低保自查報(bào)告

低保局班子自查報(bào)告

按照《g市民政局二級(jí)單位班子集訓(xùn)方案》要求和民政系統(tǒng)班子作風(fēng)集訓(xùn)動(dòng)員會(huì)總體安排，我們低保局班子在認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的工作、廣泛征求全體干部職工意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體在思想、作風(fēng)、工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題，深刻剖析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定了具體整改措施，進(jìn)一步明確了下一步的努力方向。

一、班子集體的主要工作成績(jī)

近年來(lái)，在民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，低保局一班人牢固樹立“以民為本，為民解困”的宗旨，團(tuán)結(jié)共處，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力

堅(jiān)持從班子自身做起，用“五好”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范班子的行為，在學(xué)習(xí)上，堅(jiān)定正確的政治方向，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)救助工作，為完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想政治保證；在團(tuán)結(jié)上，經(jīng)常開展交心談心活動(dòng)，交換意見，溝通思想，統(tǒng)一觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，做到相互理解，相互支持，相互尊重；在作風(fēng)上，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，充分聽取采納群眾意見，為群眾辦好事、辦實(shí)事；在紀(jì)律上，堅(jiān)守政治紀(jì)律，保證政令暢通，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策；在廉政上，堅(jiān)持從自身做起，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，低保局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。被評(píng)為209年度民政系統(tǒng)二級(jí)單位“優(yōu)秀班子”，在班子的正確帶領(lǐng)下，我市201*年度的社會(huì)救助工作被評(píng)為荊門市先進(jìn)。

2、加強(qiáng)思想教育，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高

在實(shí)際工作中，我們注重對(duì)干部職工的政治理論和思想道德

教育，建立了行之有效的工作機(jī)制。以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，不斷提高干部職工思想政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)中做到了人人都有學(xué)習(xí)筆記，個(gè)個(gè)都有體會(huì)文章，形成了一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)氛圍，使每位干部職工都能保持一種健康的心態(tài)，堅(jiān)持工作第一，事業(yè)第一，不為物所累，不為欲所惑，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，在單位內(nèi)部形成了遵紀(jì)守法、勤奮工作、積極向上的良好風(fēng)氣。通過(guò)思想教育，激發(fā)了工作熱情。

3、突出工作重點(diǎn)，各項(xiàng)救助工作快速發(fā)展

我們把為民解困、為民辦好事辦實(shí)事作為班子集體的首要職責(zé)，通過(guò)抓落實(shí)、抓規(guī)范促進(jìn)各項(xiàng)工作快速發(fā)展。一是狠抓救助資金的爭(zhēng)取，增強(qiáng)了救助保障能力。去年，我局共爭(zhēng)取到位各項(xiàng)社會(huì)救助資金10996.3萬(wàn)元，比去年凈增2631萬(wàn)元。二是扎實(shí)開展“二個(gè)核查”，提升了救助管理水平。通過(guò)每年一度的城鄉(xiāng)低保年審和日常的動(dòng)態(tài)管理，全市的城鄉(xiāng)低保管理日趨規(guī)范，醫(yī)療救助政策日臻完善,救助效果明顯增強(qiáng)，農(nóng)村福利院建設(shè)和內(nèi)部服務(wù)管理不斷提升。三是落實(shí)“六件實(shí)事”，化解了貧困群眾生活困難。去年，我們把安排好困難群眾節(jié)日生活、有序擴(kuò)大保障規(guī)模、啟動(dòng)實(shí)施臨時(shí)救助、提升五保供養(yǎng)水平、完善醫(yī)療救助政策、資助城市低保對(duì)象免費(fèi)體檢這六件實(shí)事作為全年工作中心，重點(diǎn)落實(shí)，有效保障了救助對(duì)象的基本生活權(quán)益，得到了社會(huì)好評(píng)。

二、班子集體存在的問(wèn)題及原因

回顧一年來(lái)的工作，我們班子集體在工作中也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。分析這些問(wèn)題和原因，突出表現(xiàn)在以下幾方面：

