201*0119 朝聞天下 201*中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告：201*年能夠保持物價(jià)穩(wěn)定

201*中國(guó)年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告：201*年能夠保持物價(jià)穩(wěn)定

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示我國(guó)去年12月份CPI有所反彈，但目前看物價(jià)不存在持續(xù)上漲的動(dòng)力，201*年我國(guó)一定能夠保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

馬建堂指出，201*年12月份CPI的反彈比較多，我個(gè)人認(rèn)為主要因素應(yīng)該還是季節(jié)性的蔬菜價(jià)格上漲。

馬建堂表示，201*年，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，物價(jià)，包括CPI，也包括PPI，漲幅確實(shí)有所增加。所以，物價(jià)的變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)變動(dòng)是一致的，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、過(guò)旺的時(shí)候，物價(jià)因?yàn)樾枨笃�大一定過(guò)高。經(jīng)濟(jì)過(guò)冷的時(shí)候，物價(jià)會(huì)因?yàn)樾枨笙陆低�下掉，甚至出現(xiàn)通貨緊縮。PPI從201*年8月份最低下降3.5%，已經(jīng)回升到了上年12月份的-1.9%。CPI加上季節(jié)性的因素，也加上經(jīng)濟(jì)在企穩(wěn)，總體上月度漲幅也是略微有所提高。

對(duì)于民眾擔(dān)心今年物價(jià)是否會(huì)持續(xù)上漲，馬建堂表示，201*年我國(guó)物價(jià)可控而且一定會(huì)保持基本穩(wěn)定，因?yàn)槲覈?guó)存在控制物價(jià)上升的諸多有利因素：

第一、201*年全年全國(guó)糧食生產(chǎn)獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)到58957萬(wàn)噸，比上年增加1836萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.2%，連續(xù)九年增產(chǎn)，為201*年物價(jià)穩(wěn)定打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第二、去年我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域、工業(yè)制成品總體上生產(chǎn)能力過(guò)剩、產(chǎn)能利用率比較低。201*年四季度，我國(guó)工業(yè)制成品產(chǎn)能利用率為80.1%，存在產(chǎn)能過(guò)剩情況，工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩，決定了工業(yè)制成品在201*年也會(huì)保持穩(wěn)定。

第三、去年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，201*年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)系，這為明年的穩(wěn)物價(jià)政策作出了總的指導(dǎo)意見(jiàn)。

綜合上述有利因素和不利因素，馬建堂指出，一方面我們對(duì)于通貨膨脹不要掉以輕心，另一方面也要看到，只要調(diào)控得當(dāng)，201*年一定能夠保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)大面積通脹出現(xiàn)。

摘自：201*年01月19日中央新聞?lì)l道朝聞天下

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201*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？

201*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？

謝逸楓201*-12-10星期一

201*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將企穩(wěn)向好，經(jīng)濟(jì)“硬著陸”可能性不大，但仍有四大危機(jī)性因素不容忽視。

201*年12月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作，按照規(guī)律，201*年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于近期召開(kāi)。

中央政治局會(huì)議指出，明年將以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)局，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，著力保障和改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

對(duì)比去年，本次中央政治局會(huì)議對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作的定調(diào)更側(cè)重于效益和質(zhì)量。會(huì)議稱，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高針對(duì)性和有效性，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合。

要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣。

城鎮(zhèn)化也被中央政治局會(huì)議當(dāng)做明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一，會(huì)議稱，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高土地節(jié)約集約利用水平，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

今年中國(guó)出口遭遇歐美寒流，完成年初制定的外貿(mào)同比增長(zhǎng)10%的任務(wù)已經(jīng)十分困難，會(huì)議在外貿(mào)方面的表述稱，要不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，完善穩(wěn)定出口政策，積極增加進(jìn)口，抓住機(jī)遇推動(dòng)企業(yè)走出去，支持內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放。

201*年中國(guó)CPI的設(shè)定控制目標(biāo)是4%，從目前情況來(lái)看，今年CPI可以控制在這個(gè)區(qū)間之內(nèi)，甚至可能低于3%，對(duì)于明年的工作，會(huì)議要求，要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)重要商品市場(chǎng)供需平衡，進(jìn)一步降低流通成本，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格和收費(fèi)秩序。會(huì)議還指出，要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍，健全資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村改革，抓好科技、教育、文化、行政審批等領(lǐng)域改革。

要大力保障和改善民生，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)和管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都是明確宏觀政策取向的關(guān)鍵會(huì)議。201*年會(huì)議的關(guān)鍵詞是“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“穩(wěn)中求進(jìn)”；201*年會(huì)議的關(guān)鍵詞是“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹”；201*年的關(guān)鍵詞是“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”。

