種子管理科201*工作總結(jié)

種子管理科201*年工作總結(jié)

我科室在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下，遵照全局的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，

根據(jù)種年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，認(rèn)真開展了種子管理與執(zhí)法工作，現(xiàn)將二零一二年主要工作總結(jié)如下：

一是形式多樣宣傳《種子法》。為了廣泛宣傳《種子法》，讓廣大人民群眾掌握并運(yùn)用《種子法》，在宣傳《種子法》工作中，首先是在街道場鎮(zhèn)宣傳了《種子法》和《種子法》知識問答；其次是發(fā)放《種子法》及其知識問答1000余份。通過對《種子法》的廣泛宣傳，提高了社會各界對《種子法》的認(rèn)識和理解，營造了依法治種的社會環(huán)境，為加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營管理，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)種子管理與監(jiān)督。在種子管理與監(jiān)督工作中，我們實施了“四個制度”。即種子品種備案制度、種子質(zhì)量監(jiān)控制度、巡回種子銷售網(wǎng)點檢查制度、種子經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督制度。通過對種子管理與監(jiān)督，規(guī)范了我區(qū)種子市場。

種子經(jīng)營者備案制度就是根據(jù)《種子法》之規(guī)定，要求各種子經(jīng)營單位和代銷種子網(wǎng)點提供《種子經(jīng)營許可證》復(fù)印件、《種子委托代銷證書》復(fù)印件、檢驗檢疫證復(fù)印件等相關(guān)手續(xù)，到我科室登記備案，審查種子經(jīng)營者的經(jīng)營資格和品種基本信息。全年，已辦理登記備案的水稻種子品種個，玉米品種個，油菜品種個。種子質(zhì)量監(jiān)控制度就是為了把住我區(qū)種子質(zhì)量源頭關(guān)，根據(jù)漢中市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站和我單位種子檢驗科對全區(qū)種子經(jīng)營網(wǎng)點調(diào)進(jìn)的種子實行抽樣檢驗結(jié)果。對不合格種子立即退回供種單位，這樣既加強(qiáng)了對種子質(zhì)量的監(jiān)管，又從源頭上杜絕了不合格種子進(jìn)入我區(qū)種市場，進(jìn)一步保證了我區(qū)種子質(zhì)量。

巡回檢查種子銷售網(wǎng)點制度就是全面加強(qiáng)對我區(qū)種子經(jīng)營者的管理和對種子質(zhì)量的監(jiān)督。我種子管理科行政執(zhí)法人員認(rèn)真開展了巡回到各種子銷售網(wǎng)點檢查工作。一是檢查證照是否齊全，是否備案。二是檢查區(qū)外調(diào)進(jìn)種子是否有植物檢疫證書，是否是經(jīng)過加工、分級、包裝種子，是否附有標(biāo)簽。三是檢查是否建立經(jīng)營檔案。四是檢查銷售種子是否出據(jù)正式發(fā)票。五是檢查是否經(jīng)營散裝種子和未經(jīng)審定種子。全年出動執(zhí)法人員人（次）以上，檢查門店個（次）。種子經(jīng)營服務(wù)制度就是為了使不同區(qū)域的農(nóng)戶選購不同品種的種子，要求各種子經(jīng)營者根據(jù)《種子法》之規(guī)定，不但要向種子使用者講解和提供種子的簡要性狀、主要栽培措施、使用條件說明，還要將種子的簡要性狀，栽培措施等公布。讓農(nóng)民群眾能夠購買稱心如意并適合本地區(qū)域種植的種子。同時，要求種子經(jīng)營者對所銷售種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。

三是嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為。在今年種子執(zhí)法工作中，我種子管理科行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國種子法》及其有關(guān)配套文件，公正嚴(yán)明、認(rèn)真檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。對各種子經(jīng)營公司和代銷網(wǎng)點是否經(jīng)營散裝種子、是否經(jīng)營未經(jīng)審定種子、是否建立經(jīng)營檔案、是否出據(jù)銷售種子發(fā)票、種子標(biāo)簽標(biāo)注是否符合規(guī)定等進(jìn)行了認(rèn)真檢查。今年共查立案查處種子案件3件，已經(jīng)結(jié)案3件，罰款6000元。

發(fā)生一起因違反農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序而被撤消處罰決定的案件，所有罰沒收費全部上繳財政，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。

