201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結

XX區(qū)司法局201*年矛盾糾紛排查調(diào)處

工作總結

201*年，在上海世博會即將召開、廣州亞運會緊張籌備之際，全區(qū)啟動了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作，這一活動的開展，對充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)在預防、調(diào)處矛盾糾紛、促進社會穩(wěn)定和諧，具有特殊的政治意義。我區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和相關部門的大力配合下，精心組織，全力投入，為協(xié)調(diào)銜接“三調(diào)聯(lián)動”工作，制定了“三調(diào)聯(lián)動”工作方案，在法院、檢察院分別設立人民調(diào)解工作窗口，在公安派出所設立人民調(diào)解室8個，并撰稿12篇，市級新聞媒體出稿2篇，特別是在完善人民調(diào)解機制、完善監(jiān)督管理機制、完善調(diào)解聯(lián)動機制等方面做了大量工作。今年來，全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛428起，其中：訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，治安行政調(diào)解21起，刑事和解15起，人民調(diào)解247起，法律援助化解矛盾糾紛112起，調(diào)處成功率97.6%。防止群眾性上訪10起，防止群眾性械斗5起，防止民轉(zhuǎn)刑1起。

一、完善人民調(diào)解機制

過去，我區(qū)只有村和社區(qū)建立了人民調(diào)解組織，企業(yè)這一塊只的少數(shù)大中型企業(yè)有，個體、外資和民營企業(yè)沒有建立，事業(yè)單位和鄉(xiāng)、街道這一塊沒有啟動，人民調(diào)解工作發(fā)

展不平衡。針對這一問題，我們狠抓人民調(diào)解組織建設。一是以區(qū)委副書記為組長，區(qū)委政法委書記和一名主管司法工作的副區(qū)長為副組長，區(qū)委、區(qū)政府等23個部門負責人為成員，成立了石鼓區(qū)人民調(diào)解工作領導小組。二是在鄉(xiāng)、街道以司法所所長為調(diào)委會主任，成立了鄉(xiāng)、街人民調(diào)解委員會。一年來，全區(qū)共建設健全鄉(xiāng)、街、村（居）人民調(diào)解組織79個。8個鄉(xiāng)、街、28個行政村、43個社區(qū)全部建立了人民調(diào)解委員會，配齊首席調(diào)解員196名，村（居）民小組還設立了調(diào)解小組791個，村各屋場院落、社區(qū)各樓棟設立了糾紛信息員1980人。三是試行在處資、民營企業(yè)、集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、物業(yè)管理委員會、醫(yī)院、交警、消費者協(xié)會成立人民調(diào)解委員會163個，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、建設、人力資源和社會保障等行政部門建立健全行政調(diào)解機制和相關臺帳。

二、完善監(jiān)督管理機制

為了進一步規(guī)范人民調(diào)解工作，我們一是按照湖南省司法廳《關于進一步加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設的意見》[201*]86號文件的要求，建立健全了學習例會、矛盾糾紛排查分析報告、糾紛調(diào)解督辦、跟蹤回訪、人民調(diào)解組織崗位責任和考評制度、優(yōu)秀人民調(diào)解員考評辦法等11項制度，建立了矛盾糾紛排查、受理登記、人民調(diào)解工作機構及人民調(diào)解員、矛盾信息員名冊等5種臺帳。為統(tǒng)一一民調(diào)解工作文

書格式，印制了10000本“人民調(diào)解工作卷宗”。為使基層人民調(diào)解委員會在實踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴格執(zhí)行調(diào)解委員會在實踐中提高技能，在要求基層調(diào)解組織嚴格執(zhí)行調(diào)解工作相關原則、程序、紀律的同時，還建立了人民調(diào)解協(xié)議書審查評閱制度，即：凡由調(diào)解委員會主持達成的調(diào)解協(xié)議，在正式出具前必須報司法所備案，由司法所對其合法性和合理性進行審查，人民法院和司法行政機關每半年派人對調(diào)解協(xié)議書進行評閱。幫助人民調(diào)解組織不斷提高人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范化水平。二是建立了區(qū)每兩月一排查，鄉(xiāng)、街每月一排查，村（居）每周一排查制度，并堅持經(jīng)常排查與重點排查相結合，針對重點時期、重點地段的群眾反映較多的熱點、難點問題，如企業(yè)改制、征地拆遷補償?shù)燃m紛及時部署心項排查。三是將排查出來的矛盾糾紛進行分類，明確解決問題的責任單位的責任人，“三調(diào)聯(lián)動”工作以來，我區(qū)各級出來的，如農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)改制、學校周邊矛盾、拆遷安置賠償、醫(yī)患等94起重大疑難矛盾糾紛全部得到了調(diào)處，成功率為100%。

三、完善調(diào)解聯(lián)動機制

三年來，我們在探索完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解方面做了大量的工作。一是在轄區(qū)內(nèi)選拔一批法律素質(zhì)好的人民調(diào)解員擔任人民陪審員，參與一般民事調(diào)解。為了提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)，還請領導、專家、教授授課，組織

