淺談支部書記履職存在問題及如何提高履職能力
淺談支部書記履職存在問題及如何提高
履職能力
【Suifeng8868】
本人從201*年初開始擔任基層支部書記工作，經過對自己一年來擔任支部書記的工作總結和與一些基層支部書記的溝通學習，筆者認為支部書記的履職能力影響著支部工作的順利開展�，F(xiàn)就支部書記在履職過程中存在問題和如何提高自身履職能力，談一談自己的一些膚淺認識。一、支部書記履職能力存在的問題
（一）政治素質修養(yǎng)不夠，不能很好地適應新形勢下的思想政治工作。黨支部書記是基層黨支部各項工作的組織者，是黨支部一班人的“班長”。隨著黨建工作的不斷發(fā)展進步，作為一名基層支部書記，應用政治理論來解決實際問題的能力也要相應提高。但現(xiàn)在很多支部書記感覺到自己的理論有限，無法解決實際當中的許多問題，其根本原因就是支部書記的政治理論素質和政治業(yè)務素質不高。政治理論素質不高表現(xiàn)在很多支部書記對黨的理論缺少學習和了解，對黨的理論一知半解，沒有根本理解黨的理論。政治業(yè)務素質不高表現(xiàn)在很多支部書記不能用黨的基本理論來科學地解決實際問題，特別是用黨的根本理論來解決當前的一些熱點問題�？傊瑢h的基本理論的學習和掌握不夠熟悉是基層支部書記存在的一個普遍現(xiàn)象。
（二）黨務工作能力欠缺,議中心工作和開展黨務活動能力比較弱。黨支部工作的開展必須按規(guī)定的程序和方法來進行，而現(xiàn)實當中，很多基層單位開展的黨務活動存在黨政不分、組織生活制度落實不夠、支部成員履職不到位、違反組織原則搞“一言堂”、議中心工作能力弱等問題。這和黨支部書記的黨務工作能力欠缺有著必然的聯(lián)系。一是對黨務工作程序掌握不夠，對黨務工作程序一知半解，不按程序處理黨務工作，形成了支部書記的決定就是支部的決定等現(xiàn)象；二是基層各項工作黨務和行政不分家，影響了支部其它成員行使參與黨務工作的權利，造成支部其他成員的工作積極性降低；三是漠視組織原則，不按規(guī)定議事決策，缺乏民主意識，民主集中制不落實。四是政務知識欠缺，影響支部抓中心工作，議大事能力。
（三）組織協(xié)調能力弱，使黨支部缺乏凝聚力。組織協(xié)調能力是黨支部書記應具備的業(yè)務素質。而一些支部書記存在：缺乏全局意識,不注重支部班子建設,工作思路不清,不能運籌帷幄;不以身作則,個人威望不高,沒有號召力;不注重團結同志,不善于溝通交流,偏聽偏信,對遇到的矛盾不能及時正確處理,導致黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力;不重視民主生活會,不善于傾聽和采納群眾好的意見和建議;工作不深不細,對重大工作研究不認真、計劃不周密,抓落實不嚴格。（四）開拓創(chuàng)新意識不強，對各項工作的發(fā)展缺乏遠見。如今，基層很多支部書記的工作都只停留在保證本支部思想政治和安全穩(wěn)定等一般工作上，不能把支部的建設工作建立在以抓中心工作為重點上，支部的工作不能對所在單位的發(fā)展起到引航的作用，得過且過，應付了事，這樣不但影響了所在單位的整體發(fā)展，還降低了黨支部在人民群眾中的地位，讓黨支部在群眾的心目中成了只會組織各種政治活動，不能帶領黨員干部為所在單位中心工作做出應有貢獻的現(xiàn)象。
二、如何提高履職能力
（一）增加支部書記的責任心。責任感源于堅定的理想信念，強烈的工作責任感是干好一切的關鍵，黨支部書記作為黨的基層組織的責任人,要具有高度的責任心、使命感。要愛崗敬業(yè),對工作充滿熱情和獻身精神,盡職盡責,兢兢業(yè)業(yè),不斷開創(chuàng)所在單位工作的新局面。要率先垂范，黨支部書記無論在工作中還是在日常生活中,都要嚴格要求自己,時刻注意檢點自己的言行,以高尚的道德情操,做黨員干部的榜樣。（二）加強政治素質教育。現(xiàn)在，大部分的支部書記，都沒有經過正規(guī)的系統(tǒng)的政治思想教育，加上隨著社會的進步和黨的思想政治理論的進一步發(fā)展，黨的理論也在發(fā)展和提高。這就要求我們的支部書記們也要不斷地加強政治理論的學習。再者，大部分的基層支部書記，平日接觸新思想的機會本來就少，再不加強政治理論的學習，就無法提高政治素質。
