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學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹“四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會(huì)今年3月,中共中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》四項(xiàng)監(jiān)督制度。這四項(xiàng)制度配套銜接,相得益彰、相互促進(jìn),構(gòu)成了一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的選拔任用監(jiān)督體系從這四項(xiàng)監(jiān)督制度中,不難看出國家肅清吏治、凈化官風(fēng)的決心。下面,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)理解,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

第一,《責(zé)任追究辦法》著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、改革和完善干部人事制度,重點(diǎn)解決了以下問題:什么樣的情形要追究責(zé)任、應(yīng)該追究誰的責(zé)任、如何追究責(zé)任等,詳細(xì)地規(guī)定了責(zé)任追究的原則,責(zé)任追究的對(duì)象,以及責(zé)任追究的情形、方式與追究實(shí)施等條文,為全面落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制提供了實(shí)際有效的法規(guī)依據(jù),彌補(bǔ)了以往干部選任監(jiān)督制度設(shè)計(jì)上系統(tǒng)性方面的缺漏。

第二,《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了兩類報(bào)告事項(xiàng):一類是應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門批復(fù)同意方可進(jìn)行的5種事項(xiàng),如機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部等;另一類是作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門意見的7種事項(xiàng),如提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿重新任用等。這個(gè)《辦法》通過明確報(bào)告事項(xiàng),完善審核程序,進(jìn)一步將關(guān)口前移,把好選人用人關(guān)。

第三,《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》中實(shí)行的“一報(bào)告兩評(píng)議”,是指地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。這個(gè)《辦法》主要對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”的內(nèi)容、方式方法、結(jié)果運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,以期通過規(guī)范和全面推行“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,強(qiáng)化監(jiān)督,提高選人用人公信度。

第四,《離任檢查辦法》的基本要求是,對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。實(shí)行這項(xiàng)制度,看似亡羊補(bǔ)牢,實(shí)則防患于未然。這項(xiàng)制度的核心是,把市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來,以倒逼機(jī)制促使他們慎始慎終,正確行使用人權(quán)。

總之,這四項(xiàng)監(jiān)督制度是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)于進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,具有重要意義。我們堅(jiān)信,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行這四項(xiàng)監(jiān)督制度,必將進(jìn)一步推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),必將進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的全面發(fā)展。(謝慧芳)

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四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)心得體會(huì)

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》(以下簡稱《責(zé)任追究辦法》)等四項(xiàng)監(jiān)督制度的頒布實(shí)施,為進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,有重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。本人對(duì)照文件,正確把握內(nèi)涵,務(wù)求領(lǐng)會(huì)精神,并獲得以下心得。一、四項(xiàng)監(jiān)督制度意義重大、影響深遠(yuǎn)

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度是對(duì)選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措。

干部選拔任用問題,歷來是社會(huì)的焦點(diǎn),關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。近幾年,通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。2、四項(xiàng)監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)

有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究,是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。選人用人,既是一種權(quán)力,更是一種責(zé)任,要求必須嚴(yán)格,F(xiàn)實(shí)中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一個(gè)很重要的原因,就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明,致使出了問題往往難以追究到位;還使一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行,該履行的職責(zé)沒有認(rèn)真履行,該查處的問題沒有切實(shí)查處,損害了干部工作的嚴(yán)

肅性。四項(xiàng)監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做,對(duì)違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定,改變了以往在選人用人上實(shí)施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個(gè)監(jiān)督制度,就可以及時(shí)、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。二、把握四項(xiàng)監(jiān)督制度的特點(diǎn)1、監(jiān)督體系上

四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,整個(gè)選拔過程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。2、責(zé)任主體上

通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。

3、監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上

進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委(黨組)“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力。4、監(jiān)督效果上

改進(jìn)了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果,有效地解決選人用人上的問題。

三、學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在貫徹落實(shí)1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),拓展廣度和深度

積極參與專題輔導(dǎo)講座、大會(huì)交流、典型案例剖析、知識(shí)問答測(cè)試等方式的學(xué)習(xí),使四項(xiàng)監(jiān)督制度入心入腦,真正的熟知。要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度,列入日常學(xué)習(xí)、工作、考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過全面的分析檢查,整改提高擴(kuò)展學(xué)習(xí)的廣度和深度。2、要全面推行,抓住重點(diǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,必將對(duì)本單位及中心系統(tǒng)提高選人用人公信度和滿意度起到持續(xù)的推動(dòng)作用。認(rèn)真抓好四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),要關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。推行責(zé)任追究制度,重點(diǎn)突是不折不扣地落實(shí)“倒查”機(jī)制;推行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,重點(diǎn)是要加強(qiáng)事前防范和監(jiān)督指導(dǎo),前移監(jiān)督關(guān)口;推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,重點(diǎn)是全面覆蓋;推行離任檢查制度,要重點(diǎn)是離任必須檢查,檢查必須動(dòng)真格不搞例外。

總之,干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度互為補(bǔ)充,各有側(cè)重,配套銜接,初步構(gòu)成一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái),是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措。反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。

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