安全生產(chǎn)六項創(chuàng)建活動簡介

江西省安全生產(chǎn)“六項創(chuàng)建”活動簡介

近年來，江西省安監(jiān)局積極開展安全生產(chǎn)“六項創(chuàng)建”活動（即創(chuàng)建本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)），取得了良好效果，特申報安全生產(chǎn)創(chuàng)新獎。

一、活動背景和過程

活動始于201*年。工業(yè)園區(qū)是工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的重要區(qū)域，是高危險性企業(yè)集中之地，是物流業(yè)的集散地。我省工業(yè)企業(yè)（除礦山之外）絕大部分企業(yè)位居工業(yè)園區(qū)之中，抓好工業(yè)園區(qū)安全對全省安全生產(chǎn)工作十分重要。201*年我省出臺的《江西省“十一五”安全文化建設(shè)綱要》重點對工業(yè)園區(qū)安全工作作出規(guī)劃，規(guī)定要“培養(yǎng)一批本質(zhì)安全型企業(yè)、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樹立具有示范效應(yīng)的不同類型的安全典型”，“逐步建立起安全教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村，全社會安全科普得到加強(qiáng)，全民安全意識、安全素質(zhì)得到提高。”省安監(jiān)局決定從創(chuàng)建本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)開始，廣泛開展群眾性安全創(chuàng)建活動。

活動得到基層和廣大園區(qū)企業(yè)的熱烈響應(yīng)，為了推廣成效，擴(kuò)大這項安全生產(chǎn)宣傳載體的功能，在社會各方面掀起創(chuàng)建熱潮，201*年，根據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)一部署和本省工作需要，我省又開展了安全社區(qū)和安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，并制定了相應(yīng)的條件標(biāo)準(zhǔn)。201*年6月，全省46家單位基本完成創(chuàng)建工作并申請驗收。此后不斷擴(kuò)充活動項目和內(nèi)容，201*年提出“三項創(chuàng)建”（安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)），201*年又提煉出“六項創(chuàng)建”，新增了安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。從此，六項創(chuàng)建活動在全省全面鋪開，成為安全宣傳與安全文化建設(shè)的一項常項工作。

二、目的意義

（一）創(chuàng)設(shè)了安全文化建設(shè)和安全宣傳工作新載體。將創(chuàng)建本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)以整體打包的形式全面推開，有利于社會公眾人人參與安全生產(chǎn)，人人支持安全生產(chǎn)，形成安全生產(chǎn)齊抓共管氛圍。

（二）改進(jìn)了有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況。開展本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定相關(guān)的條件標(biāo)準(zhǔn)，促使申報單位按照規(guī)范要求開展工作，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，杜絕和減少事故的發(fā)生。

三、具體做法

1、制定標(biāo)準(zhǔn)。201*年，我省下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全省本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動方案的通知》（贛安指委辦201*3號）。該文件結(jié)合本省實際，從工業(yè)園區(qū)的外部條件、內(nèi)部條件、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)、四大安全保障制度、五大安全保障基礎(chǔ)等方面對工業(yè)園區(qū)的申報條件進(jìn)行了規(guī)定。按照國家安監(jiān)總局規(guī)定制定了安全文化建設(shè)示范企業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)我省實際情況，確定了安全社區(qū)條件標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合我省實際并參考其他省市制定了安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全校園、安全城市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)規(guī)范。

2、層層推薦。申報“六項創(chuàng)建”的單位在創(chuàng)建工作達(dá)到一定水準(zhǔn)后提出創(chuàng)建申報，經(jīng)過所在縣區(qū)安監(jiān)部門推薦，向所在設(shè)區(qū)市申請驗收；設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門根據(jù)本地區(qū)創(chuàng)建情況，擇優(yōu)向省級推薦申報。

3、實地考察。根據(jù)階段工作需要，由省安監(jiān)局從有關(guān)處室抽調(diào)專人組成考察組，對初審符合條件的申報單位進(jìn)行實地考察驗收。采取查閱臺賬、走訪座談、察看工作場所等方式，對照標(biāo)準(zhǔn)逐項打分。

