計(jì)生局201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)
計(jì)生局201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)
計(jì)生局201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)
和201*年工作計(jì)劃
201*年,計(jì)生局應(yīng)急管理工作在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,緊密圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真貫徹《沈陽(yáng)市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作考核辦法》,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),F(xiàn)將201*年計(jì)生應(yīng)急管理工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
一是計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,把應(yīng)急管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程,作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,建立了應(yīng)急管理工作責(zé)任制,成立了以計(jì)生局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室全面落實(shí)的應(yīng)急管理工作體制,真正做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)
負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好氛圍。二是把應(yīng)急管理工作納入年初工作要點(diǎn)內(nèi)容,使工作落實(shí)到人,落實(shí)到崗,保證工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。
二、認(rèn)真研究,充分論證,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件和發(fā)展規(guī)律,提高預(yù)案的合理性和可操作性,制定了《計(jì)生局公共事件應(yīng)急管理預(yù)案》,明確了技術(shù)服務(wù)、依法行政、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信訪、火災(zāi)預(yù)防及其它可能發(fā)生的不安全突發(fā)事件的處理辦法和程序。
三、深入開展應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí),提高公眾應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。一是將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,利用周三政治學(xué)習(xí)時(shí)間,對(duì)全體干部職工宣傳應(yīng)急管理辦法,并要求各科室認(rèn)真組織科室干部學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,并以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,全面履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)。
四、加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置
一是深入開展對(duì)本機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位的危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,全年共排查12次。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì),對(duì)技術(shù)服務(wù)、依法行政、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信訪、安全設(shè)施等重點(diǎn)工作和部位進(jìn)行深入細(xì)致的安全隱患排查,由于采取了有效的安全監(jiān)控措施,實(shí)現(xiàn)了全年計(jì)生工作安全無(wú)事故。二是按時(shí)完成上級(jí)交辦的信訪及各事項(xiàng),回復(fù)率達(dá)100%。三是按照區(qū)政府統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。
201*年,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急管理辦法的要求,積極做好三項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)政府有關(guān)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的有關(guān)文件,進(jìn)一步提高對(duì)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、行政執(zhí)法、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信訪及其它可能發(fā)生的不安全突發(fā)事件的工作制度。三是做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演練,確保09年不發(fā)生人口和計(jì)劃生育突發(fā)公共事件,維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定,維護(hù)沈河形象。