調(diào)解員觀摩庭審等形式，對司法助理員、基層調(diào)解人員進行了有針對性的業(yè)務培訓。連續(xù)四年共培訓人民調(diào)解員346人，其中201*年85人。在此基礎上，培育出首席調(diào)解員和一批按不同專業(yè)劃分、不同領域設置的專家型人民調(diào)解員81名，人民調(diào)解員持證上崗412人，配發(fā)徽章412枚。實現(xiàn)人民調(diào)解員“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。二是實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法訴前調(diào)解的有機銜接。與區(qū)法院協(xié)調(diào)，設立了人民調(diào)解室，制定了《人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動制度》，明確了司法局、法院在訴前調(diào)解聯(lián)動機制中的職責分工，并探索形成區(qū)法院與司法局聯(lián)席會議制度，定期通報各自受理民事案件和民間糾紛的情況，把握糾紛發(fā)展變化規(guī)律，共同加強人民調(diào)解和訴前調(diào)解工作。今年來，以調(diào)解方式結案的33起，其中訴前調(diào)解20起，法院委托人民調(diào)解13起，調(diào)處成功率100%。三是實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在公安派出所設立調(diào)解室。年初以來，共受理各類矛盾糾紛36起，其中：治安行政調(diào)解21起、刑事和解15起，調(diào)處率100%。XX街道XXX交通事故賠償、XX拆遷征地補償、XX大廈股民兌現(xiàn)、XX鄉(xiāng)XX村XX的兒子因公死亡等54起法人與法人之間、法人與公民之間、公民與公民之間和重大疑難糾紛都得到了及時化解，緩解了法院民事訴訟壓力，有效維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧。

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XX社區(qū)201*年度矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結

201*年，我社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作全面貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以基層基礎為重點，廣泛開展了各類矛盾糾紛排查，不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設，全力化解各類不穩(wěn)定因素，營造了安定歡樂祥和的社會氛圍。

一、加強了矛盾糾紛預警防控體系建設，進一步增強了社會穩(wěn)控能力

強化了預警、排查、化解三新機制建設，建立健全了社會穩(wěn)定工作體系。201*年，我社區(qū)充分發(fā)揮了社會治安綜合治理優(yōu)勢，切實加強了情報信息工作，依托社區(qū)的基層綜治、調(diào)解組織，廣泛發(fā)動群防群治隊伍，及時收集涉及社會穩(wěn)定、治安防范方面的情報信息。

加強了信息匯總和研判工作。今年以來，我社區(qū)重點抓好影響社會穩(wěn)定的“熱點”、敏感問題的提前預警，確保影響穩(wěn)定的因素無一遺漏，為黨政決策提供了及時信息和有效依據(jù)。

二、加強排調(diào)室建設，進一步提高化解矛盾能力今年以來，我社區(qū)大力加強了排調(diào)室和基層信息員隊伍的建設，做到了有牌子、有場所、有登記、有案卷、有人員，應配盡配，全面覆蓋。我們建立社會力量多

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方參與的矛盾調(diào)解保障機制，積極落實專項經(jīng)費，努力提高基層矛盾調(diào)解工作活力和效果。今年內(nèi)，各類矛盾糾紛排查率達到90%，以社區(qū)為主調(diào)解成功率達到90%。今年我們重點做好了“三項矛盾糾紛排查”：一是加強了針對土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、項目施工、企業(yè)改制等過程中可能形成的重大群體問題進行重點排查，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強了對安全重大隱患的排查，尤其是對重點人重點場所進行監(jiān)控，化解相關矛盾，有效防止一切公共安全事故發(fā)生。三是加強了對困難群體穩(wěn)定問題排查。重點排查了返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、待業(yè)大學生、軍隊退伍人員等困難群體中的矛盾糾紛問題，做到掌握苗頭、控制及時、處置得當。

三、加強了矛盾糾紛工作機制建設，進一步強化日常排查工作

今年以來，我社區(qū)嚴格執(zhí)行日常矛盾糾紛排查工作機制，按照屬地管理原則，認真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，堅持經(jīng)常性和集中性排查調(diào)處工作相結合，做到了每周一排查一報告。在特定時期和重大節(jié)假日，組織集中排查調(diào)處工作，認真排查、化解民間矛盾糾紛。認真開好每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處會，不斷拓寬調(diào)解工作領域。

健全了情報信息反饋機制，密切掌握影響穩(wěn)定的糾

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紛動態(tài)和苗頭，做到了一月一研究、半月一報告。集中排查活動專題情況報告，重大矛盾糾紛隨時報告，敏感時期做到一日一報，實行“零報告”制度，杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象，將矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報表列入了綜治責任制考核范圍。

完善了矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎懲機制，嚴格矛盾糾紛排查調(diào)處各項制度的落實，對日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行全面掌握，并將其納入社會治安綜合治理領導責任制考核范疇。

落實了矛盾糾紛排查調(diào)處隊伍學習培訓機制，把培訓工作列入重要日程，制定和落實培訓計劃。分期分批開展了培訓工作，重點培養(yǎng)骨干力量，不斷提高基層干部的調(diào)解能力和業(yè)務素質(zhì)、工作水平、調(diào)解能力，保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作順利進行，維護社會的和諧穩(wěn)定。四、加強宣傳教育建設，營造良好工作氛圍今年以來，我村堅持正確的輿論導向，以正面宣傳為主，全面、準確、客觀地宣傳基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況，將矛盾糾紛排查與五五普法宣傳等緊密結合起來，提高村民的守法意識。

南平社區(qū)綜治室二0一0年十一月

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