四是認(rèn)真開展全區(qū)種子經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)摸底工作，加強(qiáng)種子行政

許可管理。經(jīng)統(tǒng)計，截止8月底，全區(qū)共有種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)15家，

注冊資本共計6619萬元，其中，注冊資本200萬元以上的企業(yè)10家(含注冊資本3000萬元企業(yè)1家)、注冊資本50萬元以上的企業(yè)5家、未辦理經(jīng)營許可證的企業(yè)1家、外地企業(yè)駐漢分支機(jī)構(gòu)1個。9月底，現(xiàn)代和天潤種業(yè)的種子經(jīng)營許可證已經(jīng)到期。遠(yuǎn)大種業(yè)的種子經(jīng)營許可證也將于明年1月到期。目前，只有天潤種業(yè)正在積極辦理新證。

五是積極穩(wěn)妥開展種子問題糾紛調(diào)處工作。在接待來訪群眾的工作中，堅持按照工作要求，熱情接待來訪群眾、認(rèn)真聽取來訪群眾反映的問題。對于群眾反映的問題，深入田間地頭，及時聯(lián)系栽培學(xué)、植保學(xué)等各界專家，查找問題原因，耐心向群眾解釋。同時，對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好群眾的思想工作，并積極向政府反映情況。在科室同志們的共同努力下，全年十余起調(diào)處案件均取得了圓滿成功。

擴(kuò)展閱讀：種管24號201*年甘州區(qū)種子管理站工作總結(jié)

甘區(qū)種管〔201*〕24號

甘州區(qū)種子管理站

關(guān)于上報201*年工作總結(jié)暨201*年工作計劃的報告

區(qū)農(nóng)牧局：

現(xiàn)將《甘州區(qū)種子管理站201*年工作總結(jié)暨201*年工作計劃》上報你們，請審閱。

二一一年十一月二十八日

主題詞：201*年總結(jié)計劃報告抄報：市種子管理站

甘州區(qū)種子管理站201*年工作總結(jié)暨201*年工作計劃

201*年，我站在區(qū)農(nóng)牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)有關(guān)種子工作會議精神,積極推進(jìn)國家級優(yōu)勢玉米種子基地建設(shè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會穩(wěn)定為中心目標(biāo)，以維護(hù)全區(qū)種子生產(chǎn)、經(jīng)營秩序為重點，嚴(yán)格執(zhí)法，全面完成了農(nóng)牧局下達(dá)的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下：

一、黨建工作201*年，全站以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全面完成了黨支部各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)。廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部“活動，按照黨支部年初擬定的學(xué)習(xí)安排計劃和上級部門階段性學(xué)習(xí)部署，以全面提升全體干部職工綜合素質(zhì)為目的，利用黨支部學(xué)習(xí)活動和周一、周五學(xué)習(xí)時間，精心組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了“十七屆五中、六中”全會精神、胡錦濤總書記在七一建黨九十周年上的講話、市區(qū)“兩會”精神、

黨的各項方針政策以及各項法律、法規(guī)業(yè)務(wù)知識，通過撰寫、心得體會交流等各種行之有效的學(xué)習(xí)形式，使廣大干部職工政治思想文化水平明顯提高，知識積累更加飽滿，執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。

（二）積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一評三諾三公開”活動。通過公開承諾、亮諾，對黨員履職情況定期進(jìn)行評議，使廣大黨員踐行了“一崗雙責(zé)”履職承諾，同時積極發(fā)揮“窗口”帶動作用,設(shè)“服務(wù)窗口”牌匾一個，公開服務(wù)承諾，將單位辦公室設(shè)為“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”服務(wù)窗口。

（三）加強(qiáng)愛國主義教育，增強(qiáng)黨性觀念。為慶�！拔逡粐�際勞動節(jié)”增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和凝聚力，五一前夕舉辦了豐富多彩的趣味運(yùn)動會；七一前夕組織全體職工積極參與了局黨委組織的“紅歌”比賽活動；“黨的生日”組織全體黨員開展了緬懷先烈、重溫了入黨誓言活動，并積極上報發(fā)布了信息；為加強(qiáng)黨性教育，6-9月組織全體職工觀看了《建黨偉業(yè)》和《辛亥革命》等優(yōu)秀愛國影片，使廣大干部職工的愛國主義觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）積極開展扶貧幫困捐贈活動。一是為積極響應(yīng)宣傳部門發(fā)起的“黨在我心中”主題讀書活動，發(fā)動全體職工向宣傳部門捐贈圖書150冊，價值1200元；二是積極開展“送溫暖”活動，發(fā)動全體職工捐款400元，慰問了大滿鎮(zhèn)城西閘村貧困戶。

