【總結報告】創(chuàng)建全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口情況匯報

創(chuàng)建全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口情況匯報

作為廈門市重要窗口單位，長期以來我站以各項文明標準為指導，以客戶滿意為準則，開拓創(chuàng)新，持續(xù)改進，不斷提高整體服務水平，促進“三個文明”，建設協(xié)調發(fā)展，并取得了顯著成效�，F(xiàn)就創(chuàng)建中的主要情況匯報如下：

一、建立機制，明確目標

我站專門成立文明行業(yè)創(chuàng)建工作領導小組，形成站長、班組長、站務員層層把關，各負其責的工作格局，有效地保證了創(chuàng)建活動的效果。我站以進一步鞏固全國“工人先鋒號”，省級“先進客運站”、“先進示范客運站”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等服務品牌，進一步提升旅客滿意率，努力構建和諧車站為目標，扎實開展工作，力爭通過此次創(chuàng)建活動，使整體站務服務水平有新的提高。

二、廣泛宣傳、樹立典型

我站結合創(chuàng)建活動，以“笑迎天下客、情暖途中人”為服務口號，積極開展職業(yè)道德和社會主義榮辱觀教育，通過新聞媒體、《站務簡報》、板報等宣傳工具弘揚好人好事，形成良好的創(chuàng)建氛圍。

我站通過建立“服務明星”制度，每月評選出幾位在服務崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的員工作為先進典型，給予獎勵并號召全體員工向他們學習。201*年至今，我站樹立了三位先進典型，陳高蓉、林智凱分別201*年1月、201*年1月被評為“城市市容管理先進個人”，汪錦安于201*年4月被中國道路運輸協(xié)會授予“交通運輸部道路旅客運輸經濟運行動態(tài)檢測機制信息報

第1頁，共6頁送工作優(yōu)秀統(tǒng)計人員”，他們都是廣大員工學習的榜樣。我站還注重學習行業(yè)先進典型，先后組織員工前往溫州、泉州等地參觀車站建設，學習文明服務經驗。先進典型的樹立，使站務員的日常服務工作有了明確的參照，有效促進了車站文明建設的不斷發(fā)展。

三、完善設施，美化環(huán)境

1、車站注重在硬件上下功夫，不斷增加服務項目，完善服務內容，努力打造旅客出行的超市，以滿足廣大旅客的多樣化需求。我站先后投資更新航空式座椅，添電子顯示屏、信息查詢觸摸屏、頂棚遮陽簾、自助售票機、智能LED語音提示器等硬件設施，完善旅客購票、候車環(huán)境。我們還引入銀行ATM提款機、移動自助繳費機等設備，開展e通卡充值、訂票卡行前取票等服務，從多個角度方便旅客。

2、全省第一家采用售票智能LED語音提示。提示器以文字、語音同步整個售票過程，啟用語音提示系統(tǒng)，可以讓旅客更方便的與售票員溝通，更清楚的了解客票信息，提升購票效率，減少購票排長隊的壓力。

3、針對弱勢群體的特殊需求，我站設立哺乳專區(qū)，添嬰兒車等設備，給需要哺乳的嬰兒及婦女提供了人性化的服務；設殘疾人無障礙通道，無障礙洗手間，添了殘疾人輪椅，為殘疾人旅客提供細致入微的服務。

4、通過衛(wèi)生保潔外包形式加強車站的保潔工作，努力營造整潔、溫馨的候車環(huán)境。我站的考評成績在全市窗口單位中名列前茅，連續(xù)三屆被市容考評委授予“紅旗單位”。針對車容方面，車站也加大了宣傳力度，對車容不符合要求的強制要求其清洗后再給予配客、檢票。

5、為了適應廣大旅客日益多樣化的需求，我站積極開展VIP服務，設

第2頁，共6頁立的VIP貴賓室不僅為VIP顧客提供更為便捷的行前取票服務，還提供閱報、飲水等服務。同時，我站還和移動公司、電信公司合作，將其VIP貴賓室引入車站，豐富了服務內容，提升了服務品質。

四、加強培訓，完善服務

1、我站定期組織業(yè)務知識、英語、手勢語、禮儀禮節(jié)等各種培訓，努力提高員工的服務技能、服務質量。

2、車站設立旅客投訴接待室，及時處理旅客的投訴，并對投訴內容、處理情況進行登記、回復。對外公開車站的服務承諾、投訴電話。統(tǒng)一車站標識，車站的標識一律采用藍底白字或白底藍字，齊全、醒目，且圖形符號等符合相關規(guī)定。

