瀏陽市公益救援隊年度工作總結

瀏陽市公益救援隊年度工作總結

201*年，在瀏陽市各級領導的關心指導下，在全市人民的密切關注下，全體隊員上下齊心，以突發(fā)事件、自然災害為重點，堅持圍繞建隊之初指出的“應急搶險；抗災救援”目標，積極與相關部門配合，精心安排，科學組織，全年共組織活動53次（其中：救援行動31起，公益活動11次，各類培訓11次），圓滿完成了公益救援隊定性、發(fā)展和注冊等工作�，F(xiàn)將一年來的主要工作簡要回顧如下：

一、發(fā)揮隊伍作用，完成工作情況。

（一）搶險救援。1-3月共參與關口、太平橋、普跡、淳口、澄潭江等地山火救援16起。由于全市范圍內自然災害以山火居多的原因，一季度召開總結大會后明確建隊性質為出發(fā)點，制定了救援行動的屬地處置、救援級別準入、行動總結匯報等制度。針對性地對危險較大、情況較急、危害較廣的重點實施救援，而對能自行處理的初級火災，采取中隊自行組織的形式參與救援和相關行動。自4月份以來，進行有區(qū)域、有影響、有組織的突發(fā)事件救援15起，如市區(qū)、蕉溪、永安、大瑤、三口等地交通事故救援。

（二）公益活動。全年共組織開展公益活動11次。如3月14日，在人人樂超市廣場為白血病患者戴明珉組織募捐活動.，現(xiàn)場共募捐愛心款7293.7元，北京同仁堂瀏陽代理商彭志新先生捐贈價值3000元的藥品。4月23日在家潤多超市前為玉樹地震災區(qū)舉行賑災義演，共募捐資金29471.7元。另外還有環(huán)保植樹節(jié)、龍舟賽安保、愛心送考、百公里義行、志愿者日宣傳、茉莉花志愿者論壇、瀏陽志愿者年會等活動。

（三）隊伍建設。根據(jù)大隊統(tǒng)一安排和部署，完善了組織架構、隊伍章程以及管理制度，從隊員入隊、日常管理以及行動組織都形成了一套成熟的方案。一年以來，救援隊認真應對、精心組織、在設備、資金、條件尚不健全的條件下，能準確掌握全市安全動態(tài)、科學制定方案、積極參與救援行動，切實發(fā)揮了隊伍搶險救援的主動性和無償性，有效地保障了人民生命財產(chǎn)安全。

二、采取有效措施，強化隊伍建設。

（一）實行分級分管。通過大隊研究和部署，在“分管責任，逐級負責”的原則下，從大隊組織核心分工著手以“聯(lián)隊管理”的模式開展工作。大隊長朱慶國負責隊伍全面工作并聯(lián)系北區(qū)中隊；教導員周學新負責人員政審及政治思想工作并聯(lián)系東區(qū)中隊；常務副大隊長高國林負責組織訓練、培訓以及行動指揮并聯(lián)系南區(qū)中隊；副指導員蔣曉負責宣傳、后勤以及財務工作并聯(lián)系城區(qū)中隊；副大隊長魯超君負責資料、會議以及辦公室工作并聯(lián)系西區(qū)中隊。

（二）嚴把人員審查關。根據(jù)隊伍建設實際需要，嚴格制定人員加入要求，避免濫竽充數(shù)的情況。對原固定隊員簽訂入隊協(xié)議，執(zhí)行管理制度。對新加入人員必須經(jīng)過半年考察期，由正式隊員推薦加入的考察期可縮短為三個月，推薦人簽具意見，再到常居住地所屬中隊進行考察，考察期滿后，由所屬中隊負責人簽署考察意見，最后提交大隊審查，統(tǒng)一組織入隊宣誓、簽訂協(xié)議以及發(fā)放服裝器材和相關證件。

（三）內抓素質、外塑形象。堅持以強化素質來提升隊伍的綜合戰(zhàn)斗力，全年組織隊員進行急救、運輸、駕駛、消防及紅十字等培訓共計11次。在隊員之間，堅持比素質、比能力、比