（五）積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題”主題活動。將嚴(yán)厲打擊搶購套購玉米種子的違法行為，嚴(yán)格實行玉米種子“雙證”準(zhǔn)運(yùn)制度列為破解難題，通過部門聯(lián)動、群防群治、定制辦結(jié)時限、責(zé)任歸咎等措施，使全區(qū)搶購套購玉米種子的違法行為得到有效遏制，進(jìn)一步維護(hù)了社會穩(wěn)定大局。

（六）重學(xué)習(xí)、樹形象，推動廉政建設(shè)。5月份，按照省市區(qū)按照省市區(qū)廉政建設(shè)文件精神，認(rèn)真開展了“小金庫”專項治理自查和普查工作，并進(jìn)行了上墻公示。8月份按照局黨委部署，組織黨員干部收看了《、做廉政模范系列情景短劇》，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)國家、省、市、區(qū)廉政建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)會議精神，按時召開黨員大會，和民主生活會，嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)章制度，從制度上規(guī)范工作行為，筑牢反腐倡廉的思想防線。通過不懈努力，使干部職工廉潔自律意識明顯增強(qiáng)，單位廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提升，促使單位各項工作全面順利完成。

（七）及時發(fā)布信息，開展勤廉度評價工作。指定專人報送一周黨務(wù)政務(wù)信息，公開黨務(wù)活動，全年共報送黨務(wù)工作信息20期，種子信息19期，每月工作動態(tài)12期。在張掖日報、甘州在線投稿各1篇。

二、業(yè)務(wù)工作

（一）抓重點，全面完成各項工程和項目目標(biāo)任務(wù)1、農(nóng)村三十萬勞動力培訓(xùn)工程成效顯著。我站充分利用農(nóng)村30萬勞動力技能培訓(xùn)工程實施機(jī)遇，進(jìn)一步加大了《種子法》、《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量管理辦法（試行）》、《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》和《雜交玉米制種技術(shù)》等相關(guān)法律法規(guī)和生產(chǎn)技能的宣傳、培訓(xùn)力度。一是從內(nèi)部抓緊抓好業(yè)務(wù)和法規(guī)學(xué)習(xí)，8月份組織全站專業(yè)技術(shù)人員按時參加了由市農(nóng)業(yè)局、市人力資源和社會保障局舉辦的張掖綠洲科技實驗示范區(qū)技術(shù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使全站專業(yè)技術(shù)人員政策水平和技術(shù)技能進(jìn)一步提高，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供了有力的師資保證；二是開展生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能和種子法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，采取技術(shù)講座、現(xiàn)場技能操作示范等措施和利用“科技三下鄉(xiāng)”、“科技宣傳周”、“送法律服務(wù)進(jìn)村社活動”等社會活動開展針對農(nóng)民的有關(guān)種子法規(guī)和技能知識的咨詢宣傳活動，緊密配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展制種技術(shù)培訓(xùn)580場次，培訓(xùn)人員5115人，發(fā)放相關(guān)資料3萬余冊。三是采取以會代訓(xùn)的形式對種子生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，9月份，組織全區(qū)所有制種企業(yè)和我站工作人員參加了由區(qū)政府舉辦的全區(qū)玉米制種加工技術(shù)培訓(xùn)班，聘請酒泉奧凱機(jī)械公司專家做了專題講座，培訓(xùn)種子加工技術(shù)人員130多人。通過以上工作，進(jìn)一步提高了干部職工的執(zhí)法水平和工作能力，提高了農(nóng)民的技能水平和種子

從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，種子法規(guī)和相關(guān)政策得到了較好的貫徹執(zhí)行。

