順江村流動人口管理工作總結

順江村流動人口管理工作總結

201*年以來，我村高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安青白江”的重要內容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領導，協(xié)調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我村經濟建設中的積極作用，維護了我村的社會穩(wěn)定，促進了三個文明的協(xié)調發(fā)展，推動了我村經濟的快速發(fā)展。一、主要特點

(一)以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導

我村能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進平安創(chuàng)建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合我村實際，制定了工作方針，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我村的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。

(二)以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本村村民實行同等待遇。公安機關更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。民警以入戶調查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害;在我村堅持以黨支部為核心，由綜治委(辦)牽頭，以基層公安派出所為主力，充分發(fā)揮治保、調解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以“十戶聯(lián)防”活動加強各隊對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。(三)以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為改善流動人口就業(yè)環(huán)境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我村本著切實提高流動人口的生存、生活質量。認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當?shù)貙W生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行了與本村婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來務工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我村流動人口的歸屬感進一步增強。(四)完善管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，我村發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調配合，使我村對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。

一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。公安機關對流動人口實行登記分類管理、建檔，確保做到“四知”，

在各隊，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”全年共登記流動人員12人。

二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我村以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，在區(qū)公安局的組織領導下，各基層派出所(警務區(qū))認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。(五)提高服務和宣傳工作水平

我村十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等，嚴厲查處侵害他們利益的行為，特別是拖欠外來人員工資的行為，大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規(guī)培訓的同時還根據(jù)其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業(yè)務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。上半年全村共舉行各類培訓班4次，參加培訓人員50人次。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我村經濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，公安警力不足，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，其次，對外來人口租賃的房屋，對其安全設施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外來人員大都是吃、住在一起，屋內煤爐、液化氣隨處亂放，私拉亂接電線現(xiàn)象普遍，安全事故隱患較多，因此，對我村的平安創(chuàng)建工作構成了嚴重威脅。三、下步工作打算

過去，我們總把外來人口當成影響社會治安的消極因素，把他們作為防范管理的重點，實際上，外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此，我村將全面理解和準確把握以人為本、執(zhí)法為民的內涵，嚴格履行政府部門社會管理和公共服務的職能，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障人權的關系，實現(xiàn)打擊與保護相統(tǒng)一。堅持不等不靠不要，充分運用行政、經濟、法律、教育等多種手段，嚴肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作：

一是依法嚴厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點的研判，以情報信息為主導，始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊流竄犯罪活動，深化治安亂點排查整治工作，著力解決突出治安問題，保證治安大局穩(wěn)定。

二是推進治安管理長效機制建設。加強暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設等各項基礎工作，嚴密重點場所、部位的治安檢查。

順江村村委會

201*

擴展閱讀：201*年度高虹鎮(zhèn)人口和計劃生育工作總結

寶華鎮(zhèn)人口和計劃生育工作總結

201*年以來，我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在市人口計生委的關心指導下，圍繞市政府下達的人口和計劃生育目標責任書要求，認真落實各項計生工作，加強宣傳教育，強化依法行政，提升優(yōu)質服務，加強流動人口管理，保持低生育水平，人口計生工作群眾滿意度不斷提高�，F(xiàn)將近段時間的計生工作匯報如下。

一、計生指標執(zhí)行情況

寶華鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口26886人，育齡婦女4100人，已婚婦女3195人，出生146人，其中女性72人，計劃內出生143人，計劃外出生3人，計劃生育率為97.95%。女性初婚120人。實行結扎手術4人，放置宮內節(jié)育器81人。

2、婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測率達到市級考核要求。3、出生男女性別比102.7：100，處于合理范圍內。4、全員人口信息掌握率達到市級考核要求。5、統(tǒng)計誤差率控制在1.5%以內。

6、社會撫養(yǎng)費征收立案率100%、兌現(xiàn)率74.88%,均達到市級考核要求。

二、主要工作舉措：

（一）領導高度重視，責任落實到位

1、堅持“一把手、負總責”不動搖。鎮(zhèn)、村兩級成立黨、政一把手為正副組長的人口與計劃生育工作領導小組。鎮(zhèn)政府

與各村委會、規(guī)模企業(yè)分別簽訂計劃生育目標管理責任書，每季度定期召開專題會議，不定期召開碰頭會、座談會，聽取計劃生育工作匯報、分析全鎮(zhèn)人口形勢、研究解決措施辦法。全年召開人口計生工作專題會議不少于四次。201*年分別于3月16日、5月5日召開人口計生工作領導小組成員（鎮(zhèn)領導班子成員）會議討論計生工作，研究落實有關政策。各行政村的黨政領導同樣也把人口計生工作作為首要任務來對待，給予高度重視，在人員力量、工作經費上給予保障。