4、評議審核。省安監(jiān)局承辦處室在實地考察完畢后，提出初步意見報局長辦公會（或局務(wù)會）討論研究。

5、社會公示。局長辦公會（或局務(wù)會）審定后，在省安監(jiān)局政府網(wǎng)站公示，接受社會公眾的監(jiān)督。

6、表彰推廣。公示完畢，對入選的優(yōu)秀創(chuàng)建單位進(jìn)行命名表彰，并通過文件、會議等形式推廣典型。

四、活動成效

（一）推出了一批先進(jìn)典型。201*年安全生產(chǎn)月活動期間，我省根據(jù)考察結(jié)果，命名南昌出口加工區(qū)等6個工業(yè)園區(qū)為“安全工業(yè)園區(qū)”、吉安市井岡山旅游觀光公司等6個企業(yè)為“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”、景德鎮(zhèn)市昌河街道幸福社區(qū)等6個社區(qū)為“安全社區(qū)”，并予以表彰。近期正在開展第二輪申報評選工作，將于十月份推出一批六項創(chuàng)建典型。

（二）創(chuàng)設(shè)了新的活動載體。該活動已成為安全生產(chǎn)宣傳教育工作的一個有效載體，成為安全文化建設(shè)的一個有形化抓手，成為調(diào)動社會方方面面參與安全文化建設(shè)、夯實基層安全生產(chǎn)工作的常項工作。

（三）營造了安全發(fā)展氛圍。開展六項安全創(chuàng)建工作極大地促進(jìn)了我省工礦商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。據(jù)統(tǒng)計，開展此項活動前的201*年，我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故291起，死亡390人，較大事故19起；201*年，我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故168起，死亡233人，較大事故10起。分別下降了15.4％、40.3％、47.3％。

江西省安監(jiān)局201*年7月

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安全生產(chǎn)簡介

唐山豐南冷軋鍍鋅有限公司

公司位于唐山豐南沿海工業(yè)區(qū)，屬于渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地，南臨渤海，西接京津，豐南沿海工業(yè)區(qū)北距北京約200km，南距天津約100km，東距曹妃甸工業(yè)區(qū)約55km，占地540畝，生產(chǎn)線由國際知名工程公司中冶賽迪設(shè)計并總成包，包含一條酸軋聯(lián)合機(jī)組、一條連續(xù)熱鍍鋅機(jī)組、一條連續(xù)退火機(jī)組、一條連退鍍鋅兩用機(jī)組以及完整的配套公輔設(shè)施。

公司采用了世界上先進(jìn)的紊流酸洗技術(shù)、自動厚度控制技術(shù)、自動板形控制技術(shù)、立式爐全輻射管鍍鋅技術(shù)、高效的冷卻和過時效等先進(jìn)連退技術(shù)和裝備。整體水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，公司于201*年6月正式投產(chǎn)。

一年來，公司在豐南區(qū)安全局和沿海工業(yè)區(qū)管委會的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，依法經(jīng)營，從嚴(yán)管理的工作方針，從三個文明一起抓，出色完成了各項工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，干部、職工隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高，曾連續(xù)兩年被豐南沿海工業(yè)開發(fā)區(qū)評為安全文明生產(chǎn)先進(jìn)單位，其主要事跡：

一、健全組織落實職責(zé)兌現(xiàn)安全承諾

結(jié)合公司的實際，健全了安全組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化了各級責(zé)任，配備了專職安全員6名，班組兼職安全員23名，按照公司、車間、班組、

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崗位“四級”管理層面，發(fā)揮安全職能作用，以多形式的安全檢查方式，對查處的隱患和問題，做到“責(zé)任、措施、落實、考核”三到位。