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堅(jiān)持品牌理念,彰顯特色,建計(jì)生文化。自04年以來(lái),我們的機(jī)關(guān)文化建設(shè)可以說(shuō)是一年一個(gè)臺(tái)階,計(jì)生文化已經(jīng)成了一個(gè)品牌,并且我們也一直在努力推動(dòng)和打造計(jì)生品牌文化建設(shè),取得的成績(jī)大家有目共睹。一是活動(dòng)載體更加豐富。在建立學(xué)習(xí)與交流報(bào)編輯部、“周五課堂”、圖書閱覽室、乒乓球活動(dòng)室的基礎(chǔ)上,我們又投資元為大家建立多功能音樂室,這些活動(dòng)載體的建立為廣大干部職工個(gè)人成長(zhǎng)和休閑娛樂提供了良好的平臺(tái),也為機(jī)關(guān)注入了活力和生機(jī)。二是文化品味更加提高。將央視品牌欄目“百家講壇”引進(jìn)我們的“周五課堂”,組織機(jī)關(guān)中層干部參加“海納企業(yè)文化”培訓(xùn),定期組織書畫、攝影、音樂、乒乓球協(xié)會(huì)等進(jìn)行切磋交流,學(xué)習(xí)與交流報(bào)推出了彩印個(gè)人專版,出版了機(jī)關(guān)建設(shè)圖片畫報(bào)合訂本、小報(bào)五周年彩印合訂本,機(jī)關(guān)人員自編、自導(dǎo)、自演元旦文藝聯(lián)歡會(huì)異彩紛呈,機(jī)關(guān)文化建設(shè)取得了豐碩的成果。
201*年,人口計(jì)生局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,按照“推進(jìn)、突破、提高”的工作思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,使各項(xiàng)工作均取得突破性進(jìn)展。一年來(lái),我市人口與計(jì)劃生育工作整體水平全面提高,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃,順利通過(guò)人口與計(jì)劃生育工作年度考核。宣傳、協(xié)會(huì)工作分別被國(guó)家人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)評(píng)為“宣傳思想工作先進(jìn)單位”,出生缺陷干預(yù)工作、流動(dòng)人口“雙居工程”雙雙被省市定為模范試點(diǎn),我局連續(xù)五年榮獲市委組織部頒發(fā)的“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體”光榮稱號(hào),被滄州市紀(jì)委、宣傳部定為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。
一、聚合力,提品位,謀發(fā)展,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上臺(tái)階。
為了進(jìn)一步發(fā)揮好機(jī)關(guān)的職能,提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量,今年以來(lái),我局以“創(chuàng)和諧、謀發(fā)展”為目標(biāo),大力加強(qiáng)和推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)堅(jiān)持思想教育,團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)和諧班子。心往一處想、勁往一處使是班子團(tuán)結(jié)和諧的重要體現(xiàn),這樣的一個(gè)班子對(duì)一個(gè)單位的發(fā)展是非常重要的。近年來(lái),我們一直致力于創(chuàng)建這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,從制度建設(shè)入手,靠制度管人、靠制度管事。一是健全學(xué)習(xí)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合計(jì)劃生育工作的實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)安排上,突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí),積極參加干部學(xué)分制培訓(xùn),著重政治理論素養(yǎng)、黨性意識(shí)及駕馭復(fù)雜問題等能力的提高,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用,堅(jiān)持做到理論上清醒,政治上堅(jiān)定,精神上振奮,班子素質(zhì)和能力都有了明顯的提高。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制。我局始終堅(jiān)持局黨組例會(huì)制度,重要工作由黨組會(huì)議決定,對(duì)廣大干部職工關(guān)注的大型物資采購(gòu)、人事調(diào)整、股級(jí)干部輪崗等重大問題一律通過(guò)局黨組或擴(kuò)大會(huì)議集體研究,并將結(jié)果予以公開,接受單位干部職工的監(jiān)督。在班子內(nèi)部,堅(jiān)持談心談話制度,加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持做到分工不分家,互相支持配合,相互補(bǔ)臺(tái),經(jīng)過(guò)幾年的努力,我們計(jì)生局的班子是團(tuán)結(jié)的,機(jī)關(guān)是和諧的,我們的班子凝聚成為了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體,連續(xù)五年被市委組織部評(píng)為先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體,干部職工對(duì)班子的測(cè)評(píng)結(jié)果滿意率也是100%。(二)堅(jiān)持以人為本,凝心聚力,帶團(tuán)結(jié)隊(duì)伍。局黨組始終堅(jiān)持以人為本,緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重中之重”,努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是采用多種形式,為干部職工加油充電。