3、按省運管局要求每月發(fā)放500份《旅客意見調查表》及《駕乘人員意見調查表》，并通過意見箱等形式收集旅客意見、建議。對旅客提出的意見、建議及時回復，定期整理旅客意見、建議，采納其中的合理化建議。

4、定期召開監(jiān)督員座談會，了解旅客、參營者對車站服務的意見；在車站進口處設監(jiān)督崗，公開員工照片、工號；快運組省級青年文明號發(fā)放服務卡（服務卡上標明服務承諾、服務電話、車站位等），接受旅客、駕乘人員的監(jiān)督。

5、在員工中開展首問負責制。所有員工對旅客、參營者的服務應做到有問必答，在無法解決時，應指明具體解決的部門，努力做到急旅客之所急，想旅客之所想。

6、以《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《汽車旅客運輸服務崗位職責及工作標準》、《道路旅客運輸“三優(yōu)”、

第3頁，共6頁“三化”規(guī)范》等法律法規(guī)為依據(jù)，切實抓好“55448”工程，結合ISO文件《星級服務制實施方案》，建立考核獎懲體系，規(guī)范員工服務行為。

7、為方便旅客換乘，我站引進了鐵路售票、航空售票，率先在全省與機場聯(lián)手開展“陸空聯(lián)運”，取得了明顯的經濟效益和社會效益。

五、依法經營、規(guī)范行風

1、嚴格執(zhí)行省物價局、省運管局的各項規(guī)定，如旅客票價、收費項目、收費標準等方面。車站所售的客票票價統(tǒng)一由業(yè)調部向運管處報批，然后對外張貼、公開，對違規(guī)車輛按省物價委、省交通廳的相關標準要求進行處罰，做到收有憑、罰有據(jù)。

2、車站班次編排本著公開、公平、公正的原則進行，廣泛征求廣大參營者的意見、建議。

3、車站所有員工無一接受參營者的吃請；無一參與車輛的經營；無一為親朋開綠燈、謀私利。

六、抓好安全、保障生產

1、安全工作是做好各項工作的重要前提，也是我站完成工作目標的一個重要保障。我站把安全工作列為工作重點，做到與黨政、業(yè)務工作同時抓，有計劃、有評比、有總結、有整改，把責任落實到人，增強全體職工的安全觀念，消除不安全隱患。

2、認真開展安全檢查和競賽活動。將檢查評比工作經�；�、制度化。定期或不定期地進行安全檢查，及時消除安全隱患。特別在各重大節(jié)假日，加強領導、管理人員的值班工作，做到節(jié)前加強檢查，及時整改，節(jié)日期間加強巡查和保衛(wèi)工作。對突發(fā)事件及時處理，把險情消滅在萌芽狀態(tài)中。

第4頁，共6頁同時還定期組織職工進行有針對性的安全知識、崗位操作培訓，以及消防演練等活動。

七、開展特色黨團活動，建設精神文明

我站擁有黨員11人，團員16人，快運組為省級“青年文明號”，201*年被評為全國交通系統(tǒng)“工人先鋒號”。車站通過“慈善一日捐”、結對子幫扶貧困學生、赴養(yǎng)老院開展志愿服務等活動，對社會作出了應有的貢獻。

1、我站設立旅客救助基金，幫助困難旅客，201*年來捐助有困難的旅客22次共1186元，獲得了一致好評。同時，員工間互助也開展得有聲有色。在我站，患病員工、家庭困難員工均能得到有效幫助。積極為旅客排憂解難，201*年至今共收到表揚信3封，在《站務簡報》的清風明月臺上被表揚的好人好事共64件，還多次受到媒體表揚。

2、組織員工參加“慈善一日捐”、“玉樹賑災”捐款活動，員工踴躍捐款、捐物，計奉獻愛心9150元，實物若干。我站作為“巾幗文明崗”在市婦聯(lián)的協(xié)助下三年來一直助養(yǎng)著一名“5.12”汶川地震孤兒。員工向社會獻愛心，整個車站形成一個溫暖的集體，真正做到一人有難，八方支援。

3、作為省級“青年文明號”的快運組，每年開展結對子幫扶貧困學生，赴養(yǎng)老院開展志愿服務等服務活動。201*年5月15日，我站在“青年文明號”的組織下開展“青春建功〃服務企業(yè)”志愿者活動，織團員和青年志愿者開展“人人動手，清理車站周邊牛皮癬”和“制止不文明行為”活動，為我市爭創(chuàng)新一屆全國文明城市貢獻一份力量。

我站自201*年8月投入使用以來，不斷規(guī)范經營，被授予“全省先進

第5頁，共6頁客運站”、“全省先進示范客運站”、“省級巾幗文明崗”等光榮稱號，201*年，我站被交通部評為“全國交通行業(yè)文明示范窗口”。我們將繼續(xù)努力，一如既往地做好各項工作，開展優(yōu)質服務，讓文明之花在松柏車站常開不敗。

