花崗鎮(zhèn)201*年1--9月份統(tǒng)計(jì)工作小結(jié)及下一步工作打算
花崗鎮(zhèn)201*年月9月份統(tǒng)計(jì)工作小結(jié)
今年以來(lái),我站在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣統(tǒng)計(jì)局及各業(yè)務(wù)科室的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞“三個(gè)提高”和“四大工程”,牢固樹(shù)立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)、生態(tài)花崗、特色富民”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“全縣爭(zhēng)先進(jìn)、全市進(jìn)十強(qiáng)、全省創(chuàng)標(biāo)兵”奮斗目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。
一、201*年19月份開(kāi)展的主要工作:
(一)、認(rèn)真開(kāi)展“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目”的監(jiān)測(cè)工作
總結(jié)過(guò)去一年“四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目”監(jiān)測(cè)工作的經(jīng)驗(yàn),上半年進(jìn)一步修改和完善了工作方法,發(fā)掘行業(yè)規(guī)律。按季度對(duì)轄區(qū)五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了定期監(jiān)測(cè),密切關(guān)注五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)。1-9月止我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.3億元,完成計(jì)劃的76.2%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資12.18億元,完成任務(wù)81.2%,其中:實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資10.3億元,完成任務(wù)的85.9%;招商引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè),到位資金12.08億元,完成任務(wù)的120.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.5億元,完成任務(wù)的89.2%;出欄生豬152300頭,其中:規(guī)模戶19家,146208頭;出欄家禽624萬(wàn)只,其中:規(guī)模戶25家,492萬(wàn)只。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),與此同時(shí),對(duì)新增企業(yè)和已建、在建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤排查,及時(shí)掌握企業(yè)狀況,做到不跑不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)、繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,按質(zhì)按量完成國(guó)家和地方政府布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)
1、按照新的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),參照工商國(guó)地稅相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真核對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶的注銷、搬遷、變更情況,及時(shí)做好基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)工作。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、建筑、批發(fā)貿(mào)易企業(yè)和主要畜禽飼養(yǎng)大戶的基本情況做了摸底調(diào)查,以便監(jiān)測(cè)企業(yè)(單位)是不是上了規(guī)模。
3、認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)非公企業(yè)科技人才、宗教信仰、人口與勞動(dòng)力調(diào)查4、全力以赴開(kāi)展全省企業(yè)一套表試點(diǎn)工作(三)、嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)程序、適時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
1、強(qiáng)化村居(社區(qū))統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間觀念,責(zé)任觀念,質(zhì)量觀念,做到統(tǒng)計(jì)源頭報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,客觀公正真實(shí)反映花崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
2、認(rèn)真完成國(guó)家和地方政府布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù),嚴(yán)格按上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要求,對(duì)上報(bào)報(bào)表的內(nèi)容力求適時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)可靠上報(bào),嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度辦事。
(四)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)檔案管理
1、在健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,管理好各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。定期將各類調(diào)查原始帳在內(nèi)的各統(tǒng)計(jì)資料整理歸檔,保證統(tǒng)計(jì)資料的完整,按縣統(tǒng)計(jì)要求進(jìn)行登記分類歸檔。
2、做好原始資料的收集工作,對(duì)社區(qū)、村級(jí)或調(diào)查單位報(bào)送的各類報(bào)表及時(shí)放入檔案盒規(guī)范管理,同事做好資料的保管和保密。
3、搞好統(tǒng)計(jì)分析(五)、認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法
(六)、做好第六次全國(guó)人口普查的后期工作
肥西縣第六次全國(guó)人口普查工作開(kāi)展以來(lái),花崗鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,將人口普查工作納入黨委、政府工作的重要議事日程,科學(xué)安排人口普查的后期工作。
