關(guān)于海南三葉制藥廠有限公司員工培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于海南三葉制藥廠有限公司員工培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告

一.調(diào)查的原因及目的

百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷地提高工作績(jī)效。

為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建立系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在海南三葉制藥廠有限公司范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，員工人員問(wèn)卷30份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

二.調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

1.調(diào)查時(shí)間：201*.11.

2.調(diào)查地點(diǎn)：海南三葉制藥廠有限公司3.調(diào)查方法：采取問(wèn)卷式調(diào)查

三.調(diào)查內(nèi)容及分析

海南三葉制藥廠有限公司以西藥制藥為主體，中藥保健品、功能性保健食品、醫(yī)藥連鎖零售、醫(yī)藥貿(mào)易等多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

（一）公司發(fā)展理念與文化

1.企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

2.將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“客戶至上，質(zhì)量第一”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。

3.企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85％，而15％左右員工則認(rèn)為一般，沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45％的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15％。

（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

1.近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)表示認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

2.現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80％員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

（三）人才管理與技能

1.在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為海南三葉制藥廠有限公司的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)安排方面，80％左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但仍有20％人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

2.部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

3.中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

（四）團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

1.除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28％的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的士氣非常高昂，60％認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12％的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。2.個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

3.團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60％員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25％認(rèn)為略差，15％認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30％員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒(méi)有變化，20％保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40％員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35％基本認(rèn)同這一事實(shí)，20％表示沉默，5％不表示認(rèn)同。

（五）員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮

員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80％，僅有15％左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí)，5％員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75％員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25％員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

四、今后的對(duì)策與建議根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：

1.強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2.加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互了解和協(xié)調(diào)。3.調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)。

4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可預(yù)測(cè)性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

關(guān)于海南三葉制藥廠有限公司員工培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告

作者：蔣佳涵學(xué)校：

專業(yè)：行政管理本科年級(jí)：05年秋學(xué)號(hào)：05xxxxxx指導(dǎo)教師：某某201*年11月

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深化企業(yè)改革

構(gòu)建具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力的企業(yè)體制機(jī)制

──關(guān)于對(duì)三葉制藥廠調(diào)查報(bào)告

08秋金融本陳明

本文以落實(shí)農(nóng)墾企業(yè)改革發(fā)展，推進(jìn)直屬工商企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)為目標(biāo)，剖析影響和制約三葉公司改革發(fā)展的主要突出問(wèn)題，提出了三葉公司在把握國(guó)家醫(yī)藥體制改革發(fā)展的方向和醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，在著力在構(gòu)建有利于增強(qiáng)企業(yè)參與醫(yī)藥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展上，瞄準(zhǔn)企業(yè)上市目標(biāo)要求，整合企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制藥業(yè)與其他輔助產(chǎn)業(yè)分離，大膽引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展和壯大制藥產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三葉又好又快發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)。

一、三葉公司的歷史沿革與改革發(fā)展現(xiàn)狀。

海南三葉制藥廠于1989年初由海南農(nóng)墾局出資200萬(wàn)元，立才、南島農(nóng)場(chǎng)各出資80萬(wàn)元組建成立，1994年10月，年經(jīng)營(yíng)收入不足201*萬(wàn)元的海南三葉制藥廠虧損近201*萬(wàn)元。此時(shí)，海南農(nóng)墾局果斷對(duì)三葉制藥廠進(jìn)行公司制改組、股份制經(jīng)營(yíng)和公開(kāi)競(jìng)選公司總經(jīng)理等三大改革，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，組建海南三葉制藥廠有限公司。

改制后的三葉公司盡管仍然是國(guó)有體制，但在海南農(nóng)墾局和董事會(huì)的積極支持下，公司經(jīng)營(yíng)班子針對(duì)影響經(jīng)營(yíng)虧損的主要突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓住了影響公司經(jīng)營(yíng)效益和調(diào)動(dòng)員工積極性等的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)行了一系列實(shí)質(zhì)性改革措施并取得顯著成效：1、解決產(chǎn)品市場(chǎng)銷售流通問(wèn)題。在醫(yī)藥貿(mào)易公司的基礎(chǔ)上組建三葉銷