我站申請保留全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口稱號。

廈門特運集團有限公司

松柏長途汽車站二○一○年五月

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-----開展第四屆創(chuàng)建文明行業(yè)活動情況匯報提綱

省文明委《關于開展第四屆創(chuàng)建文明行業(yè)活動初評工作的通知》(閩文明委[201*]9號)下發(fā)后，省交通廳黨組非常重視，主要領導聽取了廳政工辦的匯報，研究了貫徹落實意見，立即把《通知》轉發(fā)到所屬單位，并及時召開了廳直屬黨委擴大會進行部署。同時，組織工作組到廳直屬單位、九個地市交通局(委)和20個省級示范點、34個廳級示范點進行調研、檢查和指導。下面，我簡要向各位匯報我廳開展第四屆創(chuàng)文明行業(yè)建滿意窗口競賽活動工作的一些基本情況。

一、全省交通基本情況

(一)全省交通機構設置與人員情況

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，省交通廳機關機構改革后，內設職能處室由原來的13個壓縮到10個，行政編制由134名精簡到73名，精簡45．5％。全省9個設區(qū)市設1個交通委(廈門)、8個交通局，各縣(市、區(qū))設交通局。廳直屬企事業(yè)單位有13個：省高速公路有限責任公司、省公路管理局(公路稽征局、路政管理局)、省港航管理局(航道局)、省運輸管理局(地方海事局)、省交通規(guī)劃設計院、省交通科研所、省交通工程質量監(jiān)督站(省交通工程監(jiān)理站)、省交通造價站、省交通建設工程監(jiān)理公司、省交通職業(yè)技術學院、省交通規(guī)劃辦公室、省交通人才服務中心、省交通通信中心。其中，省高速公路建設總指揮部與省高速公路有限責任公司合署辦公。另外，經省政府批準，省汽車運輸總公司、省輪船總公司、廈門輪船總公司、福州港務集團有限公司、福建福通對外經濟合作公司、省交通建設投資公司等6家企業(yè)組建成立了省交通運輸(控股)有限責任公司(黨的關系已于10月份移交國資委)。全省交通系統(tǒng)職工12．7萬人，其中廳屬單位職工3．02萬人。

(二)全省交通基礎設施現(xiàn)狀

至201*年底，全省公路通車里程54876公里，其中：高速公路727公里，一級公路312公里，二級公路5722公里；公路密度45．2公里／百平方公里，居全國第11位。預計到今年底，高速公路通車里程將超過1000公里，福州至各設區(qū)市所在地都可通高速公路，提前一年形成省會到各設區(qū)市的“4小時交通經濟圈”。

(三)交通運輸生產情況

公路、水路運輸在全省綜合運輸體系中作用突出，201*年，全省公路、水路運輸業(yè)承擔全省公、水、鐵、空總客運量的96．09％，總貨運量的91．04％，總旅客周轉量的67．83％，總貨物周轉量的82．99％。201*年全省沿海港口完成貨物吞吐量1．25億噸，其中集裝箱342萬標箱，廈門港和福州港的集裝箱吞吐量分別居全國的第七位和第十位。

(四)今年全省交通工作預期目標

今年年初確定的全省交通工作總體思路是：圍繞一個中心，突出兩個重點，提高三個水平。即：圍繞加快交通運輸發(fā)展中心，重點加強交通基礎設施建設和行業(yè)管理，著力提高交通公共服務水平、市場監(jiān)管水平和廉政監(jiān)督水平。

根據(jù)這一思路，今年全省交通工作預期目標是：基礎設施建設投資130億元，其中高速公路投資73．7億元，普通公路投資49．3億元，水運工程投資7億元。

201*年，全省公路建設突出高速公路和“年萬里農村路網工程”兩大重點，水運工程突出沿海港口建設重點。二、開展第四屆創(chuàng)文明行業(yè)建滿意窗口活動以來的工作情況

自201*年開展第四屆“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競賽活動以來，在省文明辦和省直文明辦領導和指導下，交通廳黨組對創(chuàng)建文明行業(yè)工作非常重視，把創(chuàng)建文明行業(yè)作為增強交通系統(tǒng)凝聚力，提升福建交通綜合實力，落實三個文明一起抓的重要措施。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以爭創(chuàng)文明行業(yè)為目標，以建設文明示范點為重點，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨。把第四屆創(chuàng)建活動與黨建先進單位創(chuàng)建活動、第九屆文明單位創(chuàng)建活動和交通部提出的“三學四建一創(chuàng)”等活動結合起來，突出交通系統(tǒng)車、船、港、站、路和行政執(zhí)法部門的行業(yè)特點，扎實開展第四屆創(chuàng)建文明行業(yè)活動，取得了一定的成效。我們的主要做法是：

