遂川縣國稅局綜治宣傳月活動總結(jié)
遂川縣國稅局綜治宣傳月活動總結(jié)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”和各級政法工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安治理工作,深入開展“和諧平安遂川”建設(shè),調(diào)動廣大職工、家屬參與綜合治理的積極性,穩(wěn)步推進(jìn)社會治安綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展,營造和諧穩(wěn)定平安的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會治安綜合治理管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我局于3月份在全系統(tǒng)開展社會治安綜合治理宣傳月活動,現(xiàn)將活動總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
這次社會治安綜合治理宣傳月活動,是貫徹落實(shí)黨的“十七大”重要思想和全縣政法工作會議精神,努力開創(chuàng)我縣社會治安綜合治理工作新局面的一項(xiàng)重要舉措。為此,我局為了活動的有序開展,成立了社會治安綜合治理宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜治宣傳月活動的整體部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。
二、形式多樣,注重實(shí)效
1、利用報(bào)紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行動態(tài)宣傳,各級綜合治理、新聞宣傳主管領(lǐng)導(dǎo)和骨干分子要發(fā)揮主觀能動性,采取走出去、請進(jìn)來的方式,主動爭取新聞單位的支持吧平安單位建設(shè)工作中總結(jié)出來的管理經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出來先進(jìn)事跡、挖掘出來的精彩片段、提煉出來的平安文化,通過報(bào)紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)宣傳出去,切實(shí)做到報(bào)紙有字、廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有信息。2、利用標(biāo)語、橫幅進(jìn)行流動宣傳,各部門根據(jù)實(shí)際情況,在流動人口多、治安環(huán)境差的地方懸掛橫幅,寫上標(biāo)語,呼吁大眾積極參與、共同治理。
3、利用掛圖、展板、宣傳欄進(jìn)行深層次宣傳,加強(qiáng)政策和精神、現(xiàn)金與典型、經(jīng)驗(yàn)與成果等內(nèi)容的宣傳,制作圖文并茂的宣傳內(nèi)容進(jìn)行全方位、立體式的宣傳。
4、通過農(nóng)村巡回服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)性宣傳。宣傳月期間,各職能部門要做好好本部門的工作,督促落實(shí)宣傳內(nèi)容,指導(dǎo)宣傳月活動的開展。
三、嚴(yán)格要求,認(rèn)真落實(shí)
1、綜治宣傳月活動是平安單位建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,各職能部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署,抓好了責(zé)任落實(shí)。通過宣傳,動員了廣大員工家屬廣泛參與社會治安綜合治理工作,增強(qiáng)了治安防范意識和能力,有效防范和震懾了各種違法犯罪活動。
2、加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)鼐C治機(jī)構(gòu)、司法公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)與縣綜治辦的信息交流,整合了宣傳資源,總結(jié)了交流經(jīng)驗(yàn),確保了綜治宣傳月活動聲勢大、形式活、效果好。
3、各職能部門積極參與、主動配合?h局專門對各部門宣傳月活動的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,將結(jié)果納入月度績效考核。通過綜治宣傳月形式多樣的活動。形成了強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,提高了局干部、職工搞好社會治安的責(zé)任感和積極性,為搞好我局今年的綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的輿論氛圍。
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遂川縣國家稅務(wù)局201*年工作總結(jié)