三、下一步工作打算
今后統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),就是要充分了解國(guó)家和我省市大政方針,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況的把握和重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析研究,及時(shí)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,以增強(qiáng)對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和針對(duì)性。不打亂仗,有計(jì)劃、有安排的去推進(jìn)工作,在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作方面要做到:
1、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步做好原始資料的收集工作,建立健全統(tǒng)計(jì)檔案;
2、創(chuàng)新思路,講求實(shí)效,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和連續(xù)性,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,努力培養(yǎng)和造就一批堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的村企統(tǒng)計(jì)員;
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用,依法統(tǒng)計(jì),高度重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,不能報(bào)喜不報(bào)憂,掩蓋矛盾和問(wèn)題,做到數(shù)據(jù)真實(shí)并且“來(lái)之有據(jù),據(jù)之可查,查之可信”。
花崗鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站
201*.10.08
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201*年國(guó)稅收入分析預(yù)測(cè)及下一步打算
201*年既是“十一五”收官之年,也是承接“十二五”的關(guān)鍵之年。按縣委、縣政府全面建設(shè)小康社會(huì)總目標(biāo),“十二五”時(shí)期是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。因此,做好“十二五”規(guī)劃工作具有重要意義。“十一五”以來(lái)珙縣堅(jiān)持推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路,以工業(yè)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好,國(guó)稅稅收收入屢創(chuàng)佳績(jī)。為提高組織收入的前瞻性和科學(xué)性,踐行“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,推進(jìn)市局稅收工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn),助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我局對(duì)“十二五”期間全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景及國(guó)稅收入發(fā)展趨勢(shì)作了調(diào)查分析,對(duì)稅收收入作出了初步預(yù)測(cè),認(rèn)為在“十二五”期間珙縣重大項(xiàng)目建設(shè)和縣域工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,將為國(guó)稅稅收收入帶來(lái)很大的發(fā)展空間和增收效應(yīng),為國(guó)稅收入再創(chuàng)新高創(chuàng)造良好條件。一、“十一五”以來(lái)珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及稅收收入發(fā)展回顧(一)“十一五”以來(lái)珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期,也是本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的一個(gè)關(guān)鍵階段。五年來(lái),全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,“工業(yè)強(qiáng)縣”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),人民生活明顯改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成就。一是總量上臺(tái)階。截至201*年底,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到48億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.83億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到38.28億元。二是結(jié)構(gòu)趨合理,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值比重53%,城鎮(zhèn)化率39.1%。三是效益大提升,工業(yè)企業(yè)利稅總額10.9億元。四是百姓收入水平提高,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5029元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12590元;人口自然增長(zhǎng)率控制在4.26‰以內(nèi),符合政策生育率86.32%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)。五是對(duì)外開(kāi)放取得較好成效,招商引資到位資金38.9億元。2.工業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
截至201*年底,全縣縣域工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.35億元,其中縣屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.89億元。一是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。全縣工業(yè)技改投資完成12.68億元。華電珙縣電廠一期累計(jì)完成投資26.63億元,首臺(tái)機(jī)組將于今年11月底投產(chǎn)發(fā)電。中正化工硫酸污水封閉循環(huán)技改、玄武巖道砟技改擴(kuò)能、煤礦技改等一批技改項(xiàng)目順利完工。芙蓉集團(tuán)瓦斯發(fā)電、上羅水電站、礦用防爆機(jī)車等項(xiàng)目基本完工。拉法基瑞安珙縣工廠二期工程日產(chǎn)2500噸水泥生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。五糧液環(huán)球集團(tuán)50萬(wàn)噸超白浮法玻璃、蜀南陶瓷基地建設(shè)等一批工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)前期工作,雙三異地生產(chǎn)線日產(chǎn)4000噸水泥獲得正式核準(zhǔn),工程已進(jìn)入征地拆遷階段。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。余箐建材工業(yè)園、孝沐能源工業(yè)園已完成部分道路及橋梁基礎(chǔ)施工。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。全年循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元,利稅1.56億元。3.投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁有力。