（三）提高支部書記的黨務工作能力。黨支部書記黨務工作能力是黨支部在單位工作中能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關鍵,較高的黨務工作水平是黨支部書記必須具備的基本能力。作為支部書記,必須對黨的工作條例、政策爛熟于心,能夠熟練運用組織程序和方法。在處理單位的各項事務中,要時刻弄清黨、政工作的區(qū)別、重大問題與一般事務的區(qū)別,明確事務類型,分清輕重緩急,扭住單位的基礎性工作不放松,抓住單位全面建設的薄弱環(huán)節(jié),想大事、議大事、抓大事,不斷促進所在單位的全面發(fā)展。
（四）提高組織協(xié)調能力。組織協(xié)調能力,主要指黨支部書記善于凝聚各方面的力量,調動各方面的積極性和創(chuàng)造性,把黨支部的各項決策落實到基層的能力。要使黨支部真正成為風氣正、干勁足、勤政廉潔、作風扎實、團結協(xié)作、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領導核心,團結是第一位的。特別在維護班子團結問題上,一要做到及時化解矛盾。班子成員的經歷不同、知識結構各異,個人素質有高有低、能力有強有弱,在認識問題、處理問題中難免出現(xiàn)分歧和矛盾。黨支部書記要重視并及時化解矛盾,恰當?shù)靥幚砗命h政職務領導、正副書記、書記與委員以及委員之間的關系,營造團結和諧的工作氛圍。二要做到經常通氣交流。支部書記要嚴禁遇事強行拍板的家長作風,及時與其他支部成員相互通氣,事先下好“毛毛雨”,使大家對支部要討論的重大問題會前有準備,充分發(fā)揮集體智慧和決策的作用。三要做到穩(wěn)定成員思想。作為黨支部書記,應在調動班子成員工作積極性的基礎上,多找班子成員談心,關注班子成員的家庭困難等實際問題,盡力幫助協(xié)調,為其解決實際困難,解除后顧之憂,穩(wěn)定班子成員的思想。
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提升黨支部書記履職能力研究
【摘要】支部書記是基層黨支部各項工作的組織者,是黨支部的“主心骨”，在支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮中起著舉足輕重的作用,黨支部書記的政治業(yè)務素質直接關系到基層單位整體工作的發(fā)展。是確�；鶎訂挝挥肋h置于黨的絕對領導之下、堅持全心全意為人民服務的宗旨、順利完成各自所肩負社會責任和義務的堅強有力的基層組織。因此,不斷提高黨支部書記的履職能力對促進基層單位的科學發(fā)展十分關鍵�！娟P鍵詞】黨務工作能力;黨支部書記;履職能力
當前,隨著社會經濟的不斷進步,人們的思想也日漸活躍,黨支部面臨的任務也隨之復雜,支部建設面臨許多新的挑戰(zhàn)。作為基層黨支部書記,必然面臨履職能力的考驗。而現(xiàn)實中,部分支部書記在履職能力影響著黨支部工作的順利開展。一、理論素養(yǎng)不夠，不能適應新形勢下思想政治工作的需要。黨支部書記應具備的政治素質包括:一是政治理論素質,就是對黨的基礎理論的學習和認識程度;二是政治業(yè)務素質,就是運用黨的科學理論指導工作實踐的能力。近年來,部分黨支部書記放松了對黨的基礎理論的學習,對黨的基礎理論儲備不足。在先天不足下,無論怎樣學習黨的創(chuàng)新理論,也只能是無源之水、無本之木,其政治理論素質只能停留在低水平擴張上,而無法達到真正能力提升上。這樣的基層黨支部書記工作就會缺乏戰(zhàn)略眼光,只能就事論事,對工作缺乏指導性和科學性,很難有效地運用科學發(fā)展觀去分析問題、解決問題。二、工作能力欠缺,有所作為不夠。黨支部工作的開展必須按規(guī)定的程序和方法研究、落實。支部書記是基層單位黨務工作的組織、協(xié)調和領導者。而現(xiàn)實中,一些基層單位工作存在黨政不分、組織生活制度落實不夠、支部成員履職不到位、違反組織原則搞“一言堂”等問題。這和黨支部書記的黨務工作能力欠缺有著必然的聯(lián)系,一是對黨務工作程序不掌握,對黨務工作程序一知半解,不按程序處理黨務工作;二是社團組織較多的黨支部書記都是兼職的，由于承擔大量的單位工作，黨務工作是副業(yè)，投入的精力相對不足。三是個別支部書記黨務工作能力欠缺，對黨務工作程序一知半解，漠視組織原則，不按規(guī)定議事決策，缺乏民主意識，影響了黨支部其它成員參與黨務工作的權利，降低了支部其他成員的工作積極性，更談不上在工作上有所作為。
