二00九年宣教法規(guī)科總結(jié)及明年工作打算

巴中市環(huán)境保護局宣教法規(guī)科二九年宣教法規(guī)和核與輻射工作總結(jié)

及二一年工作打算

201*年宣教法規(guī)和核與輻射工作在市環(huán)保局的領(lǐng)導下，堅持以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的“十七大”精神為指引，認真貫徹國家、省環(huán)保宣教法規(guī)和核與輻射工作會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展觀戰(zhàn)略，緊扣我市經(jīng)濟中心工作，通過對各項工作的狠抓落實，較好地完成了年度環(huán)境保護宣教法規(guī)和核與輻射目標任務(wù)，現(xiàn)將201*年環(huán)境保護宣教法規(guī)和核與輻射工作總結(jié)及201*年工作打算匯報如下：

一、201*年環(huán)境保護宣教法規(guī)和核與輻射工作情況（一）領(lǐng)導重視、組織到位

為加強環(huán)境保護的宣傳和教育，提高全民的環(huán)境意識和參與意識，推動我市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。按照201*年全省環(huán)境宣傳教育工作部署，圍繞我市創(chuàng)建國家生態(tài)市工作重點，以全民環(huán)境教育和青少年環(huán)境道德教育為主要內(nèi)容，深入扎實、有效地開展宣傳教育工作。主要體現(xiàn)在各級黨委、政府對環(huán)境宣傳教育工作的關(guān)心和支持，各級環(huán)保部門領(lǐng)導對環(huán)境保護宣傳教育工作的重視。

為全面落實好《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》的要求，加大了對環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督和管理力度。年初，局黨組建立了“主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓”的責任機制。其具體分工是：局黨組書記、局長柏倫章同志負責領(lǐng)導全局的行政執(zhí)法責任制工作，副局長田華貴同志分管建設(shè)污控行政執(zhí)法責任制工作，副局長王暉同志分管自然生態(tài)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，紀檢組長劉長林同志分管環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。由于分工明確，責任落實，通過年終對目標責任制的自查考評，做到了抽象行政行為規(guī)范，具體行政行為合法。

（二）扎實工作，全面完成各項工作目標

為實現(xiàn)全市環(huán)境宣傳教育工作目標，使公民樹立良好的環(huán)境保護公眾參與意識和環(huán)境宣傳教育社會意識。充分利用“6〃5”世界環(huán)境日等各種紀念日開展了形式多樣的宣傳紀念活動，使全市廣大民眾對環(huán)境保護工作有了深刻的認識，增強了廣大市民自覺遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和自覺保護環(huán)境，愛護環(huán)境的公德意識，做到了電視有影、廣播有聲、報刊有文、公眾有行動、社會反響強烈的良好氛圍。一年來，全市在制定各種規(guī)范性文件和地方性法規(guī)方面，都能按規(guī)定程序辦理，規(guī)范性文件備案審查合格率達到100%；全市在具體行政行為中都做到合法，無1例行政不作為行為，無1起行政執(zhí)法人員玩忽職守、打擊報復(fù)、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀行為發(fā)生，做到了抽象行政行為規(guī)范，具體行政行為合法。

一是開展了“你的星球需要你，聯(lián)合起來應(yīng)對氣候變化”、“污染減排，行動起來”為主題的宣傳活動；通過系列的活動，極大地提高了全市人民環(huán)境保護國策意識，增強了環(huán)境責任意識，憂患意識和參與意識，強化了環(huán)保法制觀念，有力地促進了我市環(huán)境保護事業(yè)和生態(tài)城市、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的

健康發(fā)展。二是利用報刊宣傳，據(jù)不全統(tǒng)計，截止12月底，我市共在各種報刊、雜志上刊登文章130余篇。三是利用電視宣傳，全年共發(fā)布環(huán)境問題的領(lǐng)導電視講話12余次，電視曝光環(huán)境違法案例2起，宣傳環(huán)境法律、法規(guī)和環(huán)境問題深度追蹤報3條次，播放“警示教育”專題片10余場（次），在巴中電視臺播報環(huán)境新聞45條次。四是協(xié)助省局舉辦了環(huán)境執(zhí)法人員依法行政考試，我市參考人員均取得合格證。五是開設(shè)了環(huán)境教育進黨校，使決策者接受環(huán)境教育，全年，直接受到環(huán)境教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長200余人次。六是狠抓各級“綠色學校”創(chuàng)建工作，在各級教育局和各中、小學校的積極配合下，大力開展環(huán)境教育育人活動，定期或不定期的為師生們宣講環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保知識課，使學生們樹立了正確的環(huán)境道德意識觀念和行為道德取向，培養(yǎng)了青少年學生熱愛環(huán)境，熱愛自然，熱愛祖國、熱愛家園的道德情操，樹立了良好的環(huán)保責任感意識，全面提高了學生們的科學文化素質(zhì)和精神文明素養(yǎng)。今年，全市共創(chuàng)建市級“綠色學�！�14所。截止目前，我市共創(chuàng)建省級“綠色學校”9所，市級“綠色學�！�57所。七是開展各級“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，對提高全民族的環(huán)保意識，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)新世紀環(huán)境保護目標，造福社會，造福全人類起到了極其重要的作用。今年，全市共創(chuàng)建市級“綠色社區(qū)”8個。八是開展了核與輻射監(jiān)管工作，受省環(huán)保局委托，全市共發(fā)放《輻射安全許可證》105本，初審環(huán)境影響報告表3份。九是成功舉辦了巴中市環(huán)保系統(tǒng)第四屆“環(huán)保杯”籃球運動會。

