學習習近平總書記思想方法和工作方法專題黨課講稿

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范，蘊含著豐富的馬克思主義思想方法和工作方法。去年1月21日，習總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上指出：領導干部要加強理論修養(yǎng)，深入學習馬克思主義基本理論，學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗、增長才干。XX必須深入學習習總書記思想方法和工作方法，努力提高六種思維能力，不斷開創(chuàng)工作新局面，推動民族地區(qū)高質量發(fā)展。

　　第一，努力提高戰(zhàn)略思維能力，準確把握發(fā)展大勢。習總書記多次強調，全黨要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。在新時代新征程中，XX要實現(xiàn)脫貧摘帽、全面小康，實現(xiàn)后發(fā)趕超、高質量發(fā)展，迫切需要各級領導干部提高戰(zhàn)略思維能力。一是把握發(fā)展方向。站在全國全省方位來看，XX是習近平總書記精準扶貧重要論述首倡地，是國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，是長江經(jīng)濟帶重要生態(tài)屏障，是X省“一帶一部”重要節(jié)點，這就要求XX要在國省對X戰(zhàn)略定位中去謀劃發(fā)展，積極融入國省發(fā)展大戰(zhàn)略大布局，找準發(fā)展方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力打造精準脫貧示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)。二是搶抓戰(zhàn)略機遇。XX正處于多重機遇疊加的戰(zhàn)略機遇期。首先，精準扶貧重要論述首倡地的機遇，這是XX發(fā)展的最大機遇。其次，承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的重大機遇，這是國家層面對XX加快發(fā)展的戰(zhàn)略定位。XX必須積極作為，奮勇爭先，爭當中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的“領頭雁”。再次，生態(tài)文明建設的重要機遇，綠色生態(tài)是XX最大的優(yōu)勢和鮮明的底色，XX必須加強生態(tài)保護、發(fā)展綠色經(jīng)濟、健全綠色機制，筑牢長江經(jīng)濟帶重要生態(tài)屏障。同時，XX還擁有新一輪西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、中部崛起等系列政策疊加的機遇，這就要求XX領導干部，要善于把握機遇，推動發(fā)展。三是善于超前謀劃。在推動發(fā)展進程中，XX有些工作之所以比較主動，在于超前謀劃，贏得了先機；有些工作之所以比較被動，就是缺乏前瞻意識，對發(fā)展趨勢缺乏科學的預判。比如，過去對涉礦污染整治過程中，也花了力氣，付出了代價，但總體處于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳狀態(tài)，對礦業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展缺乏總體性的前瞻謀劃。因此，在新一輪發(fā)展中，XX必須按照高質量發(fā)展要求，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，進行超前謀劃，才能贏得發(fā)展主動權。

　　第二，努力提高歷史思維能力，善于找準發(fā)展坐標。習總書記指出，歷史、現(xiàn)實、未來是相通的，歷史是最好的教科書、最好的清醒劑。一是認清發(fā)展歷程。XX建X60多年特別是黨的十八大以來，在黨的民族政策光輝照耀下，全X經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。過去的XX，是封閉、貧窮、落后的代名詞，今天的XX，已經(jīng)成為全國精準扶貧的聚焦點和開放開發(fā)的熱土。XX的發(fā)展歷程充分表明，只有在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，只有在習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引下，才能會發(fā)生如此深刻而巨大地變化。二是牢記肩負責任。當前，XX廣大干部趕上了發(fā)展的最好時期，肩負著決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史使命，肩負著轉型升級、高質量發(fā)展的歷史責任。廣大干部必須牢記使命，以首倡之地首倡之為，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向黨中央和習總書記交出優(yōu)異答卷；必須建好高鐵、機場等重大基礎設施，形成立體的對外開放的大通道；必須建好學校、醫(yī)院等重大民生工程，不斷提高人民群眾“三保障”水平；必須抓好承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造一流的營商環(huán)境，推動經(jīng)濟轉型發(fā)展。三是開創(chuàng)美好明天。面向未來，XX要按照新發(fā)展理念的要求，致力于轉變發(fā)展方式，加快建設美麗開放幸福新X。

