鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年整改提高,晉位升級(jí)工作總結(jié)

××鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年整改提高晉位升級(jí)工作實(shí)施方案

抓好基層黨支部整改提高、推進(jìn)晉位升級(jí)，是確�；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)委有關(guān)要求，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨支部晉位升級(jí)，增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下整改提高實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)分類定級(jí)，全鎮(zhèn)18個(gè)黨支部中，評(píng)為“好”的8個(gè)，占44.44%；“較好”的5個(gè)，占27.78%；“一般”的4個(gè)，占22.22%；“較差”的1個(gè)，占5.56%。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，深入開(kāi)展“基層黨組織晉位升級(jí)月”活動(dòng)，分類落實(shí)好整改措施，確保先進(jìn)更先進(jìn)、一般爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，使每個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

1、先進(jìn)黨組織鞏固擴(kuò)大。到201*年底，全鎮(zhèn)5個(gè)“較好”的黨組織鞏固率、問(wèn)題整改率實(shí)現(xiàn)100%。

2、一般黨組織提升檔次。到201*年底，全鎮(zhèn)4個(gè)一般黨組織問(wèn)題整改率達(dá)到100%。

3、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。通過(guò)整改，將較差的黨支部實(shí)現(xiàn)明顯提升，達(dá)到“五個(gè)一”目標(biāo)，即一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一套好制度、一個(gè)好陣地、一套好機(jī)制。二、整改任務(wù)

村黨支部威信不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能不強(qiáng)，社會(huì)管理水平不高，宗族派系及黑惡勢(shì)力干擾村里正常工作，侵犯群眾利益，矛盾糾紛較多，群眾合理訴求得不到及時(shí)有效解決；村干部能力不完全適應(yīng)，后備力量不足，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所條件較差；黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大、素質(zhì)偏低、作用發(fā)揮不明顯；黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范，民主監(jiān)督制度不健全。

三、整改措施

按照有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出首先解決什么問(wèn)題的原則，對(duì)癥下藥，集中抓好黨支部問(wèn)題整改。

1、抓書記，強(qiáng)班子。對(duì)長(zhǎng)期不作為不稱職的黨支部書記，及時(shí)予以調(diào)整罷免；對(duì)“兩委”關(guān)系不和的，開(kāi)展書記談心談話活動(dòng)，做到黨委書記與黨支部書記談、黨支部書記與班子成員談，理順情緒、化解矛盾；對(duì)工作能力較弱的黨支部書記，采取強(qiáng)化教育，努力培育“雙帶型”、“服務(wù)型”、“管理型”、“經(jīng)營(yíng)型”黨支部書記。建立黨支部書記績(jī)效考核機(jī)制，樹(shù)立評(píng)績(jī)定級(jí)、評(píng)級(jí)定酬的激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)。

2、抓覆蓋，建組織。按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，要把優(yōu)化村黨支部設(shè)置與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)，探索靈活多樣、管用有效的黨支部設(shè)置方式，加大在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部的力度，通過(guò)新建一批、改建一批、租賃一批、借用一批等辦法，逐步解決自然村落、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常性開(kāi)展組織活動(dòng)，解決有組織無(wú)陣地、有陣地?zé)o活動(dòng)的難題；

3、抓項(xiàng)目，樹(shù)標(biāo)桿。以“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、解決一個(gè)問(wèn)題、樹(shù)立一個(gè)品牌、創(chuàng)新一項(xiàng)工作、致富一方群眾”為目的，推進(jìn)龍灣村生態(tài)休閑農(nóng)莊黨建項(xiàng)目化建設(shè)，緊扣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，切實(shí)加大該項(xiàng)目的工作指導(dǎo)力度、工作宣傳力度、總結(jié)推廣力度，建立一個(gè)在全區(qū)推得開(kāi)、叫得響的黨建項(xiàng)目示范點(diǎn)。

4、抓幫扶，聚合力。鎮(zhèn)黨委要明確2名班子成員到“較差”黨支部蹲點(diǎn)指導(dǎo)，選派1名優(yōu)秀年輕干部到“較差”黨組織任職，跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。

5、抓保障，建機(jī)制。積極爭(zhēng)取黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨支部成員待遇等工作經(jīng)費(fèi)，確保黨支部有錢辦事。進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、黨建工作雙述雙評(píng)機(jī)制、發(fā)展黨員“雙推雙培雙審”制度、黨員教育管理等一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)黨支部整改提高情況進(jìn)行定期調(diào)度，跟蹤管理，對(duì)確認(rèn)整改到位的問(wèn)題，進(jìn)行“銷號(hào)”，對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化升級(jí)的黨組織，定期排查復(fù)查，防止反彈，確保整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。四、方法步驟