縱觀歷年以來(lái)中央工作會(huì)議為來(lái)年經(jīng)濟(jì)的定調(diào)，無(wú)外乎是求發(fā)展，重改革，落實(shí)政策。隨著人口紅利的逐步消失，改革紅利成為十八大實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的主要紅線。

十八大報(bào)告中，“改革”一詞被提及86次，其中兩次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面。其中對(duì)被稱之為難啃的“硬骨頭”，包括國(guó)民收入分配制度、戶籍制度、土地征用制度改革亦作重要描述。

在201*年11月21日在全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上屢次提及改革，李克強(qiáng)指出，改革是中國(guó)發(fā)展的最大“紅利”。改革紅利要盡早釋放，尤其是體現(xiàn)在加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐上，它將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)幽堋Ｔ?01*年11月28日會(huì)見(jiàn)世界銀行行長(zhǎng)金墉時(shí)表示，“中國(guó)未來(lái)幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化”，并強(qiáng)調(diào)要走“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子”。

改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化水平從1978年的17.92%提高到了201*年的51.27%，但這仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平中國(guó)城鎮(zhèn)化率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，大概能夠帶來(lái)7萬(wàn)億元人民幣的市場(chǎng)需求。由此，城鎮(zhèn)化發(fā)展將會(huì)釋放巨大投資和消費(fèi)需求，這將是未來(lái)促進(jìn)內(nèi)需的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)。

中國(guó)城鎮(zhèn)化需要就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、基建等配套體系的支撐。那么城鎮(zhèn)化將涉及到很多領(lǐng)域的改革，包括戶籍制度的改革、土地制度的改革、養(yǎng)老醫(yī)療等社會(huì)保障領(lǐng)域改革，而這些改革都是30多年來(lái)難以推動(dòng)的深層次矛盾。日前，中國(guó)國(guó)務(wù)院正在制定的農(nóng)村集體土地征收制度的積極嘗試，將對(duì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程將起到非常關(guān)鍵的作用，推測(cè)征地補(bǔ)償提高額度可能至少為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10倍，這意味著利益格局將發(fā)生重大變化。理順集體土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，讓農(nóng)民享受土地增值收益，才能更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。201*年經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵詞

內(nèi)需：著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加快培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)投資：促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，繼續(xù)嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張

物價(jià)：總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)重要商品市場(chǎng)供需平衡，進(jìn)一步降低流通成本

外貿(mào)：不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，完善穩(wěn)定出口政策，積極增加進(jìn)口

社保：穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平

城鎮(zhèn)化：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高土地節(jié)約集約利用水平

房地產(chǎn)：加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作

明年經(jīng)濟(jì)工作將以穩(wěn)為主，并逐步推進(jìn)財(cái)稅、收入分配以及土地征用制度等方面的改革。在潛在經(jīng)濟(jì)增速下滑、出口引擎動(dòng)力減弱、土地財(cái)政難以為繼的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需成為調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，而擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。所以，201*年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)發(fā)生太大改變，仍將保持政策延續(xù)性。

201*年把“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”作為重要任務(wù)，GDP增速應(yīng)該維持在7.5%-8%。GDP7.5%-8%是“穩(wěn)中求進(jìn)”的增速目標(biāo)。

實(shí)際上，十八大報(bào)告明確，從201*年到2020年，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)翻番。這意味著，“十二五”期間平均增長(zhǎng)7.5%，“十三五”期間平均增長(zhǎng)約6.5%即可實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告提出的目標(biāo)。

201*年經(jīng)濟(jì)政策仍保持連續(xù)性，GDP增速預(yù)計(jì)為7.5%-8%，宏觀政策仍維持“穩(wěn)貨幣寬財(cái)政”方向，財(cái)政和貨幣政策很可能保持“老搭配”，即積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。但消費(fèi)或成明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大拉動(dòng)力。在新領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，接下來(lái)幾年在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)可能會(huì)加快收入分配改革步伐，注重刺激消費(fèi)提高居民收入，并在財(cái)政支出中向民生傾斜。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但其涉及到有效率問(wèn)題，在財(cái)政收入降低的情況下，資金來(lái)源都成問(wèn)題。在歐盟經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的情況下，明年出口能夠保持一定的增長(zhǎng)，但兩位數(shù)的增長(zhǎng)不太容易出現(xiàn)，外貿(mào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)拉動(dòng)作用已經(jīng)減小。