三、組織協(xié)調能力弱,使黨支部缺乏凝聚力。組織協(xié)調能力是黨支部書記應具備的業(yè)務素質。而一些支部書記存在:缺乏全局意識,不注重支部班子建設,工作思路不清,不能運籌帷幄;不以身作則,個人威望不高,沒有號召力;不注重團結同志,不善于溝通交流,偏聽偏信,對遇到的矛盾不能及時正確處理,導致黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力;不重視民主生活會,不善于傾聽和采納群眾好的意見和建議;工作不深不細,對重大工作研究不認真、計劃不周密,抓落實不嚴格。
四、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。當前,我國社會各項工作發(fā)展日新月異,社會主義市場經濟建設如火如荼。許多基層黨支部書記喜歡沿用前任支部書記的做法，得過且過，應付了事，沒有對支部的發(fā)展進行長遠的規(guī)劃，而個別黨支部書記仍將眼光局限在確保單位思想政治、安全穩(wěn)定、抓好日常工作上,不能深入考慮黨支部建設如何適應時代需求,如何在單位發(fā)展中起到引航作用，這樣既影響了單位的長期發(fā)展，也降低了黨支部在人民群眾中的地位，讓黨支部在群眾的心目中成了只會組織各種政治活動，不能助推單位持續(xù)發(fā)展的“一般”組織。
針對以上存在的問題，作為支部書記應建立“四心”，用好“四新”，在四個方面有所作為。
一、用“四心”當好支部書記
支部書記是黨支部的帶頭人。支部建設得如何在很大程度上取決于支部書記的精神面貌和投入情況。
（一）對支部工作要熱心。社團組織的支部書記一般都是兼職的，往往承擔著大量的行政和業(yè)務工作。這就要求支部書記要有奉獻精神，要舍得花時間投入支部建設。在繁忙的工作中，發(fā)揚“釘子”精神，善于“擠”和善于“鉆”。同時要團結好支委一班人，調動大家的熱情，共同做好工作。（二）對做好支部工作要有信心。一定要有做好支部工作的信心。這種信心一方面建立在對廣大黨員的信任上，要相信廣大黨員是希望把支部建設好的，也是會積極配合自己把工作做好的。另一方面，建立在對自己的嚴格要求上。要在各方面嚴格要求自己，并發(fā)揮好模范帶頭作用。要求黨員做到的，自己一定做到；要求黨員不做的，自己堅決不做。（三）對支部建設要有進取心。一個工作上沒有進取心的帶頭人是不會帶領大家往前進的。支部書記不能當成“維持會長”，滿足于一般工作上的上傳下達，滿足于一般的評比考核，滿足于一般的過過組織生活，而應該勇于開拓創(chuàng)新，不斷進取，使支部永葆旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。在某種情況下，支部建設工作不進則退，這一點務必引起高度重視。（四）對每位黨員和入黨積極分子要關心。關心每位黨員和入黨積極分子是做好支部工作的前提。對黨員既要嚴格要求，又要從工作、學習、生活等方面給予關心。對入黨積極分子要給予更多的關心和鼓勵，充分體現(xiàn)組織上對要求進步同志的關懷，使之更加堅定對組織的追求和向往。二、用“四新”搞好支部建設
黨支部書記僅僅具備“四心”還不夠，還必須解放思想、開拓創(chuàng)新，在以下四個方面取得新突破。
1．用新思路指導支部建設。新思路要建立在對支部以前工作狀況了解的基礎上，這對于新任支部書記尤其重要。每一個黨支部歷經多年的建設，積累了許多寶貴的經驗，同時也必然存在一些需要改進和加強的地方。這就要求黨支部書記注重對支部以前的工作進行深入細致的調查研究。通過查閱支部以前的組織生活記錄，通過與黨員的交心談心，掌握第一手情況。只有這樣，支部建設才能發(fā)揚已有的經驗，創(chuàng)新工作思路。在構建支部建設新思路過程中，要充分發(fā)揮每一位黨員的積極性和創(chuàng)造性。支部書記提出的建設新思路，一定要通過支部大會集體討論確定。這樣做，一方面有利于集思廣益，另一方面也有利于每一位黨員在第一時間了解支部的新思路，從而自覺地變成自己的行動。
新思路要針對本單位的實際，明確一個奮斗目標。支部創(chuàng)造性的建設思路都要服從和服務于本單位工作的中心任務。就保險行業(yè)協(xié)會而言，中心任務是“自律、維權、協(xié)調、交流。宣傳”。支部的奮斗目標就是圍繞全局的這一中心任務，積極爭創(chuàng)先進黨組織。為此，支部圍繞提高干部隊伍政治思想素質和業(yè)務水平，積極推進保險協(xié)會的作風建設和廉政建設，通過制定一系列規(guī)章制度，設立意見箱，主動接受社會監(jiān)督，千方百計建設一支高素質的保險協(xié)會干部隊伍，促進保險行業(yè)健康、有序的發(fā)展。