售公司，向全國(guó)招聘營(yíng)銷人員，擴(kuò)大三葉市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，構(gòu)建了以醫(yī)療純銷、商務(wù)推廣和OTC醫(yī)藥零售連鎖為主要模式的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，迅速打開(kāi)了市場(chǎng)銷售局面；2、進(jìn)行公司內(nèi)部改革與機(jī)制再造。實(shí)行薪酬分配、員工身份和崗位職務(wù)等三大制度改革，即薪酬分配按個(gè)人績(jī)效與企業(yè)效益、取消干部與工人的身份界限、崗位職務(wù)聘任實(shí)行雙向選擇與競(jìng)爭(zhēng)上崗等，使三葉內(nèi)部形成具有競(jìng)爭(zhēng)活力的營(yíng)運(yùn)機(jī)制。1995年末，三葉公司實(shí)現(xiàn)公司制改組一年后的扭虧增盈目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了銷售收入1.27億元、利潤(rùn)1034.4萬(wàn)元。

10年來(lái)，三葉在保持著在高態(tài)勢(shì)改革氛圍與環(huán)境中持續(xù)發(fā)展，201*～201*年的頂峰時(shí)期，銷售收入最高達(dá)38348萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)3982萬(wàn)元，成為在海南農(nóng)墾工業(yè)企業(yè)中完全依靠市場(chǎng)資源發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，是農(nóng)墾工業(yè)企業(yè)中最早進(jìn)入海南工業(yè)50強(qiáng)行列的企業(yè)，連續(xù)13年進(jìn)入海南重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)行列。

1995～201*年是三葉的發(fā)展時(shí)期，年均銷售增長(zhǎng)率337.6%，年均利稅增長(zhǎng)196.5%；鼎盛時(shí)期銷售收入38348萬(wàn)元，最高利稅3990萬(wàn)元，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)藥業(yè)年銷售27899萬(wàn)元，利稅3982萬(wàn)元。201*年以后，公司整體的銷售收入、利稅開(kāi)始逐年呈下降趨勢(shì)：公司年銷售收入在3億元、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)藥業(yè)年銷售收入在2億元左右徘徊。

公司注冊(cè)資本8000萬(wàn)元，現(xiàn)有的8家股東均為墾區(qū)企業(yè)，下屬二級(jí)企業(yè)11個(gè)：其中直屬企業(yè)2個(gè)，獨(dú)立法人的二級(jí)企業(yè)8個(gè)，引入民營(yíng)資本的員工集資控股的股份制企業(yè)1個(gè)；現(xiàn)有員工2600多人。其中在崗員工1800人，待崗員工410人。201*年末，三葉現(xiàn)有總資產(chǎn)47331萬(wàn)元，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)藥業(yè)總資產(chǎn)32274萬(wàn)元。

二、影響和制約三葉公司改革發(fā)展的主要突出問(wèn)題。盤點(diǎn)三葉14年的改革發(fā)展，缺乏規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有企業(yè)體制機(jī)制在較大程度上制約來(lái)了企業(yè)的改革發(fā)展步伐，在企業(yè)改革發(fā)展諸多重大問(wèn)題的決策和條件上，由于體制限制，企業(yè)錯(cuò)過(guò)了較好的發(fā)展時(shí)機(jī)。

（一）企業(yè)體制機(jī)制改革滯后，缺乏活力，嚴(yán)重制約和影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從1994年10月三葉由工廠改制為公司制，盡管是股份制企業(yè)，但缺乏規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，決策主體不明晰，國(guó)企共有的弊端特征仍然突出，造成了企業(yè)投資主體單一，融資困難，機(jī)構(gòu)臃腫，冗員較多，自主經(jīng)營(yíng)權(quán)難于發(fā)揮，改革發(fā)展的后續(xù)能力不足等。例如，在企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部資金積累自我滾動(dòng)發(fā)展，股東沒(méi)有繼續(xù)投資的意向和能力，加上銀行貸款壓縮，企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)目標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理長(zhǎng)期得不到從根本上改觀，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯減弱。

