財(cái)政局關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作半年總結(jié)

關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查

工作半年總結(jié)

今年上半年以來，在#委、#政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法行政方針，根據(jù)中央、省、市關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的要求，我局按照中共#市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《#市201*年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見》的通知（##201*##號(hào)）精神，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和財(cái)政工作實(shí)際，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)將我局工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了財(cái)政局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、監(jiān)督檢查科、預(yù)算科、國(guó)庫科、行財(cái)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員，在監(jiān)督檢查科設(shè)立辦公室。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，為我局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，制定年度檢查計(jì)劃，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案

為切實(shí)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，根據(jù)中共##市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《##市201*年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見》的通知精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《##市財(cái)政局關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》（##201*##號(hào)），提出工作總體要求，明確工作原則、任務(wù)分解、方法步驟和保障措施，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。局各部門研究制定監(jiān)督檢查具體方案和年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、實(shí)化措施。為避免多頭檢查，重復(fù)檢查，局監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各部門形成齊抓共管的工作合力，上下溝通、部門配合、多方支持，確保工作順利有序推進(jìn)。

（三）高度重視，統(tǒng)一思想

為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，我局召開了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作會(huì)議，要求各部門把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到#委、#政府具體要求上來，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，采取切實(shí)有效的措施抓緊抓好。

（四）認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作

我局各部門按照上級(jí)的有關(guān)要求，認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《中央、省委、市委關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措》情況，保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

二、監(jiān)督檢查情況

今年，我局重點(diǎn)對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查:1、涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查。

上半年財(cái)政加大了對(duì)民生工程的投入力度，繼續(xù)加大“三農(nóng)”、科技、文體、計(jì)生投入力度，支出資金##萬元；同時(shí)積極開展財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”改革發(fā)放工作，今年以來已通過“存折”發(fā)放惠農(nóng)資金##萬元，按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放低保補(bǔ)助資金##萬元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)和糧食直補(bǔ)##萬元。極大地方便了農(nóng)民群眾直接領(lǐng)取各項(xiàng)補(bǔ)貼，使農(nóng)民群眾真正享受到黨和政府的溫暖。

在對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金經(jīng)檢查過程中存在以下問題：部分一卡通發(fā)放進(jìn)度緩慢；部分鎮(zhèn)重視不夠。針對(duì)存在的問題，財(cái)政局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出了整改措施，要求各鎮(zhèn)在保證涉農(nóng)資金安全的前提下加快發(fā)放進(jìn)度，各鎮(zhèn)要高度重視涉農(nóng)資金的發(fā)放，確保涉農(nóng)資金的發(fā)放進(jìn)度。

2、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。

為了加強(qiáng)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金監(jiān)管，財(cái)政局與審計(jì)和檢

察部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)##市201*年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案的通知》（##201*##號(hào)），開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，該方案的實(shí)施讓檢查工作更加規(guī)范化、程序化、公開化，使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量從更本上得到了提高。圍繞財(cái)政資金的運(yùn)行，健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的全過程財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、就業(yè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金等人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的監(jiān)督檢查和跟蹤管理。

3、加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督檢查。

為確保救災(zāi)資金安全有效使用，在各職能部門切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管工作的同時(shí)，由財(cái)政局牽頭，政府辦、審計(jì)局、監(jiān)察局參與組成監(jiān)督檢查工作組深入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門，對(duì)救災(zāi)資金分配到位、使用、管理等情況進(jìn)行了全面檢查。

三、下一步的工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力加快201*年已下達(dá)的各項(xiàng)資金的發(fā)放進(jìn)度，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

2、加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合。要加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)系，通過多種途徑和方式及時(shí)交換意見，溝通協(xié)商，達(dá)成共識(shí)。

3、把握政策，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，必須把握好各方面的政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市制定的有關(guān)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

