1一六鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

一六鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

在縣委、縣政府、縣糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，今年我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以“三個代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神和省、市、縣廉政工作會議精神，進(jìn)一步推動廉政建設(shè)及反腐斗爭的深入開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照“嚴(yán)格管理、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”的原則，具體做了以下工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)

一年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求以及《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，將廉政工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府議事日程，因人事變動，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、人大主席和紀(jì)委書記為副組長的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我鎮(zhèn)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案，年初，我鎮(zhèn)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，鎮(zhèn)黨委書記分別與各村委、居委會簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，明確了黨政一把手對反腐保廉負(fù)總則和第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)”，同時我們也制訂和完善了《領(lǐng)導(dǎo)集體議事制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《公務(wù)員制度》、《黨風(fēng)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制度》、《黨政班子成員廉政建設(shè)崗位職責(zé)》等，確保廉政糾風(fēng)工作重點(diǎn)突出、責(zé)任明確、分解到位、責(zé)任到人，由于層層落實(shí)，形成網(wǎng)絡(luò)，使廉政糾風(fēng)工作落到實(shí)處。

二、述職述廉相結(jié)合，確保反腐保廉工作的進(jìn)一步增強(qiáng)

年終，我鎮(zhèn)對鎮(zhèn)屬各部門負(fù)責(zé)人、村委、居委的兩委干部進(jìn)行民主考核，參與考核人員包括鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭的工作小組、各部門干部、村民代表、村黨員代表、居民代表等，在述職述廉會議上，各干部向代表們通報了一年來各部門、村委、居委所做的工作，尤其是在村務(wù)、居務(wù)、政務(wù)及財務(wù)等方面清楚匯報了情況，使得我鎮(zhèn)的“兩個公開”真正落到實(shí)處，得到了村民和居民信任。在述職述廉會議過程中，干部與群眾形成了互動，群眾對哪些方面不清楚明白的，都可以在這里得到滿意的答復(fù)，同時代表們也紛紛給所在村、居委會出謀獻(xiàn)策，對今后如何更好的開展工作提出了許多寶貴的意見和建議，促進(jìn)了干群和黨群關(guān)系的進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，也使得我鎮(zhèn)的反腐保廉監(jiān)督工作得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件

群眾上訪無小事，必須做到事事有回音，件件有落實(shí)。我鎮(zhèn)就是長期堅持這一做事原則，高度重視群眾信訪工作，認(rèn)真對待群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為了更好的做好這項工作，還專門制訂了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，安排每周二、三兩日以接待來訪群眾。還專門成立了信訪工作小組，以更加快捷的處理信訪案件。今年以來，我鎮(zhèn)共受理信訪案26宗，辦理20宗，未能及時辦理的做好了解釋和穩(wěn)控工作。主要有我鎮(zhèn)老兵集體上訪反映解決待遇等問題，通過工作組成員近一個多星期的工作，做好了相關(guān)的安撫工作，并上報有關(guān)部門，和將處理結(jié)果公布于眾，做到了協(xié)調(diào)群眾關(guān)系，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。今年我們又成功協(xié)調(diào)處理了石街頭村因經(jīng)濟(jì)糾紛喝農(nóng)藥自殺事件，死者家人上訪討說法事件。對群眾信訪案件，要求解決困難和澄清事實(shí)的，鎮(zhèn)黨委、

政府、紀(jì)委都熱情、周到為群眾服務(wù)，但是，對于處理黨員違紀(jì)違法案件我們同樣不手軟。今年我們就對違法生育的寨上村黨員彭振軍給予了黨內(nèi)處分，有力懲罰了違法國家政策的不良分子，穩(wěn)定了鎮(zhèn)計劃生育大局。

四、糾建并舉，規(guī)范行業(yè)之風(fēng)

在年初，我鎮(zhèn)就建立和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和考核辦法等有關(guān)制度，并做到每月一統(tǒng)計，一季度一通報，年底考核又獎懲，真正做到公平、公正、公開，規(guī)范了鎮(zhèn)干部的行政行為，堅持了以制度管理，以制度管事，力爭建設(shè)一支“廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)干部隊伍。認(rèn)真落實(shí)各項惠農(nóng)政策，各經(jīng)濟(jì)部門嚴(yán)格執(zhí)行物價局的有關(guān)收費(fèi)規(guī)定，對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項目均上墻公示，做到了不亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派及搭車收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。對窗口部門，也通過開展行風(fēng)建設(shè)和評議活動，消除了工作人員辦事不公，辦事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群眾反映然熱烈的不正之風(fēng)。

五、健全和完善了各項反腐倡廉制度，規(guī)范鎮(zhèn)、村干部的從政行為（一）圍繞“正確行使權(quán)力”，建立健全相關(guān)制度，并定期對制度落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查

年初，鎮(zhèn)黨委按照縣紀(jì)委的工作部署，注重加強(qiáng)了制度建設(shè)，堅持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行了多角度、全方位的監(jiān)督，研究制定了《關(guān)于村級重大事項請示報告的規(guī)定》、《關(guān)于村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實(shí)施辦法》、《一六鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《一六鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，用制度來約束鎮(zhèn)、村黨員干部的行

為。在制定制度的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分注重制度落實(shí)與檢查工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府每個季度由各科室對各村的工作進(jìn)行一次檢查打分，對村干部進(jìn)行績效考核，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府每季度召開一次機(jī)關(guān)科級以上干部會，聽取各科室工作匯報，年底組織基層支委以上干部和機(jī)關(guān)干部，對機(jī)關(guān)科室和科以上干部進(jìn)行測評，并以此作為年底考核的依據(jù)。

（二）完善機(jī)關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格財務(wù)審批程序、支出范圍和權(quán)限，提高財政資金的使用效益

在此方面，我鎮(zhèn)一直嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)支出先批后辦制度，有嚴(yán)格的財務(wù)審批程序、支出范圍和權(quán)限，經(jīng)常性支出由經(jīng)手人、主管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字后才能報銷，非經(jīng)常性支出要以書面報告的形式向黨委書記、鎮(zhèn)長請示后方可支出。大額支出要經(jīng)黨委會研究同意才能支出。在機(jī)關(guān)招待支出方面，也有明確規(guī)定，來人就餐主要是食堂安排，減少了很多不必要的開支。

（三）建立健全新農(nóng)村建設(shè)資金和建設(shè)項目監(jiān)管制度，實(shí)施全過程監(jiān)督，嚴(yán)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生

在新農(nóng)村建設(shè)項目及資金使用上，除必須履行重大事項請示報告程序之外，對各村土地征用占用資金實(shí)行了專戶管理。沒有經(jīng)過黨委審批的事項，村兩委不能隨意動用這些資金。對于建設(shè)項目，我鎮(zhèn)各村在成立村民理財小組的基礎(chǔ)上，成立了村務(wù)監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)項目的全過程監(jiān)督工作。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的規(guī)定

年初鎮(zhèn)黨委研究制定了黨委會議事規(guī)則，明確了重大決策重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用必須由黨委擴(kuò)大會議研究決定，不能“一言堂”。對村級重大事項，堅持按黨委制定的《村兩委議事規(guī)則》和《重大事項請示報告制度》執(zhí)行。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想素質(zhì)，做到標(biāo)本兼治

為保障黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展，黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組注重加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育，始終把干部的思想教育放在第一位，認(rèn)真抓好對省、市、縣廉政工作有關(guān)文件、指示的傳達(dá)學(xué)習(xí)，開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)材料，組織觀看了《慕綏新、馬向東腐敗案》、《情系百姓》、《情系故鄉(xiāng)》等廉政教育片，并要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個條例。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工深受教育，提高了反腐倡廉的自覺性。班子成員定期召開民主生活會，通過開展批評與自我批評活動中，查找自身在生活、工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)等方面不足之處，時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。通過學(xué)習(xí)，最終使干部的思想教育形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，這也有利于干部之間的團(tuán)結(jié)與溝通。把集中學(xué)習(xí)作為教育干部、職工的有效途徑。通過組織學(xué)習(xí)教育，提高了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法，增強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)觀念和法制觀念，提高了拒腐防變能力，著實(shí)解決了黨員干部在黨員廉政建設(shè)和工作作風(fēng)方面存在的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。及時做好“政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)”公開工作，做到每季度的政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況及時公布上墻。做好了“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”的每季度考核，結(jié)果按時上墻。每月的民情日記的定情檢查、統(tǒng)計、匯總工作。加強(qiáng)和完善了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度及黨政班

子成員抓基層組織建設(shè)責(zé)任制等黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。還有為了更好的加強(qiáng)黨廉工作的宣傳，我們于去年在香口、石街頭村創(chuàng)辦了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄。一年來，我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然取得了一定的成績，但是離上級的要求還存在一定的差距，如個別村委的黨廉建設(shè)工作抓的不夠?qū)�，對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)不夠重視，黨廉知識宣傳陣地不足，個別單位部門非生產(chǎn)性開支過大等問題，對于這些問題，我們都將結(jié)合實(shí)際，加以整改和克服。