以“五結(jié)合”為安全管理的出發(fā)點，全力開展安全專項治理，即：白天查與夜晚查相結(jié)合；規(guī)程督查和行為操作督查相結(jié)合；現(xiàn)場作業(yè)督查和安全技能督查相結(jié)合；日常生產(chǎn)督查和生產(chǎn)搶修督查相結(jié)合；危險源點督查（指天然氣、氣保站、鍋爐房）和重點職工督查相結(jié)合。特別是對重點崗位職工崗中睡崗、脫崗、玩手機(jī)、吸煙，采取了跟蹤督查。特別是對生產(chǎn)過程中的每一個重要環(huán)節(jié)，如：燃?xì)夤艿�、輸氫管路、軋機(jī)地下室、鍋爐房、起重機(jī)械的檢查均責(zé)任到人，做到責(zé)任明確，層層把關(guān)，逐級負(fù)責(zé)。

做好“四個堅持”，“一是堅持安全例會制度；二是堅持設(shè)備安全管理制度：即“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，在日常檢查的基礎(chǔ)上，對重點生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、特種設(shè)備、危險源點及關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查。三是堅持安全獎懲制度：根據(jù)安全檢查和目標(biāo)完成情況，每月進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)考核，鼓勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，對存在問題單位督促整改并考核，較好的促進(jìn)了全員安全工作的積極性。四是堅持安全督查制度：按照公司經(jīng)理翟福強(qiáng)同志的統(tǒng)一部署，成立了以公司廠長、主任、專業(yè)技術(shù)人員和專職安管人員為主要成員的安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檢查責(zé)任，做到檢查時有動員、有安排、有記錄；落實“嚴(yán)、細(xì)、實”措施，在檢查中，各級管理人員針對公司的各類生產(chǎn)設(shè)備、電器、衛(wèi)生等方面，都認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以對公司財產(chǎn)和職工生命高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，對所查的問題都能正確對待，并采取得力措施并限期整改，確保了公司的安全生產(chǎn)，在以往的安全管理中，正是因為有這一批對安全工作積極負(fù)責(zé)的管理人員，才使得201*年安全檢查

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和整改落實工作得到有效開展，象酸軋主任臧立柱、供輔車間主任王國新、連退鍍鋅車間主任李建永、檢修車間主任劉亞寧等23名同志都能夠在檢查中，積極地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，查問題，提建議，為公司的安全發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。

全年累計排查和整改處理事故隱患165項，整改率達(dá)100%，制止習(xí)慣性違章作業(yè)126起，檢查治理不合格環(huán)境衛(wèi)生項118處。

二、細(xì)化危險源管理，完善預(yù)案，全面提升企業(yè)應(yīng)急處置能力為做好天然氣、氣保站、酸再生、鍋爐房及每臺設(shè)施供給生產(chǎn)的需求，針對其危險性進(jìn)行了危險、危害辨識、評估界定，劃分A、B、C三個等級，建立了管理臺帳（A級鍋爐房、氣保站、煤氣減壓站；B級酸再生、軋機(jī)地下室；C級11萬變電站、車輛運(yùn)輸、稀油站）。按照事故應(yīng)急預(yù)案編制要求，圍繞危險作業(yè)特性，編制出各種事故應(yīng)急預(yù)案，并形成版本實施。每季度，由公司科學(xué)組織燃?xì)馐鹿手卸局舷⒓本�、酸泄露、液氨泄露、氫氣泄露、各類火�?zāi)爆炸、生產(chǎn)事故等方面的應(yīng)急演練，掌握演練效果，完善應(yīng)急措施，提升應(yīng)急救援水平。對A、B級危險源點，懸掛安全警示牌和警示卡，運(yùn)用“一法三卡”。即：事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)督法，安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險源點警示卡，讓班組職工對危險源點享有知情權(quán)、防范權(quán)、避險權(quán)。發(fā)動一線職工對危險和不安全因素實施信息反饋和崗位安全評估，利用安全意見箱、座談會等形式為各個危害部位、崗位“把脈、會診”，查問題、找隱患、提建議。通過全年反饋的23條安全建議，面對問題責(zé)成專人逐項落實，避免和減少了事故的發(fā)生，在日常事故的預(yù)防中，廣大職工為了企業(yè)的安全和職工的家庭幸福，積極發(fā)揮“廠興我榮、廠衰我恥”的主人翁精神，協(xié)助車間班組長和安全