實(shí)際上，近幾年來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)的增長(zhǎng)一直維持在十幾個(gè)百分點(diǎn)。在出口萎縮、投資低效的情況下，提高居民收入必然帶來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)的活躍，消費(fèi)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用的主動(dòng)力，也將帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向健康的良性循環(huán)之路。提高居民收入、刺激居民消費(fèi)，一方面需要加快收入分配改革方案的推出，更多資金流向居民收入部分；另一方面，中央財(cái)政支出要向民生進(jìn)行傾斜，提高社保、養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍上，刺激居民消費(fèi)。

實(shí)際上，十八大報(bào)告中也要求，到2020年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比201*年翻一番。這是中央首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。

黨的“十八大”報(bào)告明確，從201*年到2020年，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)翻番。這意味著，在目前的基礎(chǔ)上，中國(guó)只要保持每年6.8%的GDP增速就能完成目標(biāo)，因此“十二五”期間平均增長(zhǎng)7.5%，“十三五”期間平均增長(zhǎng)約6.5%即可實(shí)現(xiàn)“十八大”報(bào)告提出的目標(biāo)。

由于人口紅利等中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的制約，在前幾年保持7%以上的增速有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。GDP只是確定的總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一，此外還有新增就業(yè)目標(biāo)、登記失業(yè)率控制目標(biāo)、通貨膨脹控制目標(biāo)、M2和信貸增長(zhǎng)目標(biāo)、財(cái)政赤字目標(biāo)等等。

實(shí)際上，201*年如果沒(méi)有下半年至今宏觀政策的適度寬松，全年實(shí)現(xiàn)7.5%的增速目標(biāo)本已經(jīng)有疑問(wèn)。三季度的GDP增速只有7.4%。與歐美當(dāng)前緊財(cái)政、寬貨幣的思路不同，中國(guó)宏觀政策的總體方向可能還是寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣。201*年中國(guó)將肯定迎來(lái)一個(gè)指標(biāo)，即廣義貨幣供應(yīng)量M2總規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)億元人民幣，這估計(jì)在第一季度就可以實(shí)現(xiàn)。龐大M2規(guī)模所積累的通脹壓力，將約束貨幣政策的寬松程度。

對(duì)于今年的工作，中央政治局會(huì)議稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定，積極因素進(jìn)一步增多，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)能夠較好完成。今年政府工作報(bào)告中將GDP增速目標(biāo)設(shè)定為7.5%，前三季度GDP增速逐季下跌，三季度GDP罕見(jiàn)地低于年內(nèi)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，僅為7.4%。

中央政治局會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，要大力保障和改善民生，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和保障水平，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作。

此次中央政治局會(huì)議并沒(méi)有提及財(cái)政政策與貨幣政策方面的內(nèi)容，不過(guò)，從201*年和201*年的政策組合均為積極的財(cái)政政策配合穩(wěn)健的貨幣政策來(lái)看，201*年很有可能仍會(huì)維持現(xiàn)狀。

此次會(huì)議也指出，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。貨幣政策方面，今年中國(guó)央行已經(jīng)進(jìn)行兩次降準(zhǔn)和兩次降息，并多次通過(guò)數(shù)量型工具為市場(chǎng)注入流動(dòng)性，屬于穩(wěn)健偏松的貨幣政策，明年貨幣政策進(jìn)一步放寬的空間已經(jīng)不大。同時(shí)，貨幣政策往往與通脹掛鉤，目前CPI已經(jīng)在“1”區(qū)間徘徊，但這與食品價(jià)格周期以及經(jīng)濟(jì)增速放緩都密切相關(guān)，明年豬肉價(jià)格將迎來(lái)上漲周期，而經(jīng)濟(jì)增速也可能會(huì)快于201*年，貨幣政策很難大施拳腳。歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)201*定調(diào)201*：

201*定調(diào)201*：穩(wěn)增長(zhǎng)控物價(jià)調(diào)結(jié)構(gòu)201*定調(diào)201*：穩(wěn)增長(zhǎng)抑通脹調(diào)結(jié)構(gòu)201*定調(diào)201*：保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性201*定調(diào)201*：擴(kuò)大內(nèi)需

201*定調(diào)201*：控總量穩(wěn)物價(jià)調(diào)結(jié)構(gòu)201*定調(diào)201*：繼續(xù)穩(wěn)健財(cái)政政策201*定調(diào)201*：繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控201*定調(diào)201*：鞏固宏觀調(diào)控成果201*定調(diào)201*：保持宏觀政策連續(xù)性201*定調(diào)201*：積極財(cái)政穩(wěn)健貨幣政策201*定調(diào)201*：擴(kuò)大內(nèi)需

201*定調(diào)201*：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控1999定調(diào)201*：突出抓好國(guó)企改革