奉獻、比作風并定期進行優(yōu)秀表彰，今年推薦朱、高踴為瀏陽市十佳志愿者。

（四）密切與部門聯(lián)動發(fā)展。市領導高度重視我隊發(fā)展，提出要部門之間密切配合，加強與消防、公安、交通、團委之間的聯(lián)系，資源共享，聯(lián)合行動。重點與市消防隊緊密協(xié)作，消防隊定期舉行業(yè)務培訓、技能培訓，并在物資、人員、設備以及經(jīng)費上適當給予支持。

（五）合理實行資金管理。由于隊伍屬于公益性自發(fā)組織，活動資金都靠隊員自掏腰包，為確保行動能順利開展，在活動組之前，一是合理進行活動經(jīng)費預算，實行全員AA制，活動前統(tǒng)一資金到位；二是按預算合理安排資金用途，確保行動順利進展；三是及時公開費用開支情況，接受全體隊員監(jiān)督審查。

三、存在的問題：

1、全年工作總體完成情況較好，需進一步提高隊伍紀律性。2、目前除通過網(wǎng)絡、飛信、電話等聯(lián)系方式外，聯(lián)系網(wǎng)絡暫不通順，個別行動準備、通知、處置不是很及時。

3、隊伍向外界宣傳不夠，經(jīng)過一年的發(fā)展，市級以及各部門目前對于隊伍還較為陌生。

四、年度表彰

全體隊員一年來都付出了努力，經(jīng)過各中隊推薦，大隊評選，年度表彰優(yōu)秀隊員有劉醴、王浩、譚希富、肖建平、彭雙全、王明春、彭永遠、李招桂、夏榮佐、蔣磊。

五、201*年計劃：

1、辦公地點選址以及隊伍正式掛牌。2、人員培訓（急救、法律、隊列等科目）。3、完善聯(lián)絡網(wǎng)絡，加強行動指、揮協(xié)調能力。

4、積極應對突發(fā)事件和自然災害，切實發(fā)揮隊伍作用。5、加強宣傳，推廣隊伍，提高全民意識。

擴展閱讀：救援隊201*年度工作總結報告

深圳山地救援隊201*年度工作總結報告

一、201*年工作情況簡述

深圳山地救援隊在201*年中，共計開展86次救援和各類演習、訓練等活動，累計參加隊員為1199人次，其中救援行動2次、啟動救援預警2次、大型聯(lián)合應急演習5次、軍訓1次、戶外宣導講座10次、救援案例分析會1次、與香港山野救援組織等交流活動5次、大型群眾活動應急保障3次，招募新隊員2批，其他開展各種理論培訓、救援技術培訓、醫(yī)療急救知識培訓、體能訓練、體能及技術考試、外部聯(lián)誼等活動57次。

深圳山地救援隊在多方的關心和支持下，201*年的各方工作更系統(tǒng)，并收獲了一些進步，主要有：

1、初步建設形成了具有較強戰(zhàn)斗力的救援隊伍

通過近一年時間的摸索、學習，深圳山地救援隊逐步建設形成了一套適合自我發(fā)展的山地救援體系，并不斷在演習和實戰(zhàn)中加以運用、驗證和完善。實踐證明，這一體系建設在國內志愿者救援組織中處于領先的地位。同時通過日常訓練磨合，救援隊也凝聚了一批有技術、有體能，有實戰(zhàn)能力的核心隊員，使深圳山地救援隊成為了一只真正具有較強戰(zhàn)斗力的民間救援力量。201*年7月，救援隊派出8人小分隊遠赴云南大理支援當?shù)厮阉魇й櫴�余天的游客，通過運用系統(tǒng)的分析、合理科學的搜索方法，用4天時間，就準確找到了事主遺體。2、組織架構更明晰201*年5月，對救援隊的部門組織進行微調，將原特勤部下屬的通訊組和行政外聯(lián)部下屬的信息組合并，成立了新的部門信息指揮中心（InformationCommandCenter，簡稱ICC）。信息指揮中心是救援隊在執(zhí)行各種救援、保障和演習行動中的指揮決策機構；負責處理救援行動中的信息的匯總、分析，綜合提煉有效信息，通過流程控制，在顧問團的輔助下結合實際情況制定形成救援實施方案，指揮和調度各部門人員、物資實施救援行動，并在救援行動結束后進行總結和報告。