　　第三，努力提高辯證思維能力，正確處理各類關系。習總書記指出，我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力。當前，XX正處于脫貧發(fā)展的關鍵時期，迫切需要廣大干部增強辯證思維能力，正確處理好幾個關系。一是當前與長遠的關系。在發(fā)展問題上，XX必須兼顧當前利益和長遠利益，既要注重為當前發(fā)展創(chuàng)造“顯績”，辦一批看得見、摸得著的大事、實事；更要注重為長遠發(fā)展創(chuàng)造“潛績”，以“功成不必在我”的境界，強化“不敗祖宗業(yè)、更為子孫謀”的責任意識，切實把心思和精力用到夯實發(fā)展基礎、增強發(fā)展后勁、造福一方百姓上來。特別是要牢記習總書記今年在內蒙古代表團討論時重要指示，“不能因為經(jīng)濟發(fā)展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態(tài)保護紅線。”切實保護好XX的青山綠水，以利長遠發(fā)展。二是政府與市場的關系。要突出市場主體，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。按照黨中央和國務院統(tǒng)一部署，縱深推進放管服改革，加大“放”的力度，強化“管”的能力，提升“服”的水平，政府更多地著力在公平競爭、生態(tài)環(huán)保、監(jiān)管服務、社會保障等市場無法發(fā)揮作用的領域多下功夫，發(fā)揮政府主導作用。三是發(fā)展與民生的關系。發(fā)展是手段，民生是目的。XX發(fā)展不充分、發(fā)展滯后仍然是當前最大的X情，必須聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟存量、做強經(jīng)濟增量。但不能為了發(fā)展而發(fā)展，不能忽視人民群眾的基本保障、干部職工的基本工資福利，甚至以犧牲人民群眾的健康和破壞生態(tài)環(huán)境為代價去追求所謂的“發(fā)展”，必須確立民生領域優(yōu)先投入的思路，民生問題優(yōu)先解決的導向，樹立以人民為中心的政績觀，處理好發(fā)展與民生的關系。

　　第四，努力提高創(chuàng)新思維能力，不斷擴大開放水平。習總書記強調，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。XX作為民族后發(fā)地區(qū)，更需要解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放。一是把創(chuàng)新作為第一動力。大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷加大科技創(chuàng)新投入，確保全社會研發(fā)經(jīng)費投入達到全國全省平均投入水平。穩(wěn)步發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，深度融入全省20個工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃，重點支持一批擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權的科技型企業(yè)做大做強。編制區(qū)域科技創(chuàng)新規(guī)劃，加強頂層設計，使創(chuàng)新主體更活躍、載體更豐富、服務更優(yōu)質、政策更精準、制度更完善。二是把開放作為必由之路。以更加開放的姿態(tài)融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)，以更有力的舉措，推進招商引資，注重招大引強、招新引優(yōu)、招才引智，推動一批重大招商項目落地落實，吸引一批優(yōu)質企業(yè)投資興業(yè)。全面優(yōu)化政務環(huán)境、投資環(huán)境、法治環(huán)境，以更加優(yōu)質服務打造一流的營商環(huán)境，營造重商、親商、安商、扶商的濃厚氛圍。三是把平臺作為重要支撐。大力推進國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設，確保產(chǎn)業(yè)轉得來，接得住，發(fā)展得好。加快國家高新技術產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，力爭通過一至兩年努力，將X高新區(qū)建成國家和省創(chuàng)新體系的重要組成部分。統(tǒng)籌推進國家農(nóng)業(yè)科技園、X（長沙）科技創(chuàng)新基地、武陵山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設，充分發(fā)揮示范引領作用，打造成為推動X創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。

　　第五，努力提高法治思維能力，堅持全面依法行政。習總書記多次強調，各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。一是全面依法行政。深入貫徹全面依法治國基本方略，自覺運用法治思維和法治方式想問題、辦事情、推工作，切實提高依法決策、依法行政的能力。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，做到政令暢通、令行禁止。依法推進各項改革，用法律手段破解改革中遇到的難題�？v深推進掃黑除惡專項斗爭和各類專項治理行動，依法打擊違法犯罪行為，建設更高水平的平安X。二是健全制度體系。健全重大行政決策程序、公平性合法性審查和終身責任追究制度，提高決策科學化、民主化、法制化水平。加強重點領域立法，提高公眾參與度，提升立法質量。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是公正文明執(zhí)法。全面推進規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化行政復議、行政應訴、行政裁決，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一宗司法案件中都能真正感受到公平正義。

　　第六，努力提高底線思維能力，堅決守住發(fā)展底線。習總書記強調，必須堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力。一是兜牢民生底線。堅持民生優(yōu)先，全面落實各項民生政策，做到制定政策、安排項目、資金支出重點向民生領域傾斜，力爭民生支出占財政支出比重達到70%以上，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是堅守生態(tài)紅線。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決把生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為不可逾越的紅線，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護。持續(xù)鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。三是守住安全底線。安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提條件，做到思想更加重視、重點更加突出、措施更加管用、責任更加落實，全面筑牢安全防線，堅決守住安全底線。

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