201*年12月5日上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《201*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。藍(lán)皮書認(rèn)為，從201*年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)持續(xù)7個(gè)季度回落，今年第一季度GDP還增長(zhǎng)8.1%，第二季度回落至7.6%，第三季度是7.4%。藍(lán)皮書指出，歐債危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響仍未散去，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慣性下滑趨勢(shì)會(huì)趨緩。藍(lán)皮書預(yù)測(cè)，第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要加大政策激勵(lì)才能達(dá)到7.5%的增長(zhǎng)水平，預(yù)計(jì)201*年全年GDP的增速為7.7%，201*年全年GDP的增速為8.2%。

藍(lán)皮書認(rèn)為，穩(wěn)增長(zhǎng)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)，同時(shí)需要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式與深化改革間的關(guān)系。通過(guò)穩(wěn)定投資增長(zhǎng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅力度、適當(dāng)降低增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率等措施實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。同時(shí)促進(jìn)技術(shù)與制度創(chuàng)新，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。藍(lán)皮書認(rèn)為，限貸限購(gòu)成效初顯，但應(yīng)加大對(duì)普通商品住房的投資和建設(shè)力度�！跋拶�(gòu)令”的推行，總體上遏制了房?jī)r(jià)的快速上漲。但房地產(chǎn)調(diào)控也導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速顯著下降。

藍(lán)皮書認(rèn)為，中國(guó)就業(yè)外部環(huán)境不容樂(lè)觀，內(nèi)部壓力不容小覷。從國(guó)外環(huán)境來(lái)看，受歐債危機(jī)影響持續(xù)滲透、國(guó)際金融市場(chǎng)反復(fù)大幅波動(dòng)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下、新興市場(chǎng)增速回落、全球物價(jià)上漲和通脹壓力加大等影響，201*年低迷震蕩的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使得外部消費(fèi)需求下降，出口增長(zhǎng)速度放緩，這些對(duì)中國(guó)就業(yè)的發(fā)展皆帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，藍(lán)皮書表示，從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、通貨膨脹仍處高位、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)一步深化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩等多重因素疊加，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移交織在一起，勞動(dòng)力總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾碰頭，將共同增加就業(yè)壓力，造成結(jié)構(gòu)性、周期性、失衡性的失業(yè)。

藍(lán)皮書指出，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%，前所未有地接近政府設(shè)定的增長(zhǎng)目標(biāo)。帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，固定資產(chǎn)投資基本上按預(yù)期增長(zhǎng)，出口增長(zhǎng)則低于預(yù)期，而個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)超出預(yù)期，成為201*年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，說(shuō)明我國(guó)政府調(diào)結(jié)構(gòu)取得階段性成果。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布我國(guó)前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額149422億元，同比名義增長(zhǎng)14.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.6%。

按照這一增速，及考慮到中國(guó)“雙節(jié)”消費(fèi)帶動(dòng)人氣上升和國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)政策持續(xù)產(chǎn)生效應(yīng)等因素，預(yù)計(jì)201*年第四季度消費(fèi)有所加快，全年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速14.2%(預(yù)計(jì)我國(guó)全年CPI在2.5%)，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.7%。

應(yīng)該說(shuō)在201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)大幅低于201*年的情況下，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)上年11.6%的增速實(shí)屬難得，近年來(lái)我國(guó)政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)政策指導(dǎo)下消費(fèi)終于開(kāi)始發(fā)力，扮演起“主動(dòng)力”角色。

藍(lán)皮書指出，201*年1~9月中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)最多的商品是通信器材，增33.3%，家具增26.2%，建筑裝潢材料增25.7%。其背后顯然存在房地產(chǎn)發(fā)展的帶動(dòng)因素。前三季度中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)最慢的商品是家用電器和音像器材，僅增6.1%，汽車增6.9%。這兩項(xiàng)商品消費(fèi)增速放慢主要是由前段時(shí)期中國(guó)實(shí)施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，鼓勵(lì)購(gòu)買家電和汽車，提前“支付需求”所致。

中國(guó)“節(jié)日消費(fèi)”展現(xiàn)出中國(guó)居民消費(fèi)潛力十分驚人。10月中國(guó)黃金周長(zhǎng)假消費(fèi)較熱。商務(wù)部10月8日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月30日至10月7日，中國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售和餐飲企業(yè)銷售額8006億元，比201*年國(guó)慶黃金周期間增長(zhǎng)15%左右。

國(guó)家旅游局發(fā)布旅游信息通報(bào)顯示，兩節(jié)長(zhǎng)假期間，全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的119個(gè)直報(bào)景區(qū)點(diǎn)共接待游客3424.56萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.96%；旅游收入17.65億元，同比增長(zhǎng)24.96%。