201*年,我縣國稅工作在縣委、縣政府和市國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六屆五中、六中全會精神為指針,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省、市國稅局的工作要求和縣局確定的“二五”工作目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,負(fù)重拼搏,排難而進(jìn),較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。主要標(biāo)志:收入任務(wù)較好完成,征管工作成績不俗,依法治稅堅(jiān)持不懈,國稅風(fēng)貌煥然一新,隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,等等,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
收入任務(wù)較好完成。全年我局按市局計(jì)劃考核口徑:累計(jì)入庫各稅收入5619.3萬元,完成年度計(jì)劃的106.14%,提前15天完成收入計(jì)劃,同比增長17.41%,增收833萬元,增比很高,增額很大。按政府計(jì)劃考核口徑:累計(jì)入庫各稅收入5068.1萬元,同比增長14.4%,增收638萬元。在入庫的各項(xiàng)收入中,增值稅(含免抵調(diào))入庫4555萬元,同比增收491萬元,增長12.08%,消費(fèi)稅入庫108.1萬元,同比增收16.5萬元,增長18.01%,利息稅入庫473.5萬元,同比增收148.8萬元,增長45.83%,企業(yè)所得稅入庫360.5萬元,同比增收86.5萬元,增長31.57%,車購稅入庫77.7萬元,外企所得稅入庫44萬元,同比增收44萬元,增
長100%。同時(shí),我們還實(shí)現(xiàn)了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國稅收入任務(wù)的“滿堂紅”,這在重點(diǎn)稅源下降、稅收增點(diǎn)不多的情況下取得這些成績是非常不容易的。
征管工作卓有成效。在省級集中版綜合征管軟件推行到位的前提下,我們更加注重提高征管質(zhì)量,提速征管效能。稅源稅負(fù)調(diào)研工作我們安排早、落實(shí)快、力度大、措施實(shí)、效果顯,行業(yè)稅收管理今年我們新招不斷,新效漸顯,僅磚瓦窯行業(yè)就入庫30多萬元,小水電行業(yè)入庫365.14萬元,增收124.8萬元。辦稅服務(wù)好中求優(yōu)、細(xì)致周到,重新制定的《辦稅服務(wù)廳工作考核方案》更加激發(fā)了干部的服務(wù)熱情,我局的辦稅服務(wù)工作始終做到了規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、良性互動、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),全局辦稅窗口僅代開發(fā)票征稅就達(dá)61萬元。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎泊_保了金稅工程安全運(yùn)行,存根采集率達(dá)100%,抵扣聯(lián)認(rèn)證稽核率達(dá)100%。在抓緊抓好各項(xiàng)征管工作的同時(shí),我們也全面落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,助推全民創(chuàng)業(yè),一年來,為下崗失業(yè)人員、免費(fèi)辦證144人次,免收工本費(fèi)3460元。另外,僅為下崗再就業(yè)人員落實(shí)稅收優(yōu)惠達(dá)75人次,免征增值稅9.3萬元,很好地發(fā)揮了稅收在構(gòu)建和諧社會中“助推器”和“穩(wěn)定器”的作用。
隊(duì)伍風(fēng)貌煥然一新。經(jīng)過“科學(xué)創(chuàng)業(yè),和諧發(fā)展”的學(xué)教活動及省、市、縣黨代會、人代會的學(xué)習(xí)貫徹,特別是通過全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,全局干部的綜合素質(zhì)、五種意識進(jìn)一步提高。我局文明創(chuàng)建工作
取得了不俗成績,今年,我局被評為省級“文明單位”,自201*年以來實(shí)現(xiàn)省級文明單位“三連勝”,在縣委、縣政府今年組織的行風(fēng)評議中,我局被列為“免評單位”,許多干部也榮獲不同層次、不同類別的榮譽(yù)稱號,全局風(fēng)貌日新月異。
稅收管理井然有序。行政管理方面,重新完善了《考勤制度》、《經(jīng)費(fèi)管理制度》及基層建設(shè)系列舉措,干部更嚴(yán)守紀(jì)律,愛崗敬業(yè),激發(fā)了全局團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的動力和活力。稅收征管方面,各項(xiàng)征管制度更加科學(xué),征管數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)中有升,各項(xiàng)軟件運(yùn)行平穩(wěn),稅收執(zhí)法規(guī)范有序,征納關(guān)系和諧互動,一個(gè)法治、高效、廉潔的國稅機(jī)關(guān)正逐漸成熟。
全年,在黨組一班人的帶領(lǐng)下,在縣直有關(guān)部門的大力支持配合下,通過全體干部的共同努力,我們主要從以下五方面來實(shí)施治稅治隊(duì)新舉措,開創(chuàng)工作新局面:
