干部下基層如何做好服務(wù)群眾工作的調(diào)研報(bào)告

干部下基層如何做好服務(wù)群眾工作的調(diào)研報(bào)告

（201*年8月30日）

基層是一本永遠(yuǎn)讀不完的書，也是干部永遠(yuǎn)的課堂。服務(wù)基層、服務(wù)群眾是每一名干部的重要職責(zé)，也是服務(wù)民生的根本要求。作為下基層部，要率先履行好加強(qiáng)黨建、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，主動(dòng)深入基層幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。

在基層工作的一個(gè)月以來，我走訪中發(fā)現(xiàn)了許多問題，如少數(shù)基層民政干部工作思路狹窄，辦事效率低，農(nóng)民對(duì)一些基本的優(yōu)惠政策不了解，對(duì)政策理解不透，對(duì)依法行政和政務(wù)信息公開持有懷疑等等。

下基層干部的我深深地體會(huì)到下基層干部和民政干部都要按以下幾個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，提高服務(wù)群眾工作效率并真正達(dá)到服務(wù)群眾的目的：

一是帶著感情下基層，做群眾的貼心人。始終把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，干部要與基層群眾“零距離”接觸，始終把群眾當(dāng)做自己的親人，要真誠(chéng)地與他們面對(duì)面交流，及時(shí)了解群眾的困難，憂愁和期盼。多為群眾辦好事、做實(shí)事，幫扶群眾，幫助他們解脫貧困�；鶎痈刹恳�以為農(nóng)民謀利益為最大追求，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，履行干部職責(zé)。辦事要考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長(zhǎng)久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要，又要講實(shí)際可能；既要強(qiáng)調(diào)盡心竭力，又要注意量力而行。一句話，只有堅(jiān)持實(shí)事求是，才能達(dá)到主觀與客觀、需要和可能、動(dòng)機(jī)和效果的科學(xué)統(tǒng)一。如果盲目或勉強(qiáng)去辦那些不應(yīng)辦也辦不好的事，反而會(huì)因圖虛名而招實(shí)禍，加重群眾負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系，產(chǎn)生負(fù)面影響。

二帶著熱情下基層，做好群眾的宣傳員。在走訪的過程當(dāng)中，不僅要掌握群眾家庭情況，幫助他們解決困難的同時(shí)，我們還要宣傳現(xiàn)在農(nóng)民所享受的各項(xiàng)國(guó)家優(yōu)惠政策，比如，新農(nóng)合醫(yī)療，城鄉(xiāng)低保，民政救濟(jì)等。除此之外，我們還要宣傳黨的法律法規(guī)，安全防范知識(shí)，消防知識(shí)和當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)等，提高群眾安全防范能力。帶著真誠(chéng)下基層，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。“作風(fēng)定成敗，作風(fēng)系興衰”。民政工作是德政工程，是黨和政府工作的重要窗口，民政干部作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。作為基層工作人員，只有在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身素質(zhì)，牢固樹立“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，才能使新時(shí)期的民政事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、要不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立民政為民的宗旨思想作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決其它作風(fēng)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，首先要從思想教育入手，只有思想打牢了，素質(zhì)提高了，干部作風(fēng)才有根本性的轉(zhuǎn)變。因此，我們要把抓好干部的學(xué)習(xí)教育，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的治本之策。一是扎實(shí)開展民政為民宗旨教育。重點(diǎn)教育民政干部樹立正確的權(quán)利觀和利益觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，在任何時(shí)候、任何情況下，都要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，按照溫家寶總理提出的，“努力做一個(gè)心誠(chéng)、心重的人，心誠(chéng)就是誠(chéng)心誠(chéng)意為民服務(wù)，心重就是把群眾的事情看得比泰山還重”。二是著力強(qiáng)化干部?jī)?yōu)勢(shì)民政理念。民政部門作為黨和政府扶貧濟(jì)弱、緩解社會(huì)矛盾、體現(xiàn)社會(huì)公平的重要職能部門，肩負(fù)著推進(jìn)民主法制、維護(hù)社會(huì)公平的歷史使命，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有特殊重要的地位和作用，特別是在社會(huì)救助體系的建立和基層民主政治建設(shè)方面更是起著主力軍的作用。結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想、黨員先進(jìn)性教育和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，組織干部職工開展演講比賽、“滿意在民政”大討論、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等活動(dòng)，使優(yōu)勢(shì)和諧民政理念逐步深入人心，進(jìn)一步深化民政干部親民、為民、愛民意識(shí)，引導(dǎo)干部把實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益作為“第一工作目標(biāo)”，把群眾需要作為“第一工作重點(diǎn)”，把群眾滿意作為“第一工作標(biāo)準(zhǔn)”。

二、努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在為民利民中踐行民政為民的服務(wù)宗旨。

民政干部面對(duì)的是社會(huì)最基層最困難最特殊的群體，他們的基本權(quán)益能否得到保護(hù)，他們的利益訴求能否得到落實(shí)，他們的困難能否得到及時(shí)解決，直接取決于我們民政干部的工作作風(fēng)。群眾滿意不滿意是檢驗(yàn)民政干部作風(fēng)正不正的一把標(biāo)尺。群眾遇到困難時(shí)，第一個(gè)想法就是到民政部門，要找的第一個(gè)人就是民政干部�！叭ッ裰�患，如去腹心之疾”，人民群眾的事情涉及他們的切身利益，再小也是大事。我們要始終堅(jiān)持“工作業(yè)績(jī)?cè)谝痪�創(chuàng)造，干部作風(fēng)在一線錘煉，單位形象在一線提升”，以實(shí)際行動(dòng)為老百姓辦實(shí)事、做好事、解難事。組織開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、暖萬家心”活動(dòng)，通過身體力行錘煉干部思想作風(fēng)。每年組織干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組訪貧問苦，傾聽民聲，了解民意，掌握民情，密切關(guān)注群眾所想、所愿、所求、所難。在深入體察民情中，加深與人民群眾的感情；在了解關(guān)心群眾疾苦中，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神；在為民政對(duì)象排憂解難中，增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。民政工作沒有規(guī)律，工作非常辛苦，一旦發(fā)生災(zāi)害，即使是再惡劣的天氣，即使是深更半夜，都必須迅速行動(dòng)，及時(shí)處理。在災(zāi)害面前，我們民政干部要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗在抗災(zāi)救災(zāi)第一線，查看核實(shí)災(zāi)情，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，調(diào)撥救災(zāi)款物，安排困難災(zāi)民生活。哪里災(zāi)情嚴(yán)重，哪里就有我們的身影，哪里災(zāi)民生活有困難，哪里就有我們的足跡。