七、今后工作設(shè)想

1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。

2、繼續(xù)深入抓好“兩公開一監(jiān)督”工作，從源頭制止腐敗。3、做好群眾信訪來訪工作，加大辦案力度，嚴(yán)懲腐敗分子。4、完善各項制度建設(shè)，真正做到制度管人，制度管事。

中共一六鎮(zhèn)委員會一六鎮(zhèn)人民政府201*年11月

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201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、懲治和預(yù)防體系工作貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》工作情況總結(jié)

201*年，我院在縣委、上級法院的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)伊寧縣人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法和《伊寧縣法院201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，立足于人民法院工作職能，以公正廉潔執(zhí)法為切入點(diǎn)，在進(jìn)一步解決好嚴(yán)格依法辦案、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為、保證司法廉潔等問題上下工夫，深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為正確履行審判職能和法院隊伍建設(shè)健康發(fā)展提供有力保障�，F(xiàn)將201*年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作的情況匯報如下：

一、全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

在縣委、上級法院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議之后，我院按照上級的部署和要求，及時召開院黨組會議對我院今年的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行專題研究。黨組一班人首先在思想上深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大意義，充分認(rèn)識到全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，保障司法廉潔的重要手段。院黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為一項政治任務(wù)擺上重要位，與審判業(yè)務(wù)工作一起統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，并且狠抓落實(shí)。首先我們在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，

分層級簽訂了《伊寧縣人民法院201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任的一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。使每個班子成員和部門負(fù)責(zé)人明確各自的職責(zé)，以全面貫徹落實(shí)我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政工作與審判業(yè)務(wù)的“一崗雙責(zé)”。

其次，為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實(shí)、完成，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)與隊伍建設(shè)、崗位目標(biāo)管理相結(jié)合，公正司法與抓“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”的貫徹落實(shí)相結(jié)合，進(jìn)行“人民法官為人民”主題教育等專項教育整頓與勤政廉政教育相結(jié)合，堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)同法院各項工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，扎實(shí)做到“一崗雙責(zé)”、“四個一起”。

二、貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《人民法院工作人員處分條例》的工作情況

按照縣委、上級法院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中共中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，黨組中心組率先帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》；在全院干警開展了為期一個半月的學(xué)習(xí)貫徹《人民法院工作人員處分條例》的宣傳教育活動，組織干警撰寫學(xué)習(xí)心得體會、進(jìn)行《條例》的知識測試。結(jié)合開展學(xué)習(xí)宣傳全國優(yōu)秀法官陳燕萍同志的先進(jìn)事跡，進(jìn)行正面典型示范教育，激發(fā)全體干警學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)佳績的意識，爭做講黨性、重品行、做表率的模范；同時認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論《關(guān)于黃松有違紀(jì)違法案件的警示教育材料》、《人民法院警示教育案例選編（一）》，及時向全院干警傳達(dá)了《最高人民法院關(guān)于近期基層法院

個別干警違法違紀(jì)事件的緊急通報》以及州直法院查處違法違紀(jì)案件情況通報，進(jìn)行反面典型的警示教育，使廣大干警做到警鐘長鳴。

在第十二個黨風(fēng)廉政教育月期間組織黨員干部深入學(xué)習(xí)自治區(qū)紀(jì)委編寫的《第十二個黨風(fēng)廉政教育月學(xué)習(xí)材料》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話、賀國強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議上的重要講話、《廉政準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、自治區(qū)重新修訂下發(fā)的《關(guān)于對共產(chǎn)黨員、黨組織在反分裂斗爭中違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》、《人民法院工作人員處分條例》等重要文件。黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部帶頭學(xué)習(xí)，同時組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和座談討論。在學(xué)習(xí)和座談討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫心得體會；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)并作輔導(dǎo)，以良好的學(xué)風(fēng)帶動廣大黨員干部開展好專題學(xué)習(xí)。結(jié)合“七一”表彰活動，認(rèn)真組織各支部、各庭室大力宣傳勤政廉政優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀法官的先進(jìn)事跡，樹立本院的勤政廉政、作風(fēng)優(yōu)良、帶頭化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔司法的先進(jìn)典型，重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)了自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員買買提江〃吾買爾同志和全國優(yōu)秀法官宋魚水、陳燕萍先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，組織本院法官聆聽全國優(yōu)秀法官宋魚水在州法院舉辦的先進(jìn)事跡報告會。

教育月期間對查辦的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、法院系統(tǒng)工作人員違反《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》的典型案件進(jìn)行了通報，對廣大黨員干部、法院工作人員開展了警示教育。同時各庭室組織黨員干部對通報的典型案件進(jìn)行了座談討論，深刻分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，汲取教訓(xùn)，引以為戒，做到警鐘長鳴。

我院組織科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加縣紀(jì)檢委邀請自治州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的輔導(dǎo)報告。

全院黨員、干部參加縣紀(jì)檢委組織的關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》知識測試，全院除4名駐村參加集中整治，1名外出培訓(xùn)，3名干警請假外，其余86名干警全部參加考試；86名干部通過測試并由紀(jì)檢組評卷，平均成績83.5分，無不及格人員。在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》中聯(lián)系思想實(shí)際上下功夫，把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、與學(xué)習(xí)黨章和最近中央頒布的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的》等其他法規(guī)制度結(jié)合起來，對照《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》，認(rèn)真分析法院黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，教育黨員干部、法院工作人員自覺糾正存在的突出問題。同時，結(jié)合審判、執(zhí)行和管理人、財、物等崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際，查找潛在的廉潔風(fēng)險點(diǎn)，制定防范措施46條，以文件形式下發(fā)《關(guān)于廉政潛在風(fēng)險點(diǎn)和防范措施》的通知，要求各庭室根據(jù)本庭室潛在的風(fēng)險點(diǎn)的分布情況，有針對性的加強(qiáng)教育，落實(shí)各項防范措施，達(dá)到風(fēng)險控制的最終目的。不斷完善防范措施和監(jiān)督制約機(jī)制。三、健全完善廉政監(jiān)督制度，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉工作是一項經(jīng)常性、長期性的工作，在工作中我們一方面著眼于大局，注意抓關(guān)健、抓源頭，確保工作的連續(xù)性，另一方面通過不斷分析形勢，針對不斷出現(xiàn)的新情況，新問題，探索新的工作思路，研究新的工作方法，做到與時俱進(jìn)。為此，今年我們一方面在繼續(xù)貫徹執(zhí)行最高人民法院頒布的一系列規(guī)章制度，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究的同時；另一方面根據(jù)我院的實(shí)際情況，年初修訂出臺了《伊寧縣人民法院審判流程管理辦法》、《伊寧縣人民法院案件質(zhì)量管理辦法》等規(guī)范性文件，對進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的每一件案件實(shí)行全過程的跟蹤管理，對個案的審限進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，此舉極大的促進(jìn)了立案

及審判業(yè)務(wù)工作，大大提高了辦案的效率。案件質(zhì)量管理采用動態(tài)監(jiān)督和事后評價兩種方法，即由案件質(zhì)量管理人員以不定期抽查方式對各類案件從立案到結(jié)案的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的動態(tài)監(jiān)督方法，對已審結(jié)的且已發(fā)生法律效力的刑事、民事、行政、非訴執(zhí)行申請審查的案件、執(zhí)行結(jié)案的案件以及二審改判、發(fā)回重審及本院再審的案件從程序、實(shí)體、裁判文書、卷宗裝訂等方面進(jìn)行評查的事后評價方法。

今年我院專門設(shè)立技術(shù)室，統(tǒng)一歸口管理法院審判、執(zhí)行活動中的評估、拍賣、委托鑒定工作，制定了《伊寧縣人民法院司法評估、審計、鑒定、拍賣辦法》，實(shí)行辦案中的審計、評估、鑒定、拍賣等委托權(quán)與審判庭、執(zhí)行局（庭）分離。防止審判、執(zhí)行人員在委托評估、鑒定、拍賣等活動中徇私舞弊。使我院的評估、拍賣、委托鑒定工作逐步邁入規(guī)范化軌道；

繼續(xù)堅持公開審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限制度，修訂和完善了審判流程管理制度，根據(jù)審理、案件類型、審判程序的特點(diǎn)，全面監(jiān)控立案、審判、執(zhí)行的審限、結(jié)案等重要訴訟環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)；完善案件質(zhì)量評查制度，重點(diǎn)評查發(fā)回重審、二審改判和再審改判的案件，并將評查結(jié)果與法官考核相結(jié)合。對評查中發(fā)現(xiàn)的違法審判線索，監(jiān)察部門及時進(jìn)行調(diào)查，追究違法違紀(jì)行為。

加強(qiáng)了對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，加強(qiáng)了對干部選拔工作的監(jiān)督，堅持民主推薦、組織審查、公示等程序，防止了干部帶病提拔。

進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作，設(shè)立法院信訪室，配屬四名工作人員，配

了微機(jī)，制定了伊寧縣人民法院信訪工作制度(試行），實(shí)行“三級接訪”制度。按照“誰主辦、誰接訪、誰解決”的原則，凡當(dāng)事人來訪的涉法涉訴案件，依次由案件承辦人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和主管院領(lǐng)導(dǎo)接訪，落實(shí)信訪責(zé)任。

