安陽市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案

阿旗201*年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案

根據(jù)衛(wèi)生廳關于加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的通知精神，結(jié)合我旗工作實際，特制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案。

一、成立組織，加強領導。為將公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作真正落到實處，阿旗衛(wèi)生監(jiān)督所及時成立了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作小組：組長：劉金成，組員：公共衛(wèi)生監(jiān)督科全體人員（陳久會、董少峰、娜仁格日勒、張明華），組長負責召開部署公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作會議，公共衛(wèi)生監(jiān)督科負責起草公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級專項工作方案，負責基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和公共場所從業(yè)單位的培訓和媒體宣傳工作，負責直管公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理具體工作。

二、工作依據(jù)：《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細則》、《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、、《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、以及相關衛(wèi)生標準和《衛(wèi)生部關于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[201*]5號）。

三、工作目的：通過實施公共場所量化分級管理制度，建立符合經(jīng)濟發(fā)展形勢要求的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，建立衛(wèi)生信譽度分級和公示制度，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，營造全社會重視公共場所衛(wèi)生狀況的良好的氛圍，減少群體性健康損害事件發(fā)生；強化公共場所經(jīng)營者作為公共場所衛(wèi)生第一責任人的意識，通過進行公共場所風險分析和信譽分級，形成激勵機制，最大限度的調(diào)動其積極性，提高自身管理水平；

四、201*年工作任務：201*年度，全旗91%以上的住宿業(yè)實行量化分級管理，積極開展公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

五、工作步驟（審核評定程序）：

1、培訓：定于201*年7月組織公共場所衛(wèi)生監(jiān)督人員進行培訓，要求公共場所衛(wèi)生監(jiān)督人員要熟練掌握量化評分表的內(nèi)容和使用方法，能對公共場所單位開展培訓、指導和評價。

2、審核評定標準：于201*年8月底之前，組織公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評分和衛(wèi)生信譽度等級評定工作，評定工作依據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》為審核評定標準，評定結(jié)果和存在的問題以書面形式告知公共場所單位。

3、公示：于201*年910月，對實施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示》標識牌，并張貼在公共場所的醒目位置。同時在衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡平臺上公示各級各類公共場所衛(wèi)生信譽度結(jié)果。

4、總結(jié)：201*年11月對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進行總結(jié)，并于11月底將書面總結(jié)報

市監(jiān)督所。

六、工作要求：

1、高度重視，認真落實。充分認識開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的重要意義，列入201*年重點工作計劃和年度目標考核，結(jié)合實際，認真落實。

2、加強培訓，嚴格評定。要認真開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的培訓工作，加強對經(jīng)營單位和從業(yè)人員的培訓，加強質(zhì)量控制，堅持標準，把握尺度，避免隨意性，確保評定結(jié)果公平、公正。

3、加強宣傳與公示。工作中要積極與新聞媒體合作，廣泛宣傳普及公共場所衛(wèi)生知識，及時向社會通報公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息，使群眾了解公共場所衛(wèi)生安全狀況，提高群眾的認知和防范能力，引導群眾知情消費、選擇消費、健康消費。

4、建立管理檔案。公共場所量化分級管理檔案是衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展量化分級管理工作情況的具體體現(xiàn)，也是每個公共場所衛(wèi)生狀況的真實反映。檔案要詳細記載公共場所各項衛(wèi)生狀況、監(jiān)督檢查記錄、每次檢查評定分數(shù)和信譽度級別等內(nèi)容，作為衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

阿旗衛(wèi)生監(jiān)督所

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寶山區(qū)公共場所

衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施方案

為促進全區(qū)公共場所經(jīng)營者加強自身管理，不斷提高公共場所的衛(wèi)生水平，保護廣大公眾身體健康。根據(jù)衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、目的

通過推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和衛(wèi)生信譽度公示，督促公共場所經(jīng)營者提高自身管理水平，強化公共場所經(jīng)營者衛(wèi)生安全第一責任人的意識，同時，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度，提高公共場所衛(wèi)生整體水平，減少群體性健康損害事件的發(fā)生，保護公眾身體健康。

二、工作目標

201*年主要在住宿業(yè)推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度（下簡稱：量化分級管理）。具體要求是：對轄區(qū)內(nèi)的住宿業(yè)實行施量化分級管理，住宿業(yè)中所涉及的其他行業(yè)（美容美發(fā)、沐浴、娛樂場所）一并進行量化分級管理。