4、切實(shí)做好各項(xiàng)資金管理工作，確保專項(xiàng)資金正常發(fā)揮效益。

通過監(jiān)督檢查，財(cái)政局進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目資金管理，建立了財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)政資金管理使用，不斷完善創(chuàng)新財(cái)政發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

擴(kuò)展閱讀：婁底市發(fā)改委關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案

婁底市發(fā)改委關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)

發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案

為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策方針、工作部署和措施要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照《關(guān)于印發(fā)〈婁底市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施意見〉的通知》（婁紀(jì)發(fā)〔201*〕17號(hào)）要求，結(jié)合市發(fā)改委工作實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立市發(fā)改委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭單位為市發(fā)改委；成員單位為市監(jiān)察局、市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局等部門。由市發(fā)改委黨組書記、主任楊金含任組長(zhǎng)，市紀(jì)委常委鄧開如、市發(fā)改委黨組副書記、副主任劉堅(jiān)固任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委監(jiān)察綜合室主任申斌、市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任曾月娥、市發(fā)改委副主任伍岳、市發(fā)改委副主任賀雄、市發(fā)改委紀(jì)檢組長(zhǎng)兼監(jiān)察室主任劉小廳、市發(fā)改委副主任梁巨偉、市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師鄧向東、市發(fā)改委副主任王寄忠、市科技局副局長(zhǎng)孟原原、市經(jīng)信委紀(jì)委書記李步春、市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)王鐵芳、市國(guó)土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝愛群、市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉文波為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的安排、部署和組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為日常工作機(jī)構(gòu)，由劉小廳兼任辦公室主任，市發(fā)改委各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單附后），劉平任聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出監(jiān)督檢查年度計(jì)劃和工作方案，組織實(shí)施監(jiān)督檢查等具體工作。各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)的發(fā)改部門在本級(jí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，相應(yīng)建立本部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作機(jī)制，明確部門責(zé)任分工，組織監(jiān)督檢查工作。

二、工作內(nèi)容及責(zé)任分工（一）工作內(nèi)容

根據(jù)婁紀(jì)發(fā)〔201*〕17號(hào)要求，在全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的九項(xiàng)工作任務(wù)中，由市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的工作有三項(xiàng)，配合參與的工作有五項(xiàng)。針對(duì)這八項(xiàng)工作任務(wù)，市發(fā)改委將采取自查自糾、全面檢查、重點(diǎn)督查、查改結(jié)合等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）責(zé)任分工⒈牽頭監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行中央和婁底市關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。

檢查內(nèi)容包括：在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施本地區(qū)“十二五”規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。在分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)是否與國(guó)家和省、市“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對(duì)策和措施。在執(zhí)行財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等方面是否符合國(guó)家和省、市“十二五”規(guī)劃綱要的要求。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉堅(jiān)固、鄧向東；

牽頭科室：稽察辦、發(fā)展研究中心、發(fā)展規(guī)劃科；

參與科室：重點(diǎn)辦、能源局、投資科、社會(huì)科、農(nóng)經(jīng)科、環(huán)資科、工業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科、服務(wù)業(yè)科、外經(jīng)科、財(cái)貿(mào)科。

配合部門：市監(jiān)察局、市財(cái)政局。

⒉牽頭監(jiān)督檢查重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施情況。

檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是否符合規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向，資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁巨偉；

責(zé)任科室：稽察辦、工業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科；

配合部門：市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局。

⒊牽頭監(jiān)督檢查節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況。

檢查內(nèi)容包括：政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)，節(jié)能減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，節(jié)能減排目標(biāo)是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國(guó)家要求，新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧向東、王寄忠；

責(zé)任科室：稽察辦、環(huán)資科、能源局；

配合部門：市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局。

⒋配合參與監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》情況。

檢查內(nèi)容包括：重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制是否落實(shí)，水利資金管理使用是否合法合規(guī)，最嚴(yán)格的水資源管理是否得到實(shí)行，水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價(jià)形成機(jī)制等水利發(fā)展體制是否完善創(chuàng)新。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉堅(jiān)固；