(一)加強組織領導，完善工作機制

加強領導健全機制，是深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的組織保證。按照省文明委新一輪創(chuàng)建活動的要求，我廳根據(jù)領導變動情況，及時調整了創(chuàng)建工作領導小組，系統(tǒng)各級也都相應地健全了創(chuàng)建機構，有的單位還成立了“創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度”、“創(chuàng)建領導小組成員定點聯(lián)絡掛鉤制度”，形成了黨委統(tǒng)一領導、主要領導親自掛帥、部門分工配合、系統(tǒng)上下聯(lián)動的組織領導體系。為了完善工作機制，自201*年以來，一是制定了創(chuàng)建規(guī)劃和長效措施。廳黨組制定下發(fā)了《福建省交通系統(tǒng)“十五”精神文明建設規(guī)劃趴《福建省交通系統(tǒng)201*-201*年精神文明建設規(guī)劃實施意見》、《中共福建省交通廳黨組關于開展第四輪創(chuàng)建黨建工作先進單位活動意見》和《福建省交通廳關于創(chuàng)建第九屆省級文明單位工作規(guī)劃》。

二是深入進行了動員部署。去年底以來，分別在福州、廈門和東山三次專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議，表彰了一批廳級先進集體和先進個人，總結了第三屆創(chuàng)建經驗，重點分析查找了工作中存在的問題和不足，部署了第四屆創(chuàng)建活動計劃。

三是加大了對文明創(chuàng)建經費的投入。廳每年安排了100萬元作為行業(yè)文明建設和黨建工作的補助經費，廳屬各單位和各設區(qū)市交通局對文明建設的投入每年也都有所增加，使全省交通系統(tǒng)精神文明建設的軟硬件設施有了較為明顯的改善。

四是從新調整了創(chuàng)建格局。去年，我們重新調整了20個省級示范點、34個廳級示范點，并將全省公路稽征系統(tǒng)、公路通行費管理系統(tǒng)及路政、運管等基層單位作為新一輪創(chuàng)建重點，并以此推動全系統(tǒng)車、船、港、站、路和交通行政執(zhí)法等全行業(yè)的創(chuàng)建工作。

五是積極開展了專題調研和檢查指導活動。自去年以來，廳政工辦先后三次對被省委、省政府評為文明行業(yè)的龍巖交通局、漳州交通局；被交通部評為“全國交通系統(tǒng)文明行業(yè)”的福建省公路稽征局；全省交通系統(tǒng)20個省級示范單位和34個廳級示范單位；包括省交通廳在內的全省交通系統(tǒng)的57個第八屆省級文明單位(其中廳直單位6個)；被評為省直、設區(qū)市級文明單位的164個單位(其中廳直單位14個)；被省文明委授予“全省首屆最佳信用企業(yè)”稱號的3個單位，被共青團中央授予“全國五四紅旗團委”稱號的廳直機關團委和2個獲得“全國青年文明號”的單位；12個獲得省級“青年文明號”的單位；20個被評為省級、省直“巾幗文明示范崗”等單位，有重點地在這些單位中開展了“新時期交通系統(tǒng)精神文明建設中面臨的新情況、新特點”、“高標準、高起點抓好黨建精神文明建設”、“未成年人思想道德建設”、“交通各類所有制企業(yè)黨的建設”、“學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，大力加強交通行業(yè)文化建設”等專題調研，并通過采取實地察看、召開現(xiàn)場會、匯報會、座談會等形式進行檢查指導，在面上和點上都起到較好的督促作用，同時，也得到了省直黨工委領導的重視，省直黨工委楊文科副書記在帶領精神文明建設調研組到交通系統(tǒng)有關單位進行調研時，給以了充分的肯定。

(二)加強思想政治建設，不斷提高干部職工的綜合素質

我廳堅持把創(chuàng)文明行業(yè)的立足點放在加強思想政治建設，不斷提高干部的綜合素質上。如福州市交通局等單位，提出了按照建設一支思想解放、與時俱進、開拓進取、廉潔勤政的干部隊伍；建設一支執(zhí)法為民、公正廉潔的交通執(zhí)法隊伍；建設一支團結協(xié)作、敬業(yè)奉獻、技術精湛的“四有”職工隊伍。從全系統(tǒng)的情況看，要點有：

