貫徹落實(shí)全國林木種苗工作會議精神情況匯報(bào)

貫徹落實(shí)種苗站站長座談會精神情況匯報(bào)（201*年3月15日）

全省市州林木種苗站站長工作會議3月13至14日召開后，襄陽市迅速召開會議學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，進(jìn)一步研究部署全市201*年林木種苗工作，并結(jié)合我市實(shí)際，狠抓落實(shí)，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。3月16日，在向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)以后，襄陽市種苗站4名工作人員集中學(xué)習(xí)了全省市州林木種苗站站長工作會議精神。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了下一步工作重點(diǎn)：1、是在全市林業(yè)系統(tǒng)，重點(diǎn)市、縣（市、區(qū)）種苗站和林業(yè)工作站宣傳全省市州林木種苗站站長工作會議精神；2、是擇期召開全市林木種苗工作會議，傳達(dá)貫徹全省市州林木種苗站站長工作會議，安排部署今年林木種苗工作；3、是結(jié)合《湖北省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（201*-201*）》，認(rèn)真組織各地編制縣（市、區(qū)）《苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（201*-201*）》。

二、多措并舉，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神。

1、做好省站對本市種子、苗木質(zhì)量抽查的準(zhǔn)備工作。按照《林木種子檢驗(yàn)規(guī)程》《林木種子質(zhì)量分級》《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》等做好種子檢驗(yàn)的抽樣、凈度、發(fā)芽、生活力、優(yōu)良度、種子健康狀況、含水量、重量等的分析測定，把握苗木的根、地徑、苗高的標(biāo)準(zhǔn)，要建立嚴(yán)格的自查和抽查制度，要求各縣市區(qū)要按照國標(biāo)或地標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，以待省檢、國檢

2、強(qiáng)化自身機(jī)構(gòu)建設(shè)我站在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持和殷切關(guān)懷下，雖然“年輕”，成長迅速，目前基本具備了我市林木種苗管理、市場建設(shè)所具備的職能條件，但對現(xiàn)在林業(yè)的飛速發(fā)展、林木種苗事業(yè)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，很多硬件和軟件方面的不足已經(jīng)相對減緩了發(fā)展的需要。

①、實(shí)行種苗站獨(dú)立辦公今年，市林業(yè)局為有力提升種苗站行政職能、健全機(jī)構(gòu)、提高服務(wù)效率，切實(shí)加強(qiáng)了種苗站機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過對襄陽市政府相關(guān)部門的積極爭取，解決了我站的財(cái)政撥款問題，即將真正實(shí)行種苗站獨(dú)立辦公（此前和襄陽市林業(yè)技術(shù)推廣站合署辦公）。

②、解決辦公場所問題市局領(lǐng)導(dǎo)考慮到我站辦公難、無場所的問題，在市林業(yè)局一樓專門給我們設(shè)立了一間辦公室，并配備了辦公用具，如辦公桌、電腦、辦證機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等。

③、解決辦公人員問題先后引進(jìn)4名懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，期間，為了加強(qiáng)林木種苗隊(duì)伍建設(shè)，還多次組織他們參加省總站和市局開展的學(xué)習(xí)班和交流會，鞏固和提高他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平。

林木種苗管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是做好種苗管理工作的基礎(chǔ)和前提，我們要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層人員的專業(yè)素質(zhì)，提高全市行業(yè)的整體專業(yè)素質(zhì)。

3、依法治種，加強(qiáng)種苗市場監(jiān)管充分認(rèn)識加強(qiáng)林木種苗監(jiān)督管理的重要性。要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)林木種苗監(jiān)督管理的重要性和緊迫性，采取堅(jiān)決有效措施，加強(qiáng)林木種苗監(jiān)管，嚴(yán)把種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用關(guān)，為我市林業(yè)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

①、規(guī)范種苗執(zhí)法我市將繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國種子法》、《湖北省實(shí)施辦法》、《湖北省林木種苗質(zhì)量抽查管理辦法》，規(guī)范我市林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理和審批程序，嚴(yán)格依照“三證一簽”管理制度，努力使我市林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、標(biāo)簽管理方面，逐步規(guī)范化、制度化，提高辦證率。

