xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)
苗發(fā)字[201*]123號
苗集鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)
苗集鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在縣委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,經(jīng)過認真的調(diào)查研究,精心部署,嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實施,從201*年7月10日開始,至201*年8月19日,經(jīng)過40天的努力,村兩委換屆選舉工作順利完成,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下:
一、換屆選舉情況概況(一)黨支部換屆選舉結(jié)果
苗集鎮(zhèn)共12個村黨支部,1089名農(nóng)村黨員,村黨支部支部委員3人的村1個、4人的村1個、5人的村10個,共選出支部委員58人(其中選派書記一人),其中女委員4人,占委員的6.9%;少數(shù)民族1人,平均年齡48.8歲;大專以上10
人。
(二)村民委員會換屆選舉結(jié)果
苗集鎮(zhèn)共有12個村民委員會,本屆登記的選民39931人,直接投票的選民31138人,有村民代表791人,女代表203人;第八屆村民委員會共有委員38人,其中女委員14人,占委員的36.84%。有黨員30人,平均年齡46.4歲,35歲以下的5人;高中中專20人,大專以上1人。
通過換屆選舉,新一屆村兩委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)均有較大改善,提高了班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為新農(nóng)村的建設(shè)提供了堅強的組織保障。
二、主要做法(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
苗集鎮(zhèn)黨委高度重視,充分認識到這次村“兩委”換屆選舉工作的極其重要性和艱巨性。成立了以鎮(zhèn)黨委書記張青山為組長的苗集鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定了《實施方案》,成立12個工作指導(dǎo)組。舉辦培訓(xùn)班三次,共318人參加了培訓(xùn)。在全面推進村“兩委”換屆選舉的基礎(chǔ)上,按照縣“先村黨組織、后村委會”的工作部署,實行“一村一策”,尤其是換屆選舉易出問題的村,書記、鎮(zhèn)長親自掛帥,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。全力以赴做好村兩委換屆選舉工作。
(二)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、利用廣播、村兩委換屆宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳村兩委換屆的目的、意義、原則、程序和方法。同時,嚴明換屆紀律,多次集中學(xué)習(xí)“十個嚴禁”,發(fā)放縣委組織部104號文件146份,印制發(fā)放換屆紀律提醒卡10500份。鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員、村“兩委”班子成員、黨員、群眾代表五類人員分別作出換屆承諾。努力形成風(fēng)清氣正的和諧換屆環(huán)境。
(三)精心組織穩(wěn)妥操作
一是搞好選情調(diào)研。認真摸底調(diào)查和總結(jié)上屆換屆選舉工作的經(jīng)驗,逐個分析村情選情,做到“一村一策”。二是做好考核評議和經(jīng)濟審計工作。鎮(zhèn)成立考核組,發(fā)放測評表360份,對現(xiàn)任村“兩委”班子成員進行考核評議。有54名干部考核評議為優(yōu)秀,22名干部考核為稱職,1名干部不稱職。同時,從紀檢會、財政所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)專人成立財務(wù)清理小組,對村“兩委”進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。三是積極做好退出班了人員的思想工作。
(四)嚴格依法選舉
嚴把“三關(guān)”:一是嚴把人選確定關(guān)。全鎮(zhèn)12個村480名黨員參提名推薦,791名村民代表參加群眾推薦。按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨
員、群眾代表意見,組織審查、考察公示、真正做到公開、公平、公正。二是嚴把選票填寫關(guān)。在進行無記名填寫選票時,設(shè)立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴把唱票計票關(guān)。在黨員和群眾代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。從選舉結(jié)果看,12名村支部書記和村主任都高票當選。選舉結(jié)果真正地達到了“擴大民主、群眾滿意、組織滿意”的效果。
三、做好后續(xù)工作
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務(wù)公開,黨員管理和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新”當選的村干部進行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有計劃性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、會辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強了制度建設(shè)。在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責(zé)任狀。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負擔(dān)的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束10天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村民小組長、完善村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會,形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班了人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
中共苗集鎮(zhèn)委員會201*年8月20日
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XX鎮(zhèn)201*年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉
工作總結(jié)
201*年村兩委換屆選舉工作,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,在縣委組織部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,經(jīng)過認真的調(diào)查研究,精心部署,嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定組織實施,順利推進村兩委換屆選舉工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)換屆工作總結(jié)如下:
一、換屆選舉情況概況(一)黨支部換屆選舉結(jié)果
我鎮(zhèn)共15個村(社區(qū))黨支部,1290個農(nóng)村黨員,第六屆村黨支部有支部委員66人,其中女委員19人,占委員的29%;致富帶頭人44人;年齡結(jié)構(gòu)情況:2535歲6人,3645歲13人,4655歲34人,56歲以上13人;文化程度:初中及以下31人,高中中專34人,大專以上1人。村黨支部書記15人(一肩挑1個村),其中女支部書記1名,致富帶頭人9人;(二)村民委員會換屆選舉結(jié)果
我鎮(zhèn)共有15個村民委員會,第六屆村民委員會共有委員64人,其中女委員19人,占委員的29.68%。致富帶頭人44人;年齡結(jié)構(gòu):2635歲5人,3645歲15人,4655歲30人,56歲以上14人;文化程度:初中及以下25人,高中中專39人。全鎮(zhèn)村民委員會主任15人(一肩挑1個村),黨員13人,致富
帶頭人8人;年齡結(jié)構(gòu):2635歲2人,3645歲6人,4655歲3人,56歲以上4人;文化程度:初中及以下9人,高中中專5人。村兩委班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