1、強化理論武裝。為了深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、十六屆四中全會精神。一是廳黨組制訂下發(fā)了《中共福建省交通廳黨組關于深入學習貫徹“三個代表’’重要思想的意見》和深入學習貫徹黨的十六屆三中，四中全會精神的《通知》。二是在今年11月上旬組織召開了省交通系統(tǒng)深入學習貫徹四中全會精神暨交通工作務虛會議，會議的主題圍繞如何提高我省交通系統(tǒng)的執(zhí)政能力；如何落實我省交通“東出西進”的發(fā)展思路，以及明年和“十五”交通工作重點；如何發(fā)揮交通在建設海峽西岸經濟區(qū)的地位和作用；如何提高機關干部隊伍素質，把交通廳機關建設成為學習型、負責型、辦實事、廉潔高效的機關；如何大力加強福建交通行業(yè)文化建設等八項議題進行了深入研究和探討。李川副省長參加了會議并給與很好的評價。三是在抓好中心組學習的同時，抓好各級人員的培訓工作。自201*年以來，據(jù)統(tǒng)計廳黨組中心組學習42次，廳機關舉辦的處級干部、科級干部、共青團干部等各類人員培訓班28期，培訓人數(shù)達4300多人次，請專家、教授作輔導報告近百場，召開了學習十六大、十六屆三中、十六屆四中全會精神座談會19場，學習經驗交流會5場。請專家、教授作《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)趴《中國共產黨紀律處分條例趴《行政許可法》、《科學發(fā)展觀》等輔導報告14場。廳黨組書記、廳長徐鋼帶頭上黨課，為廳直屬單位處以上干部作了《在建設海峽西岸經濟區(qū)中發(fā)揮交通獨特作用》的輔導報告，在交通系統(tǒng)引起強烈反響。

2、認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強思想道德教育。一是重點開展了以為人民服務為宗旨的社會主義道德教育；二是開展了以文明禮貌、助人為樂、遵紀守法為主要內容的社會公德教育；三是開展了以“清風正氣在交通”為主題的職業(yè)道德教育；四是開展了以“尊老愛幼”、“鄰里情深”、“做廉內助”為主要內容的家庭美德教育。

3、開展學習宣揚許振超先進事跡活動。按照交通部和全總的部署，我們在全省交通系統(tǒng)全體干部職工中廣泛開展了“弘揚振超精神、爭創(chuàng)一流業(yè)績”和“響應溫家寶總理號召弘揚振超精神創(chuàng)建三個一流”系列活動。召開了全省交通系統(tǒng)勞模學習許振超先進事跡座談會，并在7月6日，我廳與省委宣傳部、省總工會于福建會堂聯(lián)合舉辦了許振超先進事跡報告會，省直機關及交通系統(tǒng)一千多名干部職工聆聽了許振超先進事跡報告團的報告。在全省交通系統(tǒng)大力倡導“愛崗敬業(yè)、誠實守信、嚴格執(zhí)法、辦事公道、服務人民、奉獻社會”的職業(yè)道德風尚，努力營造學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。

4、大力加強交通文化建設，營造昂揚奮進的交通文化氛圍。在今年初全省交通系統(tǒng)黨建工作會議上，徐鋼廳長在報告中指出，要牢牢把握交通先進文化的前進方向，真正理解先進文化就是生產力，先進文化就是凝聚力，先進文化就是綜合實力的含義。要求交通系統(tǒng)各單位和全體干部職工，要在轟轟烈烈的交通建設中，積極營造昂揚奮進的交通文化氛圍。因此，今年以來，在全廳上下大力開展了交通文化建設活動，簡稱“五個一”活動：

一是與省委宣傳部、省總工會共同舉辦了全省交通系統(tǒng)“騰飛的祖國、發(fā)展的交通”文藝匯演。由全省交通系統(tǒng)27個單位選送了42個節(jié)目的口匯演，并選取15個節(jié)目組成一臺晚會進行匯報演出。這次匯演是全省交通系統(tǒng)有史以來規(guī)模最大、節(jié)目質量最好、影響面最廣的一次匯演。大家認為，此次匯演唱響了愛黨、愛國、愛社會主義、愛交通事業(yè)的主旋律。必將起到弘揚福建交通精神、發(fā)展福建交通文化、鼓舞福建交通士氣、樹立福建交通形象、擴大福建交通影響、推動福建交通建設的作用。

