二○一一年樟樹(shù)市校安工程工作總結(jié)

201*年樟樹(shù)市校安工程工作總結(jié)

我市校安工程工作在市委、市政府高度重視下，在市直有關(guān)部門的大力支持配合下，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)力量不足、點(diǎn)多面廣、資金籌措難度大等困難，各項(xiàng)工作正按照省、宜春市校安辦制定的“時(shí)間表”和“路線圖”要求有條不紊、順利地推進(jìn)，并已圓滿地完成了本年度的各項(xiàng)校安工作。

一、201*年工作開(kāi)展情況（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視到位。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管教育工作的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教育、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、安監(jiān)、科技、監(jiān)察、審計(jì)、水利、氣象等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“樟樹(shù)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，市政府分管教育工作的副市長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，根據(jù)成員單位工作職能，辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)與規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組、監(jiān)督檢查組三個(gè)工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

工作目標(biāo)明確，措施扎實(shí)有力。我市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)做好全市校安工程工作提出了四點(diǎn)明確要求：一是不折不扣地按照國(guó)家、省、宜春市專項(xiàng)工作要求，切實(shí)抓好落實(shí)；二是在我市中小學(xué)校開(kāi)展抗震加固和提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)上，要不折不扣地使我市學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)，雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求；三是市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人，分管工作的具體負(fù)責(zé)人；工程建設(shè)實(shí)施單位法人代表，要不折不扣地履行工程質(zhì)量終身問(wèn)責(zé)制，確保過(guò)好質(zhì)量管理關(guān)、安全管理關(guān)、工程進(jìn)度關(guān)；四是市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組要求所有校安工程工序必須符合三項(xiàng)原則。即采用抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

要堅(jiān)持安全、必需、節(jié)儉的原則；技術(shù)指導(dǎo)要堅(jiān)持直接、具體、有力的原則。

部門協(xié)調(diào)到位，工作思路清晰。市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位始終圍繞“兩結(jié)合”開(kāi)展工作：一是校安工程與教育園區(qū)建設(shè)和學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局相結(jié)合；二是實(shí)施校安工程的具體工作采取職能部門分頭拿方案與成員單位碰頭協(xié)調(diào)相結(jié)合，做到“三定”，即定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議、定期深入學(xué)校開(kāi)展督查、定期小結(jié)前一階段各工作和部署下一階段各項(xiàng)工作。

（二）資金籌措情況

資金籌措多渠道。校安工程建設(shè)籌措到位資金4976.92萬(wàn)元，資金主要來(lái)源為：①上級(jí)校建專項(xiàng)資金1652.92萬(wàn)元，其中：中央783萬(wàn)元、省級(jí)804.82萬(wàn)元、市級(jí)65.1萬(wàn)元；②縣財(cái)政資金1123萬(wàn)元；③社會(huì)捐贈(zèng)資金175萬(wàn)元；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校自籌資金2026萬(wàn)元。

資金管理及使用。我市校安工程上級(jí)專項(xiàng)資金由財(cái)政局設(shè)專戶管理，自籌資金由項(xiàng)目學(xué)校設(shè)專戶管理，資金撥付嚴(yán)格按照上級(jí)要求規(guī)范操作，工程款按照工程進(jìn)度和合同撥付，由校方、監(jiān)理和校安辦確認(rèn)工程進(jìn)度，經(jīng)文教局、財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，撥付到項(xiàng)目學(xué)校。所有工程資金無(wú)滯留、挪用，更無(wú)浪費(fèi)、流失等現(xiàn)象發(fā)生，確保了工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。

落實(shí)稅費(fèi)減免等政策。樟樹(shù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心校安工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)專題會(huì)議，積極落實(shí)校舍安全工程實(shí)施中的各項(xiàng)費(fèi)用減免政策，做到了各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)全免，服務(wù)性收費(fèi)減半收取，校安工程建設(shè)共減免各種費(fèi)用396.71萬(wàn)元，并為校安新建項(xiàng)目開(kāi)辟了“綠色通道”，簡(jiǎn)化了辦手續(xù)程序。

（三）消除D級(jí)危房措施及成效

我市D級(jí)危房拆除工作，市委、市政府高度重視，今年暑期，市長(zhǎng)劉安安在經(jīng)樓鎮(zhèn)進(jìn)行校安工程督查并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)D級(jí)危房