三、帶著感情帶著責(zé)任做好民政工作，讓更多群眾享受社會(huì)發(fā)展成果。民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾，其中不少工作還直接為孤寡老人、殘疾人、孤殘兒童、下崗失業(yè)人員、災(zāi)民等困難群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)。從工作性質(zhì)上講，民政部門是困難群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體在思想上的知情人、感情上的貼心人、呼聲上的代言人、權(quán)益上的維護(hù)人、排憂解難的辦事人、黨的溫暖的傳遞人，是救助弱勢(shì)群體構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組織保障。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)地承擔(dān)起在構(gòu)建和諧社會(huì)中應(yīng)肩負(fù)的歷史重任。不僅要有撲下身子深入基層為民排憂解難的扎實(shí)工作作風(fēng)，還要有愛心、細(xì)心和耐心，要帶著責(zé)任、帶著感情、帶著愛心去做好工作，要從群眾的最盼望最急需解決的困難入手，不斷改進(jìn)民政工作的薄弱環(huán)節(jié)，探索、建立和完善社會(huì)保障體系，讓更多的困難群眾享受社會(huì)發(fā)展成果，要撲下身子，深入基層，認(rèn)真調(diào)研民政工作，針對(duì)部分農(nóng)村特困戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象存在的看病難、生活難、受教育難等問題，積極探索建立和完善相關(guān)救助、優(yōu)惠等制度，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾的權(quán)益。

四、堅(jiān)持勤儉辦事、廉潔從政，為人民群眾掌好權(quán)用好錢�！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”，勤儉辦事、廉潔從政是為政為民基本準(zhǔn)則。一是大力倡導(dǎo)廉潔從政、勤政為民的良好風(fēng)氣。二是制定民政資金管理辦法，規(guī)范民政資金管理。對(duì)民政資金的使用嚴(yán)格實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批和銀行直發(fā)的程序，確保公開透明、公平公正。三是堅(jiān)持實(shí)行城市低保、農(nóng)村特困戶等民政對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理和救助資金社會(huì)化發(fā)放。要定期不定期組織專班對(duì)低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶進(jìn)行入戶調(diào)查，張榜公布補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，公開舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，確保救助資金用到最困難、最需要救助的群眾，努力維護(hù)城鄉(xiāng)困難群眾的切身利益。

因此我們干部一定要堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把群眾的疾苦冷暖放在心上，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，切實(shí)掌握群眾在想什么、盼什么，需要我們干什么，滿腔熱情地解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，提高工作水平，真正的做到一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去.

柳泉鄉(xiāng)駐村工作組

201*年8月30日

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談在新形勢(shì)下基層干部如何做好群眾工作

一、當(dāng)前群眾工作中出現(xiàn)的新問題

一是群眾工作意識(shí)在弱化。主要表現(xiàn)在思維方式、工作方式、活動(dòng)方式三方面。思維方式方面，少數(shù)基層干部把正常的群眾來訪指責(zé)為無理取鬧，把群眾合理訴求斥責(zé)為無理要求，不愿接觸矛盾或者消極面對(duì)矛盾。工作方式方面，解決辦法單一守舊，在各種矛盾面前束手無策，簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化，個(gè)別問題社會(huì)化�；顒�(dòng)方式方面，少數(shù)基層干部存在依法行政意識(shí)淡薄，有法不依、以權(quán)代法等現(xiàn)象。二是能力素質(zhì)不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在少數(shù)基層干部思想觀念轉(zhuǎn)變不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏開拓創(chuàng)新的精神。價(jià)值取向偏頗、官本位思想較重。思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐，思想觀念沒有完成從行政干部到人民公仆角色的轉(zhuǎn)變。只能機(jī)械抓落實(shí)，不能科學(xué)謀發(fā)展，短期行為嚴(yán)重，開展工作能動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。三是自我提升動(dòng)力不足。一是缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情。對(duì)理論學(xué)習(xí)有避之惟恐不及的心態(tài)，有工作忙、年齡大、學(xué)習(xí)晚矣的想法；二是對(duì)理論學(xué)習(xí)的目的認(rèn)識(shí)不明確。沒有正確認(rèn)識(shí)到干好工作與理論學(xué)習(xí)之間的辯證關(guān)系，存在“干好工作，完成任務(wù)即可，沒必要學(xué)習(xí)”，“被迫學(xué)習(xí)”，等不良現(xiàn)象；三是理論學(xué)習(xí)的方式不正確。照本宣科，把理論學(xué)習(xí)誤解為單純的看書、讀報(bào)、開會(huì)，理論與實(shí)際脫節(jié)嚴(yán)重。

二、新形勢(shì)下提高基層干部做好群眾工作能力的具體措施和途徑（一）探索基層治理機(jī)制變革，轉(zhuǎn)變基層干部職能。

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