同時救援顧問團也已開始籌建，顧問團將給救援隊的建設和救援行動提供指導和建議。

3、完善內部培訓機制，研發(fā)自有培訓課程

201*年5月，正式成立了深圳山地救援隊救援技術課程研發(fā)小組，并在長達3個月的時間里，多次集中辦公，在借鑒國內外先進技術和知識的基礎上，依據(jù)演練、實踐、消化，逐漸形成較為成熟符合我們實際情況的課程內容。同時我隊課程開發(fā)小組也積極參與中國登山協(xié)會救援課程開發(fā)的工作，在201*年9月，我救援隊的《初級救援技術課程》吊運技術、搜索技術順利通過中登協(xié)專家的評審，同時吸取專家和各地同行的建議，對課程結構進行不斷優(yōu)化，對課程內容進行修訂，現(xiàn)已成為國內第一套內容全面的自有培訓課程。4、吸引新力量加入，深入建設隊伍

201*年4月，救援隊針對社會招募了一批新的行政和攝影工作的隊員；8月，公開招募了搜救中隊第三批隊員，經(jīng)過層層考核、挑選和侯備期，共有19人成為搜救中隊預備隊員，這些隊員在201*年的活動中，保持著較高的出勤率。為了深入磨合各個部門，201*年共開展多部門參加的4月梧桐山演習、10月軍訓、11月七娘山拉練、12月南澳聯(lián)合演習等活動，隊員間的信任度和默契程度有很大程度提高。

5、改善訓練條件，完善硬件建設

在萬科公益基金會、嘉力達實業(yè)的共同捐資下，位于南山區(qū)的深圳山地救援訓練基地得以順利竣工并投入使用。該基地可進行攀登、下降和模擬懸崖、斜坡等地形下的救援吊運技術訓練。訓練基地的落成標志著深圳山地救援隊成為國內率先擁有獨立訓練基地的隊伍，也為我隊深入課程培訓提供了場地保證。6、引進先進知識，提升隊伍軟件

201*年積極與香港民安隊、郊野搜索隊、臺灣山難救助協(xié)會等機構保持交流，學習經(jīng)驗，引進先進技術；派隊員參加北美野外醫(yī)療協(xié)會WMA的課程培訓，全年共有10人通過并獲得WFA（野外初級急救人員）資質、12人通過并獲得WAFA（野外高級急救人員）資質、4人通過并獲得WFR（野外第一出動人員）資質。7、多方認可，積極走向公眾

201*年1月，我隊被深圳市應急辦授予“深圳市山地應急救援志愿服務隊”稱號；10月，我隊接受深圳市福田區(qū)人民武裝部授旗，正式納入民兵預備役體系；11月，我隊榮獲“感恩深圳第二屆公益項目大賽”十佳實施項目獎；參與中登協(xié)救援課程開發(fā)小組大量工作；參與南澳街道應急辦“地圖柵格化管理”課題研究。這些認可是每一個隊員付出的凝聚。同時開設面對市民的公開講座，全年共開設無線電通信、有毒植物的辨別、醫(yī)療急救、GPS的使用、特殊環(huán)境行進技巧等講座6場，累計約400人次參加講座。

在取得少許成績的同時，我們也認識到，還有許多問題有待持續(xù)改善，主要有以下：

1.在完善理論和系統(tǒng)建設的同時，進一步整體加強提高隊伍的實戰(zhàn)能力，讓救援隊真正成為深圳市應急救援體系中的民間后備中堅力量，招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