二、201*年宣教法規(guī)和核與輻射工作打算

一是加大力度宣傳環(huán)�？偩�、中宣部、教育部《關(guān)于做好“十一五”時期環(huán)境宣傳教育工作的意見》，積極爭取各級黨委、政府對環(huán)境保護宣教法規(guī)和核與輻射工作的關(guān)心和支持；二是認真貫徹落實“五五”普法宣傳教育；三是以創(chuàng)建國家生態(tài)市為契機，積極開展環(huán)境警示教育和環(huán)境形勢宣傳活動；四是繼續(xù)充分利用“6〃5”世界環(huán)境日等各種紀念日和各種媒體開展形式多樣的宣傳活動，進一步做好電視有影、廣播有聲、報刊有文、公眾有行動、社會有反響的環(huán)保宣傳教育氛圍；五是繼續(xù)開展各級各類綠色創(chuàng)建活動，積極爭取創(chuàng)建市級“綠色學�！�8所，縣級“綠色學�！�8所，市級“綠色社區(qū)”8個，縣級“綠色社區(qū)”8個，充分發(fā)揮非政府組織環(huán)保宣傳的積極作用，切實做到使廣大人民群眾和青少年樹立良好的環(huán)保意識；六是繼續(xù)在黨校開設(shè)環(huán)境教育課程，使決策者接受環(huán)保知識；七是繼續(xù)全面開展核與輻射監(jiān)管工作，按規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、排污申報登記、輻射安全許可證、日常監(jiān)察；八是全市環(huán)保系統(tǒng)必須做到抽象行政行為規(guī)范，具體行政行為合法；九是繼續(xù)辦好巴中市環(huán)保系統(tǒng)第五屆“環(huán)保杯”籃球運動會。

二九年十二月十五日

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河北省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助

第一講：獎勵扶助對象的資格確認

一、確認獎勵扶助對象的基本原則

實施獎勵扶助對象資格確認必須堅持“四項基本原則”：

1、嚴肅政策，把握重點。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是國家對農(nóng)村部分計劃生育家庭的一項基本的獎勵制度。獎勵扶助的重點為：按照國家及我省有關(guān)計劃生育法律法規(guī)和政策性規(guī)定實行計劃生育的農(nóng)村獨生子女和雙女戶夫妻。生育行為違反國家及我省有關(guān)計劃生育法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定的，不納入獎勵扶助對象。

2、統(tǒng)一政策，嚴格掌握。對夫妻生育子女是否符合計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定的界定，在符合國家大政策的前提下，以我省制定的有關(guān)計劃生育法規(guī)規(guī)章和政策性文件為依據(jù)。市、縣（區(qū)）自定政策嚴于或?qū)捰谑∮嘘P(guān)政策規(guī)定的，以省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。

3、嚴格程序，不可刪減。各級都要嚴格規(guī)定程序進行資格確認，確保公平、公正、透明。4、條件同備，不可或缺。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象嚴格按國家、省規(guī)定的條件確定。國家規(guī)定的四個條件：一是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。二是1933年1月1日后出生，1973年至201*年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育。三是現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。四是年滿60周歲。

我省規(guī)定的條件是：獨生子女意外死亡現(xiàn)無子女的父母且符合國家規(guī)定的前三個條件的，從年滿50周歲起提前納入獎勵扶助對象。二、獎勵扶助對象確認的具體政策規(guī)定

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口

1、本人及配偶戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

2、界定為“農(nóng)村居民戶口”特指在實行戶籍管理制度改革，取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對應(yīng)的戶口類型。成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會，有承包責任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，界定為農(nóng)村居民戶口。