拆除限期完成，對(duì)安置和重建工作做了明確指示。市政府組織了三個(gè)D級(jí)危房拆除督查小組，及時(shí)通報(bào)D級(jí)危房拆除進(jìn)展情況，對(duì)原定為D級(jí)危房校舍有爭(zhēng)議的進(jìn)行了重新鑒定。

我市201*年8月鑒定中小學(xué)有D級(jí)危房294棟，面積114985m。經(jīng)重新排查鑒定有22棟、面積10393m不屬D級(jí)危房；有25棟、面積4603m已移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)。中小學(xué)校舍中實(shí)有D級(jí)危房為99989m，已拆除243棟，面積99041m，拆除率為99.06%。未拆除的有4棟，面積948m2，對(duì)未拆除的D級(jí)危房均做了相應(yīng)的安全防范措施，待新建校舍竣工后即可拆除。

（四）制定綜合防災(zāi)目錄情況

201*年7月，樟樹(shù)市校安辦召開(kāi)了中小學(xué)校舍綜合防災(zāi)工作會(huì)議，文教局、建設(shè)局、礦產(chǎn)局、水利局、氣象局、科技局、消防大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議由文教局副局長(zhǎng)黃樹(shù)榮主持。

會(huì)上學(xué)習(xí)了全國(guó)校安辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校舍綜合防災(zāi)能力建設(shè)的若干意見(jiàn)》，各部門針對(duì)全市中小學(xué)校舍情況，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)地理、地貌形態(tài)進(jìn)行詳細(xì)分析，初步確定了綜合防災(zāi)工作重點(diǎn)。會(huì)議要求各專業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，對(duì)中小學(xué)校場(chǎng)址和校舍建筑的安全排查、災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、綜合防災(zāi)能力鑒定等工作提出具體方案及意見(jiàn)，對(duì)什么時(shí)段應(yīng)防什么災(zāi)害采取什么措施給予明確、直接的指導(dǎo)，制定出較強(qiáng)針對(duì)性的校舍綜合防災(zāi)工作目錄，并實(shí)時(shí)開(kāi)展各類防災(zāi)安全教育督查活動(dòng)，加強(qiáng)了信息溝通,提升了災(zāi)情預(yù)警、會(huì)商、評(píng)估的水平。

（五）完善項(xiàng)目管理制度，很抓工程質(zhì)量

完善招投標(biāo)制度、嚴(yán)格控制工程造價(jià)。我市校安工程新建項(xiàng)目堅(jiān)持了公開(kāi)招投（議）標(biāo)制度，不斷積累了經(jīng)驗(yàn)，也不斷總結(jié)和完善招投標(biāo)方式，尤其是細(xì)化《招標(biāo)文件》。一是設(shè)立工程最高限價(jià)和最低控制價(jià)，超出范圍，一律作廢標(biāo)處理。二是我們?cè)诔浞质袌?chǎng)調(diào)

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研的基礎(chǔ)上，分析各種材料的性價(jià)比，在招標(biāo)文件和工程控制價(jià)中對(duì)一些重要材料有明確的規(guī)定和要求，這樣，最大限度地杜絕了材料的安全隱患，確保進(jìn)場(chǎng)材料的安全。

完善工程竣工驗(yàn)收制度。我市校安工程新建項(xiàng)目完成后，必須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、地質(zhì)勘探單位以及施工單位、建設(shè)單位驗(yàn)收，建筑主管部門認(rèn)可合格后方可交付使用，確保新建校舍安全使用。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量

建立監(jiān)督檢查制度，進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作。采取多種形式，對(duì)校舍安全工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，使工程成為“陽(yáng)光工程”和“放心工程”。一是落實(shí)對(duì)工程的“包干責(zé)任制”，每個(gè)項(xiàng)目具體都包干到人。二是做好電話監(jiān)督舉報(bào)、工程信息公開(kāi)等工作，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。三是充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門的力量，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的行政監(jiān)察和專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法違紀(jì)行為。

二、201*年工程實(shí)施進(jìn)展情況（一）工程實(shí)施進(jìn)度

我市校安工程工作進(jìn)展順利，已開(kāi)工項(xiàng)目學(xué)校數(shù)73所，竣工并交付使用項(xiàng)目學(xué)校數(shù)66所，在建項(xiàng)目學(xué)校數(shù)7所；已開(kāi)工D級(jí)危房重建棟數(shù)124棟，竣工并交付使用111棟，在建13棟；已開(kāi)工重建面積51666平方米，竣工交付使用面積46546平方米，在建面積5120平方米。已開(kāi)工項(xiàng)目學(xué)校數(shù)占三年規(guī)劃總數(shù)的100%；已開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)占三年規(guī)劃總項(xiàng)目數(shù)的100%；已開(kāi)工面積占三年規(guī)劃重建總面積的97.97%；完成投資4976.92萬(wàn)元，占三年規(guī)劃總投資的95%。