2.盡快完善顧問團，真正發(fā)揮信息指揮中心對救援行動的統(tǒng)籌和策略流程作用。

3.培訓部需盡快結合各項培訓內容制定詳實的培訓計劃，保持隊伍訓練常態(tài)，真正將研發(fā)的課程和訓練基地投入使用。

4.持續(xù)隊伍新力量的加入，尤其特勤部交通組、醫(yī)療組、物資組等崗位的人員招募；完善各個部門的隊員考核晉級制度，爭取在今年真正實現(xiàn)輪值制度。

5.完善內部溝通流程，編訂《隊員手冊》，讓救援隊的內部工作制度化。

6.需要更有力的政府支持，希望可以通過應急辦的協(xié)調，聯(lián)合政府多方應急力量，實現(xiàn)技術層面的交流學習和合作往來，同時實現(xiàn)在救援行動中的通訊無線電專用頻道等實際需求。

二、201*年工作規(guī)劃

201*年深圳山地救援隊將持續(xù)作好隊伍深入建設，以培訓為基礎，提升隊員知識積累和技能，以活動為主線，磨合隊伍，繼續(xù)與政府相關部門積極溝通，尋求政府及社會各界的了解、支持，進一步加大與友鄰單位的交流和媒體宣傳力度，始終堅持公益方向，認真參與各項社會活動。

201*年的主要工作計劃:

1.3月，完成《隊員手冊》第一稿的討論及修訂。2.3月，完成顧問團的籌備工作。

3.4月，舉辦第三屆全國山地救援隊研討會及深圳山地救援基地揭牌儀式，與政府應急力量及國內友鄰單位保持交流，用課程標準促進國內山地救援規(guī)范化。

4.5月，完成對中級救援課程的梳理和教學大綱的修訂。5.6月，招募各個部門的新隊員，以盡早實現(xiàn)人員輪值制度。6.6月前，舉辦與南澳街道辦、龍崗應急辦就在南澳山野地區(qū)應急救援珊格化管理研討會，并形成項目建議書，共同向深圳市政府申請立項。

7.年內計劃組織軍訓2次、部門拉練4次及至少開展1次與政府部門的聯(lián)合救援演習。

8.年內計劃組織至少6場針對普通市民的戶外知識講座，并將嘗試將戶外知識宣導與社區(qū)和學校教育結合。9.繼續(xù)為深圳市級的大型戶外賽事提供應急保障服務，如梧桐山登高節(jié)、動力深圳、“為愛奔跑”山地馬拉松、“百公里”徒步等。10.完成201*年深圳山野安全事故分析總結報告。

11.在年內，初步與深圳幾個山野事故多發(fā)地的當?shù)嘏沙鏊�、街道辦形成聯(lián)動機制，逐步讓救援隊更多的投入到實戰(zhàn)救援行動中，鍛煉隊伍、服務市民。

三、深圳山地救援隊201*年大事記

1.201*年1月22日，獲深圳市人民政府應急管理辦公室批復，被授予“深圳市山地應急救援志愿服務隊”稱號。

2.201*年1月22日，獲中國登山協(xié)會批復，同意籌建“中國深圳山地救援示范基地”。

3.201*年1月25日-29日，全國第二屆山難調查、救援技術培訓研討會在深圳召開，深圳山地救援隊組織隊員與會學習，與全國各救援組織展開交流。

4.201*年2月3日，船底頂范圍2名山友與外界失去聯(lián)系，我救援隊啟動救援預警，制定救援計劃，派出先遣小組6名隊員，協(xié)助開展救援。

5.201*年3月20日-21日，為大型徒步活動“百公里”進行應急救援及醫(yī)療保障。參加此次活動保障的47名隊員，為近萬人的安全徒步持續(xù)值守超24小時。

6.201*年4月3日，組織成立抗旱救災行動小組積極回應西南旱災。歷時8天，行程4500公里，走訪了貴州、云南等西南旱區(qū)，實地調查旱情，并在當?shù)毓灿嬒?2所小學1105名學生捐贈飲用水3004箱。7.201*年4月18日，與深圳市梧桐山風景區(qū)管理處聯(lián)合舉行了山難聯(lián)合搜救演練，深圳市城管局、福田區(qū)人民政府的相關領導出席了此次演習。

