河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)籌備工作報(bào)告

臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)籌備工作報(bào)告

區(qū)民政局局長張家琪

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

現(xiàn)在，我受臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)籌委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)籌備工作情況。

一、成立河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)的背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院對(duì)于發(fā)展慈善事業(yè)給予了高度重視和大力支持。黨的十七大提出，“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障”。國家的法律、法規(guī)和政策對(duì)扶持慈善事業(yè)的發(fā)展也作了明確的規(guī)定。所有這些，都為慈善事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前，全國已有27個(gè)省、市、自治區(qū)建立了慈善組織，兄弟縣區(qū)慈善總會(huì)也相繼成立。慈善事業(yè)煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力，為弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)，同時(shí)也為我區(qū)籌建慈善總會(huì)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。

近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。但由于受各種因素的影響，仍有部分群眾生活比較貧困，亟需社會(huì)的救助。雖然政府每年都付出大量財(cái)力物力，但受財(cái)力所限，僅依靠政府不可能解決所有問題。因此，必須發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，挖掘各方面潛力，實(shí)施全方位救助，構(gòu)筑起民

間的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)人民有著樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是201*年以來廣泛開展的“慈心一日捐”活動(dòng)，為慈善總會(huì)的成立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。因此，區(qū)慈善總會(huì)的成立，既符合上級(jí)的要求，也符合廣大群眾的實(shí)際需要，同時(shí)，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。

二、河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)籌備情況

為發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，籌募慈善資金，開展社會(huì)救助，扶助弱勢(shì)群體，促進(jìn)公共福利事業(yè)的發(fā)展，區(qū)民政局向區(qū)政府提交了《關(guān)于籌備成立臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)的請(qǐng)示》，匯報(bào)了成立慈善總會(huì)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員組成、組織機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理和創(chuàng)始基金的來源等情況。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，同意以區(qū)民政局為主成立區(qū)慈善總會(huì)籌委會(huì)，并要求抓緊籌備，盡快開展工作，為開展慈善救助工作募集資金。經(jīng)過緊張籌備，現(xiàn)各項(xiàng)工作已經(jīng)就緒。

（一）制定了《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)章程》和《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)資產(chǎn)管理辦法》。根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，參考省、市慈善總會(huì)《章程》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，籌委會(huì)草擬了《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)章程》和《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)資產(chǎn)管理辦法》�！墩鲁獭饭灿锌倓t、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員、組織機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理、章程的修改、終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理、附則等八章四十二條。《臨沂市河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)資產(chǎn)管理辦法》共有十

三條，對(duì)慈善總會(huì)資產(chǎn)的來源與分類、勸募原則和優(yōu)惠政策、使用范圍及管理監(jiān)督等作了明確具體的規(guī)定。這兩個(gè)文件在擬定過程中，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了新時(shí)期慈善事業(yè)的基本特征，內(nèi)容充實(shí)，具有可遵循性和操作性，是我區(qū)開展慈善活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作規(guī)范。

（二）開展了吸納會(huì)員、募集創(chuàng)始基金工作。一是進(jìn)行了廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)。為做好慈善總會(huì)成立的宣傳工作，區(qū)長劉淑秀發(fā)表了致全區(qū)人民的一封公開信。同時(shí)，通過新聞廣播及印發(fā)宣傳材料等多種形式將河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員條件等進(jìn)行了廣泛的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，從而為慈善總會(huì)的成立營造了良好的輿論氛圍。二是通過發(fā)展創(chuàng)始會(huì)員募集創(chuàng)始基金。從201*年9月開始，區(qū)慈善總會(huì)籌委會(huì)成立了五個(gè)組面向企業(yè)、民間組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社會(huì)各界人士開展了廣泛的勸捐捐款活動(dòng)。開展創(chuàng)始基金的籌集工作，凡個(gè)人、單位愿成為創(chuàng)始基金捐款人，且個(gè)人捐款2萬元以上、單位捐款5萬元以上人民幣或等值外幣，履行必要手續(xù)，可成為副會(huì)長或永久理事；個(gè)人捐款1萬元以上、單位捐款2萬元以上人民幣或等值外幣，履行必要手續(xù)，可成為創(chuàng)始理事或永久會(huì)員；個(gè)人捐款8千元以上，單位捐款1.6萬元以上人民幣或等值外幣可成為創(chuàng)始會(huì)員,單位可推薦1名理事;個(gè)人捐款1000元以上、單位捐款3000元以上1.6萬元以下人民幣或等值外幣可成為本會(huì)普通會(huì)員。目前，在社會(huì)各界的大