二、主要做法(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣委《關(guān)于做好村級“兩委”換屆選舉工作的通知》的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,為切實搞好我鎮(zhèn)的第六屆村級“兩委”換屆工作,確保村級“兩委”換屆工作的順利完成,及時成立了“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組(由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記、紀委書記任副組長)、巡視督查組(由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長),下派十五個工作隊,制定并下發(fā)了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作的實施意見》及村“兩委”換屆工作實施方案的文件,在文件中明確規(guī)定和安排了各部門的任務(wù)和職責(zé)。
鎮(zhèn)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、縣“兩委”換屆工作組、各村主要負責(zé)人、各站所負責(zé)人及時召開了全鎮(zhèn)“兩委”換屆動員大會。在大會上,工作組組長、鎮(zhèn)黨委書記傳達了縣委關(guān)于村級“兩委”換屆工作會議精神,并且結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況分析了選舉中的重點與難點,為之后的村兩委換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成上級下達的目標任
務(wù)。
村兩委換屆先是村支部換屆,而后指導(dǎo)村民委員會的換屆選舉工作。要求村黨支部、村委會班子成員交叉任職,既要考慮到班子成員整體素質(zhì),又要考慮到職數(shù)限制,再加上村干部工資納入財政管理,所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權(quán)利,又要確保選舉順利成功,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實際,調(diào)查研究,時刻了解換屆選舉各種信息動態(tài),具體問題具體分析,以不變應(yīng)萬變,將換屆選舉工作全部掌握在運籌之中。
(三)規(guī)范選舉工作程序,嚴格依法辦事。
鎮(zhèn)黨委組織指導(dǎo)各村黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進支部換屆工作。并根據(jù)各村實際情況不同,分類加強工作指導(dǎo)。
村民委員會是群眾性自治組織,村委會選舉實行村民“海選”,不僅透明度強,而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再三要求指導(dǎo)組成員慎之又慎,嚴格依法辦事。公告時間必須符合法定期限,公告內(nèi)容必須規(guī)范。公告地點要醒目,要讓廣大村民都知道,提名候選人、正式選舉必須要達到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內(nèi)容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,鎮(zhèn)指導(dǎo)組不能包辦代替,既使是沒有
明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經(jīng)過選舉委員會同意后方可進行。
(四)充分發(fā)揚基層民主,加強基層法制建設(shè),搞好村兩委會換屆選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認真落實基層民主,健全基層法制,建設(shè)基層政治文明的一個重要途徑,必須做好表率。從規(guī)范村級換屆選舉培訓(xùn)工作做起,將村級換屆選舉工作權(quán)利全部交給廣大人民。無論是選民登記,上墻公布,還是提名候選人、正式選舉等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權(quán),指導(dǎo)組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進行指導(dǎo),督促并將錯誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權(quán)利實現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關(guān)鍵所在。
(五)深入細致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委及時地上門做好落選干部的思想工作,從政治上關(guān)心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認清形勢,顧全大局,希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持責(zé)任村兩委班子抓好村務(wù)工作。
三、加強村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)
按照“三級聯(lián)創(chuàng)”相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓,以鎮(zhèn)黨校為依托,精心制定村兩委培訓(xùn)計劃,會議就思想
政治工作,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),黨建業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民兵建設(shè)、治保調(diào)解、婦女計生工作等方面,尤其是廉政建設(shè)方面,對村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾進行了教育,務(wù)求每個村干部都能很快地進入角色,擔(dān)當重任。
四、選舉工作取得的成效
(一)確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。
根據(jù)縣委要求,配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此,鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經(jīng)過廣大村民的共同努力,15個村都將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻,能夠帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,深受百姓擁護的人選進村班子。
(二)廣大村民民主法律意識明顯增強了。
通過宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認為選強村委會班子是他們自己的事,認真學(xué)習(xí)并研究《村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,經(jīng)常向指導(dǎo)組咨詢與換屆選舉有關(guān)的事,認真推選選舉委員會成員及主任,在村選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)組織下,開展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個選舉工作,發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正,廣大
選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
(三)換屆選舉工作取得成功。
本次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委嚴格按照縣委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實,在鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體村民和各指導(dǎo)組全體成員的共同努力,順利完成縣委下達的目標任務(wù)。
五、建章立制
村兩委換屆后,各村都根據(jù)本村實際,成立下屬組織,并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度,實現(xiàn)了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進村民自治,鎮(zhèn)黨委及時制定村級崗位責(zé)任制考核辦法,要求各村進一步分解量化、將任務(wù)落實到人,順利完成上級布置的各項任務(wù)。按照縣委關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層組織意見要求,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強村干部規(guī)范化管理?傊诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下,在鎮(zhèn)人大、紀委、司法的嚴格監(jiān)督下、在各級工作隊員的共同努力下,我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
中共XX鎮(zhèn)委員會
201*年7月2日
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