截至201*年底,全縣完成投資38.28億元,確定了21個(gè)重大項(xiàng)目,116項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中竣工類、加快進(jìn)度類、爭(zhēng)取開(kāi)工類等三類項(xiàng)目78個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目及重大項(xiàng)目投資達(dá)36億元,發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐牽引作用。爭(zhēng)取到中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目47個(gè),爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金9150萬(wàn)元。不斷加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的推進(jìn)力度,確保了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
“十一五”珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成績(jī),為“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。(二)“十一五”以來(lái)珙縣國(guó)稅收入情況。1.稅收收入快速增長(zhǎng)。
201*-201*年,稅收收入相繼突破1億元和2億元大關(guān),邁上了新臺(tái)階,創(chuàng)造了新歷史,實(shí)現(xiàn)了三年翻番的大攀升。201*年,在受到金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊和稅收結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重影響下,全局系統(tǒng)干部職工艱苦努力,應(yīng)收盡收,守住了2億元關(guān)口。截至201*年11月30日,共組織各項(xiàng)稅收收入入庫(kù)27235.65萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)55.32%,增收9700.8萬(wàn)元。其中“兩稅”入庫(kù)26544.06萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)57.85%,增收9728.4萬(wàn)元。2.征管質(zhì)量顯著提高。
201*年以來(lái),我局全面推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,狠抓數(shù)據(jù)指標(biāo),不斷提高征管工作質(zhì)量和效率,確保了應(yīng)收盡收。按照省、市局的要求積極探索征管方法,創(chuàng)新征管機(jī)制,不斷深入開(kāi)展征管一體化建設(shè)工作,圓滿完成了一體化軟件上線工作。201*年被市局指定為一體化示范單位,牽頭完成了《建立稅收數(shù)據(jù)分析預(yù)警機(jī)制的構(gòu)想》的課題調(diào)研。初步形成了“以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的現(xiàn)代稅收征管模式。3.稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
“十一五”以來(lái),我局通過(guò)狠抓征管主業(yè)、提升征管質(zhì)量,稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,表現(xiàn)在:
稅種結(jié)構(gòu)上,企業(yè)所得稅迅速壯大。由201*年的10.3萬(wàn)元增加到201*年的770.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)了73.8倍,占總收入規(guī)模比重由201*年的0.09%提升到201*年的3.8%!皟啥悺庇201*年的10276.7萬(wàn)元增加到201*年的18912.8萬(wàn)元,增加了8636.1萬(wàn)元,占收入規(guī)模比重保持在94%左右。個(gè)人利息所得稅所占比例不斷縮小,由201*年的487萬(wàn)元減少到201*年的160.6萬(wàn)元,減少了2.03倍,占總收入規(guī)模比重由201*年的4.49%降低到201*年的0.8%。行業(yè)結(jié)構(gòu)上,水泥行業(yè)稅收優(yōu)勢(shì)突出。由201*年的304.萬(wàn)元增加到201*年的3091.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)了9.2倍,占總收入規(guī)模比重由201*年的2.8%提升到201*年15.4%。煤炭行業(yè)稅收由201*年入庫(kù)6444.6萬(wàn)元增加到201*年10910萬(wàn)元,占總收入規(guī)模比重由201*年的59.39%降低到201*年的54.53%。
類型結(jié)構(gòu)上,征管增收作用明顯;椴檠a(bǔ)入庫(kù)額由201*年306.01萬(wàn)元增加到201*年513.41萬(wàn)元。二、“十二五”時(shí)期珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望及國(guó)稅稅源發(fā)展前景(一)珙縣“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望。1.珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
資源優(yōu)勢(shì)。礦產(chǎn)資源豐富,是四川省重要的能源、建材基地。礦產(chǎn)以煤炭、石英砂、石灰?guī)r、硫鐵礦藏量最為豐富,在省內(nèi)占有重要地位。全縣已探明無(wú)煙煤12.45億噸,占宜賓市10區(qū)縣的27.10%;石英砂儲(chǔ)量4445萬(wàn)噸,占四川省的45.9%,居全省第一,是全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。其它主要礦產(chǎn)資源有硫鐵礦2.26億噸,石英砂4445萬(wàn)噸,耐火粘土礦1735萬(wàn)噸、鐵礦8610萬(wàn)噸、磷礦4547萬(wàn)噸、優(yōu)質(zhì)石灰石100億噸、優(yōu)質(zhì)陶瓷礦3億噸。充沛的南廣河、洛浦河水資源,不斷完善的電力設(shè)施,為發(fā)展大工業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。