二是與省委宣傳部、省政府辦公廳等單位，準備于今年十二月中旬，共同舉辦紀念鄭和下西洋600周年暨航運發(fā)展論壇活動。

三是已編集出版了展示福建交通建設成就、體現(xiàn)福建交通人精神風貌的《福建交通成就與展望》大型畫冊。

四是準備出版一本以報告文學和紀實文學手法描寫百名交通勞模的先進事跡書籍，書名暫定為《交通之歌》，目前，各單位正在組織采寫。

五是在全省交通系統(tǒng)廣泛開展了征集“福建交通精神”活動，意在將全省交通系統(tǒng)幾代福建交通人，在交通建設中用血汗、身軀和智慧創(chuàng)造出來的“福建交通精神”總結出來，并發(fā)揚光大。目前，正在整理和提煉過程之中。

5、扎實有效地做好政治思想工作。我們根據(jù)新時期政治思想工作的特點，針對干部職工隊伍中的熱點、難點問題，采取行之有效的方法，做好干部職工的思想工作，努力維護全省交通系統(tǒng)的安定穩(wěn)定。在教育引導職工支持改革，參與改革，充分肯定廣大職工在改革中的創(chuàng)造精神和自我犧牲精神的同時，關注職工在改革過程中遇到的困難，在企業(yè)改制、公路養(yǎng)護管理體制和港航體制改革等職工利益關系調整中，我們充分發(fā)揮職工在民主參與，民主監(jiān)督中的作用，堅持做到涉及職工切身利益的重大問題由職代會審議通過，維護職工的合法權益。

(三)出臺利民便民措施，改進交通行業(yè)管理

今年以來，為解決公眾對交通領域關注的相關問題，我廳積極開展了服務創(chuàng)新和便民利民活動。上半年，我廳向社會公開推出了8項利民便民措施。具體是：加強規(guī)范化管理，開足、增加收費車道，提高收費站通行能力；為行駛高速公路的司乘人員提供路況信息服務和便利休息區(qū)、公共服務設施；在高速公路、國省干線公路上完善安全警示和旅游景點標志，增設安全設施；在廈門試點實行委托銀行代繳公路養(yǎng)路費；簡化新車辦理入籍繳費手續(xù)等。這些措施實施近半年以來，受到了社會各界廣泛好評。具體工作：

一是實施“年萬里農村路網工程”，造福于民。201*年底我們在龍巖召開全省農村公路建設會議，當年全省建成4000多公里。今年初，省委、省政府把“年萬里農村路網工程”列入為民辦實事項目，計劃完成5500公里，從現(xiàn)在的情況看，有望完成7000公里。

二是治理超限超載，規(guī)范運輸市場。根據(jù)交通部、公安部等七部委《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》，我廳會同省直有關部門深入開展車輛超限超載治理工作。從今年6月20日統(tǒng)一行動以來，超限超載車輛行駛公路的勢頭得到初步遏制，運價合理回升，物資運輸正常，市場價格穩(wěn)定，取得明顯成效�，F(xiàn)在我省的車輛超限超載率從治理前的平均60％下降到目前的6．85％(全國為10％)，道路交通事故率下降了31．7％(全國下降26．7％)；全省運價合理回升，由治理前的每噸公里0．2元提升為0．5元。

三是發(fā)展農村客運，方便農民出行。201*年在莆田召開了全省農村客運現(xiàn)場會，推出1市4縣農村客運網絡化試點。在此基礎上，今年制定并實施了公路規(guī)費和客運站(場)建設補助等政策，進一步推進1市13縣試點工作，同時加快福鼎市農村客運試點安全工作。截至目前，全省農村客運網絡化試點共開通332條線路，投放1500輛客車，受益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個，行政村1568個。

四是實施“改善工程”，確保公路暢通。僅今年上半年就投資3．3億元，修復“兩縱三橫”國省道水泥砼路面111萬平方米，加固國省道危橋11座，創(chuàng)建201公里省道GBM工程，治理了公路滑坡病害，增強了國省干線服務能力。

五是對示范窗口單位實行規(guī)范化管理。在創(chuàng)建中，我們把新調整的全省公路稽征系統(tǒng)、公路通行費管理系統(tǒng)的20個省級，34個廳級示范所(站)，作為規(guī)范化管理的重點，并以此推動全系統(tǒng)車、船、港、站、路和交通行政執(zhí)法等全行業(yè)的創(chuàng)建工作。如省高速公路公司在對所屬8個省級示范點(征費所)的規(guī)范管理中，制定了儼文明窗口”考評標準趴《文明服務細則趴《接待禮儀方案趴《文明服務一卡通》等制度，要求每個示范窗口員工都要做到微笑點頭、唱收唱找、來有迎聲、問有答聲、去有送聲。通過對示范窗口單位實行規(guī)范化管理，較好地做到了以規(guī)范促創(chuàng)建、以創(chuàng)建促規(guī)范的目的。