1、抓學(xué)習(xí)不夠，綜合素質(zhì)不夠高

低保局承擔(dān)的救助業(yè)務(wù)多、任務(wù)重，平時(shí)安排部署工作多，對(duì)班子自身和干部職工學(xué)習(xí)抓得不緊，堅(jiān)持不夠，理論素養(yǎng)和知識(shí)水平提高不快，與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。其主要表現(xiàn)：一是思想上重視不夠，沒(méi)有把學(xué)習(xí)擺在重要位。近年來(lái)，我們雖然建立了一系列的學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容，但并沒(méi)有很好地堅(jiān)持下來(lái)。特別是班子成員在學(xué)習(xí)上帶頭不夠，學(xué)習(xí)堅(jiān)持得不夠好。一些同志對(duì)學(xué)習(xí)的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，膚淺地認(rèn)為，憑自己現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，干目前的本職工作是完全可以勝任的，因而缺乏抓學(xué)習(xí)的緊迫感。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和持久性。政治理論學(xué)習(xí)缺乏深度，往往是急用急學(xué)，不用不學(xué)，沒(méi)有認(rèn)真研讀，對(duì)許多方面一知半解。對(duì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)所必須掌握的經(jīng)濟(jì)、法律、科技、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識(shí)知之不多。由于理論功底不厚實(shí)，心胸視野不開闊，理性思維不活躍，導(dǎo)致我們少數(shù)同志工作上力不從心。三是不注重理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)停留在本本上，未注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，特別在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，改造主客觀世界上下功夫不深，對(duì)社會(huì)救助工作缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)性的建議和對(duì)策。

2、抓發(fā)展不夠，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)

在工作中存有求穩(wěn)怕亂的思想，改革創(chuàng)新精神不強(qiáng)。少部分干部職工還比較保守，思想還比較封閉，工作安于現(xiàn)狀，在為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、對(duì)自己當(dāng)前從事的工作求創(chuàng)新抓改革落實(shí)方面做得不夠，影響了工作的發(fā)展進(jìn)程。另外，還有一些干部職工在思維方式、工作方法上還不能適應(yīng)改革與發(fā)展的要求。不善于用發(fā)展觀念、改革觀念去研究問(wèn)題和解決矛盾。胸中沒(méi)有大目標(biāo)，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)一流的精神不強(qiáng)。譬如：對(duì)過(guò)去改制破

產(chǎn)企業(yè)整體納入城市低保的下崗失業(yè)職工沒(méi)有行之有效的管理辦法、“關(guān)系保，人情保”、城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭收入的準(zhǔn)確核算難等等，這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在對(duì)救助對(duì)象的認(rèn)定、保障金額的計(jì)算和救助對(duì)象的管理等環(huán)節(jié)上，這主要是由于我們?cè)诠ぷ髦写嬖谝?guī)劃指導(dǎo)不力、抓落實(shí)不夠及缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)不求進(jìn)取所帶來(lái)的后果。

3、抓落實(shí)不夠，工作作風(fēng)不夠?qū)?/p>

一是沒(méi)有很好地堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。有的干部職工習(xí)慣于呆在機(jī)關(guān)，習(xí)慣于在辦公室里安排、布工作，深入實(shí)際，深入基層調(diào)查研究不夠，影響了一些工作的順利開展。入基層搞調(diào)查也是帶著任務(wù)來(lái)去匆匆，沒(méi)能靜下心來(lái)，深入研究探討，過(guò)多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。二是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。班子成員不同程度地存在公仆意識(shí)淡化的傾向，缺乏與群眾打成一片的自覺(jué)性，身體力行為基層排憂解難不多。這主要表現(xiàn)在全局工作上，遇到問(wèn)題時(shí)互相協(xié)調(diào)少，不注重工作的綜合平衡。三是對(duì)群眾的困難疾苦體察不夠。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪主動(dòng)熱情接待少，有的甚至怕群眾上訪。這主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保工作不夠規(guī)范，民主評(píng)議走過(guò)場(chǎng)、低保對(duì)象名單不公開、“關(guān)系保，人情�！钡痊F(xiàn)象造成了群眾的不滿意。

三、采取有力措施，認(rèn)真抓好整改

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，找出的原因，敢于正視自己的問(wèn)題，不回避矛盾，積極召集低保局全體干部職工座談，廣泛征求意見，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的方法，決心從以下幾個(gè)方面，認(rèn)真抓好整改。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高干部素質(zhì)

一是要學(xué)習(xí)理論，提高政治理論素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想。用科學(xué)的理論武裝頭腦，提高廣大干

部的政治理論素質(zhì)。二是要學(xué)習(xí)實(shí)用技能，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)救助業(yè)務(wù)政策知識(shí)，不斷提高廣大干部的業(yè)務(wù)技能。三是要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要努力學(xué)習(xí)《行政許可法》和涉及民政系統(tǒng)的法律法規(guī)，善于掌握和運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)工作。四是要學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持用黨的路線、方針、政策指導(dǎo)自己工作，要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，善于把學(xué)習(xí)與研究解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，用學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)，做到科學(xué)實(shí)踐，避免盲目行事。學(xué)習(xí)中要克服“與己無(wú)關(guān)”、“無(wú)所謂”、“時(shí)間緊，顧不上”的錯(cuò)誤思想。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。