（二）建立健全信息檔案管理

我市校安工程信息檔案管理做到了每所學(xué)校的校園及校舍基本情況和視頻圖像做成電子檔案和紙質(zhì)檔案，對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和竣工驗(yàn)收材料分別建立了檔案。校安工程信息數(shù)據(jù)采集和檔

案室工作安排專人專職，設(shè)立樟樹(shù)市校安工程檔案室，成立校安工程檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檔案管理制度，對(duì)校安工程檔案的收集、整理、歸檔、借閱等有著明確規(guī)定，做到制度管理，職責(zé)到人。

（三）校安工程工作成效及體會(huì)

在市委、市政府高度重視下，市校安辦扎實(shí)工作、穩(wěn)步推進(jìn)，緊緊圍繞“把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方”這一宗旨，準(zhǔn)確把握“抗震設(shè)防、綜合防災(zāi)”兩大原則，全力實(shí)現(xiàn)“確保安全、確保質(zhì)量、確保進(jìn)度”三個(gè)要求，校安工程取得較大突破，基本完成了既定目標(biāo)，逐步消除校舍及校園構(gòu)建物的安全隱患。通過(guò)實(shí)施校安工程，讓師生都能在安全、穩(wěn)定的環(huán)境下工作、學(xué)習(xí)，師生生命財(cái)產(chǎn)安全得到有力保障，為教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

通過(guò)上一階段我市校安工程的實(shí)施，我們體會(huì)到：

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是前提。市政府十分重視校安工程，成立了校安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立校安辦，實(shí)行高位推動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施校安工程的領(lǐng)導(dǎo)，使工程實(shí)施做到了有安排、有落實(shí)、有督促、有檢查。由于組織領(lǐng)導(dǎo)得力，全市校安工程得以全面啟動(dòng)并順利實(shí)施。

狠抓管理是關(guān)鍵。校安辦制訂了具體的項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃和詳細(xì)可操作的工作方案，將工作目標(biāo)和責(zé)任層層分解落實(shí)，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到個(gè)人，每一項(xiàng)責(zé)任落到個(gè)人。建立健全監(jiān)督制約規(guī)章制度，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

確保質(zhì)量是命脈。中小學(xué)校舍建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系廣大師生的人身安全，關(guān)系到黨和人民政府在人民群眾中的形象。要將中小學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的場(chǎng)所，校舍建設(shè)工程質(zhì)量是命脈。工程實(shí)施中我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購(gòu)制、合同管理制、工程質(zhì)量終身制等要求實(shí)施和管理。認(rèn)真把好每一道工序質(zhì)量關(guān)，確保中小學(xué)校舍建設(shè)的工

程質(zhì)量。

三、問(wèn)題和建議

1.時(shí)間緊任務(wù)重。校安工程實(shí)施要做校舍的排查鑒定、規(guī)劃和實(shí)施，工程的實(shí)施要求高，許多工作涉及的資料不齊全，而且要求時(shí)間緊，工作量大，顯得時(shí)間緊張任務(wù)繁重。

2.校安工作涉及諸多專業(yè)知識(shí)，并且要實(shí)行電子化管理，數(shù)據(jù)繁雜，任務(wù)艱巨。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)校安辦工作人員沒(méi)有專業(yè)技術(shù)，也沒(méi)參加過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)，有的工作開(kāi)展起來(lái)較吃力。

3.由于歷史原因，大部分學(xué)校的校舍檔案存在不全不齊狀況，按照省校安辦的建檔要求存在實(shí)際難度，并且檔案資料的不齊全也給校安工程的實(shí)施帶來(lái)一定的影響。

4.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配制專門的校安工作人員，全力做好校安工作。對(duì)于校安人員，多開(kāi)展一些培訓(xùn)，提高校安工作人員的技能和水平。例如一些建筑工程、測(cè)繪方面的知識(shí)培訓(xùn)。

四、201*年工作安排

完成201*年度12月份下達(dá)的35個(gè)校安工程建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)生活體育設(shè)施：新建籃球場(chǎng)15個(gè)，食堂25個(gè)，廁所13個(gè)。定期排查危房校舍，及時(shí)消除校舍安全隱患。加大偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，集中資金解決D級(jí)危房教學(xué)樓重建，積極向上級(jí)及本級(jí)爭(zhēng)取校舍改造資金。