②、強(qiáng)化市場監(jiān)管一是繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)檢員和執(zhí)法員的培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗，二是積極開展種苗質(zhì)量執(zhí)法檢查和市場監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營。對不符合林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營條件的單位和個(gè)人不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營市場；對已發(fā)證的單位和個(gè)人進(jìn)行定期的清理，不符合條件的依法取締。對合法經(jīng)營單位和個(gè)人執(zhí)行種子標(biāo)簽制度。

③、大力宣傳種子法針對一些林業(yè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營秩序還不夠規(guī)范，無證生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗現(xiàn)象依然存在，我們計(jì)劃并已著手這方面工作，一方面通過信息手段繼續(xù)宣傳擴(kuò)大覆蓋面，另一方面對廣大林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)學(xué)習(xí)班。讓更多的群眾了解《種子法》。種苗工作是基礎(chǔ)工作，雖短時(shí)間內(nèi)難出成效，但是我們要充分利用多種渠道多想方法多宣傳，使廣大種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者知法，懂法，守法

4、調(diào)整優(yōu)化種苗生產(chǎn)基地布局根據(jù)林業(yè)建設(shè)新形勢的需求，對現(xiàn)有良種基地建設(shè)現(xiàn)狀做好種苗生產(chǎn)基地調(diào)整。

①、大力引進(jìn)優(yōu)良的樹種、品種的引種實(shí)驗(yàn)、示范及推廣工作。

②、調(diào)減過剩的、低水平重復(fù)的種苗生產(chǎn)基地③、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技服務(wù)，堅(jiān)持有性繁殖，無性利用的良種策略，著力提高良種生產(chǎn)檔次和水平。

④、加大鄉(xiāng)土樹種的保護(hù)力度，豐富我市的樹種資源，提高林業(yè)生產(chǎn)率。

5、提高良種壯苗生產(chǎn)能力，滿足造林綠化的種苗需求。

良種使用率要達(dá)到80%以上。做好林木良種的審（認(rèn)）定申報(bào)工作，鼓勵(lì)在適生區(qū)域推廣使用通過審認(rèn)定的林木良種。

6、繼續(xù)完善擴(kuò)充信息交流渠道現(xiàn)在是一個(gè)高度信息化的社會，信息已深入到社會的方方面面，種苗信息是我們計(jì)劃育苗生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更是為林業(yè)做好參謀的的依據(jù)，非常重要，我們要建立完善的統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，規(guī)定統(tǒng)計(jì)和發(fā)布時(shí)間，建立完善的信息收集渠道，認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)分析方法，科學(xué)的布置信息采集樣點(diǎn)。

①、繼續(xù)加強(qiáng)兄弟地縣市與造林單位以及種苗生產(chǎn)供應(yīng)單位的信息聯(lián)系，收集儲備內(nèi)外種苗信息，發(fā)布全是內(nèi)外種苗生產(chǎn)、經(jīng)營動(dòng)態(tài)。

②、及時(shí)掌握各樹種在本市生產(chǎn)和供求情況，保證信息暢通，為下年度造林綠化做好準(zhǔn)備。

③、利用各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、收集數(shù)據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確的分析研究種苗生產(chǎn)供應(yīng)形勢，搞好種苗生產(chǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)，制定生產(chǎn)計(jì)劃，從宏觀上指導(dǎo)種苗生產(chǎn)。

④、通過信息平臺建設(shè)，最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢，最終達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，互通有無的目的。調(diào)查匯集市場行情，及時(shí)將外地苗木市場的供求信息反饋給種苗生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)我市種苗調(diào)度信息化的發(fā)展。

三、存在的問題及建議1、存在的問題①、種苗管理體制不順

②、種苗管理體系建設(shè)不夠完善③、種苗管理參與項(xiàng)目建設(shè)的力度不夠2、建議

①、強(qiáng)化基層種苗站建設(shè)做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、基礎(chǔ)設(shè)施到位（種苗站相關(guān)軟件，辦公室、電腦、攝像機(jī)、車輛等）

