XX縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報
XX縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
隨著改革開放的深入發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我縣經(jīng)濟實力逐年增強,近年來深入挖掘并廣泛傳播歷史文化資源,立足于本土傳統(tǒng)文化,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),積極培育發(fā)展豐富多樣、健康向上的現(xiàn)代文化,已初步形成了網(wǎng)絡文化業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化藝術業(yè)、電影放映業(yè)、印刷業(yè)、書報刊零售業(yè)等行業(yè)在內(nèi)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)結構。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)目前數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我縣文化產(chǎn)業(yè)市場共有各類持證經(jīng)營的文化經(jīng)營單位64家,從業(yè)人員總計400余人。其中網(wǎng)吧12家,歌舞廳13家,電子游戲(動漫城)5家,臺球3家,演出團體3家,電影放映2家,印刷廠4家,復印打印8家,書店7家,音像制品3家,縣廣播電視臺1家,縣廣電網(wǎng)絡傳輸有限公司1家。有2家KTV歌廳,2家印刷廠,2家臺球室正在申辦籌建。民營企業(yè)占總數(shù)的90%以上,成為產(chǎn)業(yè)主導力量。
其產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布城鎮(zhèn)約占83%,農(nóng)村占17%,基本上形成以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,與社會主義市場經(jīng)濟漸趨適應的文化產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展格局。
二、現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
我縣文化產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展迅速,對經(jīng)濟增長的貢獻日益明顯,但不論是總量還是發(fā)展規(guī)模都明顯偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性狀態(tài),而且布局分散,組織化、市場化和集約化程度不高。
(一)總量偏少,規(guī)模不大,區(qū)域分布不平衡。相對于我縣50萬人口而言,現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)總量仍有較大不足,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,XX等5個鄉(xiāng)目前還沒有文化產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)主要集中在縣城城區(qū)和XX等幾個大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而且現(xiàn)有的各類文化產(chǎn)業(yè)都程度不同的存在規(guī)模不大、檔次不高、競爭力不強等問題,無法形成品牌效應,沒有起到提升城市文化品位的作用。
(二)農(nóng)村文化市場發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)項目在農(nóng)村發(fā)展受到制約,其主要原因是農(nóng)村人口居住相對分散,青壯年大多外出務工或遷入城區(qū),區(qū)域經(jīng)濟水平落后,居民文化消費意識淡薄,消費水平增長緩慢等諸多因素造成。
(三)政府調(diào)控、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、資本引導不足。一是缺乏科學統(tǒng)一的規(guī)劃布局。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)各個項目的發(fā)展投入、布局定點基本上是市場化、自由化,投入資本隨意性較大。如電子娛樂業(yè),從經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結構、市場需求、消費習慣、社會反映幾個方面統(tǒng)籌分析,我縣應有15至20家,但目前持證經(jīng)營的僅有5家,其中4家設立在城區(qū)范圍內(nèi)。
二是“特色文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展緩慢。我縣的歷史文化、紅色文化、旅游文化和客家文化資源非常豐厚,但長期以來未能及時地、較好地與文化產(chǎn)業(yè)相結合,將其有效地轉換成文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,形成具有創(chuàng)新性和競爭力的特色產(chǎn)業(yè)文化品牌,缺乏吸引力,難以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三是資本引導不足。我縣目前還沒有對文化市場的發(fā)展走向、消費趨勢,對各種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應有的數(shù)量、比例關系進行科學的分析和預測,也沒有十分明晰的發(fā)展定位,加上宏觀管理滯后,多數(shù)普通群眾和有一定經(jīng)濟實力的成功人士對文化產(chǎn)業(yè)的概念及發(fā)展趨勢知之甚少,投資盲目性較大,導致市場競爭局部出現(xiàn)無序狀態(tài)。
(四)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏。普遍存在著文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、技術、專業(yè)人才短缺,從業(yè)人員整體素質不高,尤其是高級經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和復合型文化經(jīng)營創(chuàng)意性人才短缺。
(五)體制機制不協(xié)調(diào)。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)管理職能分散,部門利益、區(qū)域利益相互交織沖突,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和強有力的領導協(xié)調(diào)機制,難以形成管理的合力,體制機制性障礙突出。
三、今后發(fā)展方向