樟樹(shù)市校安辦201*年元月4日

擴(kuò)展閱讀：201*年校安工程工作總結(jié)暨匯報(bào)材料

真抓實(shí)干全力攻堅(jiān)

全面完成全年校安工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

-----xxxxxx校安工程201*年度市級(jí)考核匯報(bào)材料

xxxxxx位于安徽省東北部，淮河中游北岸，全縣總面積1363平方公里，人口62萬(wàn)，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，227個(gè)行政村（居）。全縣共有中小學(xué)、幼兒園238所。其中，高級(jí)中學(xué)1所，普通完中4所，職業(yè)中學(xué)3所，初中14所，九年一貫制學(xué)校4所，民辦中學(xué)3所，小學(xué)173所，公辦幼兒園32所，有證民辦幼兒園3所，特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生95110人，在職教職工4700余人。

201*年校安工程在省、市校安辦正確指導(dǎo)下，在縣委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)有力的監(jiān)督下，經(jīng)過(guò)成員單位的協(xié)調(diào)配合和全縣教育工作者的共同努力，全面完成了省市下達(dá)我縣校安工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將校安工程相關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、201*年工程總體情況。(一)目標(biāo)任務(wù)

201*年省下達(dá)我縣校安工程任務(wù)167986，其中加固118704，重建49282，資金8080萬(wàn)元(中央和省級(jí)統(tǒng)籌資金6464萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金1616萬(wàn)元)。

(二)工程實(shí)施情況

201*年共實(shí)施改造校舍148棟168757，占201*年下達(dá)任務(wù)的100.5%。其中重建72棟59987，占省下達(dá)重建任務(wù)的121.7%，加固76棟108770(因校安工程規(guī)劃調(diào)整，部分加固校舍改變用途不作為三重校舍以及學(xué)校撤并、原校舍實(shí)體質(zhì)量較差改為拆除不建或拆除重建等，我縣所有需加固的項(xiàng)目已全部進(jìn)行了改造)。截止5月31日，72棟重建、76棟加固項(xiàng)目全部完成招

標(biāo)，截止6月15日，72棟重建、76棟加固項(xiàng)目全部開(kāi)工。截止201*年11月30日，76棟加固項(xiàng)目全部竣工，72棟重建項(xiàng)目全部完工或主體完工。民辦學(xué)校共4個(gè)項(xiàng)目10866全部開(kāi)工，其中行知中學(xué)1棟加固教學(xué)樓4766完工。201*年校安工程全部完成工程招標(biāo)，進(jìn)入施工階段。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、減免費(fèi)稅、開(kāi)通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”1、領(lǐng)導(dǎo)重視、成立組織

縣政府及時(shí)成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管教育副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究解決工程實(shí)施過(guò)程中的突出問(wèn)題�？h委、人大、政府、政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視校安工程，專題聽(tīng)取工程匯報(bào)，參與研究工程實(shí)施，深入工程一線調(diào)研、督查、督辦和監(jiān)督。幫助協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施存在困難和問(wèn)題，有力的保障了校安工程健康順利實(shí)施。根據(jù)工作需要今年三月份我縣又成立了由縣監(jiān)察局牽頭的校安工程監(jiān)督檢查組和由住建局牽頭的校安工程質(zhì)量管理獨(dú)立巡查組，加強(qiáng)校安工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督檢查。由于201*年我縣校安工程成績(jī)突出，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，在春節(jié)前夕縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到縣教育局、校安辦慰問(wèn)，并贈(zèng)予1萬(wàn)元慰問(wèn)金。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策

縣政府201*年11月30日專門召開(kāi)相關(guān)部門會(huì)議，對(duì)校安工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi),經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真研究，形成《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》�？h財(cái)政局、物價(jià)局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《省財(cái)政廳物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)有關(guān)收費(fèi)的通知》》，縣教育局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于免征全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)政府性基金的通知》》。在工作中

各部門均能嚴(yán)格執(zhí)行�？h招投標(biāo)局近三年來(lái)全部免收校安工程招標(biāo)代理費(fèi)，為校安工程節(jié)約資金約230萬(wàn)元。