力支持下，已發(fā)展創(chuàng)始會(huì)員44個(gè)。三是在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了“慈心一日捐”活動(dòng)。通過開展捐助活動(dòng)，廣泛動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校及駐軍、企業(yè)等單位及其干部職工，其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人踴躍捐款，營造了全社會(huì)都來關(guān)心、參與我區(qū)慈善事業(yè)的濃厚氛圍。四是開展了向汶川災(zāi)區(qū)賑災(zāi)募捐活動(dòng)。通過組織向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部群眾、企事業(yè)單位和社會(huì)各界踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，充分發(fā)揚(yáng)我區(qū)人民“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，彰顯了“抗震救災(zāi)，眾志成城”的高尚精神，掀起了慈善捐助的高潮，有力地促進(jìn)了我區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。

（三）醞釀推薦慈善總會(huì)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員。籌委會(huì)根據(jù)省、市要求，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，考慮到有利于工作的開展，按照慈善總會(huì)業(yè)務(wù)范圍、工作性質(zhì)、捐助基金數(shù)額、向四川地震災(zāi)區(qū)捐款數(shù)額和為本會(huì)成員貢獻(xiàn)等因素，通過認(rèn)真分析，醞釀?dòng)懻�，�?bào)經(jīng)區(qū)委區(qū)政府和有關(guān)部門審查同意后，提出了慈善總會(huì)組成人員名單,提交今天會(huì)議討論決定。

河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)的籌備工作進(jìn)展比較順利，始終得到了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，得到了市民政局、市慈善總會(huì)的指導(dǎo)和幫助，得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門、各單位和社會(huì)各界人士的大力支持。在此，我代表籌委會(huì)向所有關(guān)心、支持河?xùn)|區(qū)慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友致以崇高敬意和衷心感謝！

三、慈善總會(huì)今后的工作

慈善總會(huì)成立后，最近一段時(shí)間，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是大力開展慈善宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化人們的慈善意識(shí)。通過慈善義演、慈善熱線、慈善專欄等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了人們的慈善意識(shí)。

二是加大慈善資金籌集力度。多層次、多渠道、多形式籌集慈善資金，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與捐贈(zèng)，確保我區(qū)慈善事業(yè)的正常開展。

三是開展形式多樣的慈善救助活動(dòng)。圍繞黨和政府的中心工作，努力踐行慈善事業(yè)宗旨，積極開展困難群眾最迫切需要的慈善活動(dòng)。

四是強(qiáng)化慈善總會(huì)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。提高工作人員素質(zhì)，扎實(shí)工作，廉潔自律，樹立良好的社會(huì)形象和公信度。加強(qiáng)慈善資金的管理，確保慈善資金的合法使用。

各位代表，在當(dāng)前形勢(shì)下，發(fā)展慈善事業(yè)大有可為。讓我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)、與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我區(qū)慈善事業(yè)新局面，為加快打造“半壁江山”，構(gòu)建和諧河?xùn)|而努力奮斗！

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營口市鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)籌備工作報(bào)告

各位會(huì)員、各位來賓、同志們、朋友們：

今天我們?cè)谶@里隆重舉行營口市鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)。這次大會(huì)的召開，標(biāo)志著營口市鲅魚圈區(qū)慈善事業(yè)步入了新的歷史發(fā)展階段。在此，我謹(jǐn)代表營口鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)籌備組，向到會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位嘉賓表示誠摯的歡迎！向始終關(guān)心、支持鲅魚圈區(qū)慈善事業(yè)的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝！

下面，我代表營口市鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)籌備組向大會(huì)作籌備工作報(bào)告。

一、關(guān)于區(qū)慈善總會(huì)籌備工作情況

幾個(gè)月來，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)和區(qū)政府的高度重視和親切關(guān)懷下，在社會(huì)各界的大力支持和廣泛參與下，在區(qū)慈善總會(huì)籌備組全體同志的共同努力下，圓滿順利地完成了慈善總會(huì)的籌備工作�？梢哉f，我區(qū)的慈善事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了階段性的成果。慈善救助活動(dòng)日趨活