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管理人員制止違章，排除隱患，為全年的安全工作起到了較強(qiáng)的保駕護(hù)航作用，涌現(xiàn)出了象陳文斌、吳家合、吳樹森等52名安全文明生產(chǎn)先進(jìn)個人，他們不愧是公司的安全楷模，更是我們大家今后學(xué)習(xí)的榜樣。

三、弘揚(yáng)安全文化，增強(qiáng)安全氛圍

安全文化是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)精神文明建設(shè)一項重要工作，在安全文化建設(shè)方面，聘請專家授課與職工自身學(xué)習(xí)相結(jié)合，法規(guī)教育與案例教育相結(jié)合、面對面教育與影視教育相結(jié)合的辦法，多方做好職工安全文化教育。尤其是開展了安全文化“三講、三做”教育�！叭�講”，即公司、車間領(lǐng)導(dǎo)和班組長，逢會第一句話就是講安全；講事故預(yù)防和應(yīng)急的措施；講安全隱患和事故的危害�！叭�做”，即“外事內(nèi)做”，通報外單位事故，作為警示鏡子；“小題大做”，把安全隱患苗頭當(dāng)作事故來抓；“大題細(xì)做”，妥善周密處置事故隱患,時刻繃緊安全這根弦系。在抓好傳統(tǒng)“三級教育”的同時，還采取了新的培訓(xùn)方式，強(qiáng)化教育。寫出安全文化倡議書，與入廠手續(xù)一并存入檔案，強(qiáng)化職工的安全意識。

與黨建工作相結(jié)合，在全體黨員和職工中開展黨員身邊“無隱患、無事故、無違紀(jì)”、“事故案例教育”和“強(qiáng)素質(zhì)、查隱患百日安全”活動，有獎?wù)魑暮桶踩�生產(chǎn)大家談、人人撰寫安全心得等，不斷加大安全文化建設(shè)力度，通過公司上下大力烘托安全文化，打造了全員共建安全和諧企業(yè)的平臺，有力推動了安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

四、完成的安全生產(chǎn)重點工作

我們在安全管理中，認(rèn)真落實國務(wù)院23號文件和《安全法》等法律、法規(guī)完成了：液氨、鹽酸及理化檢驗室使用的甲苯、丁酮、硫酸

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向豐南區(qū)公安局報審、批示、登記、網(wǎng)絡(luò)入庫備案15次，達(dá)到了對易制毒品的管理目標(biāo)；危險化學(xué)品鹽酸在唐山安監(jiān)局備案；128名新職工進(jìn)行了“三級”安全教育，全員職工進(jìn)行法律、法規(guī)、廠規(guī)廠紀(jì)、勞動紀(jì)律、安全規(guī)程教育和視頻教育11場次共計2920人次；特種工培訓(xùn)、辦證、復(fù)審合格，持證上崗率達(dá)100%；“五類”特種設(shè)備落實了年度審驗，辦理了使用證，并登記建檔；職工職業(yè)健康體檢，危險點和危險危害因素告知已登記、申報、備案；開展了“安全合理化建議、安全十個一、安全示范崗、安全標(biāo)兵、“全國安全月”安全知識大賽、安全生產(chǎn)互保、暑期百日安全競賽”活動；組織生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、鹽酸泄漏模擬事故、中毒事故應(yīng)急預(yù)案演練6次；《安全管理體系》編制發(fā)放運(yùn)行；及時傳達(dá)和落實國家和上級部門的安全文件精神、各項規(guī)定5項。

今后的安全管理任重而道遠(yuǎn)，因此，要堅持“以人為本”的理念，深刻牢記安全工作只有起點、沒有終點，嚴(yán)格落實國家23號文件精神和安全主體責(zé)任承諾書，認(rèn)真履行各級安全職責(zé)和管理制度，上下一心，齊抓共管，為實現(xiàn)豐南沿海工業(yè)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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