3、綠色通道暢通無(wú)阻

針對(duì)校安工程點(diǎn)多面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、手續(xù)嚴(yán)的特點(diǎn)，縣國(guó)土局開(kāi)辟綠色通道，特事特辦、急事快辦，為全縣179所中小學(xué)校出具了土地使用手續(xù)正在辦理中的證明，全縣沒(méi)有一所學(xué)校因?yàn)橥恋貑?wèn)題影響工程實(shí)施。在項(xiàng)目立項(xiàng)、勘探、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招標(biāo)以及監(jiān)理等方面都實(shí)行打捆集中辦理，得到了縣發(fā)改委、環(huán)保局、國(guó)土局、招投標(biāo)局等全力支持，真正做到了具備條件的優(yōu)先辦，不具備條件的創(chuàng)造條件也幫辦，為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程，把有限的時(shí)間真正用在工程實(shí)施上。

4、積極落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)、辦公人員和辦公條件

縣財(cái)政在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下設(shè)立了校安工程專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額落實(shí)校安辦年度工作經(jīng)費(fèi)。校安辦做到了經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備、場(chǎng)所“四落實(shí)”,保證了校安工作必需的辦公條件，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。尤其是校安辦長(zhǎng)年租用一臺(tái)車，保證了教育局校安工程包片監(jiān)督員日常巡查檢查工程用車。校安辦配備了攝像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印、打印一體機(jī)，每位辦公室工作人員均配有電腦。

(二)健全制度、完善機(jī)制

制定了《xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步明確了各方主體責(zé)任，細(xì)化了各部門工作職責(zé)及任務(wù)。縣財(cái)政局201*年11月印發(fā)了《xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》，從專項(xiàng)資金的籌集和管理、報(bào)帳管理、報(bào)帳程序、報(bào)帳憑證管理、監(jiān)督檢查及其他等六個(gè)方面制訂了詳細(xì)的資金管理操作辦法。全面落實(shí)了集中辦公制度、例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議制度、月報(bào)周報(bào)日?qǐng)?bào)制度、通報(bào)制度、簡(jiǎn)報(bào)制度、公示制度、獨(dú)立巡查制度、監(jiān)督檢查制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、約談警告制

度、專家技術(shù)指導(dǎo)制度、成員單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育局班子包保學(xué)校制度、工程調(diào)度制度等十四項(xiàng)制度，為校安工程的順利實(shí)施提供了保障。

(三)、資金配套及時(shí)、管理規(guī)范，工程變更嚴(yán)格程序1、地方配套資金足額及時(shí)到位

201*年省下達(dá)我縣校安工專項(xiàng)資金8080萬(wàn)元，按中央和省級(jí)統(tǒng)籌與縣級(jí)配套8:2的比例，201*年縣級(jí)需配套的校安工程專項(xiàng)資金1616萬(wàn)元財(cái)政局全額安排，及時(shí)撥付到縣中小學(xué)校舍安全工程專戶。為彌補(bǔ)校安工程專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，縣財(cái)政又安排2034萬(wàn)元到校安工程專戶，用于校安工程建設(shè)。

2、專項(xiàng)資金管理嚴(yán)格并規(guī)范使用

校安工程專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理細(xì)則》實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行�？h財(cái)政局在銀行開(kāi)設(shè)xxxxxx中小學(xué)校安工程資金專戶，專門用于核算校安工程專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金申請(qǐng)嚴(yán)格按照合同約定及工程進(jìn)度，施工單位填寫xxxxxx校安工程項(xiàng)目資金審批表，按程序經(jīng)由學(xué)校經(jīng)辦人、學(xué)校校長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、教育局包片監(jiān)督員、監(jiān)理公司、校安辦、教育局、財(cái)政局、校安領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)簽字后由縣財(cái)政局直接撥付至工程施工單位或供貨商所在地企業(yè)帳號(hào)上。沒(méi)有將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校，無(wú)違規(guī)撥付、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�，無(wú)用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和獎(jiǎng)金、償還債務(wù)等非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出現(xiàn)象。項(xiàng)目結(jié)余資金由縣集中管理，截止201*年底撥付工程資金達(dá)到了規(guī)定要求。

3、嚴(yán)格設(shè)計(jì)及工程變更程序

作為民生工程的校安工程，一定要嚴(yán)把工程變更關(guān)，堅(jiān)持“集體研究、分級(jí)審批、先批后變”的原則。我縣無(wú)標(biāo)后擅自惡意提高或降低工程造價(jià)的現(xiàn)象。工程變更需要增加或減少工程價(jià)款的，必須符合固政[201*]70號(hào)文件規(guī)定，并按投資項(xiàng)目工程變更及概算調(diào)整審批有關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批程序。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化工作措施1、全面落實(shí)項(xiàng)目“七制”