按照《新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院關(guān)于落實(shí)廉政監(jiān)察員制度的實(shí)施辦法》，經(jīng)院黨組研究制訂了《伊寧縣人民法院實(shí)行兼職廉政監(jiān)察員制度暫行辦法》、明確了廉政監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范了廉政監(jiān)察員的工作方式，在各黨支部推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)院紀(jì)檢監(jiān)察部門審核，報經(jīng)院黨組研究決定在四個黨支部各設(shè)立了一名廉政監(jiān)察員。

繼續(xù)實(shí)行《廉潔保證金制度》并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，通過干警向院里自愿繳納廉潔保證金的方法，時刻提醒干警在思想上要繃緊反腐倡廉這根弦，工作中要增強(qiáng)責(zé)任感，執(zhí)法中要堅持公平與正義，做到警鐘長鳴，防患未然。

落實(shí)抽查回訪，做到防微杜漸。為避免個別干警存在僥幸心理，我院結(jié)合審判工作實(shí)際，從年初開始就堅持把“五個嚴(yán)禁”及審判效能建設(shè)貫穿案件訴訟整個過程，對本院審理的每一起案件，都由立案庭和業(yè)務(wù)庭分別向案件原告方和被告方發(fā)放《立案庭接待人員服務(wù)監(jiān)督卡》、《廉政勤政文明執(zhí)法監(jiān)督卡》、《廉政勤政文明執(zhí)行監(jiān)督卡》，征求當(dāng)事人或代理人對承辦人與合議庭履行職責(zé)、審判效率、廉潔自律等方面的意見，院紀(jì)檢監(jiān)察部門對監(jiān)督卡隨案發(fā)放及對案件情況進(jìn)行回訪調(diào)查。監(jiān)督回訪的范圍包括本院受理的所有審理、執(zhí)行案件和委托評估、拍賣和委托鑒定案件，回訪的內(nèi)容涉及廉潔、審判作風(fēng)、審判效能和落

實(shí)“五個嚴(yán)禁”等方面。監(jiān)督回訪的方式是由監(jiān)察室從全院所結(jié)案件中隨機(jī)抽取直接走訪或電話聯(lián)系當(dāng)事人及代理人，全面了解辦案人員對“五個嚴(yán)禁”及審判效能的落實(shí)情況。監(jiān)督回訪制度實(shí)施以來，發(fā)現(xiàn)了一些違法違紀(jì)線索。

堅決執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”和《人民法院工作人員處分條例》，堅持懲治腐敗與保護(hù)黨員、法官和其他工作人員的權(quán)利并重。正確運(yùn)用政策和策略，采取效能責(zé)任追究和紀(jì)律處分兩種形式，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待;201*年有16人次（13人）、因違反規(guī)定分別受到效能告誡和誡勉教育，同時，今年加大了查辦案件的力度，通過對舉報線索的篩選和初步核實(shí)，今年已經(jīng)院黨組批準(zhǔn)對2件2人涉嫌違紀(jì)案件予以立案調(diào)查；通過深入的調(diào)查核實(shí)及審理，查明2人確有違紀(jì)問題，目前2起違紀(jì)案件已經(jīng)結(jié)案,2名違紀(jì)干警分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

四、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)活動，提升廉政文化的氛圍

走進(jìn)法院辦公樓，“為人民服務(wù)”五個大字高懸于我院二樓大廳正面墻壁上，“說話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、群眾滿意”的提示語和“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定在大廳宣傳欄內(nèi)非常醒目，樓道墻壁上“身有正氣、不言自威”、“淡以明志、廉以養(yǎng)德”、“認(rèn)認(rèn)真真做人、干干凈凈做事”……這樣的廉政警句抬頭可讀，低頭可見。按照開展廉政文化建設(shè)的要求，我院積極營造廉政文化宣傳氛圍，制作廉政宣傳畫和警示牌匾，放在綜合辦公樓大廳和各個樓層內(nèi)，把有關(guān)的廉政法規(guī)和警示語在專欄公布，形成了與機(jī)關(guān)環(huán)境渾然一體的廉政氛圍，時刻提醒我院的法官及工作人員自重、自省、自警、自勵，使廉政文化自然融入到他們的行為習(xí)慣中。在第十二個黨風(fēng)廉政教育月期間，組織人員參加州直法院系統(tǒng)開展的《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》的知識競賽活動，并取得了良好的成績；開展了以宣傳《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的反腐倡廉建設(shè)板報參

展活動；參加州直法院系統(tǒng)第三屆“廉政杯”乒乓球賽和我縣文體局牽頭組織的“廉政杯”乒乓球賽，并取得了良好的成績。五、廉政風(fēng)險防范管理工作情況

去年縣紀(jì)檢委下發(fā)了關(guān)于在伊寧縣推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案，我院根據(jù)伊寧縣推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案，結(jié)合人民法院的實(shí)際制定了伊寧縣人民法院推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案和廉政風(fēng)險防范管理實(shí)施細(xì)則（試行），按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險點(diǎn)劃分為思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險四個類型，今年以來，我院緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，逐一排查可能潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，共列出各部門46個審判廉政潛在風(fēng)險點(diǎn)，提出有針對性的防范措施46條；出臺了《審判廉政潛在風(fēng)險點(diǎn)及防范措施》，初步形成了具有法院工作特點(diǎn)的融教育、制度、監(jiān)督于一體的廉政風(fēng)險防范管理工作機(jī)制。把握審判權(quán)行使的主環(huán)節(jié)，風(fēng)險防范建設(shè)同推進(jìn)，全院干警圍繞行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、人財物管理權(quán)和決策權(quán)的運(yùn)行過程，確定可能潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，突出對領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”的監(jiān)督，并提出針對性的防范措施。在審判環(huán)節(jié)上，處理好與當(dāng)事人、代理人的關(guān)系極其重要，要求干警在采取防范措施時，嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院關(guān)于《法官行為規(guī)范（試行）》、“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定，避免單獨(dú)與案件當(dāng)事人或代理人有不正當(dāng)交往，不與案件當(dāng)事人或代理人（律師）單獨(dú)會面或在非審判場所會面，拒絕請客送禮及為親朋好友說情，不為案件當(dāng)事人介紹律師，加強(qiáng)自律，約束自身業(yè)外活動，潔身自好，慎言慎行。在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格規(guī)范財產(chǎn)評估、拍賣和鑒定的委托程序，由技術(shù)室負(fù)責(zé)實(shí)行公開抽簽協(xié)商選定評估、拍賣和鑒定機(jī)構(gòu)，對選定評估、拍賣機(jī)構(gòu)的抽簽活動和拍賣會，由監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，禁止法院工作人員及親屬參與本院委托拍賣的涉案財物的競買活

動。圍繞審判工作運(yùn)行的主線條，風(fēng)險防范建設(shè)同步推進(jìn)。在審判廉政風(fēng)險防范體系建設(shè)中，以審判權(quán)的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行過程為主線，從立案、審判到執(zhí)行全部業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)上逐一查找廉政潛在風(fēng)險點(diǎn)，努力形成相互銜接的風(fēng)險防控線，有效規(guī)范審判、執(zhí)行權(quán)的行使。比如：立案庭從立案審查、決定立案、分案、訴前財產(chǎn)保全、辦理訴訟費(fèi)減、免、緩等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點(diǎn)：審判業(yè)務(wù)庭從回避、拖延辦案、超審限辦案、違反庭審紀(jì)律、審查訴訟代理人資格等工作環(huán)節(jié)中查找風(fēng)險點(diǎn)；執(zhí)行庭則從采取執(zhí)行措施、管理涉案款物、執(zhí)行表的款支付及委托評估、拍賣、鑒定等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點(diǎn)。經(jīng)過反復(fù)查找和細(xì)化，到目前，僅審判、執(zhí)行業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險點(diǎn)已查找出26個，提出防范措施26項。比如，在立案審查過程中，存在因?qū)Ψ�律把握不�?zhǔn)或礙于情面等原因，受理沒有管轄權(quán)的案件、在案件分案中的說情現(xiàn)象的風(fēng)險點(diǎn)。針對這些風(fēng)險點(diǎn)，我院進(jìn)一步完善立案流程管理，建立了立案、分案工作分別由不同人員分工負(fù)責(zé)的監(jiān)督制約機(jī)制，這些措施為杜絕“人情案、關(guān)系案”設(shè)立了一道嚴(yán)密關(guān)口，收到了防范違法違紀(jì)行為的較好效果；通過對風(fēng)險點(diǎn)的分析，針對預(yù)測可能出現(xiàn)的問題，及時制定防范措施。最大限度地預(yù)防和減少具有審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等重點(diǎn)崗位不廉潔行為的發(fā)生，將風(fēng)險防范體系覆蓋到每一個工作崗位，每一個工作環(huán)節(jié)，每一位干警職責(zé)上，建立“風(fēng)險無處不在，風(fēng)險防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險意識。

今年下半年下發(fā)了《伊寧縣推行單位、部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》我院被列入重點(diǎn)單位之一，我院專門召開動員大會，傳達(dá)了文件精神，黨組書記在會上強(qiáng)調(diào)了此項工作的重要性，對開展好權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作做出了安排。通過分析界定，法院內(nèi)部權(quán)力主要有審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)，司法政務(wù)管理等方面；目前我院已要求每一個人按照自己的崗位職責(zé)和工作流程（環(huán)節(jié)）認(rèn)真地查找各自