躍，主動(dòng)捐款的法人和公民不繼增加，捐贈(zèng)善款的數(shù)額不斷增長，救助的領(lǐng)域和范圍不繼擴(kuò)大，慈善事業(yè)在促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定等方面的作用也日益顯現(xiàn)。雖然籌備的時(shí)間很短，但對(duì)我區(qū)慈善信息的傳播、慈善理念的提升、慈善潛力的發(fā)揮以及慈善事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)；推動(dòng)了全區(qū)慈善事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)了社會(huì)文明與進(jìn)步，開創(chuàng)了我區(qū)慈善事業(yè)的新局面。其主要特點(diǎn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，為籌備工作提供了保證�；仡檯^(qū)慈善總會(huì)的籌備過程，我們深深地感到，只有堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照黨工委、管委會(huì)和區(qū)政府的部署和安排開展工作，并充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極因素，才能把工作做好。從4月6日開始籌備慈善總會(huì)之日到召開有關(guān)會(huì)議反復(fù)研究和醞釀；從總會(huì)章程的制訂到宣傳發(fā)動(dòng)；從黨工委會(huì)議研究決定慈善總會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的編制、辦公經(jīng)費(fèi)和啟動(dòng)資金到辦公用房問題納入城市建設(shè)規(guī)劃；從募集資金等各項(xiàng)具體籌備工作到今天大會(huì)的召開，無不蘊(yùn)透著黨工委、管委會(huì)和區(qū)政府的高度重視和關(guān)懷。特別是高作平副市長，在動(dòng)員大會(huì)召開以前就曾16次過問和研究慈善工作，并親自參加在推動(dòng)我區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展的“企業(yè)家座談會(huì)”和“動(dòng)員大會(huì)”上作重要講話。國慶節(jié)長假后的第一個(gè)工作日，作平市長又在書記辦公會(huì)議上聽取了慈善工作的匯報(bào)，并研究確定了成

立大會(huì)召開的相關(guān)事宜，今天還要在會(huì)上作重要講話。王延?xùn)|主任數(shù)次關(guān)心，指導(dǎo)、過問慈善總會(huì)的籌備工作，在慈善總會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的編制、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予了極大的支持，可以說沒有黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，我們的各項(xiàng)籌備工作就不可能這樣順利、捐贈(zèng)效果就不可能這樣明顯。

（二）學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為籌備工作提供了借鑒。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好慈善總會(huì)的籌備工作，籌備組的同志先后到大連、瓦房店等先進(jìn)地區(qū)慈善總會(huì)進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，從網(wǎng)上查閱、收集全國各地慈善工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；訂閱了相關(guān)報(bào)紙和刊物；在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真分析、思考、探討和研究，并廣泛征求社會(huì)各界人士和意見和建議，形成了一整套具有鲅魚圈特色的慈善機(jī)構(gòu)體系、工作機(jī)制、比較完善的規(guī)章制度、管理辦法和運(yùn)行機(jī)制，為慈善總會(huì)籌備工作圓滿順利提供了保證。

（三）募集資金，為籌備工作創(chuàng)造了條件。積極籌募創(chuàng)始資金，發(fā)展創(chuàng)始會(huì)員，壯大慈善資金實(shí)力，是更好的發(fā)揮慈善總會(huì)作用的基礎(chǔ)和保證。在籌建過程中，在廣泛宣傳和充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我們成功地召開了推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家代表座談會(huì)和全區(qū)的動(dòng)員大會(huì)。在動(dòng)員大會(huì)上，21位

企業(yè)家一次性捐款數(shù)額超過了1000多萬元人民幣，為全區(qū)慈善資金的募集開了好頭。動(dòng)員大會(huì)以后，我們又精心策劃了募捐活動(dòng)方案，召開了工作會(huì)議，慈善總會(huì)籌備組和外經(jīng)、城建、工商、機(jī)關(guān)工委和各鎮(zhèn)、處的領(lǐng)導(dǎo)和同志深入到企事業(yè)單位、個(gè)體工商業(yè)戶之中，開展宣傳活動(dòng)，有效地推動(dòng)了募捐活動(dòng)的開展。截止目前，全區(qū)募集慈善資金已超過1200多萬元，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。節(jié)前，鞍鋼集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和我們黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)商定，鞍鋼集團(tuán)一次性向我們慈善總會(huì)捐贈(zèng)善款7000萬元，用于實(shí)驗(yàn)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)的建設(shè)，我們還有一些退休老工人，開資以后主動(dòng)找到我們慈善總會(huì)，積極的捐款，還有一些市民、還有一些機(jī)關(guān)干部主動(dòng)打電話到我們慈善總會(huì)問什么時(shí)間進(jìn)行募捐活動(dòng)，這段時(shí)間總體來說，募捐態(tài)勢(shì)良好。