由于上述統(tǒng)計(jì)是抽查，從各地媒體報(bào)道的實(shí)際情況分析，假期消費(fèi)似乎比“統(tǒng)計(jì)數(shù)字”更火。而長(zhǎng)假消費(fèi)也給中國(guó)居民第四季度消費(fèi)帶旺了人氣，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷，第四季度中國(guó)消費(fèi)還可能進(jìn)一步提升。

藍(lán)皮書指出，今年物價(jià)整體來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)“蒜你狠”“豆你玩”“豬堅(jiān)強(qiáng)”等讓人記憶深刻的物價(jià)猛增現(xiàn)象。藍(lán)皮書指出，自201*年7月達(dá)到本輪漲幅最高的6.5%之后，連續(xù)14個(gè)月維持回落趨勢(shì)。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲2.8%，漲幅比上年回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。藍(lán)皮書預(yù)測(cè)，物價(jià)的下降局面可能在今年12月左右結(jié)束，預(yù)計(jì)全年CPI將上漲2.6%。而即將到來(lái)的201*年，藍(lán)皮書預(yù)測(cè)，物價(jià)可能進(jìn)入新一輪上升期，將上漲2.5%。

藍(lán)皮書還指出，經(jīng)歷一系列政策調(diào)控的“嚴(yán)冬”之后，自201*年4月開(kāi)始，北京、上海和東部地區(qū)的房?jī)r(jià)增速均已經(jīng)開(kāi)始“回暖”。從今年9月份70個(gè)大中城市新建商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況可以看出，價(jià)格環(huán)比下降、持平和上漲的城市分別為24個(gè)、15個(gè)和31個(gè)，房?jī)r(jià)上漲的城市占大多數(shù)。

目前房?jī)r(jià)漲勢(shì)僅僅得到了遏制，一旦政策放松，房?jī)r(jià)將出現(xiàn)反彈。201*年以來(lái)，中國(guó)政府針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策效果逐漸顯現(xiàn)，房?jī)r(jià)在震蕩中不斷下降，但是進(jìn)入201*年由于銀行信貸政策調(diào)整和地方政府對(duì)于房地產(chǎn)的政策放松，房地產(chǎn)價(jià)格增速開(kāi)始反彈。剛性需求和人們預(yù)期導(dǎo)致房?jī)r(jià)增速上升，但是政策作用下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣仍然維持下降趨勢(shì)。

也就是說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)的供給逐漸減少，而需求開(kāi)始增長(zhǎng)后，供求缺口縮小在一定程度上導(dǎo)致房?jī)r(jià)反彈。

明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策可能性很大，估計(jì)政府將把明年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定在7.5%-8%，宏觀政策重在保持其連續(xù)性，短期內(nèi)出臺(tái)大規(guī)模逆周期刺激計(jì)劃可能性正在減弱。但是財(cái)政政策有望發(fā)揮更大的作用，這包括實(shí)施較大幅度的減稅以及保持一定財(cái)政赤字水平。

在調(diào)結(jié)構(gòu)景下，結(jié)構(gòu)性減稅提振內(nèi)需，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以及節(jié)能環(huán)保等將是主要方向。由于受制于出口和投資引擎衰弱，以及資源環(huán)境約束因素加強(qiáng)，中國(guó)今年以來(lái)GDP增速逐季度回落，經(jīng)濟(jì)很難單純依靠以往大規(guī)模刺激計(jì)劃而步入復(fù)蘇。從“三駕馬車”來(lái)看，今年1~10月份出口、資產(chǎn)投資、消費(fèi)均現(xiàn)嬴弱。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)與過(guò)去30年相比有著較大的轉(zhuǎn)變：一是出口導(dǎo)向型模式顯然是難以持續(xù)的；第二，中國(guó)勞動(dòng)力成本在持續(xù)上升；第三，以投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式也會(huì)走到盡頭；第四，資源和環(huán)境的約束也在日益加強(qiáng)。這些因素的變化是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的現(xiàn)實(shí)背景。

明年和今后GDP要再回到9%以上的增長(zhǎng)速度，長(zhǎng)期保持年均近10%的高增長(zhǎng)很困難。從201*年開(kāi)始中國(guó)GDP增速?gòu)?4.2%下降到201*年的7.7%左右，5年來(lái)幾乎是折半下降。今年的經(jīng)濟(jì)增速回落也有一定的必然性。“七上八下”即7%8%的GDP年增長(zhǎng)速度將成為未來(lái)一個(gè)時(shí)期的常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)高過(guò)快，使結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾更加尖銳，不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展。