的風(fēng)險點(diǎn)，并按照風(fēng)險描述，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。今年我院在四個黨支部各設(shè)立了一名廉政監(jiān)察員。按照實(shí)行部門“內(nèi)審員”制度的要求，我們設(shè)立的廉政監(jiān)察員來承擔(dān)對責(zé)任區(qū)內(nèi)“風(fēng)險點(diǎn)”權(quán)力運(yùn)行和預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

六、當(dāng)前開展黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作所面臨的困難和存在的問題。1、對開展廉政建設(shè)工作存在著認(rèn)識上的偏差。廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，涉及方方面面，并不是紀(jì)檢監(jiān)察部門可以單獨(dú)完成的工作。少數(shù)中層干部、一般干部認(rèn)為，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是一把手和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，認(rèn)為自已只要搞好案件的審理，抓好審判業(yè)務(wù)建設(shè)，完成審判工作的目標(biāo)和職責(zé)就行了，對黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有更好地體現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，使廉政責(zé)任制落實(shí)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。而有些非黨員干部更是認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，是黨員的事，與己無關(guān)。從而導(dǎo)致少數(shù)人沒有很好地認(rèn)識到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和責(zé)任意識，有重抓業(yè)務(wù)建設(shè)而輕廉政教育的現(xiàn)象。對紀(jì)檢組分配下去的任務(wù)或廉政教育學(xué)習(xí)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付差事。

2、少數(shù)法官職業(yè)道德素質(zhì)不高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的逐漸深入，社會價值取向發(fā)生了很大變化，拜金主義、享樂主義、個人主義盛行，這些社會上的思潮不可避免地影響到了法院的法官和工作人員，使一些意志薄弱、理想不堅定的人發(fā)生了信念動搖，為人民服務(wù)的宗旨淡漠。金錢至上的觀念占據(jù)了頭腦，“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”尚未根本杜絕。少數(shù)法官業(yè)外活動缺乏自我約束，生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不夠注意自身形象，有的接受當(dāng)事人吃請和禮物，甚至挪用

執(zhí)行款，我院雖然制定了較為嚴(yán)格的預(yù)防制度和懲罰制度，并加大查處力度，但只能通過當(dāng)事人信訪舉報和明察暗訪，不能做到人人、全面的監(jiān)督，仍然會出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚，影響法院和法官形象。

3、紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力有待加強(qiáng)。與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距：（一）、因?yàn)榉ㄔ汗ぷ鞯奶厥庑裕�紀(jì)檢監(jiān)察干部在審判業(yè)務(wù)方面，還不能夠適應(yīng)工作的需要，在這方面要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)和自學(xué)。（二）我院紀(jì)檢監(jiān)察干事因?yàn)榻衲晁脑虏派蠉彛�且是去年新招錄的公�?wù)員，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和審判業(yè)務(wù)知識缺乏，特別是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基本上是空白。使紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展受到了一定的影響。

八、201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路、目標(biāo)。

一是繼續(xù)抓好“人民法官為人民”主題教育和以法官職業(yè)道德為基礎(chǔ)的經(jīng)常性教育，認(rèn)真實(shí)踐人民群眾對司法工作的新期待、新需求，培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情，切實(shí)在審判工作中體現(xiàn)人民性、公平性、正義性，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。完善職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)干警的反腐倡廉意識，使法官認(rèn)識到不公、不廉是最大的恥辱。

二是扎實(shí)抓好以反面典型的警示教育、正面典型的示范教育和具體崗位的廉政勤政教育，以樹立先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣為導(dǎo)向的示范教育；以反面典型為教材的警示教育。使全體干警時刻筑牢政治意識、思想道德、警示訓(xùn)誡和黨紀(jì)國法四道防線，真正樹立改正廉潔、司法為民的良好形象。抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《人民法院工作人員處分條例》的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。

三是繼續(xù)抓好“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”規(guī)定的貫徹落實(shí)，使全體干警熟知“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”規(guī)定的具體內(nèi)容和違反“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”規(guī)定的嚴(yán)重后果，明白“五個嚴(yán)禁”“八個必須”、既是反腐倡廉的“高壓線”、也是保護(hù)法官的“護(hù)身符”；把遵守“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”的規(guī)定變?yōu)閺V大干警的自覺行動。

四是在繼續(xù)開展廉政文化活動。以豐富多彩的廉政文化氛圍帶動全院干警擁廉、保廉、思廉的主動性。

五是完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，健全內(nèi)控、預(yù)警機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以強(qiáng)化管理為手段的廉政預(yù)防機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)廉政監(jiān)察員制度，發(fā)揮廉政監(jiān)察員的實(shí)時監(jiān)督作用，切實(shí)將監(jiān)督延伸到辦案第一線。

六是切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力形式的監(jiān)督。首先是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范司法評估、拍賣、鑒定制度，訴訟費(fèi)和執(zhí)行款物監(jiān)督管理制度，干部人事、資金管理、大宗物資采購制度，審判和執(zhí)行管理制度；其次是深化外部監(jiān)督，大開社會監(jiān)督之門，要堅持定期向人大匯報法院工作情況，配合做好專項報告、執(zhí)法檢查工作，定期邀請人大代表視察法院，聽取人大代表的意見和建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，繼續(xù)堅持聘請義務(wù)監(jiān)督員制度，找準(zhǔn)并解決審判、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)中存在的問題，確保人民法院正確地執(zhí)行法律，確保司法公正，確保隊伍廉潔。

七是繼續(xù)開展庭審作風(fēng)整頓，切實(shí)解決個別法官在庭審中舉止不端莊、語言不文明、行為不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范等問題，努力維護(hù)司法形象；紀(jì)檢監(jiān)察部門將采取明查暗訪等形式，對履行職責(zé)、審判效率、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)損害當(dāng)事人利益的問題，視情節(jié)予以誡

勉教育、效能告誡、通報批評，努力規(guī)范司法行為。

八是要保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的穩(wěn)定性，在人力、設(shè)備等方面給于盡可能的投入，進(jìn)一步改善工作條件，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論素養(yǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力，努力成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在維護(hù)司法公正、確保司法廉潔方面的重要作用，為法院深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強(qiáng)的組織保證。

伊寧縣人民法院二0一0年十二月五日

201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、懲治和預(yù)防

體系工作貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等工作情況匯報

201*年上半年，我院在縣委、上級法院的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)伊寧縣人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*－201*年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法和《伊寧縣法院201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，立足于人民法院工作職能，以公正廉潔執(zhí)法為切入點(diǎn)，在進(jìn)一步解決好嚴(yán)格依法辦案、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為、保證司法廉潔等問題上下工夫，深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為正確履行審判職能和法院隊伍建設(shè)健康發(fā)展提供有力保障。現(xiàn)將201*年上半年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作的情況匯報如下：

一、全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

在縣委、上級法院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議之后，我院按照上級的部署和要求，及時召開院黨組會議對我院今年的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行專題研究。黨組一班人首先在思想上深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大意義，充分認(rèn)識到全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，保障司法廉潔的重要手段。院黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為一項政治任務(wù)擺上重要位，與審判業(yè)務(wù)工作一起統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，并且狠抓落實(shí)。首先我們在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，

分層級簽訂了《伊寧縣人民法院201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任的一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。使每個班子成員和部門負(fù)責(zé)人明確各自的職責(zé)，以全面貫徹落實(shí)我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政工作與審判業(yè)務(wù)的“一崗雙責(zé)”。

其次，為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實(shí)、完成，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)與隊伍建設(shè)、崗位目標(biāo)管理相結(jié)合，公正司法與抓“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”的貫徹落實(shí)相結(jié)合，進(jìn)行“人民法官為人民”主題教育等專項教育整頓與勤政廉政教育相結(jié)合，堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)同法院各項工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，扎實(shí)做到“一崗雙責(zé)”、“四個一起”。

二、立足于教育，著眼于防范，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確�！肮�正與效率”工作主題的實(shí)現(xiàn)。

按照縣委、上級法院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中共中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，黨組中心組率先帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》；在全院干警開展了為期一個半月的學(xué)習(xí)貫徹《人民法院工作人員處分條例》的宣傳教育活動，組織干警撰寫學(xué)習(xí)心得體會、進(jìn)行《條例》的知識測試。結(jié)合開展學(xué)習(xí)宣傳全國優(yōu)秀法官陳燕萍同志的先進(jìn)事跡，進(jìn)行正面典型示范教育，激發(fā)全體干警學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)佳績的意識，爭做講黨性、重品行、做表率的模范；同時認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論《關(guān)于黃松有違紀(jì)違法案件的警示教育材料》、《人民法院警示教育案例選編（一）》，及時向全院干警傳達(dá)了《最高人民法院關(guān)于近期基層法院