②、加強(qiáng)種苗管理林業(yè)工程建設(shè)的參與力度。種苗是林業(yè)的基礎(chǔ)，林業(yè)造林項(xiàng)目，種苗項(xiàng)目。種苗管理單位要全過程參與監(jiān)督管理。

③、建議省站加強(qiáng)和省局、省發(fā)改委的溝通，在申報(bào)林業(yè)項(xiàng)目材料中強(qiáng)化種苗管理的職能和明確種苗管理的經(jīng)費(fèi)。

④、建議省站加強(qiáng)種苗管理的相關(guān)培訓(xùn)工作。提高種苗管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和種苗生產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

⑤、建議強(qiáng)化種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理程序和條件。要管出地位和效益。

在今后的工作中，我們將以“貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”和“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”為推手，認(rèn)真查找自身存在的差距和不足，切實(shí)加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作，推進(jìn)造林良種化進(jìn)程，努力提高造林質(zhì)量。力爭把種苗工作做的更細(xì)更好。

擴(kuò)展閱讀：(定)全國林木種苗工作會議主要精神傳達(dá)提綱

全國林木種苗工作會議傳達(dá)提綱

一、會議概況

201*年11月7日，國家林業(yè)局在安徽省合肥市召開了全國林木種苗工作會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)近10年我國林木種苗工作成就，深入分析林木種苗工作形勢，研究部署“十二五”林木種苗工作。會議主題是加快推進(jìn)我國林木良種化進(jìn)程，提高林木種苗質(zhì)量。

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳局、內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，省級種苗站站長，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人，部分科研院校專家，林木種苗先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者代表參加了會議。會期一天，上午參加了合肥苗木花卉交易大會開幕式、參觀了苗木花卉展館和肥西縣綠化苗木基地。下午的大會由賈治邦局長主持并作了重要講話，張建龍副局長作了“培育良種壯苗，提高供應(yīng)能力，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的報(bào)告，安徽省、浙江省、吉林省廳長作了典型發(fā)言，會議還表彰了全國林木種苗先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

二、賈治邦局長重要講話精神

賈治邦局長在會議上強(qiáng)調(diào)，種苗是林業(yè)的命根，是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。種苗工作是基礎(chǔ)工程，是百年工程、是未來工程，種苗是林業(yè)工作的“重中之重”，做好林木種苗工作，責(zé)

任重大，任務(wù)艱巨。必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。一要堅(jiān)持“一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高種苗管理水平。二要堅(jiān)持科技興種。加大林木良種選育科技攻關(guān)，加快林木良種馴化和選育，開展林木種質(zhì)資源收集與保存，推動(dòng)林木良種科技推廣體系建設(shè)，加快林木良種化進(jìn)程。三要堅(jiān)持依法治種。通過相關(guān)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)種苗法律意識，提高種苗執(zhí)法水平，加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管，確保種苗市場安全場體系建設(shè)，大力營建種苗交易市場，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三、張建龍副局長主題報(bào)告主要精神（一）十年來林木種苗工作取得的巨大成就。1.全國已建成國家級重點(diǎn)林木良種基地良種基地累計(jì)達(dá)到多萬畝，國有苗圃育苗面積2.3億多公斤，多億株，基地供種率達(dá)到51%,有效保障了2.種質(zhì)資源收集保存工作繼續(xù)強(qiáng)化，為開展林木良種選育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，國家對杉木、馬尾松、楊樹、板栗等主要造林樹種種質(zhì)資源的收集、保存、利用進(jìn)行了規(guī)范管理和嚴(yán)格保護(hù)。同時(shí)，積極開展林木良種審（認(rèn)）定工作，全國累計(jì)審（認(rèn)）定林木良種

多處，面積200萬畝，全國累計(jì)提供林木種子2201*3％，主要造林樹種良種使用率達(dá)到億多畝人工造林和飛播造林的種苗需求。2776個(gè)。2

。四要完善林木種苗市

131多萬畝，供應(yīng)合格苗木

處，各類林木700380采種基地1360其中林木良種多萬公斤，3003.林木種苗產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收開辟了重要渠道。林木種苗產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，201*年全國林木種苗產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元。