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公示制、質(zhì)量安全監(jiān)督制、質(zhì)量終身制。在校舍項(xiàng)目加固改造竣工時(shí)嚴(yán)格按照省校安辦要求及時(shí)在單體建筑醒目位設(shè)永久性標(biāo)牌，并在省要求的相關(guān)人員之外，小學(xué)校安工程我們又特別增加了中心校長(zhǎng)的名字。

2、集中管理，實(shí)行“十二統(tǒng)一”。

針對(duì)校安工程量大點(diǎn)多面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高的特點(diǎn)，為確保校安工程規(guī)范健康實(shí)施。我縣在省要求“五統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，實(shí)行“十二統(tǒng)一”即：統(tǒng)一排查、鑒定，統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)，統(tǒng)一勘察、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一圖審、造價(jià)，統(tǒng)一工程打捆招標(biāo)，統(tǒng)一簽定施工合同，統(tǒng)一辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，統(tǒng)一監(jiān)理招標(biāo)，統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督管理，統(tǒng)一資金撥付程序，統(tǒng)一制作項(xiàng)目永久性標(biāo)牌，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收、備案及決算審計(jì)。

3、工程質(zhì)量把好“十二關(guān)”

一是把好施工圖紙審查關(guān)，確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件合理性和科學(xué)性；二是把好施工企業(yè)資質(zhì)關(guān)，確保工程源頭不出問(wèn)題；三是把好招標(biāo)、投標(biāo)審查關(guān)，確保缺乏資信的企業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入校安工程；四是把好施工合同簽定關(guān)，簽細(xì)簽實(shí)補(bǔ)充條款，確保工程符合國(guó)標(biāo)；五是把好建筑材料關(guān)，建筑材料必須有質(zhì)量合格證才能進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)的材料必須通過(guò)縣質(zhì)監(jiān)站檢驗(yàn)合格后方可使用；六是把好工程分部分項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)，確保驗(yàn)收不合格不得進(jìn)行下一步的施工；七是把好施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員出勤關(guān)，確保施工作業(yè)在重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工時(shí)，關(guān)鍵崗位人員在崗履職；八是把好施工安全關(guān)，確保工程規(guī)范操作；九是把好工期進(jìn)度關(guān)，確保工程如期完成；十是把好資金安全使用關(guān)，確保資金按合同約定撥付，安全、封閉運(yùn)行；十一是把好項(xiàng)目施工竣工驗(yàn)收關(guān)，確保不合格的工程不能投入使用；十二是把好工程審計(jì)關(guān)，確保校安工程全程跟蹤

審計(jì)。

4、加強(qiáng)約談和工程調(diào)度，全力推進(jìn)工程實(shí)施

對(duì)于中標(biāo)后遲遲不開(kāi)工，進(jìn)度緩慢的施工企業(yè)，縣監(jiān)察、住建、教育、招投標(biāo)、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等校安成員單位強(qiáng)化約談機(jī)制，定期約談相關(guān)施工企業(yè)法人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

縣校安辦堅(jiān)持每月不少于一次的校安工程調(diào)度制度，分別對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)度。對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取個(gè)別調(diào)度、集中調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、隨時(shí)調(diào)度等措施及時(shí)解決，保證工程順利推進(jìn)。

5、開(kāi)展質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全項(xiàng)目學(xué)校、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全責(zé)任制，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)安全教育及安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，配齊配足安全防護(hù)用品，根據(jù)師生活動(dòng)范圍，搭設(shè)防護(hù)通道，合理設(shè)警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，提示和引導(dǎo)避讓危險(xiǎn)，施工區(qū)、教學(xué)區(qū)嚴(yán)格隔離，建筑材料堆放整齊有序，施工人員佩戴安全帽，確保在校師生和施工人員的人身安全及工程質(zhì)量。201*年縣教育局、住建局質(zhì)監(jiān)站等部門和單位進(jìn)行4次全面質(zhì)量和安全大檢查。201*年共召開(kāi)兩次校安工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過(guò)典型示范引領(lǐng)以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)了工程規(guī)范操作，保證了工程質(zhì)量安全。

(五)對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查一是校安成員單位加強(qiáng)對(duì)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促、檢查，每季度不少于一次；二是縣校安工程質(zhì)量管理獨(dú)立巡查組對(duì)在建加固和重建項(xiàng)目關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工程實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,定期予以通報(bào)和反饋；三是縣校安工程監(jiān)督檢查組對(duì)各行政主管和職能監(jiān)管部門履行職責(zé)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大問(wèn)責(zé)力度；四是教育局校安工程包片監(jiān)督員日常對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程進(jìn)行檢查督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患，有效保證在