多重規(guī)劃覆蓋的工業(yè)優(yōu)勢(shì)。珙縣北接成渝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)家規(guī)劃的第五個(gè)增長(zhǎng)極)和金沙江流域的梯級(jí)開(kāi)發(fā)(溪洛渡、向家壩水電站);南承國(guó)家規(guī)劃的云貴大煤田和四川省的筠連煤田、洛表煤田(年產(chǎn)201*萬(wàn)噸)。東西受《攀西-六盤水國(guó)土利用綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃》的覆蓋,珙縣處于各開(kāi)發(fā)規(guī)劃的重要位置和有機(jī)部位。針對(duì)國(guó)家、省和市多重規(guī)劃覆蓋態(tài)勢(shì),只要用好西部大開(kāi)發(fā)政策,珙縣完全有條件參加宜賓、四川乃至國(guó)家級(jí)的大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
工業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。珙縣歷史上為川滇黔結(jié)合部的交通樞紐和物資集散地。金筠鐵路與貫穿芙蓉煤田各大礦區(qū)的宜珙鐵路連接成、渝,進(jìn)一步強(qiáng)化了珙縣扼川滇煤炭資源的區(qū)位、地理優(yōu)勢(shì);四通八達(dá)的省、市和縣級(jí)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),貨載能力強(qiáng)大,完全具備承接?xùn)|西南北規(guī)劃的物資和能量轉(zhuǎn)換條件。優(yōu)越的區(qū)位條件,便捷的公路交通,較強(qiáng)的鐵路運(yùn)營(yíng)能力,為發(fā)展大工業(yè)提供了現(xiàn)代運(yùn)輸條件。2.“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
“十二五”期間,珙縣將處于工業(yè)化加速時(shí)期。從發(fā)展思路看,珙縣將繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本,工業(yè)強(qiáng)縣,特色富民,提升城市形象,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”總體思路,把發(fā)展工業(yè)列入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。深入實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”,建設(shè)大園區(qū),培植大產(chǎn)業(yè),引進(jìn)大企業(yè),狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量將再上一個(gè)新臺(tái)階。從開(kāi)放度看,珙縣開(kāi)放度、進(jìn)入度將不斷提高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到不斷優(yōu)化,形成有雙馬水泥、中正化工等骨干企業(yè)為支撐的以建材、化工、鑄造、采掘、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全縣經(jīng)濟(jì)和稅收將保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(二)稅源發(fā)展前景。
我縣國(guó)稅收入主要來(lái)源于GDP中的第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值,重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目增長(zhǎng)趨勢(shì),在很大程度上影響著國(guó)稅稅源發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年努力,我縣工業(yè)已形成了能源、建材、化工、冶煉鑄造等重點(diǎn)行業(yè)和相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目,并且不斷增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展后勁強(qiáng)勢(shì)!笆濉逼陂g我縣稅源發(fā)展前景可觀。1.電力行業(yè)。
華電珙縣電廠第一期工程投資48.04億元建成2臺(tái)60萬(wàn)千瓦的發(fā)電機(jī)組,建成后年產(chǎn)值達(dá)23億元,兩臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)分別在201*年底或201*年初、201*年投入發(fā)電!笆濉逼陂g規(guī)劃再投資100億元建設(shè)二、三期4*100MW機(jī)組。煤矸石發(fā)電項(xiàng)目提上議程,已完成規(guī)劃總投資11億元建設(shè)2×100MW煤矸石發(fā)電。2.煤炭行業(yè)。
“十二五”期間,繼續(xù)通過(guò)技改擴(kuò)能,提高已有煤礦的生產(chǎn)能力;四川芙蓉煤礦停產(chǎn)后轉(zhuǎn)讓,可望在201*年下半年回復(fù)生產(chǎn);同時(shí)規(guī)劃分別投資10億新建洛表井田深部和洛亥井田深部、投資4億元新建大雪山礦段,壯大煤炭行業(yè),大力提高煤炭生產(chǎn)能力。3.建材產(chǎn)業(yè)。
雙馬水泥廠干法水泥100萬(wàn)噸擴(kuò)能項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將在201*年下半年投入生產(chǎn);拉法基瑞安水泥預(yù)計(jì)投資10億元新建三期日產(chǎn)5000噸干法水泥孰料生產(chǎn)項(xiàng)目;宜賓華福雙三水泥建材有限責(zé)任公司干法水泥200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)將在201*年上半年投產(chǎn);環(huán)球集團(tuán)已完成規(guī)劃投資3億元,建設(shè)汽車擋風(fēng)玻璃及防輻射玻璃生產(chǎn)線。4.化工產(chǎn)業(yè)。
“十二五”期間,我縣將在不斷促進(jìn)中正化工加大技改擴(kuò)能工作力度的同時(shí),規(guī)劃投資1億元建設(shè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸三氯氫硅項(xiàng)目;投資50個(gè)億建設(shè)年產(chǎn)120萬(wàn)噸煤制甲醇,生產(chǎn)130萬(wàn)噸清潔燃料項(xiàng)目;投入2.3億建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸活性石灰及配套鈣產(chǎn)品項(xiàng)目。帶動(dòng)煤化工、林化工發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。5.農(nóng)產(chǎn)品加工。
林海高科1萬(wàn)噸竹蓀酒母液車間、5萬(wàn)噸調(diào)味素車間已建成,“十二五”期間將不斷發(fā)展壯大;林海竹蓀公司將投入1.2億元建設(shè)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸多肽味素生產(chǎn)線。三、“十二五”時(shí)期珙縣國(guó)稅收入初步預(yù)測(cè)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將帶動(dòng)稅收的發(fā)展,通過(guò)對(duì)“十一五”以來(lái)我縣的經(jīng)濟(jì)分析及經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、稅源發(fā)展前景展望,對(duì)我縣國(guó)稅稅收在“十二五”時(shí)期的收入通過(guò)兩個(gè)方法作出一個(gè)簡(jiǎn)單的預(yù)測(cè)。