一、緊扣中心,應(yīng)收盡收,突出“實(shí)”字完成收入任務(wù)我們始終把組織收入放在各項(xiàng)工作的首位,在全縣16戶重點(diǎn)企業(yè)增點(diǎn)不多甚至下降,而收入計(jì)劃在高基數(shù)上的高增比的雙重困難下,我們?nèi)嫱菩屑?xì)管保收、嚴(yán)查促收、堵漏增收等措施,全局一盤棋,上下一條心,竭力確保收入任務(wù)的較好完成。
(一)科學(xué)配解稅收計(jì)劃。年初全局對稅源情況進(jìn)行了廣泛充分的調(diào)查,并對稅源結(jié)構(gòu)作了深度分析預(yù)測,2月初全市國稅工作會議結(jié)束后的第2天,我們就迅速將上級下達(dá)
的收入計(jì)劃與各執(zhí)收責(zé)任單位稅源實(shí)情相結(jié)合,科學(xué)合理分解下達(dá),使各執(zhí)收單位增強(qiáng)責(zé)任心。同時(shí),各單位也把收入計(jì)劃層層分解,雙向落實(shí),收入指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)、人,也列入各級政府部門的目標(biāo)考核內(nèi)容,使稅收行為變?yōu)檎袨,征管工作變(yōu)樯鐣?zé)任,有效調(diào)動內(nèi)外抓收積極性。在9月份,我局又根據(jù)任務(wù)要求和稅源變化情況,對各執(zhí)收單位的912月的收入任務(wù)重新配解,確保各單位能“跳起來摘桃子”。
(二)加大抓收考核力度。主要是建立了“四制”:一是建立了責(zé)任機(jī)制。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室掛點(diǎn),一級抓一級;二是實(shí)行了目標(biāo)管理機(jī)制。抓收情況作為評先獎優(yōu)的主要依據(jù);三是建立了調(diào)度機(jī)制。哪里有困難,抓收兵力、重點(diǎn)就放在那里;四是建立了獎懲機(jī)制。各執(zhí)收單位完成收入情況與獎金掛鉤,超收計(jì)獎,短收計(jì)罰,912月,收入完成好的單位與完成差的單位人均獎金相差近3000元,震動很大。由于機(jī)制完善,調(diào)動了各方面的積極性,抓收工作自始自終一直平穩(wěn)有序,收效明顯。
(三)著力開展堵漏清查。面對重點(diǎn)稅源增點(diǎn)不多的情況,我們運(yùn)用以小補(bǔ)大、以零補(bǔ)整、以商補(bǔ)工的增收措施,對水電行業(yè)重新明確征管辦法,僅電力行業(yè)就增收349.7萬元,大力開展“兩漏”(漏征、漏管)、“兩假”(假停業(yè)、假歇業(yè))的清理整頓工作,僅8月份,我們采取“拉網(wǎng)式”方式開展了漏征漏管專項(xiàng)清查工作,全縣共清理納稅戶2982
戶,其中:清理漏征漏管戶310戶,查補(bǔ)稅款2萬多元;全局上下遵循“分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一匯總,確保質(zhì)量”的原則,開展了201*年度企業(yè)稅收的匯算清繳工作,結(jié)算面達(dá)100%,調(diào)增應(yīng)納稅所得額860多萬元,查補(bǔ)稅款60多萬元,進(jìn)一步完善了征管措施,摸清了稅源底數(shù)。
(四)搞好會統(tǒng)星級達(dá)標(biāo)。星級達(dá)標(biāo)是計(jì)會統(tǒng)工作的重中之重,今年,我們對達(dá)標(biāo)內(nèi)容切實(shí)做到:(1)稅源預(yù)測。我局采取重點(diǎn)咨詢、征收單位報(bào)送、CTAIS查詢相結(jié)合來進(jìn)行,必要時(shí)深入企業(yè)掌握第一手資料達(dá)70多人次,達(dá)到了市局要求的誤差率不超過實(shí)際入庫數(shù)的±5%的要求;(2)稅收統(tǒng)計(jì)。做好CTAIS中數(shù)據(jù)的監(jiān)控、審核,對入庫稅款作入庫銷號,按日與國庫進(jìn)行數(shù)據(jù)核對,確保了CTAIS中的每日數(shù)據(jù)與國庫的數(shù)據(jù)完成一致,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確;(3)稅收通報(bào)。堅(jiān)持平常月份按月通報(bào),季度、半年五日通報(bào),年終我們還實(shí)行一日一報(bào),另外,我局還做出書籍式的《遂川國稅收入快報(bào)》,概括了統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容,全面、便捷,受到市、縣好評;(4)其它工作。對星級達(dá)標(biāo)內(nèi)容的6大項(xiàng)32小項(xiàng),我局進(jìn)行考核內(nèi)容的分解,并制訂了考核計(jì)劃,兌現(xiàn)獎懲,按月通報(bào),效果很好,從而確保了全局計(jì)會統(tǒng)工作的星級達(dá)標(biāo)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化管理,突出“嚴(yán)”字抓好稅收征管按照“征管基礎(chǔ)就是收入源泉,加強(qiáng)管理就是促進(jìn)征管”的思路,全局上下大膽工作,解放思想,找準(zhǔn)征管工作切入點(diǎn),達(dá)到了形式和效果的統(tǒng)一。