全鎮(zhèn)村黨支部整改提高、晉位升級(jí)工作分三個(gè)步驟：

1、查擺問(wèn)題，制定方案。村黨支部要深入調(diào)查摸底，分析問(wèn)題原因，建立問(wèn)題臺(tái)賬，并重點(diǎn)圍繞明確黨支部的基本情況、存在問(wèn)題、整改措施、上級(jí)幫扶政策、時(shí)限要求、整改責(zé)任人、整改成效等“七個(gè)方面”分別建立電子名冊(cè)檔案。在此基礎(chǔ)上，制定工作方案，落實(shí)具體措施，確保一個(gè)組織、一套方案，一個(gè)問(wèn)題、一條措施，《工作方案》在7月中旬前報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室。7月下旬以前，黨支部要全面制定問(wèn)題整改公示牌，將存在的問(wèn)題、整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限和工作進(jìn)展向村民公布，接受群眾監(jiān)督。

2、組織實(shí)施，集中整改。鎮(zhèn)黨委要對(duì)“較差”黨支部派出整改工作組，由駐村班子帶隊(duì)，認(rèn)真抓好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，逐一列出整改時(shí)間、責(zé)任人和整改具體措施，并定期開(kāi)展督查指導(dǎo)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。

3、總結(jié)提高，考核驗(yàn)收。對(duì)照黨支部“五個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展階段性自查自糾，查漏補(bǔ)缺，對(duì)整改不到位的地方，進(jìn)行一次“回頭看”。要按照“轉(zhuǎn)化一個(gè)支部，驗(yàn)收一個(gè)支部”的目標(biāo)要求，認(rèn)真制定晉位升級(jí)考核辦法，量化考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)責(zé)任落實(shí)、整改措施、整改成效等情況進(jìn)行不定期督查，并在年底前適時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，村書記要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)明確任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。2、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨支部整改提高情況進(jìn)行督促檢查，指導(dǎo)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，督促整改落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)黨支部普遍晉位升級(jí)，全面提升黨支部黨建工作水平。黨支部整改成效將與黨支部書記年度述職、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。

3、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化宣傳。在抓好整改提高、晉位升級(jí)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，以一流的工作成效檢驗(yàn)整改提高工作的實(shí)效，喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)晉位升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立和表彰后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)的典型，及時(shí)宣傳整改提高過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

×××委員會(huì)201*年×月×日

擴(kuò)展閱讀：管鎮(zhèn)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年整改提高晉位升級(jí)工作自查報(bào)告

管鎮(zhèn)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年整改提高晉位升級(jí)工作

自查報(bào)告

根據(jù)省、市委統(tǒng)一部署要求，按照年初組織工作安排，我鎮(zhèn)黨委高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議和文件精神，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據(jù)我鎮(zhèn)的具體情況，召開(kāi)專題會(huì)議，編制實(shí)施方案，對(duì)全鎮(zhèn)的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)工作進(jìn)行了再安排、再部署。扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)水平�，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、活動(dòng)前期籌備情況

1、召開(kāi)會(huì)議及時(shí)，認(rèn)真貫徹精神。自“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委已先后召開(kāi)專題會(huì)議4次，及時(shí)傳達(dá)市、縣“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)會(huì)議精神，研究部署和貫徹落實(shí)活動(dòng)相關(guān)工作。其中：組織全體鎮(zhèn)、村干部100余人次參加市、縣電視（視頻）會(huì)議2次；召開(kāi)黨委會(huì)和鎮(zhèn)村干部專題會(huì)議130余人次研究部署工作2次，各村（社區(qū)）黨支部和鎮(zhèn)直各單位黨支部召開(kāi)相關(guān)會(huì)議20余次，努力做到在家黨員全覆蓋。

2、落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度。為了加強(qiáng)對(duì)基層組織活動(dòng)年活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記程玫同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李安詳為副組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)基層組織活動(dòng)年的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織委員徐丹同志為辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體工作。根據(jù)市、縣相關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，研究制發(fā)了《關(guān)于圍繞“人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共建“管鎮(zhèn)”主題，深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于201*年對(duì)鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部實(shí)行綜合目標(biāo)考核的通知》等5個(gè)文件，建立健全完善相關(guān)工作制度10余項(xiàng)。

3、強(qiáng)化宣傳力度，活動(dòng)氛圍濃厚。根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。一是懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)開(kāi)展宣傳。在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等各個(gè)基層單位的醒目位置和車站等交通要道懸掛宣傳基層組織建設(shè)年活動(dòng)的橫幅、標(biāo)語(yǔ)。二是通過(guò)開(kāi)辦宣傳櫥窗、專欄、墻報(bào)等多種形式，大力營(yíng)造基層組織建設(shè)年活動(dòng)的濃厚氛圍。三是安排專人積極向各級(jí)媒體投送新聞稿件，及時(shí)刊發(fā)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的簡(jiǎn)報(bào)、通訊和圖片，對(duì)特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

4、總體思路明確，活動(dòng)重點(diǎn)突出。緊緊圍繞“人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共建和諧管鎮(zhèn)”主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”12字要求，突出“五個(gè)著力”，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)支部就是一座堡壘、一名黨員就是一面旗幟、一名干部就是一根標(biāo)桿”，不斷提高基層黨的組織建設(shè)科學(xué)化水平，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)際成效促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展，為打造建設(shè)惠

及3.2萬(wàn)人民的幸福管鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、具體工作落實(shí)情況

堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，以“興村富民”為目標(biāo)，以“六個(gè)一”建設(shè)為載體，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

1、以陣地建設(shè)為根本，提升工作環(huán)境。按照年初統(tǒng)一安排，扎實(shí)做好良巷村、葉崗村、分金亭居委會(huì)、王咀村、耿趙村、宗崗村六個(gè)村部改擴(kuò)建工作。目前已主體封頂3個(gè)，葉崗村、分金、宗崗已完成粉刷，預(yù)計(jì)9月份投入使用；耿趙村、王咀村、良巷村已完成征地工作，正在積極籌措資金、完善方案，計(jì)劃下半年動(dòng)工建設(shè)。

2、以特色活動(dòng)為載體，彰顯黨建活力。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)村居干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到最大限度的落實(shí)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工向前發(fā)展，在村級(jí)組織繼續(xù)深入開(kāi)展“三定三評(píng)三掛鉤”“雙述雙諾雙評(píng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)，通過(guò)“外學(xué)內(nèi)比”加強(qiáng)村居干部隊(duì)伍建設(shè)；深入開(kāi)展“一報(bào)二審三評(píng)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨群議事會(huì)制度。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，各村發(fā)展“有目標(biāo)”、“有壓力”、“有成效”，不斷提升基層黨建水平，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。七〃一期間，鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年大會(huì)，評(píng)選表彰了十佳基層黨組織、10名優(yōu)秀黨務(wù)公務(wù)者和26名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

3、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，健全激勵(lì)機(jī)制。在深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)

優(yōu)”活動(dòng)中，號(hào)召黨員干部在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好政策法規(guī)“宣傳員”、科學(xué)技術(shù)“推廣員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、文明新風(fēng)“引導(dǎo)員”。要求每名黨員干部簽訂目標(biāo)承諾書，由黨委組織考核并定期進(jìn)行情況通報(bào)。同時(shí)把優(yōu)化黨員干部待遇同黨員干部工作實(shí)績(jī)和服務(wù)群眾的具體表現(xiàn)相結(jié)合，完善評(píng)先評(píng)優(yōu)制度，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)效應(yīng)。管鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立了“一對(duì)一幫扶機(jī)制”，鎮(zhèn)三套班子成員每人結(jié)對(duì)幫扶2戶家庭，黨員干部每人結(jié)對(duì)幫扶1戶家庭，堅(jiān)持經(jīng)常上門詢問(wèn)家庭困難，及時(shí)為家庭排憂解困，每戶家庭幫扶資金不低于400元。

4、積極探索非公有制企業(yè)黨建工作。針對(duì)非公企業(yè)流動(dòng)黨員多、黨員人數(shù)少等問(wèn)題，探索形式靈活設(shè)置黨組織，完成非公企業(yè)的黨組織集中組建工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。在非公企業(yè)中，搭建黨企“雙直通”橋梁，全面實(shí)施“兩新組織促發(fā)展”工程，深化服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為促進(jìn)企業(yè)家的交流與合作，吸引優(yōu)秀企業(yè)家加入黨組織，管鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立立企業(yè)家“沙龍”。通過(guò)建立企業(yè)家“沙龍”，為在盱企業(yè)家提供交流平臺(tái)，加強(qiáng)與企業(yè)家的情感聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展難題，提升企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展、地方受益”雙贏。

5、以黨建促發(fā)展，發(fā)揮示范作用。嚴(yán)格按照縣級(jí)“311”基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工程要求，扎實(shí)抓好1個(gè)農(nóng)村基層黨總支：管仲居委會(huì)黨總支、崔崗村黨總支及1個(gè)機(jī)關(guān)黨支部：管鎮(zhèn)鎮(zhèn)計(jì)生支部的示范工作，使其充分發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用。積極采取措施，推出一批工作扎實(shí)、成效明顯的幫扶典型和貧困村脫貧致富典型，表彰一批帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富成績(jī)突出的優(yōu)秀農(nóng)民黨員和農(nóng)村科技致富能手。建立一批覆蓋面廣、入會(huì)群眾多、發(fā)揮好的農(nóng)民專業(yè)合作社。

6、多渠道做好教育培訓(xùn)工作。充分利用現(xiàn)有的遠(yuǎn)教設(shè)備，積極抓好鎮(zhèn)、村廣大黨員干部教育培訓(xùn)，著力提高基層干部的能力素質(zhì)。并且依托“整鎮(zhèn)推進(jìn)”新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力。

三、存在的問(wèn)題和今后努力的方向

在今年的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)將基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，雖然取得了一定成效，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，但離縣委的要求還有一定差距，在工作中還存在著許多的問(wèn)題和不足：一是各基層黨組織的發(fā)展水平不平衡。如農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理；個(gè)別黨支部和一些農(nóng)村黨員發(fā)揮作用不明顯；基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力還不夠強(qiáng)；二是大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工，又沒(méi)有固定的地點(diǎn)，給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了一定的難度。

在今后的工作中，我們將克服困難，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員培養(yǎng)教育工作，同時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)載體，增添活動(dòng)措施，推動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

中共盱眙縣管鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì)二一二年八月三十日

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