個別干警違法違紀(jì)事件的緊急通報》以及州直法院查處違法違紀(jì)案件情況通報，進(jìn)行反面典型的警示教育，使廣大干警做到警鐘長鳴；

三、健全完善廉政監(jiān)督制度，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉工作是一項經(jīng)常性、長期性的工作，在工作中我們一方面要著眼于大局，注意抓關(guān)健、抓源頭，確保工作的連續(xù)性，另一方面又要不斷分析形勢，針對不斷出現(xiàn)的新情況，新問題，探索新的工作思路，研究新的工作方法，做到與時俱進(jìn)。為此，今年我們一方面在繼續(xù)貫徹執(zhí)行最高人民法院頒布的一系列規(guī)章制度，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究的同時；另一方面根據(jù)我院的實(shí)際情況，年初修訂出臺了《伊寧縣人民法院審判流程管理辦法》、《伊寧縣人民法院案件質(zhì)量管理辦法》等規(guī)范性文件，對進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的每一件案件實(shí)行全過程的跟蹤管理，對個案的審限進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，此舉極大的促進(jìn)了立案及審判業(yè)務(wù)工作，大大提高了辦案的效率。案件質(zhì)量管理采用動態(tài)監(jiān)督和事后評價兩種方法，即由案件質(zhì)量管理人員以不定期抽查方式對各類案件從立案到結(jié)案的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的動態(tài)監(jiān)督方法，對已審結(jié)的且已發(fā)生法律效力的刑事、民事、行政、非訴執(zhí)行申請審查的案件、執(zhí)行結(jié)案的案件以及二審改判、發(fā)回重審及本院再審的案件從程序、實(shí)體、裁判文書、卷宗裝訂等方面進(jìn)行評查的事后評價方法。

今年我院專門設(shè)立技術(shù)室，統(tǒng)一歸口管理法院評估、拍賣、委托鑒定工作，制定了《伊寧縣人民法院司法評估、審計、鑒定、拍賣辦法》，實(shí)行辦案中的審計、評估、鑒定、拍賣等委托權(quán)與審判庭、執(zhí)行局（庭）分離。防止在委托評估、鑒定、拍賣等活動中徇私舞弊。使我院的評估、拍賣、委托鑒定工作逐步邁入規(guī)范化軌道；

繼續(xù)堅持公開審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限制度，修訂和完善了審判流程管理制度，根據(jù)審理、案件類型、審判程序的特點(diǎn)，全面監(jiān)控立案、審判、執(zhí)行的審限、結(jié)案等重要訴訟環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)；完善案件質(zhì)量評查制度，重點(diǎn)評查發(fā)回重審、二審改判和再審改判的案件，并將評查結(jié)果與法官考核相結(jié)合。對評查中發(fā)現(xiàn)的違法審判線索，監(jiān)察部門及時進(jìn)行調(diào)查，追究違法違紀(jì)行為。

加強(qiáng)了對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，加強(qiáng)了對干部選拔工作的監(jiān)督，堅持民主推薦、組織審查、公示等程序，防止干部帶病提拔。

進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作，設(shè)立法院信訪室，配屬四名工作人員，配了微機(jī)，制定了伊寧縣人民法院信訪工作制度(試行），實(shí)行“三級接訪”制度。按照“誰主辦、誰接訪、誰解決”的原則，凡當(dāng)事人來訪的涉法涉訴案件，依次由案件承辦人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和主管院領(lǐng)導(dǎo)接訪，落實(shí)信訪責(zé)任。

經(jīng)院黨組研究制訂了《伊寧縣人民法院實(shí)行兼職廉政監(jiān)察員制度暫行辦法》、明確了廉政監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范了廉政監(jiān)察員的工作方式，目前廉政監(jiān)察員推薦、選配工作正在進(jìn)行中。

繼續(xù)實(shí)行《廉潔保證金制度》并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，通過干警向院里自愿繳納廉潔保證金的方法，時刻提醒干警在思想上要繃緊反腐倡廉這根弦，工作中要增強(qiáng)責(zé)任感，執(zhí)法中要堅持公平與正義，做到警鐘長鳴，防患未然。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作能與審判業(yè)務(wù)工作做到

一起研究，一起布，一起落實(shí)，一起考核，今年在深入推進(jìn)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動中把作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法治觀念和公正、廉潔司法意識，從加強(qiáng)隊伍管理、端正司法作風(fēng)、提高司法公信力入手，注意抓好苗頭性、傾向性問題，防微杜漸，加強(qiáng)預(yù)防，防止那些可能損害群眾利益的問題形成風(fēng)氣，確保不出問題或少出問題。

落實(shí)抽查回訪，做到防微杜漸。為避免個別干警存在僥幸心理，我院結(jié)合審判工作實(shí)際，從年初開始就堅持把“五個嚴(yán)禁”及審判效能建設(shè)貫穿案件訴訟整個過程，對本院審理的每一起案件，都由立案庭和業(yè)務(wù)庭分別向案件原告方和被告方發(fā)放《立案庭接待人員服務(wù)監(jiān)督卡》、《廉政勤政文明執(zhí)法監(jiān)督卡》、《廉政勤政文明執(zhí)行監(jiān)督卡》，征求當(dāng)事人或代理人對承辦人與合議庭履行職責(zé)、審判效率、廉潔自律等方面的意見，院紀(jì)檢監(jiān)察部門對監(jiān)督卡隨案發(fā)放及對案件情況進(jìn)行回訪調(diào)查。監(jiān)督回訪的范圍包括本院受理的所有審理、執(zhí)行案件和委托評估、拍賣和委托鑒定案件，回訪的內(nèi)容涉及廉潔、審判作風(fēng)、審判效能和落實(shí)“五個嚴(yán)禁”等方面。監(jiān)督回訪的方式是由監(jiān)察室從全院所結(jié)案件中隨機(jī)抽取直接走訪或電話聯(lián)系當(dāng)事人及代理人，全面了解辦案人員對“五個嚴(yán)禁”及審判效能的落實(shí)情況。監(jiān)督回訪制度實(shí)施以來，發(fā)現(xiàn)了一些違法違紀(jì)線索，但沒有違反“五個嚴(yán)禁”的舉報。

堅決執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”和《人民法院工作人員處分條例》，堅持懲治腐敗與保護(hù)黨員、法官和其他工作人員的權(quán)利并重。正確運(yùn)用政策和策略，采取效能責(zé)任追究和紀(jì)律處分兩種形式，體現(xiàn)寬嚴(yán)

相濟(jì)，區(qū)別對待;201*年上半年有16人次（13人）、因違反規(guī)定受到效能誡勉教育，同時，今年加大了查辦案件的力度，通過對舉報線索的篩選和初步核實(shí)上半年已經(jīng)院黨組批準(zhǔn)對2起違紀(jì)案件予以立案調(diào)查；

四、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)活動，提升廉政文化的氛圍

走進(jìn)法院辦公樓，“為人民服務(wù)”五個大字高懸于我院二樓大廳正面墻壁上，“說話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、群眾滿意”的提示語和“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定在大廳宣傳欄內(nèi)非常醒目，樓道墻壁上“身有正氣、不言自威”、“淡以明志、廉以養(yǎng)德”、“認(rèn)認(rèn)真真做人、干干凈凈做事”……這樣的廉政警句抬頭可讀，低頭可見。按照開展廉政文化建設(shè)的要求，我院積極營造廉政文化宣傳氛圍，制作廉政宣傳畫和警示牌匾，放在綜合辦公樓大廳和各個樓層內(nèi)，把有關(guān)的廉政法規(guī)和警示語在專欄公布，形成了與機(jī)關(guān)環(huán)境渾然一體的廉政氛圍，時刻提醒我院的法官及工作人員自重、自省、自警、自勵，使廉政文化自然融入到他們的行為習(xí)慣中。

五、廉政風(fēng)險防范管理工作情況

今年縣紀(jì)檢委下發(fā)了關(guān)于在伊寧縣推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案，我院根據(jù)伊寧縣推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案，結(jié)合人民法院的實(shí)際制定了伊寧縣人民法院推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案和廉政風(fēng)險防范管理實(shí)施細(xì)則（試行），按表現(xiàn)形式將廉政風(fēng)險點(diǎn)劃分為思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險四個類型，并將廉政風(fēng)險點(diǎn)自查識別審查登記表下發(fā)到各庭室由個人進(jìn)行查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，由于對這項工作的學(xué)習(xí)宣傳不夠，許多人不理解，有誤解甚至偏見，因此到目前為止個人進(jìn)行查找廉政風(fēng)險點(diǎn)的任務(wù)還沒有完成，總體

感覺此項工作的推進(jìn)比較困難。

六、繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，將此工作長抓不懈。

201*年繼續(xù)常抓治理商業(yè)賄賂專項工作，要求各業(yè)務(wù)庭在審理民

事、行政、刑事案件和執(zhí)行案件時，如發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂線索應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組商請有關(guān)部門處理，構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

201*年上半年我院重點(diǎn)做了以下三方面的工作：一是加強(qiáng)政策法律問題研究。商業(yè)賄賂情況復(fù)雜，審理商業(yè)賄賂犯罪案件的專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。對其中的一些重大問題，特別是發(fā)生在公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的領(lǐng)域和部門的商業(yè)賄賂犯罪案件中的問題，一定要認(rèn)真研究，正確把握政策界限，嚴(yán)格依法審判，推動治理商業(yè)賄賂專項工作穩(wěn)步有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)庭室的監(jiān)督力度，開展自查自糾活動，通過自查自糾，確保不留商業(yè)賄賂的死角。三是加強(qiáng)司法宣傳工作，營造治理商業(yè)賄賂的良好社會環(huán)境和氛圍。