2、中國金張掖玉米制種基地建設(shè)工程進(jìn)展順利。一年來，我站緊緊圍繞目標(biāo)建設(shè)任務(wù)，充分利用我區(qū)得天獨厚的自然資源、技術(shù)力量和區(qū)位優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、市場運(yùn)作和依法管理的途徑，采取因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布等措施，加快推進(jìn)國家級優(yōu)勢玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。一是在沙井、明永、烏江等15個優(yōu)勢制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實玉米制種面積54.29萬畝，超計劃完成0.29萬畝；二是全區(qū)所有玉米制種基地簽訂了有省農(nóng)牧廳和工商局統(tǒng)一制定的甘州區(qū)雜交玉米種子生產(chǎn)合同198份，訂單生產(chǎn)面積達(dá)100%；三是種子質(zhì)量全面提升，達(dá)到張掖地方標(biāo)準(zhǔn)。四是在沙井、明永、烏江等制種基地全面推廣以農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)為主的標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)54.29萬畝，超計劃0.29萬畝；五是由于我區(qū)制種玉米全部采取鮮穗收購，各種子企業(yè)共建成果穗籽粒烘干線21條，總投資額達(dá)5.87億元，超計劃完成18條；六是在沙井、明永、烏江等制種基地配套機(jī)播機(jī)收機(jī)械180臺，推廣機(jī)播機(jī)收面積7萬畝，超計劃2萬畝，超計劃完成40%。

3、中國西部馬鈴薯加工及種薯繁育基地建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)順利完成。作為基地建設(shè)實施責(zé)任單位，我站按照市委、市政府“十大工程”的總體安排部署，以布局科學(xué)化、種植

標(biāo)準(zhǔn)化、品牌專用化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和加工精深化為目標(biāo)，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種薯、專用薯生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展鮮食薯生產(chǎn)。201*年，共落實馬鈴薯生產(chǎn)面積5.0302萬畝，占目標(biāo)任務(wù)的100.6%，種植區(qū)域主要分布在安陽、花寨、沙井、大滿等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個行政村，涉及農(nóng)戶22042戶，種植品種主要以大西洋、費烏瑞它、克星1號、隴薯系列為主。全區(qū)一級種薯種植面積0.03萬畝，播種原種數(shù)量5.7萬公斤；二級種薯種植面積0.3萬畝，播種一級種數(shù)量57萬公斤�？偖a(chǎn)量11569.46萬公斤，全部由甘肅萬向德農(nóng)馬鈴薯有限責(zé)任公司、甘肅有年金龍馬鈴薯有限責(zé)任公司、玉鑫淀粉廠收購，種薯款全部兌現(xiàn)，共兌款7545.3萬元。全面完成了馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)與推廣計劃任務(wù)。

4、甘州區(qū)雜交玉米制種基地建設(shè)項目全面完成《甘州區(qū)雜交玉米制種基地建設(shè)項目》是由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)改善我區(qū)種子管理和生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的重點項目，總投資540萬元。在農(nóng)牧局的關(guān)心和支持下，經(jīng)過四年的艱苦細(xì)致工作，測土配方施肥、膜壟溝灌、低壓管灌、“U”型渠建設(shè)、田間道路鋪設(shè)、機(jī)井維修、曬場澆筑、田間配套機(jī)械采購、檢驗儀器采購等工程建設(shè)內(nèi)容已全面完成，項目驗收材料已整理完備，并于6月份已通過市農(nóng)業(yè)局組織的項目驗收領(lǐng)導(dǎo)小組的初審驗收，現(xiàn)已申請上報，進(jìn)一步等待省級項目驗收領(lǐng)

導(dǎo)小組驗收。建設(shè)任務(wù)的全面完成，穩(wěn)步推進(jìn)了我區(qū)制種產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）措施有力，種子管理工作成效顯著1、加強(qiáng)宣傳、規(guī)范落實。在區(qū)農(nóng)牧局和我站組織下，區(qū)委區(qū)政府分別于3月份、9月份種子生產(chǎn)的重要時期適時召開了“全區(qū)種子工作會議”、“全區(qū)種子收購兌付暨安全工作會議”。為貫徹落實好會議精神，我站組織人力對區(qū)政府發(fā)布的《公告》，深入所有制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社進(jìn)行宣傳，共張貼《公告》900多份，同時通過甘州電視臺進(jìn)行了宣傳。會議精神的貫徹落實，為靠實部門責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，維護(hù)全區(qū)正常的種子生產(chǎn)秩序，進(jìn)一步明確了方向，為嚴(yán)厲打擊強(qiáng)撬基地行為、無證生產(chǎn)、搶購套購、私藏倒買種子的違法行為起到了強(qiáng)有力的震攝作用。