建工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。五是項(xiàng)目學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng)公示牌上均設(shè)投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。

(六)檔案和信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、健全1、校舍檔案資料齊全并系統(tǒng)分類歸檔

我縣依據(jù)排查、鑒定結(jié)論，認(rèn)真填寫各類表格，攝制圖片視頻資料，嚴(yán)格按照全國(guó)校安工程檔案管理辦法要求，逐校逐棟建立學(xué)�？偩砗晚�(xiàng)目分卷，建立了專門校舍安全檔案室，完整系統(tǒng)的形成了每所學(xué)校、每一棟校舍的紙質(zhì)和電子檔案。工程實(shí)施后及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)，及時(shí)將工程施工全過(guò)程的施工、監(jiān)理及竣工資料進(jìn)行收集歸檔，保證了檔案資料與工程實(shí)施同步。安排專人負(fù)責(zé)管理校舍安全檔案室，成立了以縣教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，校安辦工作人員為成員的xxxxxx校舍安全檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了管理人員職責(zé)、檔案管理、保管、借閱、收集、整理、保密、調(diào)閱、利用、統(tǒng)計(jì)、銷毀等制度。

2、校舍信息系統(tǒng)健全，全面準(zhǔn)確及時(shí)更新

我縣中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入與審核進(jìn)度兩次受到了省校安辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)，目前我縣校舍信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及審核進(jìn)度在全市排在第一位在全省縣區(qū)中排名一直靠前，先后兩次到市教育局為全市其它縣區(qū)和市直學(xué)校作校舍系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)錄入與審核工作培訓(xùn)指導(dǎo)。我縣的中小學(xué)校舍信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)日趨完善，及時(shí)反映了工程實(shí)施狀況，積極促進(jìn)了工程實(shí)施各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(七)認(rèn)真組織技術(shù)培訓(xùn)、全面提高人員素質(zhì)

強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，多種形式組織開(kāi)展對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、校安工程包片人員、質(zhì)監(jiān)人員及項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)管理人員的質(zhì)量管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。向所有項(xiàng)目學(xué)校發(fā)放了《xxxxxx校安工程建設(shè)質(zhì)量控制指南》、《xxxxxx校安工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施》、《施工員(工長(zhǎng))專業(yè)管理實(shí)務(wù)》、《安徽省校安工程質(zhì)

量管理手冊(cè)》等質(zhì)量管理書籍資料。制定了《xxxxxx校安工程竣工驗(yàn)收暫行辦法》，規(guī)范、嚴(yán)格驗(yàn)收工程。召開(kāi)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。

縣校安辦先后邀請(qǐng)縣住建局總工程師、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)張影和蚌埠市建設(shè)學(xué)校艾和平總工程師擔(dān)任主講，201*年3月份和6月份兩次對(duì)全縣所有項(xiàng)目學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)管人員及中學(xué)、中心校分管負(fù)責(zé)人、縣質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)理人員，施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員，教育局包片監(jiān)督員及校安辦工作人員三百多人進(jìn)行為期四天的專題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、砌筑工程，鋼筋混凝土工程，防水工程、裝飾工程(節(jié)能)，工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)邀請(qǐng)縣檢察院檢察長(zhǎng)作工程廉政建設(shè)報(bào)告，打造陽(yáng)光廉潔的校安工程。邀請(qǐng)縣安監(jiān)局局長(zhǎng)作安全生產(chǎn)教育報(bào)告，打造平安校安工程。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)對(duì)所有參訓(xùn)人員進(jìn)行了考試，培訓(xùn)起到良好效果。

(八)多種途徑,廣造輿論,加強(qiáng)宣傳，提高知曉度、滿意度一是建立信息聯(lián)絡(luò)員制度。每校確定一名信息員，把宣傳工作情況納入學(xué)校年終考核。二是縣校安辦定期編發(fā)校安工程工作簡(jiǎn)報(bào)，201*年共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)57期，工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送位居全市第一，其中有10期信息被省級(jí)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站采用，有28期簡(jiǎn)報(bào)被市級(jí)校安工程簡(jiǎn)報(bào)采用。三是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)宣傳，縣教育局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了校安工程專欄，今年以來(lái)共發(fā)布信息200多條，校安辦專門建立校安工程QQ管理群，即時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。學(xué)校建立校安工程專題網(wǎng)頁(yè)強(qiáng)化宣傳。四是學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、工程座談會(huì)、發(fā)放明白紙、致家長(zhǎng)一封信，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收等提高群眾知曉度及參與度。五是開(kāi)展了校安工程知識(shí)競(jìng)賽和征文比賽，對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生、老師及學(xué)生家長(zhǎng)征文進(jìn)行了評(píng)選表彰，并將優(yōu)秀征文進(jìn)行編輯裝訂成冊(cè)。