三、當(dāng)前開展黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作所面臨的困難和存在的問題。1、對開展廉政建設(shè)工作存在著認(rèn)識上的偏差。廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，涉及方方面面，并不是紀(jì)檢監(jiān)察部門可以單獨(dú)完成的工作。少數(shù)中層干部、一般干部認(rèn)為，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是一把手和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，認(rèn)為自已只要搞好案件的審理，抓好審判業(yè)務(wù)建設(shè)，完成審判工作的目標(biāo)和職責(zé)就行了，對黨風(fēng)廉政建設(shè)沒有更好地體現(xiàn)一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，使廉政責(zé)任制落實(shí)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。而有些干警更是認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，是黨員的事，與己無關(guān)。從而導(dǎo)致少數(shù)中層干部沒有很好地認(rèn)識到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和責(zé)

任意識，有重抓業(yè)務(wù)建設(shè)而輕廉政教育的現(xiàn)象。而一般干部對紀(jì)檢組分配下去的任務(wù)或政治學(xué)習(xí)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付差事，致使廉政建設(shè)責(zé)任制不能較好地落到實(shí)處。

2、少數(shù)法官職業(yè)道德素質(zhì)不高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的逐漸深入，社會價值取向發(fā)生了很大變化，拜金主義、享樂主義、個人主義盛行，這些社會上的思潮不可避免地影響到了法院的法官和工作人員，使一些意志薄弱、理想不堅定的人發(fā)生了信念動搖，為人民服務(wù)的宗旨淡漠。金錢至上的觀念占據(jù)了頭腦，“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”尚未根本杜絕。少數(shù)法官業(yè)外活動缺乏自我約束，生活作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不夠注意自身形象，有的接受當(dāng)事人吃請和禮物。我院雖然制定了較為嚴(yán)格的預(yù)防制度和懲罰制度，并加大查處力度，但只能通過當(dāng)事人信訪舉報和明察暗訪，不能做到人人、全面的監(jiān)督，仍然會出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚，影響法院和法官形象。

3、紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力有待加強(qiáng)。與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距：（一）、因?yàn)榉ㄔ汗ぷ鞯奶厥庑�，紀(jì)檢監(jiān)察干部在審判業(yè)務(wù)方面，還不能夠適應(yīng)工作的需要，在這方面要加強(qiáng)自學(xué)和系統(tǒng)培訓(xùn)。（二）我院紀(jì)檢監(jiān)察干事因?yàn)榻衲晁脑虏派蠉�，且是去年新招錄的公�?wù)員，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和審判業(yè)務(wù)知識缺乏，特別是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基本上是空白。使紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展受到了一定的影響。

四、201*年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路、目標(biāo)。

（一）以第十二個黨風(fēng)廉政教育月為契機(jī)，加強(qiáng)法院黨風(fēng)廉政宣傳教育。

一是繼續(xù)抓好“人民法官為人民”主題教育和以法官職業(yè)道德為基礎(chǔ)的經(jīng)常性教育，認(rèn)真實(shí)踐人民群眾對司法工作的新期待、新需求，培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情，切實(shí)在審判工作中體現(xiàn)人民性、公平性、正義性，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。完善職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)干警的反腐倡廉意識，使法官認(rèn)識到不公、不廉是最大的恥辱。

二是扎實(shí)抓好以反面典型的警示教育、正面典型的示范教育和具體崗位的廉政勤政教育，以樹立先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣為導(dǎo)向的示范教育；以反面典型為教材的警示教育。使全體干警時刻筑牢政治意識、思想道德、警示訓(xùn)誡和黨紀(jì)國法四道防線，真正樹立改正廉潔、司法為民的良好形象。抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《人民法院工作人員處分條例》的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。

三是繼續(xù)抓好“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”規(guī)定的貫徹落實(shí)，使全體干警熟知“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”規(guī)定的具體內(nèi)容和違反“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”規(guī)定的嚴(yán)重后果，明白“五個嚴(yán)禁”“八個必須”、既是反腐倡廉的“高壓線”、也是保護(hù)法官的“護(hù)身符”；把遵守“五個嚴(yán)禁”、“八個必須”的規(guī)定變?yōu)閺V大干警的自覺行動。

四是在繼續(xù)開展廉政文化活動。以豐富多彩的廉政文化氛圍帶動全院干警擁廉、保廉、思廉的主動性。

五是盡快完成廉政監(jiān)察員的選配工作，發(fā)揮廉政監(jiān)察員的實(shí)時監(jiān)督作用，切實(shí)將監(jiān)督延伸到辦案第一線。

六是切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力形式的監(jiān)督。首先是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范司法評估、拍賣、鑒定制度，訴訟費(fèi)和執(zhí)行款物監(jiān)督管理制度，干部人事、

資金管理、大宗物資采購制度，審判和執(zhí)行管理制度；其次是深化外部監(jiān)督，大開社會監(jiān)督之門，要堅持定期向人大匯報法院工作情況，配合做好專項報告、執(zhí)法檢查工作，定期邀請人大代表視察法院，聽取人大代表的意見和建議，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會監(jiān)督，繼續(xù)堅持聘請義務(wù)監(jiān)督員制度，找準(zhǔn)并解決審判、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)中存在的問題，確保人民法院正確地執(zhí)行法律，確保司法公正，確保隊伍廉潔。

七是繼續(xù)開展庭審作風(fēng)整頓，切實(shí)解決法庭“臟、亂、差”和個別法官在庭審中舉止不端莊、語言不文明、行為不嚴(yán)肅、著裝不規(guī)范等問題，努力維護(hù)司法形象；紀(jì)檢監(jiān)察部門將采取明查暗訪等形式，對履行職責(zé)、審判效率、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)損害當(dāng)事人利益的問題，視情節(jié)予以誡勉教育、效能告誡、通報批評，努力規(guī)范司法行為。

八是進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的處理力度，切實(shí)解決重復(fù)訪、越級訪等問題。

突出“一個重點(diǎn)”，解決“五個難點(diǎn)”；“一個重點(diǎn)”即重視和做好初信初訪案件的辦理，“五個難點(diǎn)”即重復(fù)上訪、越級上訪、集體訪、老戶上訪及鬧訪，繼續(xù)完善信訪工作內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)來信、來訪工作的過程化管理，以提高初信初訪一次辦結(jié)率，降低重復(fù)信訪量為目標(biāo)，保證信訪渠道暢通、信息快捷、反饋及時、處理迅速。繼續(xù)加大信訪工作協(xié)調(diào)力度，定期分析排查不安定因素，有效地防止集體訪和越級訪的發(fā)生，為我縣提供和諧安寧的社會環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

伊寧縣人民法院

二0一0年六月十九日

201*年，蘇州平江法院紀(jì)檢監(jiān)察工作總的思路是：在十七屆四中全會和十七屆中紀(jì)委第五次全會精神指引下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，牢固樹立社會主義法治理念，堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，圍繞大局、突出重點(diǎn)、完善制度、創(chuàng)新務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)全院反腐倡廉建設(shè)工作水平。結(jié)合該院工作實(shí)際，著力從以下“七個方面”狠下功夫：

一、在深化公正廉潔司法教育上狠下功夫

認(rèn)真抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，切實(shí)為人民掌好用好審判權(quán)。把廉政教育列入干警培訓(xùn)計劃，院黨組理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上廉政黨課，教育引導(dǎo)干警堅守公平正義的底線。加強(qiáng)干警職業(yè)道德教育，深入開展“廉潔司法示范庭”活動，引導(dǎo)干警樹立公正廉潔司法的良好形象。改進(jìn)教育方式，把示范教育、警示教育、崗位廉政教育有機(jī)結(jié)合起來，建立健全警示教育長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警示教育的常態(tài)化，充分發(fā)揮好警示教育在保證公正高效廉潔司法中的作用，鞏固和發(fā)展警示教育專項活動成果。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動，積極營造廉潔司法的良好氛圍和環(huán)境。

二、在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)上狠下功夫

抓住審判和執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)和容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)部位，進(jìn)一步建立健全各項制度，從制度上加強(qiáng)審判管理、隊伍管理和司法行政管理，確保法院各項工作健康發(fā)展。規(guī)范法院內(nèi)部工作人員特別是合議庭成員定期交流制度，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，探索建立對可能影響司法公正的審判執(zhí)行人員及時進(jìn)行更換的制度。完善和落實(shí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。建立健全法官廉政檔案，探索建立確保司法廉潔的激勵機(jī)制。建立健全抓好制度落實(shí)的責(zé)任分解、跟蹤反饋、綜合評估和督促檢查機(jī)制，切實(shí)提高全院反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