當前,我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,城鄉(xiāng)居民對文化消費的需求日益增加,新型文化消費觀念逐漸興起,在各級政府政策措施的激勵和引導下,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大,但必須以創(chuàng)新理念、科學規(guī)劃為導向,以政府引導、市場配為保障,以科技進步、人才支持為動力,才能實現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化重組和跨越式發(fā)展。
(一)全面落實科學發(fā)展觀,高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是進一步深化文化體制改革,將文化產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,使之成為提升綜合發(fā)展實力的重要拉動點。結合我縣實際,樹立“大文化產(chǎn)業(yè)”觀念,制定階段性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點抓好發(fā)展規(guī)劃和宣傳導向,培育、營造寬松和諧的文化發(fā)展環(huán)境,確保經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏,促進文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二是要更加注重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境建設,通過大力宣傳,喚醒民眾文化產(chǎn)業(yè)意識,樹立科學的文化產(chǎn)業(yè)觀;要進一步深化改革,統(tǒng)一思想,盡快形成全縣上下加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,努力形成全社會關心支持文化建設、齊心協(xié)力建設文化強縣的良好輿論氛圍。
(二)精心打造文化新亮點,創(chuàng)造獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。挖掘發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),是當前和今后幾年我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務。要將文化產(chǎn)業(yè)與旅游文化資源有機結合,大力扶持和補助民間文化藝術研究,積極開發(fā)整理本土的音樂、歌舞、服飾、民居、飲食、民間故事等民族文化資源,吸納融合多元文化,把一批具有可操作性的文化精品項目推向市場,如正在建設中的“XX”國家4A風景區(qū)、XX森林公園,以及計劃建設的“XXX”、“XX娛樂城”和“客家風情一條街”等項目,有效帶動餐飲、住宿、休閑等相關產(chǎn)業(yè),相互推動,共同發(fā)展。
(三)堅持管理與繁榮并舉,鋪設文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。
一是加快完善市場結構,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。強化政府主導作用,通過制定規(guī)劃,宏觀管理文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導資本合理投入。在允許的權限范圍內(nèi),出臺相關政策和措施,為文化產(chǎn)業(yè)提供明確的發(fā)展導向,給予有力的政策保障,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,吸引各類民營資本和外資向文化產(chǎn)業(yè)領域流動,培育一批懂經(jīng)營、會管理、上規(guī)模、上檔次的民營文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),形成“政府引導、企業(yè)投入、市場運作、社會參與”的良性發(fā)展模式。進一步推動我縣文化產(chǎn)業(yè)向合理化、集約化、規(guī);、特色化和品牌化方向發(fā)展。
二是創(chuàng)新人才機制建設,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。加快創(chuàng)新用人機制,運用市場機制合理配人才資源,建立競爭、激勵和分配約束機制。實行優(yōu)惠政策和人才流動新機制,加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度。
三是在繁榮文化市場的同時,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。構建文化市場管理的信息網(wǎng)絡體系,切實保護知識產(chǎn)權,抑制各種商業(yè)欺詐行為,加強對各類違法違規(guī)經(jīng)營行為和活動的清查整治和依法取締,切實規(guī)范市場經(jīng)營秩序,確保我縣文化市場的健康繁榮。
XX縣文化和廣播電影電視局二一一年十月十四日
擴展閱讀:XX縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
XX縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策
近幾年來,XX縣文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,對促進XX經(jīng)濟和社會建設事業(yè)發(fā)揮了積極的推進作用。一、XX經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況(一)、XX經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)分布
按照國家文化產(chǎn)業(yè)領域的分類分項要求劃分,XX縣文化產(chǎn)業(yè)主要有:文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)類、文化休閑旅游類、出版發(fā)行和版權服務類,廣播電視電影服務類,文化藝術服務類、文化休閑娛樂業(yè)類、印刷業(yè)類等七個大類。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園2家:即XX高山茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、凱天龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)類2家:即象山休閑旅游景區(qū)、石牌溫泉休閑旅游文化園。
出版發(fā)行和版權服務類有22家:即新華書店、15家個體書店報刊亭、6家音像制品銷售店。
廣播電視電影服務類有2家:即XX廣電網(wǎng)絡公司、嘉和電影放映有限公司。
文化演藝類有23個:即XX高甲戲劇團和21個民間業(yè)余劇團,從業(yè)人員300多人;專門表演場所1個,即XX影劇院。
文化休閑娛樂業(yè)有57家,其中游戲廳4家,歌舞廳、KTV21家,網(wǎng)吧32家。
印刷業(yè)有34家,其中印刷包裝廠10家、打字復印店24家。(二)、XX文化產(chǎn)業(yè)的主要特點