(四)加大宣傳力度，嚴格依法辦事

去年以來，交通系統(tǒng)各級通過開展法制教育，開辦交通執(zhí)法人員崗位培訓和貫徹落實《行政許可法趴《道路運輸條例》培訓班，增強了干部職工法制觀念，提高了廣大干部職工依法辦事、依法行政、依法管理的積極性，提升了交通系統(tǒng)行政執(zhí)法部門的文明執(zhí)法水平和能力。同時，在規(guī)范行政行為、完善行政執(zhí)法監(jiān)督、加強執(zhí)法隊伍建設等方面做了大量的工作，也推動了交通行政管理工作朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。

一是加大對法律法規(guī)的宣傳力度。廈門、福州、龍巖、漳州、莆田等交通局(委)，每年都協(xié)調運用當?shù)孛襟w開辟專欄，宣傳有關交通政策法規(guī)，讓廣大人民群眾了解交通、關心交通、支持交通；系統(tǒng)一些基層單位也都充分利用各自的宣傳場所開展宣傳活動，如每年春運期間，各級交通行政執(zhí)法單位堅持在車站、碼頭等場所組織交通安全和運輸法規(guī)的宣傳，開展各種咨詢服務活動。

二是認真貫徹《行政許可法》和《道路運輸條例》。交通系統(tǒng)各級在辦班培訓的基礎上，認真做好交通行政許可事項清理工作，減少審批審核事項。從過去重前期審批，轉變?yōu)橹睾笃诒O(jiān)管，提高服務能力，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，注重加強法規(guī)建設，完善各種措施。如福州市交通局起草并通過政府先后頒布實施了《福州市客運出租車管理辦法》等6項行政規(guī)章；莆田市交通局制定了交通行政執(zhí)法人員行為“十不準”等措施。

三是大力推行政務公開工作，我們堅持從實際出發(fā)，把公開的重點放在改革和發(fā)展的難點、社會公眾關心的熱點、廉政勤政的關鍵點上，把握好公開的內容、形式、程序三個環(huán)節(jié)，把民主參與、民主管理和民主監(jiān)督落到實處。為進一步規(guī)范機關工作人員和行政執(zhí)法人員的行政行為，廳黨組在認真執(zhí)行機關效能建設十二項制度的基礎上，把重點放在抓好有關單位行政服務大廳的建設和完善管理措施上。把行政受理事項、交通管理業(yè)務咨詢、行政執(zhí)法投訴、效能投訴等事項集中在大廳里統(tǒng)一受理，并做到“行政告知”上墻，便民設施齊全，“電腦查詢”便捷，服務熱情周到，管理嚴格規(guī)范。使政務公開工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

四是把嚴格執(zhí)法與文明服務結合起來。在創(chuàng)建過程中，高速公路和普通公路征管所(站)，既嚴格遵守“依法征收、應征不漏、應征不免”的征收原則，又積極開展文明周到的服務。今年7月，省政府下發(fā)了關于整車本地產新鮮水果車輛免征通行費的通知，為嚴格執(zhí)行《通知》要求，同時又要防止不符合免征條件的假水果車蒙混過關，征費人員在執(zhí)勤檢查中，實行“三強制”，即：強制先敬禮后檢查、強制微笑、強制文明用語。對通行客戶當事人不理解、不支持的，進行耐心解釋，盡量減少爭執(zhí)或不文明的行為發(fā)生。在征管所(站)職工的努力下，既保障了符合優(yōu)惠條件車輛的通行，又防止了假冒車輛蒙混過關。7月份以來，僅高速公路的8個創(chuàng)建示范點，就共計查獲假冒水果車500余輛次，追回通行費10余萬元。

五是加大行政執(zhí)法綜合督察力度。廳成立了交通行政執(zhí)法綜合督察領導小組，交通系統(tǒng)各單位也相應成立了交通行政執(zhí)法綜合督察機構，形成了執(zhí)法監(jiān)督網絡。201*年9月以來，各單位多次組織對交通行政執(zhí)法活動進行暗訪督查。針對群眾反映較多的交通運政稽查人員執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，進行自查自糾，并對相關責任人進行嚴肅處理。

(五)落實“四建”工程，優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境

為了優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境，今年來，我們在全省交通系統(tǒng)重點抓好“四建”工程的落實。

一是建設交通執(zhí)法素質形象工程。以培養(yǎng)“四有”交通行政執(zhí)法隊伍為根本任務，規(guī)范行政行為，文明執(zhí)法，進一步提高我省交通依法行政水平和交通行政執(zhí)法隊伍的形象。

二是建設交通基礎設施優(yōu)質廉政工程。進一步規(guī)范交通基礎設施建設市場和參建單位、參建人員的行為，預防和遏制交通基礎設施建設中腐敗現(xiàn)象的滋生，確保交通基礎設施工程質量。