三、在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上狠下功夫

院庭級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔司法意識，筑牢公正廉潔的思想防線，自覺遵守廉潔從政和廉潔司法各項規(guī)定。要時刻自重自律，帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭廉潔自律，帶頭執(zhí)行制度，帶頭接受監(jiān)督。在嚴(yán)格要求自己的同時，經(jīng)常對干警進(jìn)行教育、提醒和約束。加強(qiáng)對廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部述職述廉制度。要養(yǎng)成健康良好的生活情趣，始終保持高尚的人生追求，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

四、在發(fā)揮廉政監(jiān)察員作用上狠下功夫

在廉政監(jiān)察員配備到位的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步認(rèn)清廉政監(jiān)察員工作的重要性，充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員身處審判執(zhí)行第一線，與干警接觸多、熟悉情況的優(yōu)勢，支持他們加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。廉政監(jiān)察員要充分認(rèn)識肩負(fù)的重要責(zé)任，積極協(xié)助部門主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時研究制定相關(guān)工作措施。要做好日常思想政治工作，經(jīng)常性地開展理想信念教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔司法教育，及時提醒干警改進(jìn)司法作風(fēng)，守

住紀(jì)律底線，要改進(jìn)工作方式方法，既要理直氣壯、敢于監(jiān)督，又要與人為善、關(guān)心愛護(hù)干警，把監(jiān)督融入到日常工作之中。要結(jié)合自己的工作職責(zé)和范圍，注意培養(yǎng)反腐倡廉工作的洞察力和敏銳性，在研究和解決實(shí)際問題上增強(qiáng)工作能力，提高工作水平。

五、在落實(shí)“五個嚴(yán)禁”規(guī)定執(zhí)行上狠下功夫

貫徹執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”是一項日常性的工作，必須持之以恒、常抓不懈。要認(rèn)真落實(shí)省法院制定的貫徹執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”的實(shí)施細(xì)則，干警要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”的具體要求，不斷提高“五個嚴(yán)禁”的執(zhí)行力。要暢通舉報投訴渠道，法院開通的24小時舉報投訴電話，要保證有專人負(fù)責(zé)，及時處理。對觸碰“五個嚴(yán)禁”高壓線的行為，要給予嚴(yán)肅查處，及時公布處理結(jié)果，向社會彰顯法院反腐倡廉的決心，努力提高司法的社會公信力。

六、在抓好信訪投訴查處工作上狠下功夫

以信訪投訴為主渠道，不斷拓寬和規(guī)范信訪舉報工作，認(rèn)真做好初信初訪的源頭治理。在查辦信訪投訴案件方面，要做到及時快速、嚴(yán)肅認(rèn)真，有查必果，違紀(jì)必究。對存在的司法行為不規(guī)范、說情打招呼、泄露審判秘密、接受案件當(dāng)事人和代理人請吃送禮等問題，要及時分析原因吸取教訓(xùn)，完善制度落實(shí)整改，強(qiáng)化管理堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件的治本、警示和提醒作用。

七、在加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)干部自身建設(shè)上狠下功夫

要積極應(yīng)對新的形勢和任務(wù)對自身建設(shè)提出的新要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握履行法院紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的新知識和新技能。要抓好調(diào)查研究，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的新機(jī)制，更新工作理念，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)，在監(jiān)督、檢查、落實(shí)制度和查處違法違紀(jì)案件上動真格，切實(shí)把各項工作落到實(shí)處。

年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央紀(jì)委、省市紀(jì)委和省市法院紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，認(rèn)真貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委和第六次全會上的講話精神，堅持“公正司法，一心為民”理念，從教育、制度、監(jiān)督等方面加大防治腐敗的力度，現(xiàn)將我院圍繞法院工作主題，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)反腐倡廉的方針，堅持懲防并舉，注重預(yù)防，全面履行黨章賦予的職責(zé)，積極開展社會主義法治理念教育，努力貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的情況匯報如下：

一、全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

在上級黨委、法院召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議之后，我院按照上級的部署和要求，及時召開院黨組會議對我院今年的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行專題研究。黨組一班人首先在思想上深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大意義，充分認(rèn)識到全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，保障司法廉潔的重要手段。院黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)作為一項政治任務(wù)擺上重要位置，與審判業(yè)務(wù)工作一起統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，并且狠抓落實(shí)。首先，我們在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，分層級簽訂了《**人民法院XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓[本文轉(zhuǎn)載自，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任的一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。使每個班子成員和部門負(fù)責(zé)人明確各自的職責(zé)，以全面貫徹落實(shí)我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)做到

黨風(fēng)廉政工作與審判業(yè)務(wù)的“一崗雙責(zé)”。

其次，為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實(shí)、完成，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)與隊伍建設(shè)、崗位目標(biāo)管理相結(jié)合，公正司法與抓“六個嚴(yán)禁”、“六條高壓線”的貫徹落實(shí)相結(jié)合，進(jìn)行社會主義法治理念教育等專項教育整頓與勤政廉政教育相結(jié)合，堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)同法院各項工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核，扎實(shí)做到“一崗雙責(zé)”、“四個一起”。

二、以集中開展社會主義法治理念教育為核心，大力加強(qiáng)法官隊伍思想作風(fēng)建設(shè)。

社會主義法治理念實(shí)質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想，今年我們緊密結(jié)合中央政法委組織的在全國政法系統(tǒng)開展的社會主義法治理念教育活動，組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會主義法治理念教育讀本》。通過學(xué)習(xí)教育使全院干警在思想上牢固樹立起以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心內(nèi)容的社會主義法治理念觀。深刻認(rèn)識到依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略；執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對政法工作的必然要求，是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn)，是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證；公平正義，是人類社會共同的追求，是社會主義法治的重要目標(biāo)；服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國憲法確定的一項基本原則，是社會主義法治的根本保證。

此外，我們能一如既往地始終把學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章，作為我院加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)性工作來進(jìn)行落實(shí)。通過各種形式來組織對黨章的學(xué)習(xí)教育，今年在六月初我們還積極組織黨員干警參加了“紅船杯”學(xué)習(xí)貫徹黨章知識競答活動。通過知識競答，檢查學(xué)習(xí)效果。三、立足于教育，著眼于防范，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保“公正與效率”工作主題的實(shí)現(xiàn)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉工作是一項經(jīng)常性，長期性的工作，在工作中我們一方面要著眼于大局，注意抓關(guān)健、抓源頭，確保工作的連續(xù)性，另一方面又要不斷分析形勢，針對不斷出現(xiàn)的新情況，新問題，探索新的工作思路，研究新的工作方法，做到與時俱進(jìn)。為此，今年我們一方面在繼續(xù)貫徹執(zhí)行最高人民法院頒布的一系列規(guī)章制度，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究的同時；另一方面根據(jù)我院的自身實(shí)際情況，經(jīng)院黨組研究修訂了自去年開始實(shí)行的《**人民法院廉潔公正司法基金及獎懲辦法》并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，通過每月干警向院里自愿繳納廉潔保證金的方法，時刻提醒干警在思想上要繃緊反腐倡廉這根弦，工作中要增強(qiáng)責(zé)任感，執(zhí)法中要堅持公平與正義，做到警鐘長鳴，防患未然。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作能與審判業(yè)務(wù)工作做到一起研究，一起布，一起落實(shí)，一起考核，今年我們還結(jié)合全國政法系統(tǒng)開展的社會主義法治理念教育活動，以約束審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)為突破口，圍繞“兩權(quán)”的正確行使，實(shí)行立、審、執(zhí)徹底分立，引導(dǎo)全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法治觀念和公正、廉潔司法意識，注意抓好苗頭性、傾向性問題，防微杜漸，加強(qiáng)預(yù)防，防止那些可能損害群眾利益的問題形成風(fēng)氣，確保不出問題或少出問題。

半年來，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在全院干警的不懈努力下，我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作見到了實(shí)效，但社會在發(fā)展，時代在前進(jìn)，為適應(yīng)新的形勢，我們在今后的工作中還需努力不斷探索新的工作思路，研究新的工作方法，使我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作能更上一層樓。

[結(jié)束]

201*年，我院紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行最高人民法院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，按照中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委以及上級法院的部署要求，緊扣“公正司法，廉潔司法”工作主題，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗力度，加大懲防機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新工作載體，為提高法官隊伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項任務(wù)的完成，提供了強(qiáng)有力的思想保證和紀(jì)律保證，使我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。一、全面貫徹落實(shí)“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)，確保干警廉政教育入心入腦

