路交通安全設施逐點進行了排查，對排查出來的道路安全隱患，及時督促進行了整治，有效地遏制了道路交通事故的發(fā)生。

5、建筑施工領域。市規(guī)劃建設部門從5月初到6月下旬，對城區(qū)45個在建項目進行了一次徹底清查，共開展安全生產“打非”專項行動檢查5次，出動檢查執(zhí)法人員25人（次），排除安全隱患70處，對存在問題工程項目發(fā)出了整改通知書7份，通過“打非”專項行動工作有序、有效地開展，進一步規(guī)范了我市的建筑市場秩序，有力的遏制了建

設活動中的違法違規(guī)行為，建筑安全生產狀況處于可控狀態(tài)。

6、民用爆炸物品、人員密集場所等領域。市公安局開展了涉槍涉爆專項行動，通過全面排查，重點整治非法制造爆炸物品、非法買賣、私藏爆炸物品以及存在非法小煤窯及其他非法礦山問題嚴重的重點地區(qū)。市消防部門抓好易燃易爆、公眾聚集等重點場所和要害部位的防火工作。組織檢查組對全市115家商場、市場、賓館、飯店、歌廳、網吧、洗浴、學校、醫(yī)院等人員密集場所以及加油站、液化氣站等易燃易爆、易發(fā)生火災的單位進行了監(jiān)督檢查。對不具備消防安全條件的8家經營企業(yè)，依法進行了關停整改，對一些風險性較大的重點部位，落實了防范措施，保證萬無一失，杜絕群死群傷惡性火災事故發(fā)生。二、存在的主要問題

（一）個別企業(yè)的主體責任落實不到位。個別企業(yè)對安全生產工作重視不夠，安全投入不足，安全管理措施落實不到位，對“三違”行為管理不力，日常安全管理資料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。

（二）從業(yè)人員的安全意識淡薄。一些行業(yè)和領域的從業(yè)人員，安全意識淡薄，違章操作。在煤礦、建筑施工和其他行業(yè)領域中，存在從業(yè)人員勞動防護用品佩帶不到位、職業(yè)職業(yè)病危害預防措施不到位等問題。在道路交通行業(yè)，一些駕駛人習慣性違法行為仍時有發(fā)生，由此導致事故發(fā)生。（三）少數部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違措施乏力。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對打非治違工作認識不到位，措施不硬，打擊不力，致

使個別地方和領域非法違法生產經營現(xiàn)象難以得到徹底根治

三、下階段工作打算

我市將進一步加大執(zhí)法力度，在集中開展的專項行動之后，組織開展一次“打非”工作“回頭看”活動，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展專項行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患，進行跟蹤督辦，對己關閉或采取強制措施的企業(yè)，加強監(jiān)控，確保不反彈。對事故多發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)和難點問題，進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，堅決遏制事故的發(fā)生。要充分認識我市當前安全生產形勢的嚴峻性，認識開展“打非”專項行動的必要性、艱巨性和復雜性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，統(tǒng)一思想和行動，采取更加有力、更加有效的對策措施，堅持打好打擊非法違法生產經營建設行為“持久戰(zhàn)”，確保下步“打非”工作取得成效。

二○一一年六月二十九日

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