xx鄉(xiāng)201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
201*年上半年我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣紀(jì)委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路,圍繞一個主題,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè);抓住一個根本,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;突出一個重點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村基層“保廉”工程建設(shè);強(qiáng)化紀(jì)律檢查職能,抓好查辦案件、工作作風(fēng)和效能建設(shè)、教育監(jiān)督三項(xiàng)工作,力爭預(yù)防和教育有新突破、監(jiān)督檢查有新舉措、查辦案件有新進(jìn)展、隊(duì)伍素質(zhì)有新提高,充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能。現(xiàn)將半年以來的工作開展情況匯報(bào)如下:
一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層分解,責(zé)任到人,黨政一把手親自抓。
201*年我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門,并進(jìn)行延伸細(xì)化,確保責(zé)任分解不留死角。根據(jù)縣紀(jì)委十二屆二次全會會和《惠水縣201*年度黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神,我鄉(xiāng)及時召開黨委會進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,研究制定了《XX鄉(xiāng)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《XX鄉(xiāng)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解表》等文件,為工作開展提供了保證。與全鄉(xiāng)8個黨支部簽訂了《農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與村干部簽訂了30多份廉政承諾書,與鄉(xiāng)政府班子成員、職工、鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人簽訂了40多份廉政承諾書。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制到人、到崗。并確定建華村、場壩村兩村為黨風(fēng)廉政建設(shè)公開聯(lián)系點(diǎn)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容,堅(jiān)持原則敢抓敢管,一級抓一級,層層抓落實(shí),堅(jiān)決克服好人主義思想,切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對未按規(guī)定履行責(zé)任制,對下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的,要堅(jiān)持原則,一查到底,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入推進(jìn)。真正做到了與鄉(xiāng)中心工作同計(jì)劃、同安排、同考核、同落實(shí)。四是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記王繼承為組長,鄉(xiāng)長盧增國、黨委副書記楊曉江、紀(jì)委書記王勇為副組長,紀(jì)委副書記韋國先、紀(jì)委委員陳大虎、黨政辦主任張春燕、工作員王金云、冷羅成為成員的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,配備了辦公設(shè)備,研究解決工作中存在的實(shí)際困難和問題,為我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了人力保障,有助于更好的開展工作。
二、開展廣泛宣傳,深化黨員干部教育、營造積極地黨風(fēng)廉政和反腐敗工作氛圍
以中紀(jì)委十七屆七次、省紀(jì)委十屆七次、州紀(jì)委十屆二次和縣紀(jì)委十二屆二次全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》、《廉政準(zhǔn)則》以及反腐倡廉教育片等內(nèi)容為學(xué)習(xí)重點(diǎn),先后組織培訓(xùn)人員133人(次),并撰寫學(xué)習(xí)筆記,書寫標(biāo)語8幅,制定宣傳欄6面,開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動3次,發(fā)放廉政文化倡議書100多份,觀看反腐倡廉教育警示片4次。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,教育黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,為黨的十八大順利召開營造良好氛圍。
一是開展了示范教育、警示教育和崗位廉政教育。利用黨員學(xué)習(xí)日,通過組織學(xué)習(xí)文件、觀看“警鐘長鳴”、“失衡的權(quán)利變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育,著眼于使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理、入腦入心,取得實(shí)實(shí)在在的效果,使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是按照廉政文化標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)了廉政文化建設(shè)。三是結(jié)合“六進(jìn)”活動,使一批“樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣”廉政文化節(jié)目通過電影放映傳播到了各村,進(jìn)一步弘揚(yáng)廉榮貪恥的社會新風(fēng)尚。
三、抓示范村,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)
設(shè)立了建華村、場壩村兩個示范村。我們主要落實(shí)了“三欄八制度”“四記錄四表冊”。三欄即:村務(wù)公開欄、宣傳欄、學(xué)習(xí)專欄上墻;八制度即:建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨支部(村委會)議事規(guī)則、黨員生活會制度,村務(wù)公開制度,民主議事制度,財(cái)務(wù)管理制度,民事糾紛調(diào)解制度,村級干部廉潔自律制度等八項(xiàng)制度。四記錄即:村支部會議記錄、黨支部生活會議記錄、黨員生活會記錄、學(xué)習(xí)會議記錄;四表冊即:黨務(wù)公開登記冊、村務(wù)公開登記冊、重大事項(xiàng)登記冊、民事糾紛登記冊。做到了有記錄,有要求,有結(jié)果。
一是開展了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、三公開。切實(shí)保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是緊扣“兩加一推”“作風(fēng)建設(shè)”要求,圍繞中心、服務(wù)大局,把政令是否暢通、干部是否健康成長、社會是否和諧穩(wěn)定作為反腐倡廉工作的標(biāo)準(zhǔn),真正做到為群眾著想,為發(fā)展服務(wù)。
四、認(rèn)真做好受理信訪舉報(bào)和查辦案件工作,積極化解干群矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定
1、建立并完善信訪接待日制度和重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人臺帳制度。
認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)制度,鼓勵實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)格基層信訪責(zé)任追究,確保信訪舉報(bào)件件有著落,事事有結(jié)果,切實(shí)解決黨員、群眾中存在的實(shí)際問題,保障黨員、群眾的合法權(quán)益,暢通黨員、群眾意見反饋渠道。
