XX鎮(zhèn)2XXX年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2XXX年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

隨著國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)形勢(shì)已發(fā)生了根本變化。我鎮(zhèn)減負(fù)工作按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)機(jī)制，轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念和監(jiān)管方式、制定制度，落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，保持農(nóng)村的穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。今年我們主要做如下工作：一、基本情況

全鎮(zhèn)現(xiàn)有XX個(gè)行政村，XXX個(gè)村民小組，0.X萬(wàn)農(nóng)戶，X萬(wàn)人，總耕地面積X萬(wàn)畝，勞動(dòng)力X萬(wàn)個(gè)，2XXX年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入XXXX元。

二、主要工作措施及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作機(jī)制，確保各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處

鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站設(shè)有農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室，建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管部門具體抓，相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，各部門分工協(xié)作，齊抓共管，真正形成了防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的工作合力，同時(shí)，向農(nóng)民發(fā)放了負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡0.X萬(wàn)份，讓廣大農(nóng)民清楚明白，共同監(jiān)督，確保了減負(fù)政策的全面貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)管，讓政策惠及千家萬(wàn)戶鎮(zhèn)按照國(guó)家政策有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)償一件件落在實(shí)處，具體落實(shí)情況為：2XXX年，全鎮(zhèn)向農(nóng)民兌付糧食直補(bǔ)資金XX萬(wàn)元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金XXX萬(wàn)元，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金XX萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金XX萬(wàn)元；兌付醫(yī)療補(bǔ)償金XXX萬(wàn)元,涉及總資金XXX萬(wàn)元。這些惠農(nóng)補(bǔ)助資金的發(fā)放，

有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管情況為：由財(cái)政統(tǒng)一管理各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，發(fā)放形式采用“一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金，由財(cái)政根據(jù)各類補(bǔ)貼資金發(fā)放要求，會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)核準(zhǔn)報(bào)送補(bǔ)貼發(fā)放的方案和花名冊(cè)，鎮(zhèn)財(cái)政和相關(guān)部門進(jìn)行審核后送達(dá)金融機(jī)構(gòu)，撥付補(bǔ)貼資金至農(nóng)戶銀行賬上，對(duì)發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示，接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站根據(jù)當(dāng)前減負(fù)政策，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地?cái)M定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查。針對(duì)檢查出來的問題，按政策要求和時(shí)限安排，進(jìn)行逐一分析，找出存在問題的原因，鞏固和擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)力度，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。

鎮(zhèn)實(shí)行九年義務(wù)教育。全鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生XXX人，全面落實(shí)學(xué)、雜費(fèi)用減免；免費(fèi)發(fā)放教科書XXXX多套，農(nóng)村住宿生補(bǔ)助X萬(wàn)元。

（三）狠抓“五項(xiàng)制度”落實(shí)，鞏固減負(fù)成果

一是貫徹落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”。對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的相關(guān)文件有會(huì)必講，逢會(huì)必說，加大宣傳力度，對(duì)取消的收費(fèi)項(xiàng)目跟蹤檢查，及時(shí)宣傳，嚴(yán)把對(duì)農(nóng)民收費(fèi)的項(xiàng)目審核關(guān)，清理涉農(nóng)收費(fèi)文件，規(guī)范了對(duì)農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目，范圍和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕了添項(xiàng)增碼，搭車收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生；二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。全鎮(zhèn)涉農(nóng)收費(fèi)單位、學(xué)校都設(shè)立了價(jià)格收費(fèi)公示牌，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，依據(jù)文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督，公示率達(dá)100%；三是農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”，堅(jiān)持自愿訂閱的原則，嚴(yán)禁攤派現(xiàn)象的發(fā)生，四是惠農(nóng)政策落實(shí)，實(shí)行“一折通”，實(shí)現(xiàn)減負(fù)惠農(nóng)政策全覆蓋，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，五是涉農(nóng)案件“責(zé)任追究制”。對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，對(duì)典型案例公開通報(bào)、曝光，對(duì)一些企圖侵害農(nóng)民利益的單位和人起到了警示教育，消除了減負(fù)隱患。

（四）貫徹執(zhí)行一事一議，完善籌資籌勞制度，推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展

取消農(nóng)業(yè)稅后，一事一議籌資籌勞成為村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)村民主管理的一項(xiàng)有效機(jī)制。本著“民主決策，群眾自愿，量力而行，上限控制，注重實(shí)效，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作”的原則，充分用好、用活、用透減負(fù)政策，把好事辦成民心工程，嚴(yán)格按照一事一議的程序進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè)。重大的村務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，如修建硬化道路、修水利、曬場(chǎng)、路燈、球場(chǎng)等公共設(shè)施，再?zèng)]有通過籌資籌勞解決，主要由集體經(jīng)濟(jì)籌集解決，在具體操作中，充分尊重村民意愿，組織村民開展議事，從群眾最先急需解決的問題入手，謀劃好建設(shè)項(xiàng)目。有效地改善了全鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，助推了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（五）開展專項(xiàng)治理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止負(fù)擔(dān)反彈，鞏固稅費(fèi)改革成果，鎮(zhèn)減負(fù)辦結(jié)合實(shí)際，多次開展了靈活多樣的專項(xiàng)檢查，對(duì)亂收費(fèi)問題的專項(xiàng)治理主要針對(duì)農(nóng)民反映的突出問題，特別是計(jì)劃生育、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商辦證、農(nóng)村義務(wù)教育代收費(fèi)、農(nóng)業(yè)用水用電、農(nóng)民建房等收費(fèi)開展專項(xiàng)治理，有效遏制了各種亂收費(fèi)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。三、存在問題及原因