3、對整體村改居的村民，參照成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認條件（有承包責任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇）執(zhí)行，經(jīng)市級政府認定，并報省人口計生委備案。

4、非轉(zhuǎn)農(nóng)人員獎勵扶助對象的確認，參照界定為農(nóng)村居民戶口和成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認條件執(zhí)行，即本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會，有承包責任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源且不享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇。

5、喪偶或離異現(xiàn)無配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進行界定。6、本年度遷移落戶為當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口，符合獎勵扶助條件的，從下一年度1月1日起享受獎勵扶助待遇。

（二）1933年1月1日以后出生，1973年至201*年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育

1、1972年8月15日以前及1972年8月15日至1979年7月6日的生育政策以河北省革命委員會冀革【1972】91號文件為依據(jù)。該文件規(guī)定（節(jié)選）：提倡每對夫婦生兩個孩子。

2、1979年7月7日至1981年4月30日期間的生育政策，以河北省革命委員會冀革【1979】122號文件為依據(jù)。該文件規(guī)定（節(jié)選）：鼓勵一對夫婦生育子女數(shù)最好一個，最多兩個。再婚夫婦兩方或一方已有兩個孩子者，不再安排生育�，F(xiàn)有兩個子女，其中一個孩子致殘的不照顧再生育。對要求生兩胎的，生育間隔一般在四年以上。

3、1981年5月1日----1989年3月19日期間的生育政策以省委冀發(fā)【1982】39號、省政府計劃生育辦公室冀育【1982】65號、省委省政府冀發(fā)【1984】30號、省計生委冀育字【1984】39號等文件為依據(jù)，符合小兒病殘、合法收養(yǎng)后又懷孕、山區(qū)、雙少、再婚只有一個子女等條件

的，經(jīng)批準后，可生育第二個子女，但生育間隔一般應(yīng)在四年以上。

總之，1979年7月7日到1989年3月19日期間生育的第二個子女，有當時審批檔案或記載的，即為符合政策生育。沒有當時審批記錄的，由縣級人口計生局依據(jù)當時政策認定其政策屬性。特別指出的兩個問題：一是生孕行為跨越兩個文件規(guī)定的，以懷孕時間為準界定其政策屬性；二是在《河北省計劃生育條例》頒布實施前，省、市文件都沒有作出平原地區(qū)家庭生育一個女孩可以照顧再生育的規(guī)定。

4、1989年3月20日至201*年12月31日期間的生育政策按《河北省計劃生育條例》執(zhí)行。5、1972年8月15日至1979年7月6日期間生育兩個女孩的，不考慮間隔。

6、對在有關(guān)早婚早育規(guī)定前不足法定婚齡生育的，按生育年齡比法定婚齡提前的時間相應(yīng)推遲享受獎勵。

（三）現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女該條件包括以下情況：

1、符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，只生育一個子女或兩個女孩的。

2、只生育一個女孩，但生育時未達到法定結(jié)婚年齡，已足額繳納社會撫養(yǎng)費的。3、只生育兩個女孩，婦女再生育時的年齡在二十八周歲以上，生育間隔不足四年的。4、符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩的。5、符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，其子女死亡現(xiàn)無子女的。6、符合政策生育的前一個子女死亡后再生育的，前一個子女不計入子女數(shù)。

7、1972年8月15日前生育三個以上子女，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。8、符合計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育三個以上子女，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。（如雙胞胎）

9、再婚夫妻再婚前生育子女數(shù)和再婚后生育子女數(shù)合并計算，只有一個子女或兩個女孩的。再婚前生育子女數(shù)只限定與原配偶生育的子女，其配偶后又與他人生育的子女與本人無關(guān)。再婚夫妻屬于下列情況之一的，可以納入獎扶對象：

A、再婚夫妻，再婚前夫妻雙方各只生育一個子女，再婚后不再生育的，子女數(shù)不合并計算。B、再婚夫妻一方未生育過子女，另一方生育過子女，生育過子女的一方死亡或二人離婚后，未生育過子女的一方與繼子女共同生活，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。C、再婚夫妻一方無子女，另一方有子女，二人結(jié)婚后又生育一個子女，再婚前有子女的一方死亡或二人離婚后，再婚前無子女的一方與繼子女共同生活的。

D、再婚夫妻一方無子女，另一方有子女，二人結(jié)婚后又生育一個子女，再婚前有子女的一方死亡或二人離婚后，再婚前無子女的一方與繼子女共同生活的，子女合計數(shù)為一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的。