(一)從稅收彈性系數(shù)方面作稅收總量分析201*-201*年珙縣國(guó)稅彈性系數(shù)分析單位:萬(wàn)元年度201*201*201*201*GDPGDP增國(guó)稅收量入收入增量彈性系數(shù)1.960.801.382262872848410849.92684.12856005932213011.22161.340130011570021516.18514.948000078700201*5.9-1510.2-0.45由上表分析可得,我縣“十一五”以來(lái)稅收與經(jīng)濟(jì)的平均彈性系數(shù)為0.92,《宜賓市珙縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中珙縣“十一五”期間GDP年均增長(zhǎng)率為17.22%,201*年全縣GDP預(yù)計(jì)160億,可知“十二五”期間我縣GDP年均增長(zhǎng)應(yīng)該在23.5%左右,按照略高于“十一五”以來(lái)平均彈性系數(shù)0.95來(lái)測(cè)算,“十二五”時(shí)期我縣國(guó)稅收入年均增幅應(yīng)為22.33%,結(jié)合201*年全縣國(guó)稅收入預(yù)測(cè)完成數(shù)28000萬(wàn)元,“十二五”期間我縣國(guó)稅稅收收入測(cè)算如下:201*-201*年珙縣國(guó)稅收入測(cè)算表
單位:萬(wàn)元年度GDP國(guó)稅收入201*201*201*201*201*69488085817710598491308914161650934252.441901.051257.462703.276704.9(二)按稅收收入年均增長(zhǎng)率測(cè)算
根據(jù)我縣國(guó)稅收入在201*-201*年期間的平均增速為17%,201*年全縣國(guó)稅收入預(yù)計(jì)完成28000萬(wàn)元,對(duì)“十二五”時(shí)期我縣國(guó)稅稅收收入測(cè)算如下:201*201*年珙縣國(guó)稅收入測(cè)算表年度201*201*201*201*201*國(guó)稅稅收規(guī)模(萬(wàn)元)32760.038329.244845.252468.861388.5兩種方法測(cè)算的“十二五”珙縣國(guó)稅收入?yún)R總單位:萬(wàn)元年度201*201*方法一34252.441901.0方法二32760.038329.2平均值33506.240115.201*201*201*51257.462703.276704.944845.252468.861388.548051.357586.069046.7通過(guò)上述兩種預(yù)測(cè)方法分析,在“十一五”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,201*-201*年珙縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略將帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),初步預(yù)測(cè)我縣稅收收入也將保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。當(dāng)然,上述收入預(yù)測(cè)是以201*201*年相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、稅收指標(biāo)為基礎(chǔ)測(cè)算而來(lái),而“十二五”期間,我縣一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)和投入生產(chǎn),必然對(duì)稅收產(chǎn)生重大影響,加上存在一定的不可預(yù)測(cè)因素,每年度實(shí)際收入規(guī)?赡艽嬖谝欢ú町?偟膩(lái)說(shuō),如果不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害和政策變動(dòng),經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),到“十二五”末,全縣國(guó)稅收入有可能達(dá)到7億元。
四、多管齊下,確!笆濉倍愂帐杖敕(wěn)定快速增長(zhǎng)要確!笆濉倍愂帐杖敕(wěn)定快速增長(zhǎng),就必須在縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的前提下多管齊下,為“十二五”發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍和動(dòng)能。
(一)對(duì)珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障國(guó)稅收入。國(guó)稅稅收增長(zhǎng)與珙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),只有珙縣經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展,才能保持稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
1.不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。圍繞能源、建材等產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷壯大經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)力、提高稅收貢獻(xiàn)率。一是抓住云貴大煤田、筠連煤田、洛表煤田、向家壩水電站等國(guó)家大型規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“煤電綜合開(kāi)發(fā),打造工業(yè)大縣”戰(zhàn)略,發(fā)展壯大能源、建材、化工等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煤化工、硫化工、林產(chǎn)品化工。大力支持現(xiàn)有化工企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)能力、積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型化工集團(tuán)、壯大生產(chǎn)規(guī)模。并延伸產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑能源、建材產(chǎn)業(yè)集群,建成四川省重要的能源、建材、化工基地。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展步入新型工業(yè)化軌道。進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向自主創(chuàng)新型跨越;加快建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)格局,合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);廣泛應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地型建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平,形成空間上集聚發(fā)展,企業(yè)間緊密鏈接的新格局。
