xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作情況匯報

xxx鎮(zhèn)加快推進新型城鎮(zhèn)化工作情況匯報

今年以來，按照市、縣小城鎮(zhèn)提升建設工作要求，以建設獨具魅力的新型城鎮(zhèn)為目標，以推進城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域統(tǒng)籌化、環(huán)境生態(tài)化為方向，突出特色，打造亮點，加大投入，新型城鎮(zhèn)化推進步伐明顯加快。一是高起點規(guī)劃，構筑城鎮(zhèn)發(fā)展新體系。以科學化理念規(guī)劃城鎮(zhèn)，聘請市、縣規(guī)劃設計院，對城鎮(zhèn)化建設總體規(guī)劃進行了修編，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為工業(yè)、商貿、居住、文教、行政五大功能區(qū),有序推進新型城鎮(zhèn)建設，全力打造經濟繁榮、群眾富裕、管理有序、安定和諧的現(xiàn)代化小城市。用特色化方向發(fā)展產業(yè)，制訂了“一三三四”的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即突出建設現(xiàn)代化小城市一個目標，膨脹食品、油漆、紙品三大產業(yè)，拉長畜禽、花生、果蔬現(xiàn)代農業(yè)三個鏈條，搞活商貿物流、農產品貿易、餐飲娛樂、電子商務四大服務業(yè)，全力推動鎮(zhèn)域經濟跨越式科學發(fā)展。用工業(yè)化模式強化支撐，規(guī)劃建設了樂港、樂化、樂福、織帶、xxx創(chuàng)業(yè)基地等產業(yè)園區(qū)，新引進了投資20億元的20萬噸PET、投資1億元的肝素鈉、投資1.2億元的5萬噸新型環(huán)保防腐涂料、投資2億元的樂福10萬噸生活用紙、投資1.2億元的恒源生物科技等項目，實現(xiàn)工業(yè)經濟的高速發(fā)展、快速膨脹。目前，樂福產業(yè)園新落戶企業(yè)18家。織帶產業(yè)園引進項目12個，形成產業(yè)集群化發(fā)展的新格局。二是高標準建設，打造城鎮(zhèn)提升新格局。堅持組團化開發(fā)，打造了景觀、居住、文教、商貿、行政五大組團。景觀組團，

主要有投資1000萬元的紅平路景觀帶、投資5000萬元的清水河公園、投資1500萬元的xxx廣場、投資3000萬元的朱紅路綠化等項目。居住組團，主要有投資6億元的xxx社區(qū)、投資1.2億元的和順社區(qū)、投資1億元的xx社區(qū)、投資1.2億元的xx社區(qū)、投資2.4億元的xx社區(qū)、投資1億元的xxx文苑等項目。文教組團，主要有投資2600萬元的中心小學新建、投資5000萬元的中學改造等項目。商貿組團，主要有投資2億元的xxx商貿城、投資8000萬元的xxx之星大酒店等項目。行政組團，主要有行政服務中心、計生服務站、衛(wèi)生院、供電服務公司、派出所等項目，總投資6000萬元。堅持精品化建設，把每一個項目都建成百年工程、精品工程。xxx社區(qū)中區(qū)改造項目，開工建設xxx之星大酒店，按照四星級標準建設，地下1層，地上12層，著力打造現(xiàn)代服務片區(qū)。金都商城項目，重點建設高端商務樓，著力打造中央商務片區(qū)。同時，按照xxx市低碳環(huán)保社區(qū)建設標準，推行新型社區(qū)“6+X”模式，在xxx文苑、匯福源等集中居住小區(qū)，推廣應用太陽能一體化、地源熱泵、LED照明等節(jié)能環(huán)保新技術和新材料，全力提升城鎮(zhèn)建設水平。堅持網格化配套，實施了高胡路拓寬硬化、順河路硬化、平包路硬化等工程，共硬化維修道路32公里。鋪設了1萬多米供水、供熱、排污、弱電等地下管網。其中，鋪設污水管網4600多米，鎮(zhèn)區(qū)生活、工業(yè)污水全部實現(xiàn)了凈化處理。三是高水平經營，創(chuàng)建城鎮(zhèn)管理新機制。加快政府融資平臺建設，建立了以市場投入為主體、社會資金為輔助的城鎮(zhèn)建設投入機制。對城