2、規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證審核上報工作。201*年，我站認(rèn)真按照《種子法》及農(nóng)業(yè)部《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》和甘肅省農(nóng)牧廳相關(guān)規(guī)定要求，公開審核條件和程序，認(rèn)真審核企業(yè)資質(zhì)條件。全年共審核上報企業(yè)申請換證材料56份，對新辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的登海、隆平高科、神州綠鵬、鴻泰4家種子企業(yè)條件依法進(jìn)行了嚴(yán)格的審核上報，切實維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和公正性，提升了單位的社會服務(wù)形象。

3、是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資信評估和準(zhǔn)入制度。一是落實

企業(yè)信譽(yù)評估制度。協(xié)助市農(nóng)業(yè)局和市種子行業(yè)協(xié)會認(rèn)真落實企業(yè)信譽(yù)評估制度，建立企業(yè)誠信檔案，修訂完善評估內(nèi)容和評估標(biāo)準(zhǔn)，對201*年全區(qū)玉米種子生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了信譽(yù)評估，共評出綜合實力強(qiáng)、誠信度高的AAA級企業(yè)11家，綜合實力較強(qiáng)、市場開拓能力一般的AA級企業(yè)13家，綜合帶動能力弱，生產(chǎn)經(jīng)營不夠規(guī)范的A級企業(yè)5家，評估結(jié)果在張掖電視臺、張掖日報等媒體進(jìn)行了公告，為基地農(nóng)民和村社選擇制種企業(yè)提供了依據(jù)。二是嚴(yán)把了準(zhǔn)入門檻。堅決制止村社干部、個人與無證企業(yè)和私人簽訂玉米種子生產(chǎn)合同。同時認(rèn)真貫徹落實行業(yè)自律制度，凡在區(qū)內(nèi)制種的企業(yè)，必須具備區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級基地準(zhǔn)入資格證，同時必須按照《張掖市種子產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律公約》要求，足額繳納行業(yè)自律保證金。通過進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)資信評估和企業(yè)準(zhǔn)入制度，審核后符合條件的42家公司在區(qū)內(nèi)落實了制種基地，從而降低了農(nóng)民制種的風(fēng)險，確保了農(nóng)民持續(xù)增收。

4、規(guī)范種子生產(chǎn)秩序，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。為了認(rèn)真落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)玉米種子的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范玉米種子生產(chǎn)秩序的有關(guān)文件和會議精神，根據(jù)排查摸底和各制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報，在公安局經(jīng)偵大隊、區(qū)工商局等執(zhí)法部門大力支持下，全年共出動種子執(zhí)法人員1200多人次，執(zhí)法車輛300多臺次，有效制止和預(yù)防了10多起種子違法行為的發(fā)生。全年

共立案查處明永鄉(xiāng)何某、大滿鎮(zhèn)藺某等人無證生產(chǎn)玉米種子案件和搶購套購種子違法案件共7起，并進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，罰沒金額達(dá)4.6萬元，查沒種子9.1噸。特別是在春播期間，查處了無視有關(guān)法律法規(guī)，一意孤行、不聽勸阻，無證在我區(qū)大滿鎮(zhèn)非法落實玉米制種基地的刑某的違法行為，并移交公安機(jī)關(guān)，對刑某進(jìn)行了刑事拘留。這些涉種違法行為的查處，有效地維護(hù)了全區(qū)種子生產(chǎn)秩序，遏制了非法生產(chǎn)種子的違法行為。

5、扎實開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為區(qū)委區(qū)政府制定我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。完善了統(tǒng)計工作制度、確定了統(tǒng)計工作人員、明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集渠道和審核責(zé)任。201*年，全區(qū)共有73家企業(yè)落實各類農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積58.5萬畝，落實馬鈴薯種植面積5.03萬畝，其中玉米種子生產(chǎn)面積54.29萬畝，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、行政村188個、合作社1311個、農(nóng)戶5201*戶、農(nóng)民196204人。瓜菜、小麥、花卉等其它農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積3.5萬畝。預(yù)計全區(qū)201*年生產(chǎn)各類農(nóng)作物種子2.5億公斤，農(nóng)民制種收入達(dá)18億元。

6、全面完成玉米種子生產(chǎn)合同簽定工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，在總結(jié)以前工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過廣泛征求意見、結(jié)合我區(qū)今年種子生產(chǎn)的實際情況，進(jìn)一步完善了甘州區(qū)玉米種子生產(chǎn)合同內(nèi)容和合同簽訂程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用