報(bào)告提出，本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始踏上一條內(nèi)生的、穩(wěn)定的、以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛�礎(chǔ)的“新結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期”。這種“新結(jié)構(gòu)”依然具有一定的反復(fù)性和脆弱性。

201*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將企穩(wěn)向好，經(jīng)濟(jì)“硬著陸”可能性不大，但仍有四大危機(jī)性因素不容忽視。目前存在的四大危機(jī)性因素不容忽視。

一是貨幣超發(fā)導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫。歷史上幾乎所有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都由房地產(chǎn)泡沫直接導(dǎo)致，目前我國(guó)的這一問(wèn)題仍相對(duì)突出。

二是地方債。一些省份出現(xiàn)難以還息現(xiàn)象，“還有一些地方甚至借了錢就沒(méi)打算還”。

三是民間借貸。根據(jù)審計(jì)署對(duì)746家中小企業(yè)開(kāi)展的調(diào)查顯示，去年其資金來(lái)源50%來(lái)自民間借貸，其中75%的借貸時(shí)間短于半年，利息卻是正常貸款的4倍。短借貸期、高額利息，一旦資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，后果將難以想象。四是銀行理財(cái)產(chǎn)品失范。與民間借貸類似，銀行理財(cái)產(chǎn)品“問(wèn)題在于誰(shuí)都拿不準(zhǔn)這個(gè)規(guī)模到底有多大”。在談及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的具體舉措時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力勢(shì)在必行；同時(shí)，由依靠擴(kuò)大公共投資需求轉(zhuǎn)為擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，改革收入分配制度，通過(guò)擴(kuò)大居民消費(fèi)能力來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前中國(guó)仍處于高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)總的形勢(shì)是好的。中國(guó)正處于工業(yè)化中期，工農(nóng)業(yè)投資機(jī)會(huì)多，供給仍然不足。服務(wù)業(yè)在GDP中的比重只有30%左右，仍有很大潛力。未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制通貨膨脹需要財(cái)政加大支持力度，而不是緊縮銀根。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)朝著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向轉(zhuǎn)變。短期宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)化中期定位的基礎(chǔ)上，保持相對(duì)寬松與積極的導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)在正確認(rèn)識(shí)中國(guó)新時(shí)期的各種結(jié)構(gòu)性力量和周期性力量變化的基礎(chǔ)上，超越“新常態(tài)”悲觀主義的定位，在收入分配、房地產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破性改革，清除“改革疲勞癥”。為配合經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和落實(shí)，明年貨幣政策將依然保持中性定位與積極操作的組合，貨幣供應(yīng)速度較今年將有所提升，其中M1增速預(yù)計(jì)將達(dá)到14.4%，M2增速達(dá)到16.5%，與201*年上半年水平相當(dāng)。資本市場(chǎng)的發(fā)展可以增加投資者的信心，推動(dòng)投資進(jìn)一步增長(zhǎng)，形成良性循環(huán)。資本市場(chǎng)為企業(yè)融資和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。更重要的是，資本市場(chǎng)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi)信心、促進(jìn)投資者的投資欲望，繼而加大投資。此外，在消費(fèi)升級(jí)的過(guò)程中，唯有資本市場(chǎng)信心維持一定高度，才能令消費(fèi)者和投資者保持一定信心。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所201*年11月24日最新發(fā)布的《201*-201*年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告》預(yù)計(jì)，今年中國(guó)GDP增速將達(dá)8%，較去年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，明年GDP增速將重返“9”時(shí)代，回升至9.3%。預(yù)計(jì)明年CPI出現(xiàn)反彈，同比增幅達(dá)4.1%。

報(bào)告提出，明年將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、重返經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的過(guò)渡階段，GDP增速將呈現(xiàn)逐季回升的態(tài)勢(shì)，全年實(shí)際增速將達(dá)到9.3%，彌補(bǔ)今年增速回落的缺口。預(yù)計(jì)今年四季度GDP同比增速將反彈1個(gè)百分點(diǎn)左右，全年GDP增速將達(dá)8%。

11月24日，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的報(bào)告也顯示，利用模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，201*年中國(guó)GDP增速將達(dá)到8.0%，比201*年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；201*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將重返“9”時(shí)代，增速達(dá)到9.3%，CPI出現(xiàn)反彈，達(dá)到4.1%。為了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，自6月份開(kāi)始，國(guó)家打出一套政策“組合拳”：進(jìn)一步支持中小微型企業(yè)發(fā)展，助其解決成本上升、融資難等問(wèn)題，出臺(tái)加強(qiáng)進(jìn)口政策措施、促進(jìn)外貿(mào)平衡發(fā)展，兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、釋放銀行體系流動(dòng)性，實(shí)施節(jié)能家電惠民工程、擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)。