2.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。積極抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),為積聚產(chǎn)業(yè),招商引資建設(shè)良好的平臺(tái)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市資金支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),立足煤炭、陶土、石英砂、農(nóng)林等優(yōu)勢(shì)資源,依托電能、水泥、化工、冶煉鑄造、農(nóng)林加工產(chǎn)業(yè)鏈催生項(xiàng)目,做好爭(zhēng)取國(guó)家資金和重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。同時(shí),采取各種招商引資方式,推出成熟的項(xiàng)目,引進(jìn)各類社會(huì)資金加大對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)。(二)大力組織稅收收入,提高征管質(zhì)量效率。
堅(jiān)持組織收入原則,依法加強(qiáng)稅收征管,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、管理和運(yùn)用,嚴(yán)格遵守收入紀(jì)律,大力開(kāi)展納稅評(píng)估,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)化稅源管理,逐步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,更好地掌握稅源變化情況,牢牢把握組織收的主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化依法稽查,加大稽查覆蓋面,充分發(fā)揮稽查整頓規(guī)范稅收秩序的職能。三是全面推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高征管工作質(zhì)量和效率,逐步建立現(xiàn)代化征管運(yùn)行模式,創(chuàng)新征管機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展征管一體化建設(shè)工作,切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)稅法宣傳,提高依法治稅水平。一是加大稅收法律法規(guī)和政策的宣傳力度,繼續(xù)做好“五五”普法工作,充分運(yùn)用內(nèi)外稅網(wǎng)和各種新聞媒體加強(qiáng)稅法宣傳,使稅法家喻戶曉、深入人心,努力營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的氛圍,增強(qiáng)公民依法納稅意識(shí),優(yōu)化國(guó)稅工作環(huán)境。二是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省國(guó)稅系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件操作規(guī)程》,提高依法治稅水平,全面、準(zhǔn)確地貫徹各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,把法治要求落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保具體執(zhí)法行為合法合理、程序公正、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。探索建立依法治稅的長(zhǎng)效機(jī)制。(四)全面落實(shí)稅收政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,全面、及時(shí)地宣傳和落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人準(zhǔn)確了解稅收政策。圍繞市局和縣委、縣政府提出的稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)不斷提高納稅服務(wù)水平,積極培植稅源。
一是牢固樹(shù)立“以納稅人為中心”的人性化納稅服務(wù)工作理念,切實(shí)抓好規(guī)范化服務(wù)、信息化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù),逐步打造全方位、多形式、多手段的一體化納稅服務(wù)平臺(tái)。二是不斷完善納稅服務(wù)制度,規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容和方法,推行多種申報(bào)和繳款方式,大力推行“一窗通辦”,提高辦稅效率,方便納稅人及時(shí)納稅。三是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站管理,規(guī)范12366熱線服務(wù)。四是主動(dòng)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助企業(yè)解決困難,傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)和建議,密切稅企關(guān)系,積極培植稅源,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目稅收張力逐漸擴(kuò)展。
(六)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升事業(yè)發(fā)展動(dòng)能。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,加強(qiáng)班子、隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高決策科學(xué)化、民主化水平;提高依法治稅、規(guī)范行政的能力;提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力;提高求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力;提高帶好隊(duì)伍的能力;提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),認(rèn)真貫徹省局《貫徹》,深化“學(xué)習(xí)工作一體化”在崗培訓(xùn)機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)的良好氛圍,進(jìn)一步提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。教育干部職工明確價(jià)值取向,提高精神境界,增強(qiáng)綜合素質(zhì),把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)。建設(shè)一支政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)國(guó)稅干部隊(duì)伍,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)能。
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