2、加大辦案力度,建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段,切實(shí)有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,真正建立起“不敢為”的懲處機(jī)制。
五、積極開展黨務(wù)公開工作,把黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開切實(shí)落到實(shí)處
制作了黨務(wù)公開公示欄,對黨務(wù)工作室、紀(jì)委辦公室的資料盒、文件夾、檔案柜進(jìn)行了配備,為黨務(wù)公開工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。在全鄉(xiāng)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序。要求各村黨務(wù)公開欄設(shè)在村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄旁邊,黨務(wù)公開以方便、實(shí)際為原則,不強(qiáng)求一致。
通過黨政務(wù)公開,村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么;通過黨政務(wù)公開,關(guān)心村里工作的人多了,支持村干部工作的人多了,黨支部與村民之間的距離更近了,并由此推動了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。六、下半年工作要點(diǎn)
今年下半年著重抓好以下五件事:一是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;二是繼續(xù)加大查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件工作力度,拓寬信訪案件線索;三是繼續(xù)深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,堅(jiān)決制止損害群眾利益的行為;四是繼續(xù)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;五是繼續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè),做好源頭治腐工作。
以上是我鄉(xiāng)在201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況,盡管我們在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求,還有一定的差距,在今后的工作中,我們將嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委委、政府的總體部署和上級的具體要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),使我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更上一個新水平。
XX鄉(xiāng)人民政府
201*年6月19日
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Xx鄉(xiāng)201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證,對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。我鄉(xiāng)黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,上半年,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和上級有關(guān)廉政會議精神,以市紀(jì)委工作會議精神為著力點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)推動我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實(shí)
⑴、黨政齊抓共管,統(tǒng)籌安排黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會后,我鄉(xiāng)及時召開班子和鄉(xiāng)村兩級職工大會進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,制定了《xx鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見》。按照《中共xx市委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》的文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,研究制定了《201*年xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,分別明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦領(lǐng)導(dǎo),主管部門和協(xié)辦部門,提出了具體任務(wù)、要求及完成時限,每一項(xiàng)工作任務(wù)都落實(shí)到部門、落實(shí)到人。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓了責(zé)任制檢
查和逐級匯報(bào)工作。首先是堅(jiān)持黨政正職定期檢查、聽取黨政副職匯報(bào)本部門、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;個人廉潔自律執(zhí)行情況;定期聽取所包村的負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。其次是黨政副職定期聽取下屬單位、部門和科室的負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào),及所包村的負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)。三是鄉(xiāng)紀(jì)委每季度對27個行政村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,并將檢查結(jié)果列入績效考核中。
⑵、逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。
為全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)任務(wù),我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)行了進(jìn)一步的分解,從鄉(xiāng)黨政班子到機(jī)關(guān)科室、到基層支部,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上,與機(jī)關(guān)公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員簽訂了廉潔勤政承諾書,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到人、到崗。
在抓責(zé)任制落實(shí)的工作中,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。根據(jù)每季度矛盾排查出的問題,按照責(zé)任分解的內(nèi)容,落實(shí)到包村負(fù)責(zé)人和村黨支部書記,鄉(xiāng)黨委定期檢查,檢查結(jié)果與包村干部、村干部的政績考核掛鉤。
⑶、黨政正職做到“五個親自”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“三個抓好”。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上,黨政正職做到了“五個親自”。一是親自組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),主持研究制定了《201*年xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解方案》,明確班子成員的具體責(zé)任及任務(wù)要求,體現(xiàn)了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。二是親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,
聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究安排本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪,凡群眾來信,書記、鄉(xiāng)長都親自批示,重點(diǎn)問題書記、鄉(xiāng)長都親自到村、到現(xiàn)場了解情況。鄉(xiāng)村兩級信訪室日常有專人負(fù)責(zé)接待,群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關(guān)部門解決的,都能及時加以解決。四是親自檢查下屬單位執(zhí)行責(zé)任制情況。書記、鄉(xiāng)長經(jīng)常抽時間到各村及下屬單位,檢查了解情況,聽取各方面意見,及時指導(dǎo)幫助他們解決問題。五是親自主持召開了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔生活會,首先解剖自己,承擔(dān)責(zé)任,班子成員之間積極開展批評和自我批評,使會議達(dá)到了增進(jìn)了解,溝通思想、團(tuán)結(jié)同志、推進(jìn)工作的目的。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能按照要求到所聯(lián)系的村或主管單位、部門參加勤政廉潔生活會。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和主要任務(wù)分工,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個抓好”:一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí),每一個班子成員都非常重視自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作,定期對專項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,督促落實(shí),并將檢查督促情況,如實(shí)記載在黨風(fēng)廉政建設(shè)臺賬中;二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè);三是抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工和包村、包下屬單位的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),對分管部門、單位出現(xiàn)的問題,由包村、有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)包案解決,不得推諉給他人,此項(xiàng)舉措取得了比較好的效果。
二、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)⑴、強(qiáng)化廉政教育,建立了自律機(jī)制。
為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,建立的自律機(jī)制,我鄉(xiāng)黨
委制定并堅(jiān)持了三個學(xué)習(xí)制度。一是黨委理論中心組定期學(xué)習(xí)制度。由黨委書記組織黨政班子成員定期學(xué)習(xí);二是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和基層支委以上干部每周五下午定期學(xué)習(xí)制度,由鄉(xiāng)長組織學(xué)習(xí);三是黨員學(xué)習(xí)日制度。由包村工作隊(duì)和村黨支部書記組織全體黨員干部學(xué)習(xí);四是舉辦了村“兩委”干部培訓(xùn)班,進(jìn)行強(qiáng)化教育,并實(shí)行了任前、屆中警示教育及誡勉談話制度,及時指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。通過組織多種形式的廉政教育,使村“兩委”干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,真正建立自律機(jī)制。
⑵、大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
胡錦濤總書記在年初召開的中紀(jì)委七次全會上特別強(qiáng)調(diào)要樹立八個方面的良好風(fēng)氣,是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志。為此鄉(xiāng)黨委多次組織鄉(xiāng)、村兩級干部學(xué)習(xí)貫徹胡總書記講話精神,并要求一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部要嚴(yán)格遵照《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》辦事,對照年初簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》嚴(yán)格要求自己,村干部一定要以“八個方面”為標(biāo)尺,衡量自己的言行,年度公務(wù)員考核以及村“兩委”考察,將以此為重要考核依據(jù)考察干部,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
⑶、嚴(yán)格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用”必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的規(guī)定。
年初鄉(xiāng)黨委研究制定了黨委會議事規(guī)則,明確了重大決策重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須由黨委擴(kuò)大會議研究決定,不能
“一言堂”。對村級重大事項(xiàng),堅(jiān)持按黨委制定的《村兩委議事規(guī)則》和《重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度》執(zhí)行。
三、健全和完善了各項(xiàng)反腐倡廉制度,規(guī)范鄉(xiāng)、村干部的從政行為⑴、圍繞“正確行使權(quán)力”,建立健全相關(guān)制度,并定期對制度落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查
年初,鄉(xiāng)黨委按照市紀(jì)委的工作部署,注重加強(qiáng)了制度建設(shè),堅(jiān)持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行了多角度、全方位的監(jiān)督,研究制定了一系列規(guī)章制度,用制度來約束鄉(xiāng)、村黨員干部的行為。在制定制度的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府十分注重制度落實(shí)與檢查工作。鄉(xiāng)黨委、政府每個季度對村干部進(jìn)行績效考核,每季度召開一次機(jī)關(guān)站所職工大會,聽取各站所工作匯報(bào),年底組織基層支委以上干部和機(jī)關(guān)站所負(fù)責(zé)人,對各機(jī)關(guān)站所和副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測評,并以此作為年底考核的依據(jù)。
⑵、認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)委和上級有關(guān)部門文件精神,狠抓村務(wù)公開和農(nóng)村基層管理工作
為進(jìn)一步落實(shí)上級有關(guān)廉政建設(shè)工作會議和文件精神,保持農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,采取多項(xiàng)重大措施加強(qiáng)對農(nóng)村基層的管理工作。
一是加強(qiáng)村干部的管理。201*年鄉(xiāng)黨委加大了對村干部報(bào)酬的管理力度,多次召開黨委擴(kuò)大會、村黨支部書記會等干部會,討論修改村干部報(bào)酬考核管理辦法,使村干部考核管理辦法能夠充分調(diào)動村干部的積極性,獎勤罰懶,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展;進(jìn)一步完善了村干部管理考核辦法,使農(nóng)
村“兩委”干部的考核,更嚴(yán)謹(jǐn)、更具操作性。