（四）開展活動(dòng)，為籌備工作注入了活力。在慈善資金的募集中，我們堅(jiān)持邊募集邊救助，用救助活動(dòng)的開展推動(dòng)募捐活動(dòng)的深入，用實(shí)際的社會(huì)效果煥起社會(huì)慈善理念的提升。在廣場(chǎng)文化月活動(dòng)中，我們成功地舉辦了“金燦圓夢(mèng)助學(xué)工程”。由營口金燦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長劉金庫先生全額贊助人民幣50萬元，為區(qū)內(nèi)幾所高中今年考上大學(xué)的106名學(xué)子每人捐贈(zèng)人民幣5000元，幫助他們解決了學(xué)費(fèi)問題，讓他們走進(jìn)大學(xué)，圓他們的大學(xué)夢(mèng)；我們?cè)谔焓⑸?/p>

態(tài)園舉辦了慈善募捐晚會(huì)，朱廷軍同志并為換腎的學(xué)生和其他困難的學(xué)生解決生活費(fèi)10萬元人民幣；同時(shí)，還開展了其他臨時(shí)助醫(yī)、助學(xué)和扶貧幫困活動(dòng)，得到了社會(huì)各界的高度肯定。我們計(jì)劃中的“翔峰光明行”和“敬老工程”活動(dòng)正在籌備之中，計(jì)劃在10月份和11月份實(shí)施。

（五）扎實(shí)工作，為籌備工作奠定了基礎(chǔ)。近一個(gè)時(shí)期以來。慈善總會(huì)籌備組和民政局的同志們?cè)谌藛T少、本職工作繁忙的情況下，積極有效地開展了各項(xiàng)籌備工作。

一是嚴(yán)密制定章程，認(rèn)真籌備會(huì)務(wù)。組織編寫了《鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)章程》（草案）、《鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)資金管理辦法》（草案），依法向主管機(jī)關(guān)申報(bào)慈善總會(huì)登記手續(xù)，積極籌備慈善總會(huì)首屆理事會(huì)第一次會(huì)議，研究制定慈善總會(huì)成立方案。先后組織召開各種預(yù)備會(huì)、調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、說明會(huì)及“創(chuàng)始資金募集動(dòng)員”會(huì)等10余次；并推薦產(chǎn)生理、監(jiān)事會(huì)組成人員名單和榮譽(yù)職務(wù)聘任名單，并制作了捐贈(zèng)芳名榜、各種獎(jiǎng)牌、任職證書和捐贈(zèng)證書；同時(shí)，在全社會(huì)廣泛征集鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)會(huì)標(biāo)和會(huì)歌。

二是積極開展宣傳，營造濃厚氛圍。在這階段時(shí)間里，與新聞媒體制定了《鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)宣傳方案》，完善了

宣傳計(jì)劃、宣傳提綱，向全區(qū)人民印發(fā)《公開信》、《倡議書》和《宣傳提綱》等各種宣傳資料5萬余份，開展了各種活動(dòng)。

三是構(gòu)建體制機(jī)制，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照黨工委的統(tǒng)一安排，招聘了工作人員，借用了辦公地點(diǎn)，購置了辦公機(jī)用品，建立了文件檔案，規(guī)范了服務(wù)程序，建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是籌備組的郭新權(quán)同志，是一名已經(jīng)退居二線的老同志，他得知被招聘參加慈善總會(huì)的籌備組工作，特別高興，表示能夠區(qū)的慈善事業(yè)做點(diǎn)事、發(fā)揮點(diǎn)余熱，是一生的榮耀。為此，他積極參與策劃，工作任勞任怨，帶領(lǐng)籌備辦公室的兩名同志，每天廢寢忘食地為慈善總會(huì)的籌備進(jìn)行資料收集、理念宣傳、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、善款募集，為慈善總會(huì)的籌備工作作出了突出貢獻(xiàn)。