（二）企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，經(jīng)濟(jì)效益逐年下降，資金緊缺，發(fā)展極度受限。主要表現(xiàn)在：

1、兼并企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題未能從根本上解決，企業(yè)難于承擔(dān)歷史遺留負(fù)重，削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1997～1998年，根據(jù)國(guó)家對(duì)100個(gè)城市國(guó)有企業(yè)改革試點(diǎn)政策，總局在對(duì)新大洲拒絕兼并原海南省農(nóng)墾橡膠廠后，先后指令性安排三葉對(duì)有980名職工原海南省農(nóng)墾橡膠廠、200多名職工原海南農(nóng)墾報(bào)社印刷廠實(shí)施兼并。雖然為兩家經(jīng)營(yíng)虧損企業(yè)解除銀行貸款債務(wù)的利息，但是也給三葉的發(fā)展帶來(lái)了后續(xù)的負(fù)擔(dān)：（1）雖然海南農(nóng)墾局在兼并前明確承諾戴帽兼并，不要三葉承擔(dān)兼并企業(yè)經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)，但事實(shí)上三葉10年來(lái)已經(jīng)承擔(dān)起了對(duì)兼并企業(yè)員工隊(duì)伍穩(wěn)定所

付出了近億元的代價(jià)，分散了投資集中度，同時(shí)也失去了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇；（2）由于兼并企業(yè)所帶來(lái)的負(fù)重，削弱了三葉在產(chǎn)品研發(fā)、科技進(jìn)步、市場(chǎng)拓展的優(yōu)勢(shì)，消耗了企業(yè)發(fā)展的資金，以致三葉在藥業(yè)的規(guī)模發(fā)展上放慢行進(jìn)步伐。（3）1997年以來(lái)，由于國(guó)家對(duì)藥品持續(xù)19次限價(jià)，三葉在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)內(nèi)部員工隊(duì)伍穩(wěn)定的雙重矛盾中，增加了冗員過(guò)多的成本，加大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的負(fù)重壓力；（4）兼并農(nóng)墾印刷廠，雖然解決了利用三葉包裝產(chǎn)品需求的市場(chǎng)資源問(wèn)題，但也增加了因設(shè)備老化的技術(shù)改造投入不足，存在冗員、設(shè)備落后導(dǎo)致包裝成本長(zhǎng)期居高不下的問(wèn)題，增加了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)重。

201*年以來(lái)，國(guó)家加大對(duì)醫(yī)藥行業(yè)整頓和規(guī)范、開(kāi)展反商業(yè)賄賂等工作，醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難度加大、風(fēng)險(xiǎn)增加，醫(yī)藥營(yíng)銷市場(chǎng)缺乏規(guī)范監(jiān)管、重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)與營(yíng)銷模式同質(zhì)化等所形成的壓力，嚴(yán)重影響了企業(yè)的規(guī)模發(fā)展，也限制了單位生產(chǎn)成本分?jǐn)偟耐ǖ馈?/p>

2、二級(jí)公司長(zhǎng)期虧損問(wèn)題嚴(yán)重制約了制藥主業(yè)的發(fā)展。三葉公司現(xiàn)有8個(gè)獨(dú)立法人的二級(jí)企業(yè)，除了房地產(chǎn)公司、醫(yī)藥物流管理公司經(jīng)營(yíng)盈利以外，天富業(yè)有限公司（原海南農(nóng)墾橡膠廠）為虧損大戶達(dá)778萬(wàn)元、三葉大藥房公司從1997年年虧損300多萬(wàn)元減虧為60萬(wàn)元，三葉旅游公司1～3萬(wàn)元，醫(yī)藥貿(mào)易公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)班子集體承包后略有盈利，海南三葉印刷工業(yè)有限公司（原海南農(nóng)墾報(bào)社印刷廠）由于經(jīng)營(yíng)成本居高、設(shè)備陳舊落后，在公司總部的支持下，基本能維持在盈利邊緣。目前，由于服從“國(guó)際大賣場(chǎng)”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，印刷公司自201*年起搬遷到租賃簡(jiǎn)易廠房生產(chǎn)，每年增加租金70多萬(wàn)元。作為二級(jí)企業(yè)，本應(yīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制藥業(yè)的延伸和補(bǔ)充，但長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)虧損牽制