二是推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度。根據(jù)中共xx市紀(jì)律檢查委員會《全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度,建立健全“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制實(shí)施方案》文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)村級民主監(jiān)督,確保村務(wù)監(jiān)督委員會制度的落實(shí),從根本上保障和推進(jìn)“四議兩公開”工作法、“三資”代理服務(wù)等工作制度,結(jié)合xx鄉(xiāng)實(shí)際情況,研究制定相應(yīng)的實(shí)施方案。目前,全鄉(xiāng)27個行政村均成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在重大事項(xiàng)實(shí)施過程中,村監(jiān)會要加強(qiáng)對重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,要及時將要辦理的事項(xiàng)和簽訂的合同、資金往來等情況向全體村民公開、公示。此外,對資產(chǎn)的購置、重點(diǎn)工程及大額度資金使用,重點(diǎn)工程要實(shí)行招投標(biāo)制度,招投標(biāo)過程都要由村務(wù)公開監(jiān)督小組全過程監(jiān)督。杜絕了村干部“一言堂”和村里少數(shù)人說了算的問題,切實(shí)保障村民利益,使村級重大事項(xiàng)決策真正做到公正、公開、透明。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)土地確權(quán)、產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體收益分配和集體土地征占收益分配的管理工作。明確要求各村在嚴(yán)格履行土地確權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度改革方案的同時,要積極處理好在分配過程中的利益沖突問題,充分征求廣大群眾的意見,從絕大多數(shù)群眾利益出發(fā),同時要兼顧無社會保障等弱勢群體的利益,每年的收益分配方案,必須經(jīng)鄉(xiāng)黨委審批。
四是拓寬渠道加大村務(wù)公開力度。在村務(wù)公開的方式上,各村采取了以公開欄、村民代表會議、廣播、村報(bào)等形式進(jìn)行村務(wù)公開。各村村務(wù)公開欄開辟了新農(nóng)村建設(shè)、財(cái)務(wù)公開、黨員承諾、法律宣傳、計(jì)劃生育、重大事項(xiàng)等欄目,對常規(guī)工作特別是財(cái)務(wù)方面按月進(jìn)行公開,重點(diǎn)工作及時公
開,村級重大事項(xiàng)做到事前、事中、事后公開,確保了公開內(nèi)容的真實(shí)性、合法性,特別是財(cái)務(wù)公開方面,由鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)財(cái)務(wù)運(yùn)營情況,按流水賬方式制定公開內(nèi)容,定期進(jìn)行公開。從201*年起,我鄉(xiāng)各村陸續(xù)辦起了村情民意小報(bào),主要刊登黨支部、村委會的重大決議及重大事項(xiàng)、村務(wù)動態(tài)、村級財(cái)務(wù)收支、村情民意、村民建言獻(xiàn)策等內(nèi)容!按鍒(bào)”的設(shè)立,進(jìn)一步保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)了村兩委與群眾的聯(lián)系與溝通。
⑶、完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序、支出范圍和權(quán)限,提高財(cái)政資金的使用效益。
在此方面,我鄉(xiāng)一直嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出先批后辦制度,有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批程序、支出范圍和權(quán)限,經(jīng)常性支出由經(jīng)手人、主管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字后才能報(bào)銷,非經(jīng)常性支出要以書面報(bào)告的形式向黨委書記、鄉(xiāng)長請示后方可支出。大額支出要經(jīng)黨委會研究同意才能支出。在機(jī)關(guān)招待支出方面,來人就餐嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,減少了很多不必要的開支。
⑷、建立健全新農(nóng)村建設(shè)資金和建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管制度,實(shí)施全過程監(jiān)督,嚴(yán)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
在新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目及資金使用上,除必須履行重大事項(xiàng)請示報(bào)告程序之外,對各村土地征用占用資金實(shí)行了專戶管理。沒有經(jīng)過黨委審批的事項(xiàng),村兩委不能隨意動用這些資金。對于建設(shè)項(xiàng)目,我鄉(xiāng)各村由村務(wù)監(jiān)督委員會具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督工作。
回顧上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我鄉(xiāng)在理論學(xué)習(xí)、信訪接待、以及加大對村級事務(wù)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督和村務(wù)公開、抓廉政建設(shè)促農(nóng)村
和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面取得了一些成功經(jīng)驗(yàn),對我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。下半年,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主要做好以下幾個方面的工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的廉政、勤政教育。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,樹立政府新形象。二是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的執(zhí)行力度,加大全體黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督力度。三、加強(qiáng)對各種資金物資分配、使用情況的監(jiān)督檢查。四、以加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),以“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制為契機(jī),積極探索“4+2+1”的村級治理新機(jī)制。
上半年,我鄉(xiāng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的總體情況是好的。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽,但也還存在一些不足,如有些基層單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不足,存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象,在樹典型這方面還存在欠缺。有些單位在廉潔管理、作風(fēng)建設(shè)以及“兩委”班子團(tuán)結(jié)等方面還有欠缺。在今后的工作中,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,突出特點(diǎn),開拓思路,積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效,為xx鄉(xiāng)的發(fā)展、穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
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