首先是請(qǐng)進(jìn)來(lái),我們邀請(qǐng)信譽(yù)樓的管理精英為我們講團(tuán)隊(duì),講管理,邀請(qǐng)法院、檢察院業(yè)務(wù)員骨干為我們講案例,講執(zhí)法,協(xié)調(diào)邊防武警部隊(duì)對(duì)機(jī)關(guān)40歲以下同志進(jìn)行軍訓(xùn),同時(shí)每年拿出5000元豐富閱覽藏書供大家借閱,利用機(jī)關(guān)例會(huì)觀看各類教育光盤,最大程度上的滿足大家思想上和精神上的需求。其次是走出去,我們?cè)诔晒?shí)行外出謀職、拓展訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,08年又組織名業(yè)務(wù)人員累計(jì)參加省、市培訓(xùn)和進(jìn)修班次,累計(jì)選派名宣傳站的同志去報(bào)社學(xué)習(xí)鍛煉,不斷拓寬干部職工成長(zhǎng)渠道,為機(jī)關(guān)干部職工素質(zhì)和能力的提高最大限度的創(chuàng)造條件。二是關(guān)注干部職工的切身利益,增強(qiáng)大家的主人翁地位。面對(duì)工資改革的壓力,局黨組積極應(yīng)對(duì),繼續(xù)為自收自支人員落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金萬(wàn)元,同時(shí)關(guān)心職工健康,免費(fèi)為機(jī)關(guān)全體同志在市醫(yī)院進(jìn)行了健康檢查,并和二醫(yī)院聯(lián)合為機(jī)關(guān)工作人員發(fā)放體檢卡、優(yōu)惠卡張。此外,我們積極改善辦公條件,在對(duì)機(jī)關(guān)大樓完成內(nèi)外裝修的基礎(chǔ)上,對(duì)大院進(jìn)行了鐵藝欄桿改造,機(jī)關(guān)自動(dòng)門安裝,更換工作車輛部,為部分科室更新了辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備,為大家營(yíng)造了一個(gè)具有寬松舒暢的工作環(huán)境,在機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)了“工作并快樂著”。計(jì)生局干部隊(duì)伍的凝聚力明顯增強(qiáng)。
(三)堅(jiān)持品牌理念,彰顯特色,建計(jì)生文化。自04年以來(lái),我們的機(jī)關(guān)文化建設(shè)可以說(shuō)是一年一個(gè)臺(tái)階,計(jì)生文化已經(jīng)成了一個(gè)品牌,并且我們也一直在努力推動(dòng)和打造計(jì)生品牌文化建設(shè),取得的成績(jī)大家有目共睹。一是活動(dòng)載體更加豐富。在建立學(xué)習(xí)與交流報(bào)編輯部、“周五課堂”、圖書閱覽室、乒乓球活動(dòng)室的基礎(chǔ)上,我們又投資元為大家建立多功能音樂室,這些活動(dòng)載體的建立為廣大干部職工個(gè)人成長(zhǎng)和休閑娛樂提供了良好的平臺(tái),也為機(jī)關(guān)注入了活力和生機(jī)。二是文化品味更加提高。將央視品牌欄目“百家講壇”引進(jìn)我們的“周五課堂”,組織機(jī)關(guān)中層干部參加“海納企業(yè)文化”培訓(xùn),定期組織書畫、攝影、音樂、乒乓球協(xié)會(huì)等進(jìn)行切磋交流,學(xué)習(xí)與交流報(bào)推出了彩印個(gè)人專版,出版了機(jī)關(guān)建設(shè)圖片畫報(bào)合訂本、小報(bào)五周年彩印合訂本,機(jī)關(guān)人員自編、自導(dǎo)、自演元旦文藝聯(lián)歡會(huì)異彩紛呈,機(jī)關(guān)文化建設(shè)取得了豐碩的成果。二、強(qiáng)基礎(chǔ),解難點(diǎn),出成效,全力提升計(jì)生工作上水平。
今年是奧運(yùn)年,在全社會(huì)以?shī)W運(yùn)為主線的大環(huán)境下,我市人口計(jì)生工作在機(jī)關(guān)全體同志和廣大基層工作人員的共同努力下,不但頂住了壓力,而且在很多工作上取得了突破,做出了成績(jī)。
(一)基層基礎(chǔ)工作邁上新臺(tái)階,計(jì)生工作管理水平有了新提高。大力加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化村級(jí)第一道防線的管理和服務(wù)功能,6月份在齊家務(wù)鄉(xiāng)成功召開了村級(jí)職業(yè)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并將其做法和經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣,同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)村計(jì)劃生育專干星級(jí)評(píng)定與崗位補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法(暫行)》,完善了報(bào)酬落實(shí)機(jī)制,使村級(jí)職業(yè)化管理步入了正軌;不斷完善經(jīng)常性工作評(píng)估機(jī)制,增加了經(jīng)常性工作的考核權(quán)重,建立了信息匯總通報(bào)制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作情況,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心由突擊活動(dòng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)常性工作上來(lái);實(shí)行了對(duì)基層執(zhí)法信譽(yù)等級(jí)制度,制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)基層計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作實(shí)行信譽(yù)等級(jí)管理制度的實(shí)施辦法(試行)》,將信譽(yù)等級(jí)考核與年終評(píng)比人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位掛鉤,有效的促進(jìn)和提高了基層執(zhí)法的質(zhì)量,推進(jìn)了計(jì)生工作的法制化;理順了經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“十一五”期間人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃的通知》,為今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作的健康發(fā)展提供了有力的財(cái)政支持。