今年1月8日，最高人民法院為規(guī)范法院工作人員嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，向社會公布了“五個嚴(yán)禁”規(guī)定。院黨組高度重視“五個嚴(yán)禁”的貫徹落實(shí)工作，并以此作為干警廉政教育的切入點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定學(xué)習(xí)方案，通過各種形式和途徑，提高全院干警對學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁”重要性和必要性地認(rèn)識。為促進(jìn)“五個嚴(yán)禁”學(xué)習(xí)效果，我院不斷豐富學(xué)習(xí)教育載體，開展五項活動確保教育成效。一是開展“每周敲一次警鐘”活動，即在每周五下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間堅持以部門為單位進(jìn)行廉政學(xué)習(xí)和交流，通過自我剖析本周有無私自會見當(dāng)事人及代理人、有無接受當(dāng)事人及其代理人請吃喝、送錢物等情況進(jìn)行互相監(jiān)督，并由部門領(lǐng)導(dǎo)將每一位同志的廉潔自律情況記入廉政檔案。二是開展“以案析理”活動，選擇法院系統(tǒng)內(nèi)外的典型案例，向全院干警進(jìn)行通報，組織干警參觀警示教育基地和影片，并要求寫出學(xué)習(xí)筆記和心得體會，組織干警進(jìn)行感廉悟廉交流，用反面教材警策干警。三是開展典型樹廉活動。組織干警參觀焦裕祿紀(jì)念園，重溫入黨誓詞和進(jìn)行“做黨的忠誠衛(wèi)士，人民群眾的貼心人”宣誓活動，以身邊的模范典型來熏陶干警，促使干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。四是開展家庭助廉活動。從干警家屬中評出“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”，并予以表揚(yáng)和獎勵。我們還開展廉政文化進(jìn)家庭活動，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育的影響力和滲透力，筑起堅強(qiáng)的反腐陣線。五是開展廉政格言警句進(jìn)法院活動。為了時刻提醒干警廉潔奉公，我院向全院干警征集廉政格言警句，并將這些廉政格言警句懸掛或擺放在大門口、走廊邊、會議室和辦公桌上，還設(shè)置了警示屏保，以多種形式保證教育成效。

通過活動開展，講黨性、樹新風(fēng)、促發(fā)展，我院涌現(xiàn)出了武令濤、徐松嶺等模范人物，干警學(xué)先進(jìn)，比先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)，全院上下呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的良好氛圍。二、強(qiáng)化制度建設(shè)，做到干警行為規(guī)范有章可循，有法可依

學(xué)習(xí)教育的目的在于提高干警的思想認(rèn)識，而反腐倡廉體系的建立能夠有效規(guī)范干警的司法行為。

年初，我院進(jìn)一步確立了以院長為組長、黨組成員為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任劃分，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《廉潔糾風(fēng)責(zé)任書》。形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作逐級負(fù)責(zé)，人人有責(zé)，層層落實(shí)的工作局面。

我院還修訂了《關(guān)于對內(nèi)部工作人員的處罰辦法》、《過錯案件責(zé)任追究辦法》等制度，新訂了《加強(qiáng)廉政建設(shè)的工作意見》和《嚴(yán)格落實(shí)“五個嚴(yán)禁”，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的工作意見》等措施，從而進(jìn)一步完善了對違法違紀(jì)行為的處罰依據(jù)。通過不斷加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的制度建設(shè)，逐步建立健全了反腐倡廉體系。

我院還在廉政文化方面下功夫，做文章。今年8月份我院舉辦的“政法干警下基層廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村法官、村民共建和諧家園文藝演出”活動，干警、村民同臺演出，共唱廉潔司法好。我院開展警民共建、攜手促廉這一新形式，受到社會群眾的廣泛好評。三、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)建廉政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)

缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗，各項制度的貫徹與落實(shí)需要監(jiān)督。今年來，我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察力量，除由年富力強(qiáng)的黨組成員陳劍光擔(dān)任紀(jì)檢組長外，還增加了一名紀(jì)檢組副組長，并抽調(diào)兩名骨干充實(shí)到監(jiān)察室，從而使專職紀(jì)檢監(jiān)察人員增加到4人，加上督查組其他工作人員，總?cè)藬?shù)達(dá)到了10人。為廣泛聽取本院和社會各界的意見和建議，我院加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。不但委任了在審判、執(zhí)行一線工作的11名或德高望重、或德才兼?zhèn)涞耐�志�?dān)任廉政監(jiān)察員，分別對其所在庭、局的廉政建設(shè)開展監(jiān)督，還專門聘請了14名社會各界代表兼任廉政監(jiān)督員進(jìn)行外部監(jiān)督，從而形成了全方位的監(jiān)督格局。

同時，我院還主動向人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等征求涉及服務(wù)大局、審判作風(fēng)、廉政建設(shè)、審判質(zhì)量、審判效率、執(zhí)行工作等各方面工作的意見，并對社會各界、廣大群眾對我院工作提出的意見和建議，迅速落實(shí)，及時反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以整改。

為確�！拔鍌�嚴(yán)禁”活動落到實(shí)處，我院在院門口設(shè)置了舉報箱，在院機(jī)關(guān)和法庭張貼了公示牌；在縣電視臺等有關(guān)媒體上公示了“五個嚴(yán)禁”內(nèi)容和監(jiān)督、舉報電話，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。四、抓好廉政督查工作，確保干警作風(fēng)紀(jì)律、行為規(guī)范明顯轉(zhuǎn)變

堅持日常督查，規(guī)范隊伍管理。我院成立以紀(jì)檢組、監(jiān)察室為主體，有政治處、行政科、辦公室、立案庭等部門負(fù)責(zé)人參加的督查工作組，加強(qiáng)了對干警遵守“五個嚴(yán)禁”、司法行為規(guī)范等情況的日常監(jiān)督。督查采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對查出的問題發(fā)出督查通報，有效規(guī)范了日常工作紀(jì)律。對督查發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)章制度的行為，我院分別采取繳納罰款、扣發(fā)文明獎、通報批評等方式進(jìn)行處理，并與司法能力考評分?jǐn)?shù)掛鉤，直接關(guān)系到個人考評分值、表彰和升遷，從而形成了干警自覺遵章守紀(jì)的良好局面。在督查中，我院對不能熟悉掌握“五個嚴(yán)禁”內(nèi)容的一名同志進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，在全院進(jìn)行通報批評，并寫出深刻檢查，同時扣發(fā)三個月文明獎，進(jìn)一步提高了干警遵章守紀(jì)的自覺性。落實(shí)抽查回訪，做到防微杜漸。為避免個別干警存在僥幸心理，我院結(jié)合審判工作實(shí)際，從年初開始就堅持把“五個嚴(yán)禁”及審判效能建設(shè)貫穿案件訴訟整個過程，對本院審理的每一起案件，都由立案庭和業(yè)務(wù)庭分別向案件原告方和被告方發(fā)放《廉政及審判效能監(jiān)督卡》，并在結(jié)案后入卷的存根上記錄

當(dāng)事人或代理人對承辦人與合議庭履行職責(zé)、審判效率、廉潔表現(xiàn)等方面的意見，院紀(jì)檢監(jiān)察部門對監(jiān)督卡隨案發(fā)放及對案件情況進(jìn)行回訪調(diào)查。監(jiān)督回訪的范圍包括本院受理的所有審理、執(zhí)行案件和委托評估、拍賣和委托鑒定案件，回訪的內(nèi)容涉及廉潔、審判作風(fēng)、審判效能、司法禮儀和“五個嚴(yán)禁”落實(shí)等方面。監(jiān)督回訪的方式是由監(jiān)察室從全院每月所結(jié)案件中按5％－10％的比例隨機(jī)抽取，直接走訪或電話聯(lián)系當(dāng)事人及代理人，全面了解辦案人員對“五個嚴(yán)禁”及審判效能的落實(shí)情況。對當(dāng)事人反映的問題，堅持做到四個百分之百，即百分之百受理、百分之百查證、百分之百反饋、百分之百追究。監(jiān)督回訪制度實(shí)施以來，只有一名當(dāng)事人反映審判人員在審判態(tài)度上存在有訓(xùn)斥情況，經(jīng)及時向承辦人反饋，審判人員和當(dāng)事人及時進(jìn)行了溝通，已消除影響。其它無一發(fā)現(xiàn)舉報有違反“五個嚴(yán)禁”和其他違法違紀(jì)行為。

五、認(rèn)真開展司法作風(fēng)大檢查活動，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作上臺階

今年8月份全市司法作風(fēng)大檢查活動啟動后，我院為進(jìn)一步解決個別干警在司法活動中存在的不規(guī)范、不文明、不嚴(yán)格、不廉潔問題，加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，總結(jié)提煉出“一卡、一表、一通報”全程跟蹤監(jiān)督機(jī)制，取得了良好的社會效果。

為構(gòu)建預(yù)防與懲戒并重的隊伍建設(shè)長效機(jī)制，我院以開展司法作風(fēng)大檢查活動為契機(jī)，積極組織開展對照檢查整改活動，同時實(shí)行“由內(nèi)而外，內(nèi)外結(jié)合”的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，全面推行一卡、一表、一通報制度，即：案件進(jìn)入法院向當(dāng)事人發(fā)放廉政及審判效能監(jiān)督卡；結(jié)案后由紀(jì)檢監(jiān)察部門不定期抽查回訪當(dāng)事人，制作調(diào)查情況表；對案件回訪情況進(jìn)行每月定期通報。我院還在4個基層法庭設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系處和流動監(jiān)察點(diǎn)，便于人民群眾對法院干警進(jìn)行監(jiān)督舉報。截至目前，我院已發(fā)放監(jiān)督卡201*余份，回訪當(dāng)事人120多人，發(fā)布通報6期，對存在司法文書校對有誤、案件手續(xù)填寫不全等問題的個別法官進(jìn)行了通報批評、誡勉談話處理，起到了一定的警示作用。抽查結(jié)果顯示，群眾對法院工作滿意度百分之百。

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