2．用新理論武裝黨員頭腦。我們黨是一個在理論上不斷創(chuàng)新的黨，是一個不斷發(fā)展馬克思主義學說的政黨。每一個歷史時期、歷史階段，我們黨都會把馬克思主義普遍原理與我國的實際相結合，形成適合我國實際的新理論。毛澤東思想、鄧小平理論這兩大理論成果，充分地說明了這一點。“三個代表”的重要思想，為我們黨在新的歷史條件下建設成為一個什么樣的黨和怎樣建設黨指明了前進的方向。作為基層黨支部，要注重及時用我們黨的這些新理論武裝廣大黨員頭腦，指導黨支部建設，提高支部的戰(zhàn)斗力。理論武裝工作是支部的頭等大事，務必抓緊抓好。當前及今后一段時期黨支部的一項重要理論武裝任務，就是深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，處理好科學的發(fā)展觀與正確的政績觀之間的關系，用“三個代表”的重要思想指導黨支部工作。
3．用新方式充實、創(chuàng)新組織生活。組織生活要做到有吸引力，就必須因地制宜，在方式上不斷創(chuàng)新。支部堅持固定的學習時間，采用學文件、聽講座、看錄像等靈活多樣的學習方式，實行集中學習和個人交流相結合，切實搞好政治學習。組織黨員及全體干部職工到革命傳統(tǒng)教育基地參觀學習，增強黨員及全體干部職工的感性認識。積極開展青年志愿者活動和幫扶活動，如為農村困難老黨員捐款捐物、向福利院孤兒獻愛心等，進一步弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。
4．用新成績體現(xiàn)支部作用。支部建設是否有成效，必須用取得的新成績來衡量。新成績包括兩個方面，一是黨員的素質全面提高，黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷增強，黨團隊伍不斷壯大，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。二是支部各項工作不斷取得新的業(yè)績，支部在本單位的作用日益重要。三、在四個方面有所作為
以“四心”當好黨支部書記，以“四新”搞好黨支部黨建工作，支部才能在以下四個方面有所作為。
1．在配合上有所作為。黨支部書記不能以“黨管一切”的姿態(tài)自居，要有主動配合意識。首先，要自覺服務于全局中心任務，書記應積極配合行政班子制定工作規(guī)劃，梳理工作思路，完善管理機制。其次，書記在單位事務管理和行政工作上，要堅持以行政領導為主，積極配合。第三，要抓好思想政治工作，為完成各項工作任務，提供強有力的組織、思想和紀律保證。
2．在決策上有所作為。黨支部書記要履行好自己的職責，在干部提拔、任免，干部考核、推薦、評優(yōu)等重大問題的決策中發(fā)揮應有的作用。在決策過程中，要敢于堅持自己的正確立場。同時，要堅持實事求是，勇于制止、糾正決策中的一些失誤。
3．在干部教育上有所作為。加強對干部的教育，是黨組織的重要職責，要走出集中上大課、念文件等思想教育方式，善于引導黨員干部在參與社會實踐、文體活動中，自我教育，自我提高。對團員青年的教育更要采取靈活多樣的形式，切忌空洞說教。
4．在監(jiān)督上有所作為。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，建立健全黨內監(jiān)督機制，保持黨組織的純潔性和黨員政治上的先進性。黨支部書記要自覺接受監(jiān)督，并切實履行職責，對重大問題的決策與實施進行監(jiān)督。一是要強化黨員的監(jiān)督意識，黨組織通過宣傳教育強化黨員的監(jiān)督意識，形成相互監(jiān)督、上下監(jiān)督的監(jiān)督網絡。二是切實保護黨員的權力，充分發(fā)揚黨內民主。三是嚴格黨內組織生活，通過嚴格的黨內組織生活，開展批評與自我批評、搞好民主評議黨員活動，防微杜漸，從而達到警示教育的效果。四是完善監(jiān)督制度，做到有章可循。要結合實際健全黨的組織生活制度、民主集中制度、民主議事制度等，營造良好的監(jiān)督環(huán)境。同時要嚴格執(zhí)行制度，確保制度的嚴肅性。
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