配合科室：農(nóng)經(jīng)科、稽察辦；牽頭部門：市水利局。

⒌配合參與監(jiān)督檢查保障性安居工程政策落實(shí)情況。檢查內(nèi)容包括：保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是否符合本地實(shí)際，任務(wù)是否分解落實(shí)，項(xiàng)目是否按時(shí)開工建設(shè)，政府資金是否及時(shí)到位，建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，稅費(fèi)政策是否全面落實(shí)，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)是否完成，保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制是否建立健全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：伍岳；

配合科室：投資科、稽察辦；牽頭部門：市住建局。

⒍配合參與監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。檢查內(nèi)容包括：重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，重金屬污染和重點(diǎn)流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面工作是否有效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧向東；

配合科室：環(huán)資科、稽察辦；牽頭部門：市環(huán)保局。

⒎配合參與監(jiān)督檢查科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

檢查內(nèi)容包括：主要是所立項(xiàng)目是否符合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，程序是否合規(guī)、手續(xù)是否完備；項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否及時(shí)下達(dá)，資金是否及時(shí)足額到位，經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度是否健全完善；項(xiàng)目承擔(dān)單位是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書或者合同規(guī)定開展研究、履行合同義務(wù)，已完成項(xiàng)目是否對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變切實(shí)發(fā)揮作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁巨偉；

配合科室：工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科、稽察辦；牽頭部門：市科技局。

⒏配合參與監(jiān)督檢查耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況。檢查內(nèi)容包括：主要是國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在違反國(guó)家政策為“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為，對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：伍岳；

配合科室：投資科、稽察辦；牽頭部門：市國(guó)土局。三、工作步驟

市發(fā)改委開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織各縣市區(qū)開展自查自糾、開展全面檢查和重點(diǎn)督查、問題整改到位情況督查、總結(jié)考核五個(gè)階段：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（201*年6月中旬-6月底）。將《工作方案》下發(fā)到各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)的發(fā)改部門，圍繞開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的目標(biāo)和要求，安排部署今明兩年的監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第二階段：開展自查自糾，做好迎接省檢查有關(guān)準(zhǔn)備工作（201*年7月）。指導(dǎo)各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)的發(fā)改部門按照婁紀(jì)發(fā)〔201*〕17號(hào)文件精神，開展自查自糾，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的三項(xiàng)任務(wù)涉及的工作內(nèi)容、政策措施、項(xiàng)目基本情況等進(jìn)行全面摸底，建立臺(tái)賬，實(shí)時(shí)監(jiān)控。并于7月底前將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以后，每個(gè)月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)一次工作開展情況，每半年報(bào)一次總結(jié)情況。

第三階段：對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)督查（201*年8月-201*年9月）。領(lǐng)導(dǎo)小組將從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽派專門人員，組成若干檢查小組，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配合責(zé)任部相關(guān)業(yè)務(wù)科室參與，對(duì)各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)開展自查自糾情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對(duì)中央、省和市明確的監(jiān)督檢查工作內(nèi)容進(jìn)行抽查和督查。對(duì)查出的問題要提出切實(shí)有效可行的整改措施，明確整改期限和整改責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月底要及時(shí)向市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)全市發(fā)改系統(tǒng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作動(dòng)態(tài)、取得的成效及督查中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題。

第四階段：組織“回頭看”對(duì)查出問題的整改到位情況進(jìn)行復(fù)查（今明兩年10月-11月底）。查看是否落實(shí)了整改意見，是否整改到位，是否認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，針對(duì)普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)研究提出切實(shí)可行的措施和辦法。對(duì)整改意見不落實(shí)、問題不整改或整改不到位的地方和項(xiàng)目在全市通報(bào)批評(píng)。