終于，在穩(wěn)增長(zhǎng)政策效用不斷顯現(xiàn)下，進(jìn)入三季度以后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)。三駕馬車開(kāi)始共同發(fā)力，投資增速?gòu)那?月的20.2%，回升至前9月的20.5%、前10月的20.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速?gòu)?月份的13.2%，回升到9月份的14.2%、10月份的14.5%；出口增速?gòu)?月份的2.7%回升到9月份的9.9%、10月份的11.6%；我國(guó)進(jìn)出口總值前10個(gè)月為31615.7億美元，同比增長(zhǎng)6.3%。

此外，電力的消費(fèi)增加、企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)、以及某些大宗商品價(jià)格緩步回升均體現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)觸底企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。綜合來(lái)看，“在全球經(jīng)濟(jì)疲軟、公共需求收縮、結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)7.5%以上的增長(zhǎng)，是不容易的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在告別高速增長(zhǎng)時(shí)期，今后兩位數(shù)增速大概不會(huì)顯現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率應(yīng)該在7%～8%之間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在面臨新的轉(zhuǎn)變，在這樣的過(guò)程中，我們預(yù)計(jì)201*年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)今年溫和回升態(tài)勢(shì)，但力度比較弱，全年GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)8%左右。

但值得注意的是，最核心的增長(zhǎng)方式由過(guò)去出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”帶動(dòng)轉(zhuǎn)為投資和消費(fèi)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，而在消費(fèi)發(fā)動(dòng)機(jī)需要長(zhǎng)期過(guò)程的情況下，短期穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵仍在投資，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)在農(nóng)業(yè)、水利、城市公交、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域加大投入。

201*年需求的“三駕馬車”前景堪憂，中央政府主導(dǎo)的投資獨(dú)木難支，出口壓力依然較大，加上經(jīng)濟(jì)下滑壓力向居民端傳導(dǎo)從而影響消費(fèi)�！�

投資方面主要分成兩部分：一是傳統(tǒng)意義上的投資，二是庫(kù)存的增加，今年比較大的拖累是企業(yè)不愿生產(chǎn)、全社會(huì)消耗庫(kù)存，從而拖累GDP下行�，F(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為明年的補(bǔ)庫(kù)存動(dòng)力會(huì)在一定程度上推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

201*年12月5日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的最新全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告顯示，201*年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將攀升至8.5%，201*年升至8.9%。盡管未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將面臨外部不利因素，但住房市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施支出，可能助推增長(zhǎng)，內(nèi)需也將重現(xiàn)增勢(shì)。

近期以來(lái)，國(guó)家在基礎(chǔ)投資方面的項(xiàng)目審批力度不斷加大。繼9月國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了總投資規(guī)模超7000億元的25項(xiàng)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，密集公布了30個(gè)獲批項(xiàng)目后。近日，多個(gè)城市軌道交通規(guī)劃再次獲批。相信穩(wěn)增長(zhǎng)效果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也會(huì)逐漸向好。

總體來(lái)說(shuō)，201*年財(cái)政政策可以保持相對(duì)積極，而貨幣政策應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。財(cái)政政策的積極，一方面表現(xiàn)在支出的增長(zhǎng)，另一方面表現(xiàn)在稅收的下降，而重點(diǎn)應(yīng)放在稅收的下降上。

預(yù)計(jì)明年貨幣政策的基調(diào)仍將以穩(wěn)健為主、而財(cái)政政策保持積極靈活，具體的調(diào)整還要視總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及物價(jià)走勢(shì)來(lái)定。與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面仍然任重道遠(yuǎn)。

城鎮(zhèn)化是中國(guó)未來(lái)十年新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也是今后若干年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。世界�?jīng)濟(jì)自201*年金融危機(jī)以來(lái)，一直處在緩慢的復(fù)蘇之中，這個(gè)趨勢(shì)四年多來(lái)仍沒(méi)有明顯改變。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)從去年下半年以來(lái)，下行的壓力也比較大。

201*年，內(nèi)需為中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的作用達(dá)到了105.5%。實(shí)際上，也就是我國(guó)去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿��?lái)自于內(nèi)需。其中，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)達(dá)到55%，已經(jīng)超過(guò)了投資的需求;投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是50.5%;由于國(guó)際市場(chǎng)的形勢(shì)，特別是消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，我們的進(jìn)出口是負(fù)4.5%。