E、再婚夫妻再婚前生育子女數(shù)和再婚后生育子女數(shù)合并計算，只有兩個女孩，生育間隔不足四年的。

10、合法收養(yǎng)子女后，子女合計數(shù)為一個子女或兩個女孩的。依法解除收養(yǎng)關(guān)系的，不計入子女數(shù)。

11、婚后生育的子女死亡，離婚、喪偶后單方合法收養(yǎng)一個子女的。12、送養(yǎng)的子女計入其父母的曾生子女數(shù)和現(xiàn)存子女數(shù)。（四）年滿60周歲

1、按本人出生年月，年滿60周歲的夫妻。

2、夫妻雙方只有一方符合年齡條件的，只將符合年齡條件的一方列為獎勵扶助對象。

3、根據(jù)國家的規(guī)定，獎勵扶助對象年齡的認定應(yīng)以其本人身份證的出生時間為準，對于從未辦理過身份證的，則以戶口簿登記的出生時間為準。

（五）關(guān)于省規(guī)定獨生子女意外死亡現(xiàn)無子女的父母從年滿50周歲起提前納入獎勵扶助對象1、獨生子女意外死亡現(xiàn)無子女的夫妻按本人出生年月，在201*年1月1日以后年滿50周歲界

定。

2、獨生子女死亡現(xiàn)無子女從年滿50周歲起納入的獎勵扶助對象，應(yīng)符合獎勵扶助對象的確認條件，且持有《獨生子女父母光榮證》。

三、雙方均未生育的夫妻不列為獎勵扶助對象

雙方均未生育的夫妻，收養(yǎng)一個子女或兩個女孩的目前暫不納入獎扶對象。四、終止獎勵扶助的規(guī)定

享受獎勵扶助的農(nóng)業(yè)人口的戶口性質(zhì)、婚姻狀況、子女情況發(fā)生變化的，村民委員會應(yīng)及時核實，發(fā)生以下情況之一的，終止獎勵扶助金，并辦理退出獎勵扶助手續(xù)：1、本人或配偶的戶口性質(zhì)改變，不符合規(guī)定條件的。2、本人或配偶違反政策規(guī)定再生育子女的。

3、子女數(shù)增加（包括依法再生育、收養(yǎng)、過繼、婚姻變動導致子女增加）后，子女數(shù)不再符合規(guī)定條件的。

4、再婚后，合并子女數(shù)不再符合規(guī)定條件的。5、本人死亡或戶口遷出本地的。6、審批錯誤。7、其它。

五、享受獎勵扶助的申請材料1、戶籍證明；2、身份證明；3、婚姻狀況證明；

4、單位或村委會出具的子女狀況證明；5、近期免冠一寸照片；6、其他有關(guān)證明。

六、屬于下列情形的，需提供相關(guān)證明材料

1、《簡化辦證程序便民利民十一項措施》規(guī)定：符合獎扶重要條件的收養(yǎng)子女家庭，收養(yǎng)法（1992年4月1日）實施前形成收養(yǎng)事實的，不再提交戶口、十人以上群眾證明，只需村委會、村計生協(xié)出具有關(guān)證明。

1992年4月1日至1999年3月31日收養(yǎng)子女的，需提供收養(yǎng)人、送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證；1999年4月1日以后收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。與子女解除收養(yǎng)關(guān)系的，需提供民政部門出具的解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。

2、子女死亡，且曾辦理過戶籍登記的，需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明；子女死亡，但未曾辦理戶籍登記的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的，經(jīng)鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)核實的死亡證明。

3、離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書、離婚協(xié)議書。

喪偶的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會出具的死亡證明。

4、缺失婚姻證明的，需提供原發(fā)證機關(guān)開具的證明或戶籍卡及戶口底冊以確認婚姻狀況。5、缺失生育證件的，由發(fā)證機關(guān)以各階段生育政策為依據(jù)出具證明，并簽字、蓋章。6、《獨生子女光榮證》丟失的，由原發(fā)證機關(guān)核實后出具證明，并簽字、蓋章。

第二講獎勵扶助資格確認程序

獎勵扶助對象資格確認工作包括個人申請、村級審議公示、鄉(xiāng)級初審公示和縣級審查確認等四個步驟。

《簡化辦證程序便民利民十一項措施》規(guī)定：減少重復(fù)審核手續(xù)，只需填寫?yīng)剟罘鲋�申報表，取消由獎扶對象本人填寫的獎勵申請表和村民代表大會審議表、村計生協(xié)評議表、見面調(diào)查表、調(diào)查座談材料記錄表。

1、2、3、4、

個人申報。每年的1月15日前，由本人向戶籍所在地村（居）委會提出申報，填寫《農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助申報表》，并提交相關(guān)證明材料。