了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包袱之一。

3、制藥主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)效應(yīng)嚴(yán)重受限于效益低下的輔助產(chǎn)業(yè)牽制。三葉制藥產(chǎn)有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)：公司投資8000多萬(wàn)元進(jìn)行的GMP技術(shù)改造，已經(jīng)獲得國(guó)家GMP認(rèn)證，具有生產(chǎn)擁有凍干粉針劑、顆粒劑、干混懸劑、膠囊劑、乳膏劑、片劑和口服制劑等近百個(gè)規(guī)格品種的9條生產(chǎn)線，三個(gè)GMP認(rèn)證藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。201*年以來(lái)，我們先后與上海復(fù)星科技、深圳、廣東等一些資本投資企業(yè)進(jìn)行企業(yè)重組的意向洽談，對(duì)方主要看重我方的制藥產(chǎn)業(yè)，中介機(jī)構(gòu)也介入前期輔導(dǎo)工作，但因決策問(wèn)題不了了之。而影響洽談繼續(xù)的關(guān)鍵問(wèn)題是：我方必須把制藥業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)分離。這一決策涉及到國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題，并非公司經(jīng)營(yíng)班子或董事會(huì)所能決定的事情。

（三）民生問(wèn)題引發(fā)的企業(yè)穩(wěn)定因素未能從根本性解決。當(dāng)前影響企業(yè)穩(wěn)定的因素的民生問(wèn)題是：

1、企業(yè)下崗職工就業(yè)安任重道遠(yuǎn)。雖然兼并原農(nóng)墾橡膠廠解決了該廠的銀行債務(wù)利息問(wèn)題，但下崗員工的安就業(yè)始終影響著公司的整體發(fā)展。雖然公司也通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)門路、安排部分員工在制藥廠、物業(yè)公司、印刷公司等單位就業(yè)，但部分員工就業(yè)觀念陳舊，無(wú)法勝任或不愿意所安排的就業(yè)崗位工作，寧可下崗領(lǐng)取生活費(fèi)和隱形就業(yè)，甚至不愿意上崗要求下崗領(lǐng)取生活費(fèi)，至今仍有304名員工在下崗行列。從三葉總部的經(jīng)營(yíng)效益上，也難于從根本上解決這一問(wèn)題。

2、天富業(yè)公司（即原海南省農(nóng)墾橡膠廠）拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等歷史遺留問(wèn)題潛伏員工隊(duì)伍不穩(wěn)定隱患。1998年底，三葉兼并原農(nóng)墾橡膠廠，因規(guī)模配套問(wèn)題經(jīng)營(yíng)虧損，1999年全面停產(chǎn)后，三葉公司總部每年都要撥付近800萬(wàn)元用于發(fā)放在崗人員和

下崗員工的工資和生活費(fèi)，從兼并時(shí)拖欠社會(huì)養(yǎng)老金300多萬(wàn)元增至現(xiàn)在600多萬(wàn)元。公司總部采取了退休一批補(bǔ)交一批的做法，但隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交基數(shù)的逐年提高，因拖欠繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題影響員工退休的矛盾日益突出，潛伏了影響企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定的隱患因素。

3、拖欠安居工程施工單位工程款引發(fā)不穩(wěn)定隱患。由于“三葉數(shù)碼城”開(kāi)發(fā)建設(shè)，為了解決天富業(yè)公司356戶和印刷公司29戶員工搬遷安問(wèn)題，經(jīng)海南農(nóng)墾局立項(xiàng)批準(zhǔn)，201*年開(kāi)始啟動(dòng)“安居工程”項(xiàng)目8幢住宅樓建設(shè)，目前已經(jīng)交付了6幢，2幢進(jìn)入墻體施工，但仍拖欠施工單位約900萬(wàn)元工程款，而員工需要繳交的資金僅有170萬(wàn)元，公司為此也投入了近千萬(wàn)元。施工單位已經(jīng)來(lái)函，明確坦言必須按工程進(jìn)度交付，否則將停工撤出工地。這一矛盾將可能引發(fā)企業(yè)員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