(二)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)邁出新步伐,計(jì)生惠民政策得到廣泛落實(shí)。積極推動(dòng)人口計(jì)生工作由單一行政制約為主向加強(qiáng)社會(huì)保障、促進(jìn)和諧轉(zhuǎn)變,全年共為2360名農(nóng)村獨(dú)生子女父母落實(shí)了25.222萬(wàn)元的獎(jiǎng)金,落實(shí)率達(dá)到100%;為24對(duì)放棄二胎生育指標(biāo)的夫婦落實(shí)了4.8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);為11名國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)退休獨(dú)生子女父母職工落實(shí)了每人一次性3000元的獎(jiǎng)勵(lì);為706名農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象落實(shí)了每人每年600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金;為2293戶計(jì)生幫扶戶和困難家庭落實(shí)了27.6萬(wàn)元資金;與耀華商廈聯(lián)聯(lián)合為計(jì)生家庭發(fā)放終身購(gòu)物優(yōu)惠卡8800張;與二醫(yī)院聯(lián)合為11000戶計(jì)生家庭發(fā)放了為期兩年的免費(fèi)體檢卡和優(yōu)惠診療卡;與市醫(yī)院和信譽(yù)藥店聯(lián)合開展了就醫(yī)送藥下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng),累計(jì)為201*余名群眾進(jìn)行了免費(fèi)醫(yī)療服務(wù),并發(fā)放了價(jià)值1萬(wàn)余元的避暑藥品。
(三)出生人口性別比治理有了新進(jìn)展,性別比治理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。8月份,我局根據(jù)天津大港區(qū)提供的線索,經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查取證,查處了市華西醫(yī)院婦科大夫非法進(jìn)行流引產(chǎn)和出具假證明案,對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,在全市引起了很大反響。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化孕情監(jiān)控和持證人員流引產(chǎn)審批,全年共對(duì)274名持二胎證人員進(jìn)行上站檢查,形成了強(qiáng)大的孕情監(jiān)控壓力,今年我市出生人口性別比為109,較去年又下降2個(gè)百分點(diǎn),其中二胎性別比為124,較去年下降5個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)多年保持了性別比持續(xù)下降的勢(shì)頭。(四)流動(dòng)人口管理進(jìn)一步規(guī)范,“雙居化管理”成效顯著。大力加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)建設(shè),投資5.2萬(wàn)元,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦配備了13臺(tái)專用微機(jī);強(qiáng)化清理清查,與公安、工商、勞動(dòng)等部門組織了兩次大型出租房屋清理清查活動(dòng),累計(jì)對(duì)全市18條街道、327個(gè)行政村和38家企業(yè)進(jìn)行了核對(duì),進(jìn)一步澄清了底數(shù);強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,與天津市靜?h、大港區(qū)太平村鎮(zhèn)及湖北省當(dāng)陽(yáng)市簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理兩地協(xié)作協(xié)議》,建立了區(qū)域協(xié)作機(jī)制。同時(shí)抓住今年我市做為流動(dòng)人口“雙居工程”示范縣市的機(jī)遇,著力強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù),全年組織開展了7次大型咨詢服務(wù)活動(dòng),累計(jì)為1483名流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)檢查,發(fā)放相關(guān)宣傳材料6000余人份。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到新層次,計(jì)生服務(wù)品牌不斷做大。下大力改造基層服務(wù)設(shè)施,今年以來(lái)積極爭(zhēng)取省發(fā)改委專項(xiàng)建設(shè)資金45萬(wàn)元用于完善技術(shù)服務(wù)站建設(shè),162個(gè)村級(jí)服務(wù)室通過(guò)了滄州市人口計(jì)生委的驗(yàn)收,市、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站達(dá)到了省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全年為57881名農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)檢查服務(wù),同時(shí)拓寬服務(wù)范圍,先后到青縣、泊頭兩個(gè)縣市的信譽(yù)樓為那里的1430名員工進(jìn)行了免費(fèi)檢查。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)人員的教育培訓(xùn),又為7名持有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證的技術(shù)服務(wù)人員辦理了注冊(cè)手續(xù),使全市具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格以上人員達(dá)到16人。