在整個(gè)籌備中，得到了人大常委會(huì)辦公室，民政局、各鎮(zhèn)、各辦事處的大力支持，社會(huì)各界和一些企事業(yè)單位對(duì)慈善總會(huì)的籌備工作也給予了關(guān)心和支持。借此機(jī)會(huì)，我代表慈善總會(huì)籌備組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士在這段時(shí)間里，對(duì)我區(qū)慈善事業(yè)給予的高度重視、熱情支持和深切關(guān)懷致以崇高的敬意和衷心地感謝！

二、關(guān)于區(qū)慈善總會(huì)下一步的主要工作

各位會(huì)員、同志們，慈善總會(huì)的成立，只是我區(qū)慈善事業(yè)的一個(gè)良好開端。我們的工作剛剛開始，我們要按照黨工委會(huì)議的決定和高書記的講話精神，依照相關(guān)法律及規(guī)定，按照慈善總會(huì)的宗旨，努力開創(chuàng)我區(qū)慈善事業(yè)的新局面。為此，我們下一步著重做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民慈善意識(shí)

慈善事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及百姓的偉大事業(yè)，需要廣泛的群眾基礎(chǔ)作支撐。只有廣泛地組織群眾、宣傳群眾，我們的慈善事業(yè)才會(huì)有生命力；只有深入地發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，我們的慈善事業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要宣傳慈善事業(yè)的性質(zhì)、宗旨和意義，積極引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士，將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e；要最大限度地占有公眾的愛心空間，做好社會(huì)宣傳，廣布慈善理念，宣傳發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同做好慈善工作，形成“以人心向善為榮”的社會(huì)新風(fēng)尚；同時(shí)，要加強(qiáng)與各種媒體的合作，制定宣傳規(guī)劃，確立宣傳內(nèi)容，開辟宣傳專欄，大張旗鼓的開展“寬領(lǐng)域、全覆蓋”的宣傳活動(dòng)，對(duì)所有捐贈(zèng)的人員要進(jìn)行宣傳，使他們的善舉得到社會(huì)承認(rèn)；要對(duì)所有善款的使用過程和使用效果進(jìn)行宣傳，喚起民眾的仁愛之心；通過聘請(qǐng)“慈善大使”、

評(píng)選“慈善企業(yè)家”、設(shè)立“企業(yè)公益形象獎(jiǎng)”等形式，宣傳、表彰慈善事業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)人物。

（二）整合慈善資源，不斷壯大慈善資金實(shí)力

慈善事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是善款的募集，而善款的募集離不開不斷創(chuàng)新的募捐機(jī)制和募捐方式。我們要在已經(jīng)取得的可喜成績的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新工作的原則，不斷推出新的工作機(jī)制和募捐形式，促進(jìn)我們的慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要建立進(jìn)一步完善以骨干企業(yè)為核心的企業(yè)捐贈(zèng)機(jī)制，以慈善活動(dòng)月為載體的集中捐贈(zèng)機(jī)制，以方便社會(huì)、方便群眾的常年捐贈(zèng)機(jī)制，以愛心為主題的、以項(xiàng)目為載體的專題捐贈(zèng)機(jī)制等十種募捐機(jī)制，不斷擴(kuò)大募捐績效。要充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)世界性、社會(huì)化的特點(diǎn)，有計(jì)劃地加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)、知名人士的聯(lián)系活動(dòng)，與國內(nèi)外知名基金會(huì)聯(lián)系的活動(dòng)，與鲅魚圈籍的知名人士聯(lián)系的活動(dòng)，或設(shè)立域外分會(huì)和聯(lián)絡(luò)站，廣泛地、多渠道的募集善款。要進(jìn)一步拓寬募集領(lǐng)域，改進(jìn)募集方法，提高募集成效。積極整合募捐資源，精心設(shè)計(jì)、精心組織，開展好各種大型募捐活動(dòng)；按照黨工委的安排，每年的11月份為全區(qū)的“愛心活動(dòng)”月。在“愛心活動(dòng)月”中，從政府到民間都要集中組織開展一系列的豐富多彩、形式多樣、扎實(shí)有效的慈善活動(dòng)，

