總工會維護穩(wěn)定工作報告

烏海市總工會維護穩(wěn)定工作總結

為了有效的預防和妥善處理群體性事件，全力維護社會政治穩(wěn)定，夯實維穩(wěn)工作基礎，努力為全市政治經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，我單位主要做了以下幾項工作。

一、各級領導高度重視，加強維穩(wěn)基礎建設。

1、將維穩(wěn)工作納入了單位領導干部工作的實績考核體系。簽訂了維穩(wěn)工作責任狀，將維穩(wěn)工作的責任制度落到實處。

2、各級領導為了貫徹落實上級有關維穩(wěn)工作的精神指示，召開了有關維穩(wěn)工作的會議，并認真的部署了維穩(wěn)工作。一方面通過法律知識培訓強化全體機關干部的工作素質，一方面切實抓好日常工作，每季度都要對各工作部門進行一次考評，并在黨組會議上要做出相應的匯報。

3、根據(jù)工作制度，我們還及時制定了本年度維穩(wěn)工作方案，結合工會工作實際，將維穩(wěn)工作責任目標具體分解，落實到每個黨組成員和各職能部室，做出了相應工作部署。按照年初的安排，我們認真抓好落實工作，認真及時地參加市維穩(wěn)領導小組召開的會議，并按要求做好工作述職，還在本單位年度工作報告中堅持將維穩(wěn)工作作為一項重要總結內容。

二、建立健全規(guī)章制度，為維護穩(wěn)定保駕護航。1、通過建立完善重大社會安全事件應急預案和責任追究制度，明確了各項工作的職責任務和責任人員，并實行了問責制度。確定了黨組書記鐘一莎同志為維護穩(wěn)定工作第一責任人，副主席宋喜斌具體負責日常工作，權益保障部負責接待職工群眾的來信來訪及跟蹤調處工作。

2、根據(jù)工作制度，我們結合工會工作實際，將維穩(wěn)工作責任目標具體分解，落實到每個黨組成員和各職能部室，做出了相應工作部署。按照年初的安排，我們認真抓好落實工作，認真及時地參加市維穩(wěn)領導小組召開的會議，并按要求做好工作述職，還在本單位年度工作報告中堅持將維穩(wěn)工作作為一項重要總結內容。

3、日常工作中我們堅持把集體合同的簽訂和工資集體協(xié)商情況作為勞動關系三方協(xié)商會議的主題內容；作為勞動部門監(jiān)察的主要內容；做為促進職工隊伍穩(wěn)定的重要內容；作為評定勞動關系和諧單位的重要指標；作為工會評先選優(yōu)的重要條件。

三、問題矛盾排查化解，為維穩(wěn)工作注入強心劑。

1、落實了領導干部的接訪制度，堅持領導干部定期接訪、下訪，確保群眾訴求在基層解決。我們建立健全了日常工作制度，年度有工作要點、工作總結，并建立齊全規(guī)范化的工作臺帳。一年來，共接待職工來信來訪135件，都做到了事事有記錄，件件有回聲。

2、及時的組織開展矛盾排查化解活動，特別是在重要的節(jié)慶日和全國、全區(qū)“兩會”及其他重要活動期間，大力加強了社會矛盾和不穩(wěn)定隱患的排查化解工作，以避免造成上訪。在“十二運”期間，我們下發(fā)了《關于切實做好當前和“十二運”期間穩(wěn)定工作的通知》，堅持把維穩(wěn)工作放在工作第一位，建立和強化了領導接訪制度、跟蹤辦案制度、服務承諾制度、分析報告制度和責任追究制度。

3、與市中級法院、市勞動和社會保障局、市廣播電視局、烏海日報社建立了聯(lián)合維權協(xié)調機制和聯(lián)席會議制度，市委、政府辦公廳批轉了五家共同制定的《關于加強維護職工合法權益工作的意見》。一年來，五家單位先后召開了2次聯(lián)席會議，就工會組建、農(nóng)民工入會、集體合同、安全生產(chǎn)教育、職工勞動保護、廠務公開等工作進行了研究總結，并對下一步開展職工維權工作的具體實施達成共識，并從各自角度開展了工作。法院部門對困難職工涉訴案件給予減免費用，勞動保障部門加大對企業(yè)勞動用工的監(jiān)督，新聞部門做好涉及職工利益的輿論監(jiān)督，進一步拓展了工會維權平臺。