三、責任分工

量化分級管理適用于已獲得衛(wèi)生許可證的公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，量化分級管理實施共分四個小組，各小組對所轄區(qū)域負責。

責任領導：呂靜云責任人：朱淑麗

小組成員：赫榮斌梁淑媛李鋒霞顧元鳳楊秀珍責任區(qū)域：寶山區(qū)四、實施原則

（一）量化評價根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的要求，對公共場所評價項目進行量化，通過量化評價評定公共場所

衛(wèi)生信譽等級，以客觀公正地反映其衛(wèi)生狀況。

（二）動態(tài)監(jiān)管公共場所衛(wèi)生信譽度等級應根據(jù)每次日常監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定，衛(wèi)生監(jiān)督頻次隨量化評價結(jié)果做相應調(diào)整，以合理分配監(jiān)督資源。

在評定等級后，公共場所經(jīng)營單位經(jīng)整改認為本單位能達到上一等級時，可主動要求重新評定等級。

（三）公開透明公共場所衛(wèi)生信譽度等級應向社會公示，并使用統(tǒng)一標識。增強消費者公共場所衛(wèi)生意識，使消費者在知情的前提下做出消費選擇，便于社會監(jiān)督。

五、實施方法

（一）掌握量化評價的主要內(nèi)容在實施量化分級管理中，量化評價內(nèi)容和項目是否科學合理直接決定量化評價效果。所有量化評分表是依據(jù)有關法律、法規(guī)和公共場所衛(wèi)生規(guī)范的要求，對量化評價的主要內(nèi)容、項目、分值、評價標準等作了具體規(guī)定。

（二）日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評價對獲得衛(wèi)生許可證的公共場所開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查時，要使用衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表對公共場所的衛(wèi)生狀況進行量化評價。根據(jù)量化評價結(jié)論確定公共場所衛(wèi)生信譽度等級和衛(wèi)生監(jiān)督頻次。

衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應嚴格按照相關行政執(zhí)法程序進行。

（三）衛(wèi)生信譽度等級的確定根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表評價，按100分標化后，總得分在90分以上的，衛(wèi)生狀況為優(yōu)秀，衛(wèi)生信譽度為A級；總得分在70～89分的，衛(wèi)生狀況為良好，衛(wèi)生信譽度為B級；總得分在60～69分的，衛(wèi)生狀況為一般，衛(wèi)生信譽度為C級；總得分低于60的，責令限期整改，并依法處理。

公共場所內(nèi)發(fā)生傳染病疫情或因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準、用品用具或設施受到污染導致的群體性健康損害事件的，其衛(wèi)生信譽度定為C級。

（四）確定衛(wèi)生監(jiān)督頻次公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督頻次參照其衛(wèi)生信譽度等級確定。等級越高，監(jiān)督頻次應越低。下表規(guī)定了不同衛(wèi)生信譽等級的最低監(jiān)督頻次，各地應根據(jù)實際，合理調(diào)整監(jiān)督頻次。A級不少于每兩年1次，B級不少于每年1次,C級不少于每年2次。

（五）公示衛(wèi)生信譽度等級衛(wèi)生行政部門對實施量化分級管理、確定了衛(wèi)生信譽度等級的公共場所發(fā)放《公共場所衛(wèi)生信譽度等級公示》的標識，并張貼在公共場所的醒目位置。

衛(wèi)生行政部門應當及時、客觀、準確地公布公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息。

（六）督導檢查衛(wèi)生行政部門要組織人員按隨機抽樣原則，采取現(xiàn)場檢查、暗訪等形式，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的量化分級管理工作的進度和質(zhì)量。

六、工作進度安排

（一）201*年3月，我所召開全區(qū)公共場所推行量化分級管理制度的培訓會。

（二）201*年4月，各科室組織開展量化分級管理工作、以及公共場所經(jīng)營單位的自查、準備。

（三）201*年5月，全面開展公共場所量化分級管理工作。（四）201*年6月，由主管局長呂靜云帶隊組織督查、調(diào)研各科室量化分級管理開展工作情況。

（五）201*年7月，將量化分級管理開展情況書面報送市衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室，以便及時匯總上報。

201*年2月25日

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