形成全社會(huì)參與的慈善氛圍；要在若干公共場(chǎng)所設(shè)立固定的捐贈(zèng)站點(diǎn)，適時(shí)開設(shè)捐贈(zèng)大廳和網(wǎng)上捐贈(zèng)、電話捐贈(zèng)、上門服務(wù)捐贈(zèng)等捐贈(zèng)形式，方便人民群眾的常年捐贈(zèng)；還要結(jié)合創(chuàng)業(yè)幫扶文藝宣傳、社區(qū)文化活動(dòng)、義演、義賣、義展和“全民一日捐”、“企業(yè)萬元捐”、“慈善萬人行”等多渠道多形式募集資金。

要立足創(chuàng)新方式，放大光彩事業(yè)效應(yīng)。希望更多的企業(yè)家發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困、共同富裕，義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”的光彩精神，積極建立冠名定向救助金，使專項(xiàng)救助有更多的資金保證，我們還將與有關(guān)部門、有條件的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和相關(guān)企事業(yè)單位有針對(duì)性的簽訂募捐協(xié)議，使之成為慈善事業(yè)的生力軍。

（三）開展救助活動(dòng)，不斷實(shí)現(xiàn)慈善組織的社會(huì)作用

我們要在做好現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷地推出新的救助項(xiàng)目。下一步，還要在黨工委、管委會(huì)和區(qū)政府的統(tǒng)一安排下，搞好社會(huì)救助、春節(jié)走訪等系列活動(dòng)；同時(shí)，按照善款的捐贈(zèng)情況，對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體、特殊群體及特殊情況實(shí)施資助，盡最大可能的讓他們得到各方面的幫助，使他們真正

感到黨和社會(huì)的溫暖，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中不斷發(fā)揮慈善總會(huì)的作用。

（四）加強(qiáng)慈善總會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)，努力開創(chuàng)慈善總會(huì)的新局面

在今天的大會(huì)上選舉產(chǎn)生了慈善總會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長、秘書長，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)的成員，健全了慈善總會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，完善了慈善總會(huì)的工作體系，標(biāo)志著我們鲅魚圈區(qū)慈善組織已經(jīng)誕生，我們要不辜負(fù)黨的重托，人民的期望，履行好我們的職責(zé)，為慈善事業(yè)的發(fā)展做出我們的努力。

我們要努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)我們的工作。我們要不斷地創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念、不斷地研究探索慈善工作的新規(guī)律、新模式、新機(jī)制、新辦法，推動(dòng)慈善工作不斷地有新的發(fā)展。

我們要健全和完善理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)長辦公會(huì)議、秘書長聯(lián)席會(huì)議等議事規(guī)則，執(zhí)行慈善總會(huì)的章程，資金管理使用辦法、理事會(huì)的決議；建立內(nèi)部管理、依法辦事和財(cái)務(wù)管理等制度，實(shí)現(xiàn)公開透明的運(yùn)作與社會(huì)化的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，保證慈善總會(huì)工作正常有序

運(yùn)作。

我們要建立必要的學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)掌握黨和國家的有關(guān)慈善方面的方針政策和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，勝任本職工作。

我也衷心地希望，我們慈善總會(huì)的各位不駐會(huì)的副會(huì)長、副秘書長、常務(wù)理事、理事，各慈善工作站的站長、副站長，各位慈善工作的聯(lián)絡(luò)員要珍惜榮譽(yù)、履行職責(zé)、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力地做好總會(huì)的各項(xiàng)工作。

各位會(huì)員、同志們、朋友們，我們的慈善總會(huì)還處于剛剛創(chuàng)立的階段，我們現(xiàn)在還面臨著許多困難，許多工作還有待于下一步認(rèn)真的實(shí)施，不斷的改進(jìn)和完善。但是我們對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展充滿信心，對(duì)把我們的這些想法變成現(xiàn)實(shí)也充滿信心，因?yàn)槲覀儚氖碌氖聵I(yè)是黨和政府倡導(dǎo)的事業(yè)；是社會(huì)和人民關(guān)注的事業(yè)；是歷史和時(shí)代發(fā)展的事業(yè)。