三是建設交通運輸通道文明暢通工程。以文明管理、規(guī)范執(zhí)法、安全運輸、優(yōu)質服務為主要內容，把我省公路、水路建設好，養(yǎng)護好，管理好，重點抓好高速公路同三線福建段“文明暢通工程”、五條國道文明樣板路和文明樣板航道建設，為我省經濟建設創(chuàng)造良好的交通運輸環(huán)境。

四是建設交通運輸企業(yè)安全效益工程。創(chuàng)建以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，以安全優(yōu)質為前提，以經濟效益和社會效益協(xié)調發(fā)展為目標的交通運輸企業(yè)。

自今年開展“四建”工程以來，交通廳機關及直屬單位，沒有發(fā)生廉政案件和重大責任性事故。

(六)積極參與精神文明建設橫向活動

一是交通系統(tǒng)各級尤其是九地市交通局(委)，積極參與各設區(qū)市的文明創(chuàng)建活動。各市、縣交通部門、窗口單位、基層所站，積極發(fā)揮交通行業(yè)的職能和優(yōu)勢，加強同所在地政府機關、企事業(yè)單位、當?shù)伛v軍開展豐富多彩的共建活動，通過加強溝通，取得了社會各界對交通工作的理解和支持，提高了交通服務水平。

二是廳直團委牽頭與福安市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委開展了“共青團城鄉(xiāng)互動百千7Yz程”活動，組織當?shù)貓F委舉辦了青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年營銷員、青年網絡信息員培訓班，開辟了“畬鄉(xiāng)青年”網站，并組織青年學生開展“三下鄉(xiāng)活動。

三是積極開展公益活動。去年以來，在我省用血緊張的情況下，廳政工辦兩次組織廳機關和廳直屬單位500多名干部職工，分別在廳機關大樓、馬尾、高速公路、交通學院等片區(qū)進行無償獻血，共獻血8萬多毫升；廳機關積極做好扶貧幫困掛點工作，各黨支部與三個縣、三個行政村共49名貧困學生結對子。為扶貧幫困，去年廳干部職工各類捐款達十多萬元。

四是交通廳機關全體干部職工自覺遵守計生、綜治規(guī)定，計劃生育率仍然保持四個100％，交通綜合大樓和職工宿舍安定穩(wěn)定，沒有發(fā)生違反綜合治理的規(guī)定。

(七)圍繞交通工作中心，促進交通協(xié)調發(fā)展在創(chuàng)建活動中，我們緊密圍繞交通工作中心，以創(chuàng)建文明行業(yè)推動交通各項工作的協(xié)調發(fā)展。今年以來，廳黨組認真貫徹省委、省政府建設海峽西岸經濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，按照“延伸兩翼，對接兩洲，拓展一線，兩岸三地，縱深推進，連片發(fā)展，擴大開放，服務全局”的要求，重新思考和定位福建交通，制定“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃，提出今后一段時期交通發(fā)展思路是：以港口發(fā)展為取向，加快公路、水路交通基礎設施建設，拓展“東出西進”通道，努力為海峽西岸經濟區(qū)建設發(fā)揮交通先行作用。

按照這一思路，圍繞既定目標，我們采取了各種有效措施，使交通基礎設施建設速度得到較快增長。201*年全年完成交通建設投資136億元，為年度計劃的113％。港口運輸生產成績顯著，貨物吞吐量達1．25億噸，為年度計劃的113.6%，同比增長22.7％。其中廈門港集裝箱吞吐量突破200萬標箱，位居世界30強、全國第7位。

今年以來，盡管面臨國家宏觀調控和原材料價格上漲的不利影響，交通建設仍然保持快速增長勢頭，1-9月份，全省交通基建投資完成122．2億元，占年度計劃130億元的94％，完成投資額同比增加23．8億元，增長24．1％。港口、運輸生產形勢良好，1-9月份，全省沿海港口完成貨物吞吐量1．15億噸，占年度計劃的82％，同比增長25．4％。

第四屆創(chuàng)建文明行業(yè)活動開展以來，我們的工作取得了新的進展，但我們也清醒地看到，仍有不足和差距，行業(yè)內部單位之間軟硬件設施建設不平衡的問題(東西部的差距、高速公路與普通公路的差距)；保障經費籌措難的問題；嚴格執(zhí)法與文明服務難統(tǒng)一的問題；一時難以得到很快解決。我們決心以這次初評為契機，總結第四屆創(chuàng)建文明行業(yè)活動以來的經驗，特別是要認真查找工作中存在的問題和不足，采取有力措施加以改進，把我省交通系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作提高到一個新的水平。

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