村級評議公示。每年的2月15日前，村（居）委會對本年度申報要求確認獎勵扶助對

象資格的和上年度的獎勵扶助對象，都要逐戶逐項上門核實，并將核實情況張榜公示。

鄉(xiāng)級初審公示。每年3月15日前，鄉(xiāng)級人民政府或街道辦對村級上報的資料進行初審，并進行公示�？h級審批確認。縣級人口計生部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦上報的資料進行審查，確認并公告本年度獎勵扶助對象。

河北省計劃生育家庭特別扶助對象資格確認條件的具體規(guī)定（試行）

一、扶助對象基本條件

申請計劃生育家庭特別扶助的對象，必須同時符合以下四個條件：1、戶籍在本��；

2、一般為1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲；3、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；

4、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。二、關(guān)于扶助對象基本條件的解釋（一）戶籍在本省

以本人身份證載明的居住地或公安機關(guān)戶籍管理部門核準登記的戶口簿為依據(jù)，扶助對象應(yīng)為戶籍登記在本省的城鎮(zhèn)或農(nóng)村人口。

扶助對象申報扶助金應(yīng)在戶籍所在地登記，按照確認程序進行資格認定。（二）一般為1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲

1、扶助對象年齡的認定以其本人身份證載明的出生時間為依據(jù)，對于從未辦理過居民身份證的，則以其戶口登記簿的出生時間為依據(jù)。

2、女方年滿49周歲，指截止申請扶助的自然年度12月31日前女方的年齡3、因喪偶或離異形成的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。（三）只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女

符合政策規(guī)定生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女的，可納入特別扶助對象。

1、夫妻生育子女符合當時生育子女數(shù)量的規(guī)定，只存活一個子女的，不考慮間隔、

是否早婚早育和未履行審批程序等因素；

2、特扶制度中，對獨生子女“死亡”的界定無特殊要求，如犯罪槍斃、意外死亡等，

父母可以納入扶助范圍；

3、符合計劃生育政策關(guān)于生育數(shù)量的規(guī)定生育子女同時死亡的，納入特殊扶助范圍；4、再婚夫妻符合有關(guān)政策生育子女數(shù)量和合法收養(yǎng)子女數(shù)量，以本人實際或合法收

養(yǎng)的子女數(shù)分別認定，但年齡都須在49周歲以上；

5、一方符合條件，另一方未生育過的，未生育過的一方也應(yīng)納入；

6、再婚夫妻未生育過子女的一方由于對方死亡、出走等原因單方撫養(yǎng)繼子女的，納

入特殊扶助范圍。

（四）現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）現(xiàn)無存活子女的，需提供公安部門、人民法院、鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)或戶口所在地村（居）委會出具的子女死亡或被宣告死亡的證明材料

獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）的，需提供中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上（包括三級）的《中華人民共和國殘疾人證》。三、以下情況不納入特別扶助對象：

1、未生育且收養(yǎng)過子女的夫妻，不納入特別扶助對象，

2、單身收養(yǎng)一個子女死亡或傷殘的，不納入特別扶助范圍，3、違法收養(yǎng)子女的，不納入特別扶助對象。四、資格確認程序基本等同獎勵扶助確認程序。五、需提供材料：

1、符合特別扶助條件的應(yīng)出具《獨生子女父母光榮證》或由其戶口所在地村（居）委會出具有關(guān)獨生子女的證明材料。

2、獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）的，還需提供中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一制發(fā)的等級為三級以上（包括三級）的《中國人民共和國殘疾人證》，3、、合法收養(yǎng)一個子女包括：（1）1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施以前，法律法規(guī)承認的事實收養(yǎng)子女，辦過公證的，以縣級以上公證機構(gòu)出具的《公證書》為認定依據(jù)；未辦過公證但形成事實收養(yǎng)關(guān)系的，由當事人所在村（居）民委員會出具收養(yǎng)證明，報縣級人口計生部門予以認定；（2）1992年4月1日《收養(yǎng)法》實施后至1999年3月31日符合法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，需提供收養(yǎng)人、送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證；1999年4月1日新修訂的《收養(yǎng)法》實施以后符合法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。五、其他

1、計劃生育家庭特別扶助對象資格審核以家庭為單位（再婚夫妻以個人為單位審核）。2、扶助金以個人為單位發(fā)放，一年發(fā)放一次。女方已超過49周歲的，從其扶助資格被確

認的年度起發(fā)放扶助金。

3、對發(fā)生生育、收養(yǎng)子女或獨生子女康復(fù)，不再符合扶助條件的扶助對象，應(yīng)自其生育、收養(yǎng)子女或獨生子女康復(fù)時起，終止發(fā)放扶助金。

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