4、與市司法局建立了法律援助幫扶機制。在市、區(qū)兩級困難職工幫扶中心和8家大中型企業(yè)成立了職工法律援助工作站，初步形成了工會法律援助工作網(wǎng)絡。一年來市、區(qū)兩級工會法律援助工作站共為困難職工提供法律咨詢76人次。

四、建立預防處置機制，迅速及時處置問題矛盾。

1、通過做好對本單位和主管范圍內的群體性事件、重大治安安全事故、進京赴呼非訪事件和越級群體上訪的預防處置工作，進而做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的維穩(wěn)工作要求。形成和不斷完善由勞動和社會保障局、工會、經(jīng)委、工商局、工商聯(lián)五部門組成的勞動關系三方（五家）協(xié)商新機制，擴大了勞動關系三方協(xié)商機制成員構成，在聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強烏海市勞動關系三方協(xié)商機制的意見》中，進一步明確了勞動關系協(xié)商會議的組織結構、職責及運作方式。并且堅持定期召開聯(lián)席會議，研究涉及職工權益保障方面的難點問題和對策。

2、與市安監(jiān)局、烏海煤礦安全監(jiān)察分局、市煤管局建立了安全生產(chǎn)、勞動保護聯(lián)席會議制度，兩次聯(lián)席會議，重點研究了工會參與企業(yè)安全生產(chǎn)和職工安全健康權益的監(jiān)督及聯(lián)合推進煤炭企業(yè)組建工會工作，并進行了有效實施。

五、堅持群眾路線，加大維穩(wěn)宣傳，努力提升維穩(wěn)工作水平1、進一步拓展“勞動關系和諧單位”創(chuàng)建活動。201*年，爭取市委、政府兩辦下發(fā)了《關于深入開展創(chuàng)建勞動關系和諧單位與勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)活動的意見》，成立了創(chuàng)建活動領導小組，在我市307家企業(yè)及3個工業(yè)園區(qū)廣泛開展了“勞動關系和諧單位”創(chuàng)建活動。完成調研報告三篇《采取有效措施做好穩(wěn)定工作，從源頭上預防和化解社會矛盾》、《關于當前影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題及對策建議》、《關于對部分企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作情況的調研報告》。

2、加強組織領導，加大了人財物的投入，及時的學習總結了基層的好經(jīng)驗號做法，提高了維護和諧穩(wěn)定的能力

二零一一年八月三十日

擴展閱讀：維穩(wěn)工作年度總結

吳江市總工會維穩(wěn)工作總結匯報

201*年12月16日

201*年在市委、市政府和市維護穩(wěn)定工作領導小組的正確領導下，我會作為市維穩(wěn)工作領導小組的成員，認真貫徹落實關于維穩(wěn)工作一系列的工作部署，積極履行工作職責，協(xié)調勞動關系,切實做好工會的維穩(wěn)工作�，F(xiàn)將一年來我會在維穩(wěn)中所做的工作匯報如下：一、領導重視、機構健全

我會領導高度重視維護社會穩(wěn)定工作，根據(jù)市委政法委員會印發(fā)的吳政法[201*]38號文件精神和要求，經(jīng)研究，決定成立市總工會維護穩(wěn)定工作領導小組。確定單位領導為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的維穩(wěn)工作領導小組格局，并下設領導小組辦公室，單位分管信訪領導為辦公室主任，同時指定單位維保部負責人為維穩(wěn)聯(lián)絡員，確保信息暢通、組織有力、措施到位、責任到人。二、具體做法：