三、三葉企業(yè)改革發(fā)展的基本思路與對(duì)策。

三葉公司作為國(guó)有股份企業(yè)，其深層次改革特別是引入戰(zhàn)略合作伙伴、引進(jìn)投資資金的問(wèn)題上，必定要牽涉到國(guó)有資產(chǎn)這一重大而敏感的問(wèn)題，需要有大膽解放思想，大膽改革創(chuàng)新的勇氣，也需要管理墾區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的農(nóng)墾總局作出關(guān)鍵性決策。按照農(nóng)墾改革發(fā)展的總體目標(biāo)和墾區(qū)推進(jìn)直屬工商企業(yè)改革發(fā)展的要求，參照總局對(duì)海膠集團(tuán)重組改革的案例，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決制約和影響三葉公司改革發(fā)展的以上突出問(wèn)題上，提出以下基本思路和對(duì)策。

（一）加快推進(jìn)實(shí)行制藥產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)分離。為了夯實(shí)制藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做大制藥優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，參照總局對(duì)海膠集團(tuán)橡膠產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)分離的做法，實(shí)行制藥產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)分離，對(duì)制藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行重組：一是對(duì)制藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立獨(dú)立法

人，成立三葉制藥股份有限公司，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。二是對(duì)主業(yè)制藥業(yè)以外的各二級(jí)公司組建三葉股份企業(yè)管理有限公司，負(fù)責(zé)對(duì)分離以后各二級(jí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。三葉公司的各股東按照出資額，對(duì)三葉制藥股份有限公司、三葉控股管理公司的資產(chǎn)劃分后按比例持有股份。三是按照規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；以三葉制藥股份有限公司為試點(diǎn)，瞄準(zhǔn)上市目標(biāo)，引入戰(zhàn)略投資伙伴，實(shí)行股份制改組，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

（二）實(shí)行利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行社會(huì)融資重。以重組后的三葉制藥股份有限公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴和投資主體加盟，利用資金實(shí)力優(yōu)勢(shì)發(fā)展三葉制藥產(chǎn)業(yè)。主要目標(biāo)是：加速新產(chǎn)品產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度、改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題；利用資金優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大三葉營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在國(guó)內(nèi)外選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)行全國(guó)營(yíng)銷總代理、總經(jīng)銷，做強(qiáng)做大三葉營(yíng)銷品牌網(wǎng)絡(luò)；針對(duì)國(guó)家醫(yī)改新政、農(nóng)村合作醫(yī)療特點(diǎn)，對(duì)選擇部分普通用藥進(jìn)行藥品原料生產(chǎn)或加工，降低藥品原料采購(gòu)成本，提高藥品盈利系數(shù)，延伸與強(qiáng)固三葉制藥產(chǎn)業(yè)鏈；瞄準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo)，實(shí)行戰(zhàn)略重組，進(jìn)行上市運(yùn)作。

（三）實(shí)行多種模式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。對(duì)分離后組建的三葉股份管理有限公司下屬的各的二級(jí)公司實(shí)行“一對(duì)一”經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)換，擬采取招投標(biāo)競(jìng)標(biāo)承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)或者民營(yíng)化體制轉(zhuǎn)變：1、適當(dāng)保留以制藥產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，使之成為制藥產(chǎn)業(yè)的配套輔助企業(yè)；2、分享三葉企業(yè)品牌效益。對(duì)使用三葉品牌的企業(yè)實(shí)行商標(biāo)有償使用。

本文認(rèn)為：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的思想，找準(zhǔn)和解決制約和影響三葉科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，必須形成統(tǒng)一的共識(shí)，落實(shí)在行動(dòng)上，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和解決當(dāng)前企業(yè)的突出

矛盾結(jié)合起來(lái)，把解決長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益結(jié)合起來(lái)，把解決企業(yè)改革發(fā)展與民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中的成果惠及廣大職工群眾，用改革發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。

二O一O年五月二十五日

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