1、文化產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,市場運作機制的逐步完善,國家政策扶持力度的逐步加大,民眾消費水平的逐步提高,XX文化產(chǎn)業(yè)逐步形成,F(xiàn)已形成政府引導、部門服務、政策推動、消費拉
動、民營主體、開發(fā)有序、經(jīng)營規(guī)范、發(fā)展勢頭強勁的可喜局面,部分文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,良好的經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。
2、文化市場經(jīng)營國退民進。全縣文化經(jīng)營企業(yè)通過近年來的改制,基本實現(xiàn)了國退民進,占98%以上的文化產(chǎn)業(yè)屬私營企業(yè)。市場化運轉正推動著文化產(chǎn)業(yè)向著健康、快速、有序方向發(fā)展。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動。目前,全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以縣城為重點,并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從單一走向多元。娛樂、網(wǎng)吧、音像、書市等眾多市場經(jīng)營門類初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,縱向發(fā)展,基本構成了品種較為豐富、內(nèi)容非常健康、形式十分靈活的文化產(chǎn)業(yè)體系,通過市場行為,不斷滿足城鄉(xiāng)廣大人民群眾精神文化需求。二、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
1、出臺優(yōu)惠政策,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜的適時放寬文化市場準入關,并在土地征用、金融扶持、證照辦理、稅收征收等方面給予適當政策傾斜,特別在保障農(nóng)村文化市場建設上要有硬投入。上級政府應把縣域文化產(chǎn)業(yè)建設納入當前經(jīng)濟社會建設的總體目標,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,采取硬措施,加快山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設步伐,把文化產(chǎn)業(yè)建設納入縣域經(jīng)濟建設重要范疇;納入各級黨委政府的重要議事日程;納入各有關部門年終目標考核責任制;對公益性較強的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費要納入同級政府年度財政預算。另外,要引導和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人投資興辦文化產(chǎn)業(yè),吸引民間資本和民間文化精英參與文化產(chǎn)業(yè)建設,形成以私有制為主的共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。同時,要重點做好承接沿海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)轉移基礎準備工作,提升承接能力。
2、要培育壯大XX特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目。
一是重點培育XX縣茶文化產(chǎn)業(yè),近幾年,XX茶產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展,在省內(nèi)外具有一定的影響力,我們應該以此為契機,大力發(fā)展茶文化產(chǎn)業(yè),
開發(fā)以茶文化為主題的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。把茶文化產(chǎn)業(yè)培育成XX文化產(chǎn)業(yè)的支柱。
二是開發(fā)XX土堡生態(tài)博物館,發(fā)展土堡文化旅游產(chǎn)業(yè)。XX土堡群經(jīng)過一系列的修繕工程,已經(jīng)恢復舊貌,重新煥發(fā)光彩,并擬列入全國重點文物保護單位,是XX縣旅游觀光的一大新亮點,其獨特的地理和人文優(yōu)勢過去一直沒能開發(fā)出來,我們應當加大開發(fā)力度,積極資金,把XX的土堡文化做強做大,使之成文XX文化旅游的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是開發(fā)工藝瓷產(chǎn)業(yè)。XX有豐富的瓷土資源,悠久的瓷器加工歷史,大量的經(jīng)驗豐富的瓷器加工產(chǎn)業(yè)工人,我們應當在提升藝術品位、引進瓷工藝人才上下功夫,開發(fā)出具有工藝價值的工藝瓷,形成XX工藝品的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是在XX具有漢劇、高甲戲、越劇、提線木偶戲、大腔戲、雜劇等豐富的戲劇品種及大量的民間業(yè)余劇團的基礎上,發(fā)揮閩中地域優(yōu)勢,通過整合資源、政府扶持等手段,建立閩中戲劇文化產(chǎn)業(yè)園,培育一個包括戲劇演出、演員交流培訓、戲劇用品銷售批發(fā)的閩中戲劇產(chǎn)業(yè)市場,輻射周邊縣市,做強做大XX戲劇文化產(chǎn)業(yè)。
3、開辟一系列規(guī)模化專業(yè)化的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在眾多的園區(qū)建設中,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)理應有一席之地,要將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設納入發(fā)展規(guī)劃,并組織專門班子和人員進行可行性考察論證,加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐,“筑巢引鳳”,重點發(fā)展對接文化產(chǎn)業(yè)轉移的項目和為沿海文化產(chǎn)業(yè)提供基礎服務的配件式產(chǎn)業(yè),帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、整合優(yōu)化現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)。按照集群化組合、集約化經(jīng)營、科學化管理的總體要求,做好文化產(chǎn)業(yè)升級換代各項基礎工作,力促現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,使文化產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有效增長極。
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