積極推進(jìn)藥具管理體制改革,在全市范圍內(nèi)建立了避孕藥具管理信息化系統(tǒng),形成了多渠道供應(yīng)、零距離服務(wù)的藥具發(fā)放模式,全年發(fā)放各類避孕藥具3500余人份。強(qiáng)化出生缺陷一級(jí)干預(yù),投資7萬(wàn)元做為干預(yù)工程的啟動(dòng)資金,扎實(shí)開展對(duì)“高危人群”的健康檢查、孕前實(shí)驗(yàn)室篩選、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充等工作。(六)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作水平有了新的提高,難點(diǎn)工作順利完成。計(jì)劃生育宣傳工作扎實(shí)推進(jìn),08年又?jǐn)U建新型生育文化大院73個(gè),在電信小區(qū)廣場(chǎng)建立了關(guān)愛女孩永久性雕塑,在全市大力開展“婚育文明雙創(chuàng)建”活動(dòng),舉辦了“我是女孩、我自豪”演講比賽,制作并發(fā)放掛歷、圍裙、一次性紙杯等計(jì)生宣傳品1.8萬(wàn)份,新型生育文化宣傳氛圍進(jìn)一步濃厚;充分發(fā)揮文秘人員的參謀助手作用,年內(nèi)完成信息簡(jiǎn)報(bào)80篇,其中上報(bào)50篇,被省市刊發(fā)10篇,為推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作、領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手材料;開展了對(duì)城區(qū)幼兒園的清理登記工作,累計(jì)登記201*年以來(lái)出生幼兒4500余人,對(duì)其中的2200余名幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)查詢問,濃厚了城區(qū)計(jì)生管理氛圍;按照省、市統(tǒng)一部署和要求,圓滿完成“十一五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作,并寫出了高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告,為今后工作運(yùn)行提供了決策依據(jù)。
三、抓規(guī)范,求落實(shí),促效能,大力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)上質(zhì)量。
局黨組堅(jiān)持貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以“情系民生、勤政廉政”為主題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷完善反腐機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作又好又快的發(fā)展,提供了思想、作風(fēng)、紀(jì)律保證。(一)深化主題教育,筑牢廉潔從政思想基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育。我局在健全廉政工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作抓在平時(shí),通過(guò)采取“一把手”講廉政黨課、建立廉政文化走廊、看廉政故事片、黨小組生活會(huì)、公示反腐倡廉文件規(guī)定摘要等多種教育形式,使廉政文化入眼、入耳、入腦、入心。二是認(rèn)真開展廉潔自律清理檢查。嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決制止干部職工收受“紅包”、有價(jià)證券、參與賭博、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)、利用職權(quán)謀取私利等違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的行為。扎實(shí)開展黨風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查工作,局黨組成員帶頭認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度、述職述廉制度,認(rèn)真剖析個(gè)人存在的問題,并制定整改措施,為弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)廉潔從政起到了表率作用。(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展源頭治腐。一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行四方會(huì)簽制度,對(duì)重大物資采購(gòu)都通過(guò)黨組會(huì)議研究決定,并在單位內(nèi)部公開。二是嚴(yán)把生育審批和信訪接待。做到生育審批“六把關(guān)、五不批、十規(guī)范”,并對(duì)生育指標(biāo)審批與發(fā)放實(shí)行全程監(jiān)控。在信訪工作中,做到立案及時(shí)、調(diào)查深入、取證準(zhǔn)確、結(jié)案迅速,全年信訪結(jié)案率達(dá)到100%。三是大力推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生”。嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委規(guī)定的內(nèi)容,在市、鄉(xiāng)、村對(duì)政策法規(guī)、生育審批、獎(jiǎng)勵(lì)保障、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐級(jí)公開;對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題隨時(shí)公開,在病殘鑒定期間,對(duì)所有通過(guò)初級(jí)鑒定的對(duì)象在《今日黃驊》報(bào)上公開,確保了鑒定工作在公開公正的前提下順利完成。(三)開展效能建設(shè),強(qiáng)化勤政為民作風(fēng)。