2、嚴格執(zhí)行“一票否決”制。在新農村建設項目申報立項，各類先進表彰評比推薦等過程中首先聽取計生辦意見，對有計劃外生育的，一概按規(guī)定否決。

（二）加強隊伍建設，提高業(yè)務水平

1、鎮(zhèn)計生工作力量加強。今年年初，鎮(zhèn)黨委下文成立由黨委書記任組長的人口計劃生育工作領導小組組成人員。在年初的中層干部競爭上崗，一般干部雙向選擇中，把年紀輕、素質好、能力強的同志充實到計生辦，現(xiàn)5名人員到崗到位，平均年齡34歲。

2、村計生隊伍素質提高。結合村級婦代會換屆，進一步充實壯大計生服務員隊伍。根據(jù)上級規(guī)定對村計生服務員職數(shù)進行調整，9個行政村中配13名服務員（4個201*人以上的村各配2名），明確其中1人為統(tǒng)計負責人。加強鎮(zhèn)村計生干部的培訓交流。每月召開例會傳達上級精神，培訓業(yè)務，交流信息，填報報表，并組織計生服務員到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習。

（三）夯實基層基礎，狠抓統(tǒng)計信息工作

統(tǒng)計是計生工作的基礎。一直以來，統(tǒng)計工作是我鎮(zhèn)的薄弱點。從今年開始，各個行政村中明確其中1人為統(tǒng)計負責人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)核對臺帳（包括新婚數(shù)據(jù)、離婚數(shù)據(jù)、醫(yī)院出生數(shù)據(jù)、預防接種信息、公安戶口申報和人員遷移信息等）全部采用電子版本，大大提高了工作效率，也提升了統(tǒng)計信息質量。利用統(tǒng)計例會的時機，及時向村級計生干部傳達最新的統(tǒng)計口徑和相關政策和要求，統(tǒng)計報表的質量與往年相比有了很大的進步。今年3月份開展的全員人口信息核查工作，計生辦全體人員加班加點，采用“白加黑”、“五加二”的工作模式，按時保質保量地完成了任務。

（四）強化依法行政，加大社會撫養(yǎng)費征收

1、規(guī)范依法行政。根據(jù)市計生委依法行政培訓工作會議精神，鎮(zhèn)計生辦對所有的領證情況進行了梳理和裝訂，規(guī)范了審批程序，完善了審批案卷。今年1-4月，一胎領證95人，二胎審批56人，其中特批9人。進一步規(guī)范獨生子女父母光榮證的審批程序。截止4月底，共有45對夫婦申請了獨生子女父母光榮證。

2、加大征收力度。鎮(zhèn)人口計生領導小組就社會撫養(yǎng)費征收問題專題進行了研究，提出了征收方案。將5月份定為社會撫養(yǎng)費征收集中整治月。針對歷史遺留的十余例老大難問題，計生辦人員克服種種困難，用盡各種辦法，取得了較好的成效。今年1-4月份，共征收社會撫養(yǎng)費3例21萬余元。

（五）強化宣傳教育，提供優(yōu)質服務

1、開展宣傳教育活動。為了提高群眾實行計劃生育的自覺性，鎮(zhèn)計生辦開展了一系列富有成效的宣傳教育活動，如利用三八婦女節(jié)的有利時機，在人口密集區(qū)發(fā)放計生宣傳資料500余份；4月份又專門邀請了市計生指導站的醫(yī)師，給60余名育齡婦女開展了一次優(yōu)生課堂講座，并免費提供孕前優(yōu)生檢測服務。鎮(zhèn)計生辦還為前來的婦女每人發(fā)放了一份價值80余元的精美優(yōu)生服務禮包，其中一本書籍《從新婚到分娩優(yōu)孕優(yōu)生百科（附DVD光盤1張）》，受到了婦女們的一致好評。

2、制作發(fā)放宣傳物品。進村入企，為外來人員免費發(fā)放服務券、避孕藥具、自制宣傳品等。在幫助企業(yè)多渠道開展招工的同時，大力宣傳計生相關知識，通過在鬧市處擺放宣傳板畫，面對面接受外來人員咨詢，發(fā)放宣傳資料，取得了良好的宣傳效果。在集鎮(zhèn)主要道路兩側廣告牌上，做上計生宣傳標語，進一步強化計生國策的氛圍。