（一）積極構建我市工會三級維穩(wěn)網(wǎng)絡機制

就工會來講，勞動關系是否和諧是維穩(wěn)工作的重點，為從根本上化解和消除我市勞動爭議隱患。我會堅持“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，大力加強勞動爭議調解網(wǎng)絡體系建設，建立了市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級勞調組織。到目前為止，市總直屬單位的勞調組織組建率為95%，鎮(zhèn)（區(qū)）工會勞調組織組建率為100%，基層企業(yè)勞調組建率為90%，力爭實現(xiàn)勞調組織全覆蓋，努力實現(xiàn)將勞動爭議化解在企業(yè)、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）高度重視勞動爭議調解的應急處置工作。

我市總工會充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，強化部門間的分工合作和溝通協(xié)調，建立了“吳江市總工會信訪預案”和“吳江市總工會勞動爭議調處預案”兩個預案，有效完善了勞動糾紛處置應急預案，把矛盾糾紛化解在基層，遏制在萌芽狀態(tài)。

（三）建立了全市勞動關系預警點。

勞動關系的和諧穩(wěn)定是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提，是構建和諧社會的重要內容和基石。我市總工會在全市十鎮(zhèn)（區(qū)）建立了120個勞動關系預警點，通過預測、預報和預防等措施，有效排查勞動爭議隱患，及早發(fā)現(xiàn)勞動關系矛盾，及時化解勞動糾紛苗頭，對可能引發(fā)重大勞動爭議糾紛的，在第一時間將情況報告上級工會，積極采取應對措施，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早協(xié)調，將爭議苗頭和事件隱患化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，有力地維護了企業(yè)和社會穩(wěn)定。

（四）建立健全了全市勞動爭議義務調解員網(wǎng)絡機制。

去年年初，我市總工會結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后工會干部人手少的實際情況，提出在各鎮(zhèn)（區(qū)）聘請身體健康、熱愛工會事業(yè)的企事業(yè)機關退休人員組建工會勞動爭議義務調解團的創(chuàng)新式建議，這一提議得到吳江市委、市政府的大力支持，各鎮(zhèn)（區(qū)）所屬街道（社區(qū)）相繼設立了“工會勞動爭議調解辦公室”，并配備了一至兩名義務調解員，隨著勞動爭議的增多，隊伍一直在壯大，目前共有義務調解員18名。他們深入企業(yè)服務職工，及時了解掌握企業(yè)勞動關系狀況；向企業(yè)職工宣傳勞動法律法規(guī)，指導企業(yè)建立職代會、廠務公開制度，協(xié)助企業(yè)開展工資協(xié)商等相關工會工作，從源頭上維護職工的合法權益，減少了引發(fā)勞動爭議的隱患。今年截止到11月底，已成功處理勞動爭議239起，受到了社會各界的好評。

（五）在全市村、社區(qū)建立了工會服務窗口。

隨著經(jīng)濟體制的改革和城市化的快速推進，越來越多的企業(yè)和職工進入了村、社區(qū)管轄范圍，因此，村、社區(qū)逐漸成為各種群體的聚集點、利益矛盾的綜合體。針對此現(xiàn)象，我市總工會拓寬工作思路、進行創(chuàng)新探索。于今年6月在全市行政村、社區(qū)建立健全工會組織，并因地制宜地設立了工會工作窗口。并以遍布全市各個村、社區(qū)的工會服務窗口為載體，為社區(qū)職工提供法律幫助，依法、合理、及時處理職工群眾反映的問題，引導職工以理性合法的途徑表達利益訴求，努力使勞動爭議化解在基層和萌芽狀態(tài)。（六）成立了工會勞動爭議調解中心和工作室。

為整合工會參與勞動爭議調解工作的資源和手段，打造基層調解、仲裁調解、訴訟調解相互銜接、統(tǒng)一協(xié)調的工作平臺。今年上半年，與市人民法院、市勞動爭議仲裁委員會、市人力資源和社會保障局簽訂了《關于“和諧勞資關系”合作共建協(xié)議》。在市總工會困難幫扶中心三樓設立了“吳江市總工會勞動爭議調解中心”和“吳江市人民法院駐吳江市總工會勞動爭議調解工作室”，健全和完善了工作機制，將工會勞動爭議調解員、兼職勞動爭議仲裁員以及涉訴勞動爭議案件特邀調解員統(tǒng)一納入調解中心管理，發(fā)揮好各個調解環(huán)節(jié)的作用，從而促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。（七）強化民主管理工作