（一）近年來隨著國(guó)家不斷加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查力度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，因此，一些干部產(chǎn)生了盲目樂觀的思想，放松了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管。

（二）一事一議籌資籌勞程序不規(guī)范，存在超額的現(xiàn)象。原因是個(gè)別村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村組集體經(jīng)營(yíng)收入很少，運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠轉(zhuǎn)移支付，建設(shè)項(xiàng)目資金不足，項(xiàng)目資金的缺口只能由農(nóng)民承擔(dān)，因此一事一議籌資超過了限額的現(xiàn)象依然存在：（三）減負(fù)工作經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)減負(fù)工作造成一定影響四、今后工作的建議

為了更好的做好我鎮(zhèn)的今后減負(fù)工作，現(xiàn)提出以下措施和建議：

（一）制度層面的建議

惠農(nóng)補(bǔ)貼資金量大，涉及面廣，牽扯部門眾多，建議明確惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管按照單位職能明確劃定界線，各部門分工協(xié)作，各司其職，使資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)戶手中，讓惠農(nóng)資金發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。健全公開制度，廣泛宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做到家喻戶曉；公開享受強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策面積和農(nóng)戶，應(yīng)參加新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的村民和參保名單，確保做到不重不漏。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的工作布局方面，建議成立鎮(zhèn)減負(fù)辦，確定村組聯(lián)絡(luò)員，形成鎮(zhèn)、村責(zé)任體系。（二）政府投入方面的建議

1、積極探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)需要“建立以公共財(cái)政供給為主體，村社集體和農(nóng)民輔助、私人、企業(yè)和社會(huì)組織多元參與的供給體制。

2、加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)保障制度，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。

XX鎮(zhèn)

201*年11月30日

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)1

白蟬鄉(xiāng)201*上半年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)各級(jí)政府等文件精神，全面落實(shí)有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策和措施，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了白蟬鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民“減負(fù)”工作的組織實(shí)施�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)201*上半年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的情況總結(jié)如下：一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策措施。今年，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照省有關(guān)文件精神要求，農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步得到了減輕，保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

二、各涉農(nóng)部門具體收費(fèi)項(xiàng)目能夠按有關(guān)收費(fèi)文件執(zhí)行。如計(jì)劃生育服務(wù)證工本費(fèi)、流動(dòng)人口婚育證明書、婚育學(xué)校學(xué)習(xí)費(fèi)、計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項(xiàng)收費(fèi)辦證均能嚴(yán)格按照國(guó)家、省規(guī)定的項(xiàng)目范圍環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)收取，沒有超標(biāo)準(zhǔn)收取和搭車亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各種政策補(bǔ)貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對(duì)各種政策補(bǔ)貼款發(fā)放使用情況，我鄉(xiāng)一律實(shí)行公示制度，專款專用，不截留、擠占、挪用，不抵頂各種涉農(nóng)收費(fèi)，切實(shí)將各種政策補(bǔ)貼款及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。201*年，我鄉(xiāng)種糧直補(bǔ)款為0.7579萬(wàn)元，均已全部發(fā)放到有關(guān)農(nóng)戶手中。四、充分發(fā)揮職能部門作用，加大對(duì)涉農(nóng)方面的亂收費(fèi)、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鄉(xiāng)紀(jì)檢、人大等部門，認(rèn)真依照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》、《農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費(fèi)的通知》等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)、亂罰款和攤派行為的，嚴(yán)肅處理有關(guān)當(dāng)事人，絕不手軟，因此杜絕了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象發(fā)生。

五、認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)部門進(jìn)行全面清理整頓，將有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的清理；保留的收費(fèi)項(xiàng)目，全部實(shí)行公示，接受當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。有力促進(jìn)了我鄉(xiāng)“減負(fù)”工作的順利開展。半年來，我鄉(xiāng)雖然在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得一些成績(jī)，但減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作有效工作機(jī)制還有待改進(jìn)和加強(qiáng)。在新形勢(shì)下，今后我鄉(xiāng)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)確�！钡拈L(zhǎng)效機(jī)制，確保我鄉(xiāng)無“三亂”現(xiàn)象，切實(shí)減輕我鄉(xiāng)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

六、我鄉(xiāng)堅(jiān)決執(zhí)行訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制等上級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，清理不合理收費(fèi)項(xiàng)目，徹底杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂罰款等現(xiàn)象。嚴(yán)格實(shí)施村財(cái)鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負(fù)擔(dān)，確保了村級(jí)財(cái)務(wù)支出的合理性。

201*上半年，鄉(xiāng)黨委、政府在從“上”抓起的同時(shí)，不忘從“下”教育，下大力氣引導(dǎo)農(nóng)民“自我減負(fù)”奔富路。一是念好“理財(cái)經(jīng)”，積極引導(dǎo)農(nóng)民“量力而行”，合理計(jì)劃開支。二是剎住“人情風(fēng)”，摒棄鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)農(nóng)民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風(fēng)”和講場(chǎng)面的陋習(xí)。三是學(xué)法律，學(xué)政策，多方獲取致富信息，合法生財(cái)。我鄉(xiāng)充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，組織農(nóng)民學(xué)法、用法、守法，并從中獲得致富信息。四是崇尚科學(xué)，破除迷信。各村群眾在政府的倡導(dǎo)下，積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動(dòng)，寓教于樂，自覺抵制封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣，形成崇尚科學(xué)、健康、文明的良好社會(huì)氛圍。

二0一二年十月十日

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