2、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，塑造良好形象

在班子建設(shè)上，堅(jiān)持民主集中制原則。發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)工作中的重大問(wèn)題實(shí)行民主決策和科學(xué)決策。加強(qiáng)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮每名班子成員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。建立班子成員間相互通氣，相互協(xié)調(diào)，相互支持制度，提高工作效率。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的透明度，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，吃苦在前，享受在后，做到一切想著群眾，一切為了群眾，一切服務(wù)群眾，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快救助事業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，多深入基層，深入群眾，多與群眾打交道，了解群眾的生活，掌握群眾的疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。今年的工作，我們將重點(diǎn)做到“四

重”。一是城鄉(xiāng)低保重核查。通過(guò)開展好“城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理監(jiān)察行動(dòng)”和“城鄉(xiāng)低保年度核查”二個(gè)活動(dòng)，徹底清查“人情保，關(guān)系�！保�確保群眾滿意度更高;二是醫(yī)療救助重創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助服務(wù)質(zhì)量，保持先進(jìn)位；三是五保供養(yǎng)重管理。嚴(yán)格五保對(duì)象審批程序，按“三化”（工作標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)賓館化、環(huán)境田園化）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好福利院；四是臨時(shí)救助重及時(shí)。進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助程序，準(zhǔn)確核準(zhǔn)對(duì)象，及時(shí)有效解決困難群眾臨時(shí)性困難。

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村關(guān)于農(nóng)村低保自查工作情況匯報(bào)

鄉(xiāng)人民政府：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村低保工作，切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，我村把農(nóng)村低保自查工作列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，自查工作取得良好成效，現(xiàn)將我村工作情況匯報(bào)如下：

一、自查自糾，摸清底數(shù)

我村享受農(nóng)村低保共153戶461人41049元，實(shí)行一、二、三、四類救助。其中，一類22戶47人6439元，二類60戶142人14200元，三類62戶227人18160元，四類9戶45人2250元。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署，各村委會(huì)對(duì)所有低保戶進(jìn)行逐戶核實(shí)，看申報(bào)程序是否合法，是否上榜公示，是否發(fā)放到“一折通”，是否存在“拼戶報(bào)”“分戶報(bào)”等情況，對(duì)農(nóng)村低保存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。經(jīng)核實(shí)，沒(méi)有存在截留、挪用、私分和平均分配農(nóng)村低保資金等其他問(wèn)題。

二、規(guī)范申報(bào)程序：

我村嚴(yán)把申報(bào)程序，不符合條件的堅(jiān)決不予審批，力求做到申報(bào)審批程序化、審核過(guò)程公開化、對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、資金發(fā)放社會(huì)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”目標(biāo)。農(nóng)村低保待遇按照個(gè)人申請(qǐng)、村民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級(jí)公示的程序辦理。

1、個(gè)人申請(qǐng)。按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主本人向常住地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無(wú)民事行為能力的，由村民小組提名并代寫申請(qǐng)。

2、村民委員會(huì)調(diào)查評(píng)議。村民委員會(huì)組織調(diào)查小組對(duì)申請(qǐng)人提供的情況和實(shí)際生活狀況入戶調(diào)查核實(shí)，由村民評(píng)議小組分戶進(jìn)行評(píng)議，申請(qǐng)保障人員必須經(jīng)民主評(píng)議成員2/3以上通過(guò)。村委會(huì)統(tǒng)一簽署意見后，連同申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)查小組對(duì)村委會(huì)上報(bào)的初審低保戶進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查申報(bào)低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實(shí)際生活情況、致貧原因等情況是否真實(shí)，村委會(huì)民主評(píng)議記錄是否完整，

4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的分戶《靖遠(yuǎn)縣農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》，按不低于上報(bào)保障人數(shù)20%的比例進(jìn)行抽查，重點(diǎn)核查工作程序是否到位、對(duì)象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論，按分類救助的方法進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反饋到村再次公示。

三、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

制作宣傳欄和政策公示欄，在公開場(chǎng)所及醒目的地方進(jìn)行懸掛，向群眾公開低保申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序、低保對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)以及低保申請(qǐng)審批結(jié)果等，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使農(nóng)

村低保整改工作家喻戶曉，進(jìn)一步凈化全村低保環(huán)境。

在今后的工作中，我們會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，全心全意為基層群眾服務(wù)，不斷開創(chuàng)我村民政工作新局面。

村委會(huì)

二○一二年五月十二日

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