省農(nóng)牧廳下發(fā)的合同文本，按照以斤論價，單價結(jié)算方式進(jìn)行簽訂，簽訂合同時，在“鄭單958”、“浚單20”等品種以斤

定價的基礎(chǔ)上，一些新品種又保持了畝保產(chǎn)值的做法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，集中簽訂，并由區(qū)種子管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并全程跟蹤，將廉政機(jī)制貫穿于整個簽訂全過程，全區(qū)15個制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)所

屬的188個制種村委會與42家種子生產(chǎn)企業(yè)共簽訂制種玉米生產(chǎn)合同198份，合同簽訂率100%，有效地遏制了合同簽

訂中的不規(guī)范行為。玉米種子生產(chǎn)合同的完善制定和順利簽

定，對防止企業(yè)之間相互搶撬基地、企業(yè)與基地干部暗箱操作、無證企業(yè)和個人落實玉米種子生產(chǎn)基和維護(hù)全區(qū)正常的種子生產(chǎn)秩序起到了至關(guān)重要的作用。

6、深入開展種子收購兌付督查工作。堅持旬報制度，及時發(fā)布上報統(tǒng)計信息，加強(qiáng)監(jiān)督，截止11月20日，全區(qū)42家制種企業(yè)收購15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個制種村所生產(chǎn)的雜交玉米種子（果穗）46766.9萬公斤，占應(yīng)收購量47201.22萬公斤的99%；兌付種子款54126.1萬元，占應(yīng)付種子款116676萬元的46%，已付款達(dá)到50%以上的種子企業(yè)18家，確保了農(nóng)民利益和企業(yè)利益。

7、加強(qiáng)種子市場檢查，種子質(zhì)量進(jìn)一步提高。為了加強(qiáng)對農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)防假劣種子的流通，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，維護(hù)農(nóng)民利益，根據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，在種子

銷售、生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)，開展種子質(zhì)量檢查。通過檢查，有效地規(guī)范了種子經(jīng)營、生產(chǎn)行為，保證了農(nóng)業(yè)用種質(zhì)量安全。

（1）開展種子經(jīng)營市場質(zhì)量檢查。在春耕備耕前夕和秋播前，組織執(zhí)法人員對經(jīng)營種子的35個門店展開了6次拉網(wǎng)式檢查，重點檢查了經(jīng)營門店證照是否齊備，是否超范圍經(jīng)營，種子質(zhì)量是否合格，包裝是否規(guī)格，計量是否準(zhǔn)確等內(nèi)容，同時，配合國家農(nóng)業(yè)部、省、市業(yè)務(wù)部門和區(qū)工商局對我區(qū)種子經(jīng)營市場進(jìn)行三次種子質(zhì)量抽檢。

（2）開展玉米制種隔離區(qū)設(shè)檢查。歷時20天，對42家企業(yè)所屬208個玉米制種基地的隔離區(qū)設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，并向相關(guān)企業(yè)下發(fā)了《限期整改通知書》。

（3）開展玉米制種花期田間質(zhì)量檢查。歷時15天，對42家制種企業(yè)所屬的208個制種基地的54.29萬畝玉米制種田進(jìn)行了全面的去雄去雜田間質(zhì)量檢查，去雜取雄田間質(zhì)量檢查共抽取樣點808個，檢查父本11.3萬株、母本22.1萬株，田檢合格率100%，經(jīng)省、市種子管理部門抽檢合格率達(dá)100%。

（4）開展非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)田間質(zhì)量檢查。對31家企業(yè)的60個制種基地的3.5萬畝瓜菜、花卉等農(nóng)作物制種田進(jìn)行了隔離區(qū)設(shè)和田間質(zhì)量檢查。

三、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，全面規(guī)范企業(yè)安全行為。

為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營。一是成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管；二是組織人員在重大節(jié)日、慶典活動前和種子生產(chǎn)、加工期間開展安全生產(chǎn)檢查六次，有效地防范了種子企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)管。切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程落實情況的檢查，確保重點崗位、重點環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施落實到位。四是加強(qiáng)收購期間運(yùn)輸安全監(jiān)管。對種子企業(yè)交通運(yùn)輸工具的安全狀況進(jìn)行了全面檢查，強(qiáng)化了對交通運(yùn)輸從業(yè)人員的安全教育，堅決杜絕車輛帶“病”運(yùn)行，確保交通運(yùn)輸安全。