建項目進行精心包裝，引進了xxx、xxx等11家房地產公司前來投資城建項目。以xxx為依托，注資成立了xxx公司，目前已解決項目建設資金6000多萬元。加快推進公共服務均等化，建成了綜治維穩(wěn)、黨群服務、群眾工作“三個中心”，為群眾辦理實事、好事3000多件�？h人民醫(yī)院二院病房樓改造提升，增加床位150張，進一步提高群眾醫(yī)療保健水平。中心小學新校按照省級標準化小學建設，設立36個班級，可容納1500名學生就讀，大幅度提高了教育教學水平。大力推行精細化管理，成立了城管、保潔、拆遷、綠化管護、綜合執(zhí)法五支隊伍，堅持依法嚴管重罰，從嚴從細管理城鎮(zhèn)，有效解決了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

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XXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設工作基本情況匯報

一、基本情況

XXX鎮(zhèn)位于XXX市城南17公里，東臨XXX鎮(zhèn)，南接XXX望豐鄉(xiāng)，西抵XXXXXX和XXX，北與XXX，XXX鎮(zhèn)方圓115.6平方公里，聚居著苗、漢、仫佬等民族，苗族人口占93.5%。全鎮(zhèn)下轄19個行政村，77個自然寨，126個村民小組。人口2.4萬人，耕地面積9321.14畝，林地面積4338.6公頃，森林覆蓋率34%。

XXX鎮(zhèn)民族風情濃郁，素有百節(jié)之鄉(xiāng)和歌舞之鄉(xiāng)的美稱。境內有古色古香的農民繪畫村XXX村；有制作工藝精湛、表演風格獨特的新光蘆笙文化風情村；有貴州省文物保護單位XXX蘆笙堂；有貴州東線民族風情點XXX村，是XXX市民族風情旅游開發(fā)的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

XXX鎮(zhèn)氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量充沛，水位落差大，水源豐富。年平均氣溫在13.60C至16.20C之間，年平均日照為1255小時，年降雨量在1140至1290毫米之間。境內有蓄水量達1735萬立方米的里禾水庫，是XXX城區(qū)生產生活的用水水源。

XXX鎮(zhèn)土地肥沃，有近3000畝的大中大壩和XXX大壩，XXX河長年繞壩而過,灌溉十分便利,是XXX市農作物高產示范的理想之地。近年來，農民憑借XXX鎮(zhèn)地處XXX郊區(qū)，交通便利這一條

件，開發(fā)兩個大壩，實施反季節(jié)無公害大棚蔬菜，年產無公害蔬菜100噸，年畝產達1600元。

XXX鎮(zhèn)礦產資源豐富，盛產煤、鐵、鉛鋅等礦石，被XXX市列為煤碳后備鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。境內有年產3萬噸的橋頭煤礦。

XXX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產總值完成16448萬元，是“十五”期末的2.25倍，年均增長了25%；全鎮(zhèn)財政總收入342萬元，是“十五”期末的3.03倍，年均增長41%；社會消費品零售總額為8850萬元，是“十五”期末的2.3倍，年均增長24.6%；全鎮(zhèn)固定資產累計投資4725萬元，是“十五”期末的25.2倍，年均增長31%；農民人均純收入達到3750元，是“十五”期末的2.13倍，年均增長23%。小城鎮(zhèn)建成面積21.5公傾，比201*年增加了4公傾；農民存款余額達7854萬元，是“XXX”期末的3.04倍。