一是全面推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行制度。我們結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)包括生育證審批在內(nèi)的10項(xiàng)行政權(quán)力重新進(jìn)行了界定劃分,制作了運(yùn)行流程圖,自覺接受群眾及單位職工的監(jiān)督。今年以來(lái),共為300多名群眾辦理了一胎生育卡和獨(dú)生子女證,接待了50多名來(lái)訪群眾的政策咨詢,得到了群眾的認(rèn)可。二是認(rèn)真開展民主評(píng)議活動(dòng)。連續(xù)多年由局黨組成員帶隊(duì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心工作進(jìn)行測(cè)評(píng),同時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心主任對(duì)局機(jī)關(guān)各科室工作及服務(wù)情況進(jìn)行打分,并聘請(qǐng)人大、政協(xié)委員作為監(jiān)督員,進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。201*年工作謀劃
201*年是渤海新區(qū)整合后的第一年,也是全市各項(xiàng)工作謀求更大突破的關(guān)鍵一年。作為社會(huì)事業(yè)重要組成部分的人口和計(jì)劃生育工作,我們確定09年工作的主基調(diào)就是:立足大發(fā)展,構(gòu)建大和諧,放眼全局,統(tǒng)籌考慮,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的人口環(huán)境。主要工作目標(biāo)是:人口出生率控制在13‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到88%以上,群眾滿意率達(dá)到89%以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo),201*年我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一、抓住根本,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。
(一)強(qiáng)管理,夯基礎(chǔ),抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)。一是突出抓好月訪視、季普查制度,抓好出生、現(xiàn)孕、新婚上報(bào)及節(jié)育措施落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)求實(shí)工作,尤其是要采取有力措施,提高育齡婦女普查上站率。二是強(qiáng)化月通報(bào)制度,定期分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口指標(biāo)運(yùn)行情況,并適時(shí)組織召開調(diào)度會(huì)。三是加強(qiáng)解剖調(diào)查活動(dòng),年內(nèi)組織大規(guī)模調(diào)查解剖不少于兩次,全年?duì)幦≌{(diào)查解剖行政村100個(gè)以上。四是抓好城區(qū)計(jì)劃生育管理,加大對(duì)市直部門違法生育干部職工的處罰力度,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直育齡婦女和教師隊(duì)伍的管理。
(二)定目標(biāo),追責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策。一是實(shí)行嚴(yán)格的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真組織考核并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加大對(duì)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化力度,確保轉(zhuǎn)化有舉措,見成效。加大對(duì)經(jīng)常性工作考核的權(quán)重,繼續(xù)在全市實(shí)行對(duì)基層行政執(zhí)法信譽(yù)等級(jí)制度,逐步建立以年終考核、經(jīng)常性工作評(píng)估和信譽(yù)等級(jí)管理三位一體的考核評(píng)估機(jī)制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)常性工作上來(lái)。二是加強(qiáng)對(duì)再生育審批的管理監(jiān)督,重點(diǎn)做好黨員干部和公職人員違法生育的查處工作。認(rèn)真做好干部選拔任用中的計(jì)劃生育審核工作,切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)肅性。
(三)多渠道,全方位,營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育宣傳氛圍。一是籌備組織好人口日大型宣傳活動(dòng)和紀(jì)念建國(guó)60周年活動(dòng)。二是繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)人口計(jì)生法律政策和生殖健康等知識(shí)的宣傳,在全社會(huì)廣泛培樹新型生育觀念。三是繼續(xù)在全市開展“婚育文明村、婚育文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),確保年底完成創(chuàng)建任務(wù)。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化大院建設(shè)和婚育文明街建設(shè),把各種計(jì)生文化娛樂和宣傳咨詢活動(dòng)推向深入。二、關(guān)注民生,不斷健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。
(一)拓寬資金渠道,確保農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)生子女辦證情況的監(jiān)督檢查,提高辦證率,并繼續(xù)采取市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2:1的比例,為農(nóng)村領(lǐng)證人員落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),確保落實(shí)率達(dá)到100%。