一是有黨和國家政策法規(guī)的保證。黨中央、國務(wù)院對(duì)慈善事業(yè)做了一系列的規(guī)定，提出了一系列的要求。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證，要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助，社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本

養(yǎng)老、基本醫(yī)療最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系。溫家寶總理在十一屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中指出：健全社會(huì)救助體系，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障，健全臨時(shí)救助制度，同時(shí)，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，積極鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)十一屆人大代表的議案，《中華人民共和國慈善事業(yè)促進(jìn)法》已列入國務(wù)院的立法計(jì)劃和人大常委會(huì)審議安排。據(jù)民政部領(lǐng)導(dǎo)透露，此項(xiàng)法律有望在今明兩年頒布實(shí)施。

黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，法律法規(guī)和相關(guān)政策的扶持，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

二是有黨工委、管委會(huì)、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)。

黨工委、管委會(huì)、區(qū)政府和高市長對(duì)慈善總會(huì)的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持，前面我已經(jīng)做了總結(jié)。前幾天高市長，對(duì)慈善事業(yè)的發(fā)展還作過明確的指示，表明了做好慈善事業(yè)的決心和信心。有高市長三次關(guān)于慈善總會(huì)工作的講話精神的指引，有管委會(huì)、區(qū)政府的支持，有全區(qū)各界的廣泛參與，鲅魚圈區(qū)的慈善事業(yè)一定會(huì)快速，健康的發(fā)展起來。

三是有全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，鲅魚圈區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)在全面進(jìn)步，創(chuàng)造了環(huán)境，富裕了人民，展示了無限的前景，這些都是有目共睹的。這一切，必然培養(yǎng)造就出一大批企業(yè)家，培養(yǎng)造就出一大批慈善家，為我們的慈善事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。

四是有國內(nèi)外慈善事業(yè)發(fā)展潮流的推動(dòng)。當(dāng)前世界范圍內(nèi)的慈善事業(yè)正在蓬勃地發(fā)展。以美國為例，美國非盈利的慈善組織有140萬個(gè)，70%的家庭搞募捐，65%的成年人參與志愿者活動(dòng)。

我國目前有慈善機(jī)構(gòu)731家，有社會(huì)救助站4萬個(gè)，201*年底累計(jì)接受捐款309億元。在汶川地震后，社會(huì)各界捐款500多億元人民幣，這一切都說明慈善事業(yè)的發(fā)展是快速的、空前的，不可逆轉(zhuǎn)的。

五是有中華民族傳統(tǒng)文化的回歸。溫家寶總理訪問美國在哈佛大學(xué)演講時(shí)有這樣一段話：“回朔源頭，傳承命脈，為天地立心，為百姓立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬開太平�！苯▏�五十多年來，代表中國共產(chǎn)黨人，第一次向世界公開宣布了對(duì)古圣先賢、對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化的繼承和追求。

中華民族自古以來就是一個(gè)寬和仁愛、樂善好施的民族，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。“慈之愛之深也，善之吉祥也”，有愛心的人們的互助行為稱之為慈善�！俺�懷仁愛之心為之慈，廣行濟(jì)困之舉為之善”，仁德與善行的統(tǒng)一稱之為慈善。隨著中華民族傳統(tǒng)文化的回歸，隨著儒家思想的回歸，隨著佛家思想的回歸，隨著仁愛友善、忠孝因果思想的回歸，助人為樂、扶困濟(jì)貧、樂善好施、團(tuán)結(jié)互助的良好社會(huì)風(fēng)氣就一定能夠發(fā)揚(yáng)光大，愿我們的每一位企業(yè)家都成為慈善家，愿我們的每一個(gè)工作人員都成為慈善工作者，愿我們的每一個(gè)公民都成為慈善事業(yè)的熱心人。

鲅魚圈區(qū)慈善總會(huì)的成立是一個(gè)新的起點(diǎn)，但它必將對(duì)我區(qū)的社會(huì)保障體系產(chǎn)生積極影響，必將為我區(qū)的慈善事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)并起到巨大的推動(dòng)作用，也必將載入鲅魚圈區(qū)“五個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的光輝史冊(cè)。

謝謝大家！

友情提示：本文中關(guān)于《河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)籌備工作報(bào)告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，河?xùn)|區(qū)慈善總會(huì)籌備工作報(bào)告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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