四、抓穩(wěn)定、促和諧，信訪調(diào)處工作行之有效。認(rèn)真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪、種子糾紛及信訪局、農(nóng)牧局轉(zhuǎn)辦的信訪案件的接待調(diào)處工作，主動介入種子糾紛調(diào)解，公正調(diào)解種子糾紛。認(rèn)真答復(fù)群眾投訴和咨詢的各類種子問題,提出解決問題的辦法。全年受理信訪局、農(nóng)牧局轉(zhuǎn)辦信訪案件15起，按時調(diào)查處理15起，受理天脊公司、豐樂公司因制種出苗不齊等各類涉種矛盾糾紛8起，為涉種農(nóng)戶晚會積極損失8萬多元；受理農(nóng)民來信來訪案件62件，積極調(diào)處62件，調(diào)處率成功率100%，無重復(fù)訪事件發(fā)生。涉種信訪案件的公平公正調(diào)處，為農(nóng)民和種子經(jīng)營者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬元，種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用

者的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

五、存在的問題

一年來，我站各項工作雖然取得了一定的成績，但還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是全區(qū)種子企業(yè)多、小、散，給種子管理工作造成了很多困難；二是基地落實和種子收購過程中個別企業(yè)之間搶撬基地和套購種子等違規(guī)行為，給種子質(zhì)量埋下了隱患。三是個別農(nóng)民誠信意識、合同意識、質(zhì)量意識不強(qiáng)，存在私自制種、私藏倒買種子的違法違規(guī)行為，擾亂了正常的種子生產(chǎn)秩序，查處缺乏行之有效的手段和方法。四是無證生產(chǎn)和農(nóng)戶私繁濫制等違法行為沒有得到徹底清除。

六、201*年工作重點

（一）嚴(yán)格監(jiān)督管理，狠抓制度落實。繼續(xù)堅持種子質(zhì)量全程監(jiān)督檢驗制度。在種子生產(chǎn)的苗期、花期、收獲期等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位的開展隔離區(qū)檢查和種子花期質(zhì)量檢查和督察，督促種子企業(yè)嚴(yán)格落實各項種子質(zhì)量控制措施，確保我區(qū)所生產(chǎn)的種子質(zhì)量達(dá)到張掖地方標(biāo)準(zhǔn),打響“金張掖優(yōu)質(zhì)玉米種子”品牌戰(zhàn)略。

(二)加大種子執(zhí)法力度，凈化種子生產(chǎn)經(jīng)營市場。首先，清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。其次，開展種子市場大檢查。檢查的重點是玉米制種基地和種子質(zhì)量，防止假劣種子流入市場。第三，開展種子基地生產(chǎn)秩序?qū)ｍ椪�治。重點整

治無證生產(chǎn)、掛靠生產(chǎn)、私繁濫制、搶購套購、私藏倒賣種子的違法行為，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)督查，推動種子收購兌付順利進(jìn)行。一是積極做好201*年種子收購、種子款兌付的督查和統(tǒng)計工作，確保農(nóng)民增收；二是加大收購兌付過程中的矛盾排查調(diào)處力度，全力做好涉種信訪案件的調(diào)處工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（四）認(rèn)真貫徹落實兩個《意見》精神。按照市場“優(yōu)勝略汰’規(guī)律,創(chuàng)造有序競爭環(huán)境，讓抗風(fēng)險能力差、沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)向育繁推一體化企業(yè)加快兼并重組進(jìn)度，積極推進(jìn)金張掖國家級玉米基地建設(shè)步伐。

七、幾點建議

（一）完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法職能。建議政府有關(guān)部

門認(rèn)真貫徹實施《國務(wù)院和省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法職能。對新成立的種子管理局，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充人員編制，參照公務(wù)員管理，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮種子管理部門的職能，確保我區(qū)種子產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）為充分發(fā)揮種子管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能發(fā)揮，按照屬地管理原則，建議本部門所屬企業(yè)安全監(jiān)管主要職責(zé)劃歸所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，本部門只作為日常安全檢查協(xié)作部門，以便充分發(fā)揮種子市場監(jiān)管職能。

二一一年十一月二十八日

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