二、小城鎮(zhèn)建設情況

村級組織辦公樓建設XXX個，完成了社會主義新農村建設2個、實施7個村寨串戶路硬化“整村推進”項目。集鎮(zhèn)面積拓展1.1萬平方米，新建街道1公里，改造街道1.5公里。建成區(qū)面積XXX公頃，6999人口，新增城鎮(zhèn)人口1500余人。公共供水設施3個，公共供水設施綜合生產能力1000立方米/日，供水管道長5公里，年供水量35萬立方米。道路及街道總長度4.33公里，面積4.33萬平方米。XXX年以來實施危房改造756戶，其中入住XXX戶，其余的正在施工建設。

完成了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。投入資金380萬元完成甘囊香蘆笙祭祀堂、蘆笙堂征地及場地平整、場地硬化，占地34.3畝，成為迄今為止全國XXX苗族蘆笙堂。同時完成了停車場和旅游公廁建設。完成小城鎮(zhèn)主干道750米油路改造工程。實施XXX鎮(zhèn)客車站建設工程，共征用土地12畝，新建客車站1個。完成小城鎮(zhèn)垃圾收運系統(tǒng)工程。建成臨時停車場1個、垃圾中轉站1個、垃圾填埋場1個、垃圾池3個，已建成投入使用，年垃生活圾清運量12噸。新建了面積XXX鎮(zhèn)文化廣播電視中心大樓和面積XXX鎮(zhèn)便民利民服務中心大樓，現(xiàn)在已投入使用。實施完成小城鎮(zhèn)40戶移民搬遷項目建設，完成街道硬化120米和人行道的地板鋪設、路燈安裝和街道綠化工程，道路照明燈23盞，綠化覆蓋面積1公頃。

整合資金XXX萬元，新建XXX村級活動室和衛(wèi)生室，改擴建XXX村級活動室，并配齊辦公設備。完成XXX整村扶貧推進項目工程。鞏固XXX新農村建設成果，繼續(xù)加大基礎設施的投入力度，鼓勵支持農民發(fā)展種、養(yǎng)殖和民族旅游商品，增加文明服務意識。完成新光村新農村消防試點工程和人畜飲水安全工程，全面實施“水改、電改、廚改”和庭院美化，并順利通過驗收。實施完成第三期農發(fā)項目并啟動實施第四期農發(fā)項目。完成20戶以上村寨廣播電視“村村通”工程建設42個點789戶的調試與安裝工作，覆蓋人口達4347人。協(xié)助XXX高鐵XXX段的征地與建設工作，完成征地XXX畝，高鐵施工建設順利。

三、小城鎮(zhèn)建設工作中存在的問題

小城鎮(zhèn)規(guī)模小，難以發(fā)揮聚集效應和規(guī)模效益。小城鎮(zhèn)發(fā)展水平不平衡，產業(yè)結構不合理。小城鎮(zhèn)建設質量、管理水平不高，社會化服務水平低。主要表現(xiàn)在：

(1)小城鎮(zhèn)基礎設施薄弱，缺乏相應的水、電、路、等配套設施�；�礎設施和公共設施建設明顯滯后于當地經濟發(fā)展，生產、生活區(qū)混雜，道路、商貿區(qū)混雜，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀不大。

(2)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃不夠明晰，特色設計不夠專業(yè)化。小城鎮(zhèn)的街景規(guī)劃設計、重要地段和重要建筑物規(guī)劃設計與小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃設計不相協(xié)調，顯得孤單而缺乏靈氣，風格品味不高。

(3)開發(fā)建設方式落后。小城鎮(zhèn)仍以分散零星建設為主，綜合開發(fā)率低，整體環(huán)境差。

(4)缺乏一支過得硬的小城鎮(zhèn)管理隊伍。小城鎮(zhèn)管理人員不足、待遇差、素質低、缺手段；小城鎮(zhèn)綜合治理能力弱，生態(tài)建設和環(huán)境保護工作滯后，“臟、亂、差”現(xiàn)象未得到根本治理。