8.201*年5月10日，成立“深圳山地救援隊課程開發(fā)小組”，結合我救援隊現(xiàn)有技術和材料，自主開發(fā)《深圳山地救援隊救援技術系列課程》，包括搜索技術、高空救援技術、醫(yī)療急救技術、通訊技術等。

9.201*年6月19日，40名隊員參加市紅十字會急救中心的醫(yī)療急救知識培訓，并全部通過考試，獲得深圳市急救中心培訓部頒發(fā)的《初級急救員證》。目前我救援隊已有超過90名隊員持有該證。10.7月20-25日，8名隊員前往云南大理蒼山，增援蒼山一游客失蹤搜救工作，順利完成任務后，于7月26日平安返深。

11.7月24日-25日，受邀參加杭州山地救援技術交流大會暨首屆戶外救援邀請賽，展示出技術操作嚴謹規(guī)范、隊員分工明確、合作默契、不言放棄的集體風采，被授予“最佳集體獎”。同時與各地救援隊交流我隊自主研發(fā)的《山地救援技術的規(guī)范及標準》系列課程。12.7月31日-8月1日，第三批搜救中隊招募考核，共有19人通過初選，成為預備隊員，為我隊行動部門增加了新的力量。

13.8月，由萬科公益基金和深圳市嘉力達公司共同捐建的深圳山地救援訓練基地竣工，該基地可進行攀登、下降和模擬懸崖、斜坡等地形下的救援吊運技術訓練。

14.9月11日-12日，我隊《山地救援技術課程》順利通過中國登山協(xié)會專家小組的評審和驗收。深圳山地救援隊在中登協(xié)專家指導下，學習國外及臺、港等地山地救援經(jīng)驗和技術，經(jīng)過一年多實踐和摸索，初步完成了一套較完整的《山地救援技術課程》，主要包括搜索技術、懸崖吊運技術、野外醫(yī)療急救及無線電通訊等內容。

15.10月12日我隊接受深圳市福田區(qū)人民武裝部授旗，正式納入民兵預備役體系。福田區(qū)人民武裝部周軍部長宣布成立命令，深圳市委常委、警備區(qū)王小毛政委為深圳市福田區(qū)人民武裝部山地救援隊授旗并做重要講話。深圳市福田區(qū)人民武裝部山地救援隊的成立是全軍首個具備專業(yè)技能的民兵武裝力量，是一支將平戰(zhàn)結合、軍地結合，技術過硬，作風過硬，素質過硬，本著精干適用的原則組建的專業(yè)技能民兵隊伍。福田區(qū)人民武裝部劉宏政委、我會朱廷峰會長、市民政局駱冰處長等領導出席該儀式。

16.10月30日-31日，我隊在武警邊防第七支隊某營區(qū)開展軍訓，32名隊員參加了為期兩天的軍訓。

17.10月31日，受邀參加香港山嶺安全宣傳日，與香港民安隊及其他香港民間救援隊保持學習與交流。

18.11月6日，深圳山地救援隊榮獲“感恩深圳第二屆公益項目大賽”十佳實施項目獎。通過評選，深圳山地救援隊的專業(yè)技術技能、堅定的責任信念得到了市民、公益人、專家及新聞記者的認可。19.11月11日、17日，邀請WMA北美野外醫(yī)療協(xié)會教練來深舉辦兩場野外應急醫(yī)療講座，共有140人參加講座，學習了野外傷口清洗、失溫、脊柱固定等技巧。

20.11月中下旬，引進WMA北美野外醫(yī)療協(xié)會初級、高級野外急救課程，共有22人參加學習并通過考試，參加學習的救援隊成員為提升我隊整體救援技術奠定了基礎。

21.11月28日我隊組織與深圳市森林消防局進行七娘山聯(lián)誼拉練，展示我隊指揮調度、通信保障等技術。

22.12月9日我隊初級救援技術培訓（第一期）開課，共有25人參加學習，救援技術培訓將為不斷完善我隊課程開發(fā)、規(guī)范操作和統(tǒng)一流程起到推動作用。