實行企業(yè)民主管理是發(fā)展和諧勞動關系的需要。在市場經(jīng)濟條件下，我國經(jīng)濟結構、社會結構、利益格局發(fā)生了深刻變化，勞動者與企業(yè)本著平等自愿、雙向選擇等原則建立勞動關系，其間，需要通過一定的制度和平臺，協(xié)調彼此的利益要求。實行企業(yè)民主管理，通過職代會等形式審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和涉及職工切身利益的重要事項，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家政策法律的情況，讓職工群眾充分表達自己的愿望和要求，有利于引導職工群眾以理性合法的形式表達利益要求，妥善處理各種利益矛盾，促進企業(yè)勞動關系和諧，維護職工合法權益、促進企業(yè)發(fā)展。1、加強平等協(xié)商

做好勞動合同和集體合同的簽訂工作，是構建和諧勞動關系的核心和關鍵，關系到勞動關系的和諧穩(wěn)定。我市一直很重視開展集體合同的簽訂工作，目前我們共簽訂了950多份集體合同。在較高的集體合同簽訂率的基礎上，我們更加注重平等協(xié)商工作，建立了企業(yè)與職工科學合理的利益平衡機制。

2、開好職代會

職代會的是否召開是考察企業(yè)是否實行民主管理的有效考證，因此，我們在加強推進企業(yè)職代會的召開上做了很多工作，我們每年確定30家左右企業(yè)為示范召開企業(yè)，以此來推動全市企業(yè)的職代會開展工作。3、評好勞動關系和諧企業(yè)

維權從被動到主動的重點工作是評選勞動關系和諧企業(yè)，通過勞動關系和諧企業(yè)的評比，旨在增強企業(yè)凝聚力，推動企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，自覺維護職工的合法權益。自201*年開始創(chuàng)建以來，每年年終由人社局、工會等五單位推薦，進行吳江級、蘇州級各幾十家的創(chuàng)建評選工作，201*年吳江級和諧企業(yè)為42家，蘇州級和諧企業(yè)為22家，今年起被評到的和諧企業(yè)由市政府統(tǒng)一命名表彰。（八）做好法律宣傳工作

一方面，我們開展了勞動政策咨詢宣傳活動，發(fā)放了宣傳資料，有針對性地組織專題培訓，廣泛深入地開展勞動法律法規(guī)的宣傳教育工作；

另一方面借助新聞媒體進行宣傳教育，我們在電臺開通了《工會之聲》專欄、積極參與《法治吳江》等電視欄目的錄制工作。通過宣傳，提高了勞動者的法制意識和企業(yè)經(jīng)營者的守法意識，使勞資雙方共同自覺遵守法律法規(guī)，自覺調整勞動關系。

（九）切實做好專項檢查，奠定穩(wěn)定有序的勞動關系。

聯(lián)合勞動、安監(jiān)等相關部門，做好用工專項檢查工作，是工會做好維權工作的重要前提和切實保障。1、2月份會同人社局開展全市企業(yè)工資專項檢查，共檢查了125家企業(yè)；6、7月份會同人社局、公安局、工商局等八單位進行全市為期兩個多月的非法用工專項檢查，共檢查145家；8、9月份會同人社局開展為期兩個月的夏季高溫專項檢查，共檢查單位110家。針對我市服務行業(yè)用工管理不規(guī)范，建會薄弱的現(xiàn)狀，10、11月份由我們市總牽頭，聯(lián)合市人社局組織開展了全市服務行業(yè)用工專項檢查。檢查結束后我們及時梳理檢查信息，仔細的進行匯總歸檔，總結工作經(jīng)驗，編寫調研報告。