(二)提高獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn),抓好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助工作。按規(guī)定將獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)從每人每年不低于600元提高到720元,嚴(yán)格按政策規(guī)定和程序搞好獎(jiǎng)扶對(duì)象和特別扶助對(duì)象資格確認(rèn),提高及時(shí)率,確保獎(jiǎng)扶對(duì)象資格確認(rèn)和獎(jiǎng)金發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)到100%,并積極做好對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的延伸服務(wù)工作。
(三)加大救助力度,構(gòu)建長(zhǎng)效救助機(jī)制。提高計(jì)劃生育救助公益金的社會(huì)效益,不斷完善救助方式,落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女發(fā)生重大傷殘、病殘、死亡家庭的一次性救助,爭(zhēng)取符合條件的計(jì)劃生育困難家庭都能及時(shí)得到救助。
(四)整合社會(huì)資源,擴(kuò)大惠民政策的覆蓋面。落實(shí)好新農(nóng)合醫(yī)療制度中農(nóng)村獨(dú)生子女18周歲以前個(gè)人出資部分由政府負(fù)擔(dān)的規(guī)定;通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展優(yōu)先優(yōu)惠活動(dòng),讓群眾得到更多的實(shí)惠,不斷提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意率。
三、集中精力,力爭(zhēng)在重項(xiàng)工作上求得突破。
(一)優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高出生人口素質(zhì)。一是重點(diǎn)完善以市站為龍頭,鄉(xiāng)站為主體,村室為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面開展針對(duì)農(nóng)村育齡婦女的生殖健康免費(fèi)檢查服務(wù),確保09年服務(wù)率達(dá)到85%以上。并不斷拓寬服務(wù)范圍,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)納入經(jīng)常性工作范疇,逐步提高群眾生殖健康水平。二是抓住我市做為出生缺陷一級(jí)干預(yù)試點(diǎn)市的機(jī)遇,加大資金投入,在優(yōu)生藥物服務(wù)、四項(xiàng)監(jiān)測(cè)、孕期篩查等重點(diǎn)工作方面,實(shí)行最大限度的收費(fèi)減免。同時(shí)利用信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)高危人群的實(shí)時(shí)管理,并加強(qiáng)與相關(guān)醫(yī)院的合作,建立產(chǎn)前診斷會(huì)診中心,優(yōu)生服務(wù)率達(dá)到60%以上,進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率。
(二)多措并舉,加大性別比治理力度。一是加大投入力度。在扶貧濟(jì)困、貧困助學(xué)、醫(yī)療救助等工作中對(duì)計(jì)劃生育女兒戶予以傾斜。年內(nèi)出資20萬(wàn)元救助義務(wù)教育階段計(jì)劃生育貧困家庭。同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量救助幫扶貧困女孩,促使全社會(huì)關(guān)心關(guān)注女孩成長(zhǎng)。二是加大孕情抽查和監(jiān)控力度。全年對(duì)全市持證人員的抽查不少于10次,覆蓋面達(dá)到10%以上。三是加大“兩非”案件查處力度。深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng),協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)個(gè)體私人診所B超機(jī)進(jìn)行一次全面清理,采取一切合法手段,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)計(jì)劃生育基層隊(duì)伍建設(shè)。一是面對(duì)“兩委”換屆的新形勢(shì),抓住時(shí)機(jī),調(diào)整村級(jí)工作人員結(jié)構(gòu),努力打造一支學(xué)歷高、素質(zhì)高、女性比例高的村級(jí)工作人員隊(duì)伍。二是推廣齊家務(wù)職業(yè)化管理模式,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行對(duì)村級(jí)工作人員績(jī)效工資補(bǔ)貼制度,不斷健全考評(píng)管理辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)村級(jí)工作人員積極性。三是強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。按照省委201*年“作風(fēng)建設(shè)年”相關(guān)安排部署,大力推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè),加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督。組織開展行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件,努力打造“和諧、高效、陽(yáng)光、法制”的人口計(jì)生系統(tǒng)。
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