3、發(fā)揮計生協(xié)會作用。申報好計生協(xié)會的新家庭“少生快富”項目，為栗莊村的貧困戶爭取項目資金，并確保合理分配到家家戶戶，使參與項目的農戶、貧困家庭感受到計劃生育“少生快富”項目的實惠幫助。通過群眾發(fā)自內心的口口相傳，讓計生工作贏得民心。

（六）加強綜合治理，完善流動人口管理

1、加強綜合治理。鞏固深化寶華的“三級聯(lián)動、四位一體”流動人口管理模式，在各個規(guī)模企業(yè)、各行政村設立流動

人口管理員。計生辦、派出所、綜治辦之間加強流動人口的信息共享。積極協(xié)助企業(yè)創(chuàng)建流動人口信息平臺，在全鎮(zhèn)65家規(guī)模企業(yè)中全面推廣信息平臺。幾個月來協(xié)同公安協(xié)警、綜治辦、村流管員開展了流動人口稽查4次，分別對外來流動人口較為集中的出租戶進行了排查摸底。

2、用好全員信息平臺。鎮(zhèn)流管員加強全員信息平臺的管理和應用，能熟練掌握平臺操作，重點抓好流動待辦事宜和信息核查這兩塊項目，做到流動人口孕環(huán)情監(jiān)測實現(xiàn)網上交換。信息平臺應用提交和反饋做到及時準確。

（七）完善利益導向，保障計生經費

凡是計劃生育方面用款，鎮(zhèn)里總是優(yōu)先撥付，全面保障，確保計劃生育事業(yè)經費投入到位，確保人口計生工作的順利開展和落實。落實計生利益導向政策，繼續(xù)開展好市獎扶、特扶對象調查摸底申報，目前共有14人符合獎扶條件。繼續(xù)開展好獨生子女平安保險，1-4月份新增人員32人，超齡退保12人。鎮(zhèn)政府對自愿采取結扎和放環(huán)長效節(jié)育措施的對象，鎮(zhèn)政府分別給予600元和500元營養(yǎng)補助，以資獎勵。各行政村認真落實上級有關要求，進一步修訂完善了村規(guī)民約，突出了計生獎勵政策，到目前為止，所有行政村均已重新修訂了村規(guī)民約，完成率達到100%。

三、工作特色亮點

1、領導重視到位。鎮(zhèn)黨政主要領導十分重視計生工作，

只要是計生工作需要，人力、物力、財力優(yōu)先保障，必要時刻親自出馬。

2、社會撫養(yǎng)費征收力度比往前明顯加強。全市普遍存在的社會撫養(yǎng)費征收難問題，今年在寶華得到了較好的扭轉。

3、流動人口管理服務基本到位。“三級聯(lián)動，四位一體”的管理服務模式，取得了明顯的效果。外來流動人口在我鎮(zhèn)生產、生活、生育情況良好，社會和諧穩(wěn)定。

四、存在問題不足

1、村級計生工作不平衡，村計生干部素質參差不齊。欄江村、倉頭村是近幾年計劃外生育的重點村。部分村計生服務員年齡偏大，部分村計生服務員有畏難情緒，責任心不強。

2、遏制違法生育難度大。寶華鎮(zhèn)作為一個工業(yè)鎮(zhèn)，有一些先富起來的企業(yè)主，腦袋里有比較強的傳統(tǒng)生育觀念，但當前缺乏強有力的措施來制約違法生育者。

五、明年的工作要點

1、完善鎮(zhèn)人口計生工作考核機制。年初下文，明確目標和方法，全面考核各行政村、各計生服務員的工作水平、工作業(yè)績，獎優(yōu)罰劣，待遇上不搞平均主義，嚴格按考評等次兌現(xiàn)工作報酬。

2、完善鎮(zhèn)利益導向政策，進一步加大落實長效節(jié)育措施的獎勵制度。深化生育關懷行動，在推行優(yōu)生服務禮包的基礎上，推行生育關懷禮包，給育齡婦女們帶去實實在在的問候和

服務。

3、強化統(tǒng)計工作。調整變更兩個重點村（欄江村、倉頭村）的統(tǒng)計人員，優(yōu)化人力資源，提高報表信息質量。積極爭創(chuàng)統(tǒng)計規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、加大宣教力度。爭取部門協(xié)作，上下聯(lián)動，多搞一些內容豐富、形式新穎、百姓樂于接受的宣傳教育活動，為育齡群眾提供優(yōu)質服務，在全鎮(zhèn)營造良好的人口計生工作氛圍。

5、努力爭先創(chuàng)優(yōu)，全面完成市政府下達的人口計生工作目標任務。

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