第五階段：總結(jié)考核（今明兩年12月份）。在征求相關(guān)配合責(zé)任部門意見的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行進(jìn)行總結(jié)、考核，考核結(jié)果經(jīng)委黨組審示，再報(bào)市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后進(jìn)行表彰。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)全市發(fā)改委系統(tǒng)自身工作中的薄弱環(huán)節(jié)加以彌補(bǔ)充實(shí)，不斷提高全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工落實(shí)責(zé)任。全委要嚴(yán)格按照中紀(jì)發(fā)〔201*〕21號(hào)、湘紀(jì)發(fā)〔201*〕22號(hào)、婁紀(jì)發(fā)〔201*〕17號(hào)等文件精神，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作中稽察辦要搞好組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)；由本委牽頭負(fù)責(zé)的三項(xiàng)督查工作中，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查的主要職責(zé)；在配合參與的五項(xiàng)督查工作中，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室要積極配合好牽頭負(fù)責(zé)單位，做到既不越位也不缺位；本委將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行績(jī)效考核，確保監(jiān)督檢查工作取得圓滿成功。（二）抓住關(guān)鍵，搞好組織實(shí)施。全委在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作中要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“四個(gè)原則”，嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，找準(zhǔn)“四個(gè)結(jié)合”搞好組織實(shí)施。堅(jiān)持“四個(gè)原則”，即堅(jiān)持統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)原則，堅(jiān)持通盤謀劃、分類實(shí)施原則，堅(jiān)持查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效原則；嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，即嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)、嚴(yán)把資金管理關(guān)、嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān)；找準(zhǔn)“四個(gè)結(jié)合”，即全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)，年度工作重點(diǎn)與五年總體安排相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。并將整改提高和改進(jìn)工作貫穿于全市發(fā)改委系統(tǒng)監(jiān)督檢查的全過程中，確保監(jiān)督檢查實(shí)效，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得新成效。

（三）加強(qiáng)溝通，確保信息共享。在監(jiān)督檢查工作過程中，要加強(qiáng)與市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市住建局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)土資源局、市水利局、市環(huán)保局等部門的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮職能部門的作用，爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，共同參與聯(lián)合檢查，形成齊抓共管的整體合力，避免多頭檢查和重復(fù)檢查現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)通過多種途徑和方式加強(qiáng)與其它監(jiān)督檢查之間聯(lián)系，及時(shí)互通信息、交換意見，實(shí)現(xiàn)督查工作成果共享。（四）狠抓整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)的發(fā)改部門的指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出切實(shí)、可行、有效的整改建議，明確整改期限和整改責(zé)任人、責(zé)任單位，采取掛牌督辦、跟蹤督辦等多種方式，督促限期整改到位。全市各級(jí)發(fā)改部門在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作過程中，要把加強(qiáng)監(jiān)督檢查與探索建立“轉(zhuǎn)方式”長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，把專項(xiàng)檢查與主管部門檢查和縣市區(qū)自查自糾結(jié)合起來，針對(duì)普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，研究提出切實(shí)可行的措施和辦法，及時(shí)把檢查結(jié)果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，強(qiáng)化源頭治理和事先防范。

（五）強(qiáng)化考核，加大違規(guī)查處。為保障加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效，委黨組決定將全市各級(jí)發(fā)改部門加開展快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況納入到全市投資目標(biāo)考核。對(duì)工作措施得力、成效顯著的地方和部門，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)監(jiān)督檢查中工作不落實(shí)、檢查不到位、問題整改不到位和“上有政策、下有對(duì)策”的地方和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)問題的懲處力度，采取暫停撥付項(xiàng)目建設(shè)資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)、暫停該地方同類項(xiàng)目審批等措施予以處罰。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）抓好宣傳，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是采取多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的宣傳報(bào)道，及時(shí)向社會(huì)公布加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策落實(shí)及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。二是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置，對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)釋疑解惑，澄清是非，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市發(fā)改委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作舉報(bào)電話：0738-8269959；舉報(bào)郵箱：E-mail:577016433@qq.com。

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