三、工作體會(huì)

一、及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)文件規(guī)定是做好校安工程的快捷途徑。及時(shí)了解掌握上級(jí)政策文件，吃透文件精神，少走彎路，提高了校安工程工作的效率。

二、黨委、政府的重視和關(guān)懷是做好校安工程的不竭動(dòng)力�？h委、人大、政府、政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)高度重視校安工程，親臨工程現(xiàn)場(chǎng)督查、調(diào)研、督辦，有力推動(dòng)了校安工程健康順利實(shí)施。

三、校安各成員單位的協(xié)調(diào)配合是提高校安工程工作效率的重要保證。我縣校安成員單位通力合作，協(xié)調(diào)配合針對(duì)校安工程時(shí)間緊，工程浩繁等特點(diǎn)，紛紛開(kāi)辟綠色通道，為校安工程量身打造一套最優(yōu)的工作流程。

四、加強(qiáng)管理、廣泛宣傳、扎實(shí)教育、嚴(yán)格設(shè)防是保證校安工程施工安全的有效措施。

五、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、學(xué)校等責(zé)任主體全方位、全過(guò)程、立體式的監(jiān)督檢查是保證校安工程質(zhì)量的關(guān)鍵。今年上半年全省校安工程質(zhì)量大檢查，我縣代表全市接受省里檢查，蚌埠市獲得了全省第二名的好成績(jī)。值得一提的是：縣質(zhì)監(jiān)站今年暑假校安工程施工高峰期間從安徽建工學(xué)院等高校聘請(qǐng)品學(xué)兼優(yōu)的高校畢業(yè)生充實(shí)到校安工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍中，全面加強(qiáng)校安工程質(zhì)量監(jiān)督。

六、項(xiàng)目學(xué)校每日一報(bào)進(jìn)度，縣校安辦每周向縣政府一報(bào)進(jìn)度、每半月向市校安辦一報(bào)進(jìn)度，每月向省校安辦一報(bào)進(jìn)度，每月一次集中調(diào)度，遇問(wèn)題隨時(shí)碰頭，對(duì)進(jìn)度滯后的施工企業(yè)實(shí)行成員單位集體約談是加快工程進(jìn)度的重要手段。

七、加強(qiáng)施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理人員的培訓(xùn)和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型引路是做到工程規(guī)范的有效方法。

八、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的全程監(jiān)督跟進(jìn)是對(duì)校安相關(guān)部門及工程各方責(zé)任主體的有效保護(hù)。

九、校安辦工作人員，學(xué)校三人小組及廣大教師不辭勞苦、辛勤付出、扎實(shí)工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是校安工程工作取得成果的基礎(chǔ)。

校安辦工作人員“白加黑”、“5+2”，沒(méi)有星期天，沒(méi)有節(jié)假日，舍小家顧大家。學(xué)校校長(zhǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度督促、安全工作親抓實(shí)干，積極協(xié)調(diào)各種關(guān)系，克服困難，促進(jìn)了工程的順利進(jìn)展，三人項(xiàng)目管理組，輪流值班，無(wú)縫管理，強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全監(jiān)督，每天記錄日志，有力的保證了工程質(zhì)量。今年暑假校安工程施工高峰期間，全縣廣大教師積極參與到本校校安工程建設(shè)中來(lái)，有效緩解了施工人員不足的矛盾，初步統(tǒng)計(jì)全縣有700余名教師暑假期間參與校安工程建設(shè)，到201*年9月1日全縣沒(méi)有一所學(xué)校因校舍加固工程耽誤正常開(kāi)學(xué)。

我縣校安工程在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，做了一些積極、有效的工作，取得了一些成績(jī)。我們將以本次考核檢查為契機(jī)，繼續(xù)扎實(shí)、創(chuàng)新、有效的開(kāi)展工作，主動(dòng)作為，再接再厲，精心實(shí)施好201*年的校安工程，真正把中小學(xué)校舍建設(shè)成為最安全、最放心的工程，辦好人民滿意的教育。

xxxxxx中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二一二年一月十二日

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