(5)城鎮(zhèn)規(guī)模小，金融、信息、技術等方面的服務水平低，生產要素市場發(fā)育不足，使小城鎮(zhèn)在人才、項目引進，產品技術更新，產業(yè)升級等方面受到很大的限制，影響城鎮(zhèn)功能的提高。

四、下步工作建議

(一)高度重視對小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的修編完善工作。規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設的龍頭。小城鎮(zhèn)發(fā)展應以人為本、科學規(guī)劃、合理布局，必須高度重視對小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的修編完善工作。小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃應隨國家宏觀調控政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略的調整而應及時加以完善，不能始終停留在幾年前業(yè)已編制的規(guī)劃上。在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完善的基礎上，應突出抓好各功能小區(qū)的詳細規(guī)劃以及交通、供排水、供電、通訊、環(huán)保等

公用基礎設施的專業(yè)規(guī)劃工作。通過科學合理的規(guī)劃及設計，充分體現(xiàn)出小城鎮(zhèn)建設的地方風格和特色。建設、規(guī)劃部門應對小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的修編完善工作加強指導，實行規(guī)劃招投標市場化運作，建立專家組，提供技術支撐和智力支持，確保規(guī)劃修編質量。

(二)改革城鎮(zhèn)行政管理體制，適當擴大小城鎮(zhèn)政府管理權限。根據城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，賦予在計劃、規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設管理等方面的部分必要管理權限，解決“看得見，管不著”的問題。

(三)制定和完善有利于小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的土地制度和社會保障機制。土地使用制度改革，一方面要從保護耕地出發(fā)，制定農村非農用地規(guī)劃，小城鎮(zhèn)發(fā)展要盡量少占耕地。對城鎮(zhèn)發(fā)展確實需要占用耕地的，要從動態(tài)平衡出發(fā)，給予保證。另一方面，要積極探索農民進入小城鎮(zhèn)后原有承包地和宅基地的流轉制度，明確土地流轉的途徑和管理方法。允許小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地使用權采取作價入股、出讓、轉讓等方式參與小城鎮(zhèn)的開發(fā)。與此同時，要建立起有利于農民成為永久性城鎮(zhèn)居民的社會保障制度，使他們“進得來，留得住”，無后顧之憂。

(四)加大投融資體制改革，構建多渠道籌措小城鎮(zhèn)建設資金的機制。要充分運用市場機制，更多地發(fā)揮民間投資的作用，建立以政府投入為導向，國家、集體、個人和民間資本共同投資建設的多元化投資機制。

(五)發(fā)展特色經濟，培育支柱產業(yè)。小城鎮(zhèn)建設最根本的是要發(fā)展特色經濟、培育支柱產業(yè)。在建設小城鎮(zhèn)的同時，必須把發(fā)展特色經濟、培育支柱產業(yè)擺到突出的位置。發(fā)展特色經濟，培育支柱產業(yè)，必須立足本地資源優(yōu)勢和條件，圍繞建設工業(yè)帶

動型、商貿流通型、旅游拉動型、資源開發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn)，來確定產業(yè)發(fā)展的重點和建立主導產業(yè)。農業(yè)資源優(yōu)勢強、經濟實力弱的小城鎮(zhèn)，應確定以發(fā)展農產品加工業(yè)、個體手工業(yè)和農村服務業(yè)為重點。把發(fā)展特色經濟同建設特色城鎮(zhèn)結合起來，把建設農業(yè)產業(yè)化同培育支柱產業(yè)結合起來，通過培育一、二個產業(yè)和幾個龍頭企業(yè)，建立起小城鎮(zhèn)發(fā)展的支柱產業(yè)優(yōu)勢。有了具有特色的支柱產業(yè)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展才具有充足的活力和后勁。

XXX市XXX鎮(zhèn)人民政府二○XXX年XXX月XXX日

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