三、明年的工作打算

我們要繼續(xù)貫徹落實市委、市政府的維穩(wěn)工作部署，結合單位實際，繼續(xù)履行好工會維權維穩(wěn)職能，正確處理好勞資糾紛，積極構建和諧勞動關系。（一）強化源頭，加大宣傳力度。

加大對勞動法及相關法規(guī)和政策的宣傳力度，增強用人

單位和勞動者雙方的法律意識。勞動爭議不斷增多，既有用人單位故意規(guī)避法律、侵犯勞動者合法權益和法律意識淡薄的原因，也有勞動者擇業(yè)警惕性不高，維權意識近乎不存在的原因。因此，必須通過辦培訓班、電視專題講座、以案說法等形式，加大對《工會法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等相關法規(guī)和政策的宣傳力度，增強用人單位和勞動者雙方的依法用工意識和自我維權意識。同時還要對企業(yè)調解委員會成員進行有針對性的業(yè)務培訓，提高社會對工會調處勞動爭議工作的認知程度。

（二）夯實基礎，加強基層工會建設。

各級地方性工會組織要加大對新建企業(yè)組建工會的指導工作，指導基層工會認真落實《江蘇省企業(yè)民主管理條例》，加強基層單位企業(yè)民主管理和廠務公開工作，提高工會組織的活力，落實職工群眾的政治民主權利，全面推進平等協(xié)商和集體合同制度工作，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項與用人單位平等協(xié)商共決，不斷改善勞動條件、提高勞動報酬，切實保障勞動者的經(jīng)濟權利；針對小型企業(yè)、家庭作坊等量多面廣的情況，要切實發(fā)揮區(qū)域性、行業(yè)性工會組織的作用，緊緊抓住企業(yè)內部分配這一關系職工核心利益的內容，重點抓好行業(yè)性、區(qū)域性工資分配平等協(xié)商工作，全面開展工資要約行動，實現(xiàn)勞動關系雙方效益共創(chuàng)、利益共享的目標。（三）把握關鍵，發(fā)揮勞調組織作用。

勞動爭議調解組織是從源頭上化解勞動爭議隱患的最好平臺，切實發(fā)揮好企業(yè)勞調組織的作用，就能把矛盾有效的化解在萌芽狀態(tài)。

（1）對于已建立工會組織企業(yè)，我們要充分調動勞動爭議調解員的積極性，切實發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調解委員會的作用。當前有相當一部分企業(yè)勞動爭議調解委員會的作用未很好發(fā)揮，原因是他們有畏難情緒，生怕得罪企業(yè)主。所以切實保護調解員的合法權益，充分調動他們的積極性顯得尤為重要。一方面要切實落實工會法中各項對工會干部的保護措施，另一方面勞動關系三方協(xié)商組織要主動關心企業(yè)調解員們的疾苦，經(jīng)常與他們保持交流，傾聽他們的呼聲，解決

他們的困難，指導他們的工作，為他們撐腰鼓氣，使他們能理直氣壯地開展工作。

（2）對于未建立工會組織的企業(yè)，可設想組建行業(yè)勞動爭議調解委員會�，F(xiàn)在大量成立的是民營、股份制和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)，這些企業(yè)一般規(guī)模不大，職工人數(shù)不多，客觀上單個企業(yè)組建工會的可能性不大，因此，在這些企業(yè)中要成立勞動爭議調解委員會也不現(xiàn)實，而在這些企業(yè)中發(fā)生的勞動爭議卻不占少數(shù)。為了解決這一矛盾，我們認為當前可以探索組建行業(yè)性、區(qū)域性的勞動爭議調解委員會。該委員會辦事機構可以設在行業(yè)協(xié)會內，其成員由某區(qū)域內某行業(yè)中的若干個企業(yè)推薦的職工代表、企業(yè)行政方代表和相應組建的聯(lián)合工會的代表組成，其工作職責和工作程序參照企業(yè)勞調會的規(guī)定執(zhí)行，這樣既顧全了中小企業(yè)的實際情況又較好地解決了勞動爭議的預防和調解需要，有利于中小企業(yè)的健康成長和職工的維權工作。

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