因此，現(xiàn)在許多人擔(dān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這個(gè)擔(dān)心是不必要的，因?yàn)榻窈笕舾赡曛袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ浅擎?zhèn)化，城鎮(zhèn)化水平也是衡量國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化重要標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平不高。201*年我國(guó)城鎮(zhèn)化為51.3%，但201*年的人口普查有26300萬(wàn)城市流通人口，所以除去這個(gè)數(shù)，我們實(shí)際城鎮(zhèn)化率不到35%，遠(yuǎn)低于中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，韓國(guó)城市化率已經(jīng)接近90%，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化率都在95%左右。

如果讓我們的實(shí)際城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%，就意味著在今后38年當(dāng)中，中國(guó)城市化率應(yīng)當(dāng)每年增加1.5個(gè)百分點(diǎn)，也就是每年將近有2千萬(wàn)人口要由農(nóng)村進(jìn)入城市。而城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)造非農(nóng)的就業(yè)崗位，讓農(nóng)村勞動(dòng)力在城市安居樂(lè)業(yè)，因此加快城市化就是加快各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保型的工業(yè)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)行業(yè)都應(yīng)該在城市，在農(nóng)村的小城鎮(zhèn)有廣泛的發(fā)展空間，因此城鎮(zhèn)化將是帶動(dòng)未來(lái)一二十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�。城�?zhèn)化是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的三大機(jī)遇之一，把它看作中國(guó)未來(lái)十年的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

十月份我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、人民銀行、海關(guān)總署、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)等公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)回暖顯現(xiàn)。十一月份公布的宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)，制造業(yè)PMI和非制造業(yè)PMI，進(jìn)一步顯示我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)繼續(xù)明朗。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)12月1日發(fā)布報(bào)告顯示，11月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.6%，較上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。作為宏觀經(jīng)濟(jì)重要先行指標(biāo)，中國(guó)制造業(yè)PMI已連續(xù)三個(gè)月走高。這意味著，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，四季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升已無(wú)懸念。

分企業(yè)規(guī)�？�，11月份大型制造業(yè)企業(yè)PMI為51.4%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，繼續(xù)成為拉動(dòng)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總體回升的動(dòng)力；中型企業(yè)PMI為49.7%，回升0.4個(gè)百分點(diǎn)；小型企業(yè)PMI為46.1%，下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。中小型企業(yè)，尤其是小型企業(yè)需要國(guó)家繼續(xù)加大支持力度，這樣經(jīng)濟(jì)反彈的力度和質(zhì)量才能進(jìn)一步提高。另外，匯豐銀行3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值為50.5，高于初值50.4與10月終值49.5，重返50榮枯分界線以上，創(chuàng)13個(gè)月以來(lái)新高。

數(shù)據(jù)顯示，11月制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)4個(gè)月來(lái)首次回到50以上；新訂單指數(shù)連續(xù)第二個(gè)月位于50以上，但終值從10月的51.2回落至50.8；新出口訂單指數(shù)為52.1，創(chuàng)一年來(lái)新高，是今年4月以來(lái)首次步入擴(kuò)張區(qū)間，超過(guò)17%的調(diào)查樣本顯示新出口訂單增加與需求轉(zhuǎn)強(qiáng)尤其是歐美市場(chǎng)的需求回暖有關(guān)；成品庫(kù)存指數(shù)為48.8，連續(xù)第二個(gè)月低于50；投入價(jià)格指數(shù)從10月的53.1略微降至53，產(chǎn)出價(jià)格指數(shù)從10月的50.8回落至49.9；就業(yè)指數(shù)仍在50以下，但從10月的48.5小幅回升至49.11月匯豐制造業(yè)PMI終值創(chuàng)13個(gè)月新高，得益于新增訂單的回暖與生產(chǎn)活動(dòng)的擴(kuò)張。預(yù)計(jì)隨著寬松措施效力的持續(xù)釋放，四季度GDP同比增速有望接近8%。

從非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)看，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭也已確立。12月3日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了11月中國(guó)非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.6%，比上月略升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

從公布的分行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以上，為61.3%，表明建筑業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)加快；服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.2%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)等行業(yè)位于60%以上的高位。

在新訂單指數(shù)方面，則表現(xiàn)為上升的態(tài)勢(shì)。新訂單指數(shù)為53.2%，比上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，非制造業(yè)市場(chǎng)需求保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且增速有所加快。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示的情況則是，建筑業(yè)市場(chǎng)需求增速加快；服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，其中郵政業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)等行業(yè)新訂單指數(shù)高于臨界點(diǎn)。

謝逸楓，中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、中國(guó)發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)。

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