4.法制建設(shè)全面加強(qiáng)，為推進(jìn)依法治種提供了有效保障。北京等25個(gè)�。▍^(qū)、市）頒布了種子法實(shí)施辦法或地方條例，國家林業(yè)局出臺了展行政執(zhí)法，確保了用種安全和種苗質(zhì)量。5.支持力度不斷加大，為發(fā)展林木種苗事業(yè)建立了長效機(jī)制。通過種苗工程項(xiàng)目實(shí)施，林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)開展，形成了支持林木種苗發(fā)展的長效機(jī)制。最近，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家林業(yè)局又聯(lián)合印發(fā)了年）》，進(jìn)一步明確了今后務(wù)。

（二）林木種苗工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)。1.各級領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持是林木種苗順利發(fā)展的重要保證。

2.持之以恒抓林木良種是林木種苗持續(xù)發(fā)展的根本。3.堅(jiān)持科技興種是林木種苗快速發(fā)展的關(guān)健。4.堅(jiān)持依法治種是林木種苗健康發(fā)展的保障。（三）“十二五”林木種苗工作指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

個(gè)部門規(guī)章和規(guī)范性文件�！度珖�林木種苗發(fā)展規(guī)劃103

各地開201*-20201*同時(shí)，

（年林木種苗事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任

“十二五”時(shí)期我國林木種苗工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“林以種為本，種以質(zhì)為先”的理念，以良種選育為基礎(chǔ)，以基地建設(shè)為重點(diǎn)，以保障供應(yīng)為目標(biāo)，以提高質(zhì)量為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，以執(zhí)法監(jiān)管為保障，建立健全良種選育推廣體系、種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系、種苗行政執(zhí)法體系和種苗社會化服務(wù)體系，加快推進(jìn)林木良種化進(jìn)程，全面提高良種壯苗生產(chǎn)能力和林木種苗整體發(fā)展水平，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基地供種率達(dá)到75％,化、管理精細(xì)化、設(shè)備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化。（四）必須著力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作依靠科技推進(jìn)林木良種化進(jìn)程，收集與保存，的研究開發(fā)，推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理的結(jié)合。第二，201*年，全國造林良種使用率達(dá)到80％；到2020年，全國造林良種使用率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)林木種苗事業(yè)發(fā)展科學(xué)

。

其重點(diǎn)是：加強(qiáng)林木種質(zhì)資源組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)

切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)良種苗生產(chǎn)能力。切實(shí)把基地建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，4

％,。各力爭到65基地供種率達(dá)到第一，要強(qiáng)化科技支撐，全面提高林木良種選育水平開展林木良種選育科技攻關(guān)，要加強(qiáng)基地建設(shè)，地要以基地建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高良種壯苗生產(chǎn)能力。一要健全林木種子生產(chǎn)供應(yīng)體系。二要完善苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系。三要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地

建設(shè)和管理。四要加強(qiáng)苗木生產(chǎn)基地建設(shè)和管理。五要組織好林木種苗項(xiàng)目建設(shè)。

第三，要堅(jiān)持依法治種，著力強(qiáng)化林木種苗市場監(jiān)管。各地要加強(qiáng)立法，繼續(xù)完善種子法及其配套法規(guī)，積極開展形式多樣的林木種苗法制宣傳教育活動(dòng)。同是要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)好林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。

第四，要健全服務(wù)體系，努力提高林木種苗綜合服務(wù)水平。一要建立健全種苗管理機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三要建立和完善種苗信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要培育區(qū)域種苗交易市場。五要健全林木種苗社會化服務(wù)體系。

第五，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加大林木種苗政策扶持力度。要堅(jiān)持高位推動(dòng)，推廣“一把手抓種苗、超前抓種苗、下大力氣抓種苗”的成功經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)政策扶持；要認(rèn)真落實(shí)林木良種補(bǔ)貼政策；鼓勵(lì)社會主體參與林木種苗生產(chǎn)。

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