23.12月14日我隊參加南澳政府街道辦應急救援演習，并配合南澳街道辦進行“南澳地區(qū)山野地圖柵格化管理”的相關工作。24.12月19日我隊為第二屆“為愛奔跑”深圳（鹽田）山地馬拉松賽提供應急救援保障，共有20名隊員參加當日保障。

25.12月17-21日我隊4名隊員參加WMA北美野外醫(yī)療協(xié)會在中國第一次WFR升級課程培訓并考取相關資質。

四、201*年媒體報道總結

深圳山地救援隊在201*年的工作中，通過應急辦授牌、云南大理救援行動、被納入武裝部民兵力量等事件，已被媒體熟知，有更多媒體開始關注我隊作為一支志愿者隊伍的運作和建設，更有《山野》、《ChinaDaily》、《羊城晚報》、《深圳晚報》、《晶報》等媒體對我救援隊進行深度報道。詳見下表：

序號時間媒體單位報道題目

1201*0126深圳新聞網(wǎng)救驢友山友山難救援研討會在深召開2201*0127深圳晚報登山前，你應該知道有“山地救援隊”3201*0128南方都市報爬山遇險，今后可打110

4201*0129深圳新聞網(wǎng)深圳山地救援隊演練：12米懸崖救人5201*0131深圳商報聽聽山地救援隊的故事6201*0202羊城晚報“懸崖”上演練“大營救”

7201*0205南方都市報深圳山地救援隊政府“收編”后的公眾期待

8201*0205深圳晚報山地救援，深圳出新招，可在最短時間將傷員從懸崖吊運到山谷

9201*0419《第一現(xiàn)場》深圳山地救援隊梧桐山演練搜救10201*0419深圳晚報山地救援隊首次梧桐山合練80分鐘就抓到“兔子”

11201*0420羊城晚報深圳舉辦山難聯(lián)合搜救演練，救援隊員受聘為梧桐山風景區(qū)義務拯救員

12201*0420深圳商報深圳山地救援隊實地練兵

13201*0721《第一現(xiàn)場》青年墜崖失蹤深圳山地救援隊千里馳援14201*0722深圳晚報深圳山地救援隊千里赴蒼山15201*0722深圳晚報想?yún)⒓由钲谏降鼐仍�隊嗎？歡迎16201*0723深圳晚報衛(wèi)星定位已建立今日開進洗馬潭

17201*0723東方網(wǎng)上海青年被困蒼山續(xù):紅外夜視成像儀投入搜救

18201*0725《第一現(xiàn)場》深圳山地救援隊員完成蒼山救援，平安回家

19201*0725深圳晚報失蹤者背包駕照已尋獲20201*0727深圳晚報深圳山地救援隊員平安回家21201*0728深圳晚報生命換來的教訓22201*0728深圳晚報救援隊杭州參賽

23201*0804戶外資料網(wǎng)上海青年蒼山墜崖”追蹤：任圣杰終魂歸故里

24201*08《山野》蒼山的遺憾25201*08《游遍天下》深圳山地救援隊

26201*09《山野》搜索技術在大理救援行動中的運用

27201*1012深圳新聞網(wǎng)深圳山地救援隊收編為人民武裝部民兵力量

28201*1013深圳之窗深圳山地救援隊正式納入福田人民武裝部29201*1013深圳特區(qū)報福田人武部山地救援隊成立山地救援隊成準軍事部隊

30201*1209深圳晚報深圳戶外救援一年花掉500萬

31201*1219羊城晚報遲來的一跪復旦登山領隊：我愿意接受指責

五、鳴謝

感謝探路者品牌、萬科公益基金會、PICC中國人民財產(chǎn)保險深圳公司、杭州科洛生物、嘉力達實業(yè)、深圳探險者戶外、深圳善建品牌文化公司、深圳時代經(jīng)緯公司、香港民安隊、香港郊野義務搜索隊等組織和機構對深圳山地救援隊的鼎力支持！

深圳山地救援隊201*-2-

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