(一)以基礎(chǔ)建設(shè)為突破口,切實(shí)完善征管基礎(chǔ)。主要抓好以下基礎(chǔ)工作:一是做好日常稅政管理工作。對停歇業(yè)審批、優(yōu)惠政策審定、費(fèi)用扣除審批、涉稅文書流轉(zhuǎn)等從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行;二是落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。對所有執(zhí)法崗位進(jìn)行定責(zé)定人,按照日常檢查、抽查與集中評議考核相結(jié)合的原則,依照程序,作出結(jié)論,共考核執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員73人,核定合格率100%,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;三是做好年度匯算清繳工作。(1)是制定方案,精心組織;(2)是強(qiáng)化雙向培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;(3)是對匯算清繳工作進(jìn)行分解,加強(qiáng)匯繳的日常考核與督查,將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,從而使納稅自查面達(dá)100%,查補(bǔ)稅款60多萬元;四是加強(qiáng)四小票管理。共稽核“四小票”94份,海關(guān)完稅憑證1份,貨物運(yùn)輸發(fā)票94份,發(fā)現(xiàn)不予抵扣的運(yùn)輸發(fā)票10份,共審核檢查了96份異常抵扣憑證,補(bǔ)稅(進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出)5800多元;五是積極做好納稅評估。自11月份納稅評估系統(tǒng)開通以來,我局對一般納稅人共進(jìn)行納稅評估97戶次,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)9戶,查補(bǔ)稅款11000元,同時(shí)采集納稅評估資料262份,同時(shí),按照市局的稅負(fù)預(yù)警通報(bào),對相關(guān)企業(yè)逐一排查,逐戶審核,到年底,零(負(fù))稅負(fù)企業(yè)沒有,低稅負(fù)企業(yè)1戶,一般納稅人稅負(fù)率由去年的3.01%上升到3.5%,為組織收入、強(qiáng)化系統(tǒng)管理打下了基礎(chǔ);六是繼續(xù)抓好企業(yè)納稅信譽(yù)等級制度的完善與落實(shí)。評定A級納稅人1戶、B級納稅人4戶,促進(jìn)企業(yè)誠信納稅;七是全面做好稅源稅負(fù)調(diào)研工作。(一)
是安排早到位。(二)是重點(diǎn)早確定。除省局確定的11個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題外,結(jié)合自身實(shí)際,將調(diào)研重點(diǎn)延伸到水電企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、超市、改制企業(yè)等,拓寬了調(diào)研范圍。(三)是職責(zé)早明確。(四)是措施早落實(shí)。整個(gè)調(diào)研工作我們派員200多人次,采集數(shù)據(jù)10000多組,形成了8個(gè)極具價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,摸清了我縣稅源稅負(fù)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié),解決了部分行業(yè)稅負(fù)不實(shí)、偏低問題。
(二)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為支撐,全面提升征管水平。(1)完善了稅收超市運(yùn)行管理制度。一是完善了《稅收超市運(yùn)行模式下相關(guān)部門職責(zé)》等具體管理制度,進(jìn)一步明確了稅收超市中各相關(guān)部門的職責(zé)分工,優(yōu)化了各涉稅服務(wù)項(xiàng)目傳遞流程。同時(shí),在辦稅廳內(nèi)設(shè)立了法規(guī)、一科、二科等部門的辦稅窗口,專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)帶班,有效防止了工作脫節(jié)、相互推委和扯皮現(xiàn)象。
(2)強(qiáng)化了辦稅質(zhì)量的考核機(jī)制。于9月20日制定了《遂川縣國稅局辦稅服務(wù)廳工作考核方案》,自10月1日起執(zhí)行。考核方案主要從工作規(guī)范、業(yè)務(wù)量等方面對辦稅廳全體人員進(jìn)行考核,業(yè)務(wù)量分公共業(yè)務(wù)和專項(xiàng)業(yè)務(wù),并設(shè)了前臺受理業(yè)務(wù)和后臺受理業(yè)務(wù)。該方案運(yùn)行以來,各項(xiàng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順利,大家辦理業(yè)務(wù)的積極性和速度大大提高,達(dá)到了預(yù)期的效果。通過我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),辦稅廳征收車購稅達(dá)77萬元,平均專用發(fā)票作廢率降至0.25%,切實(shí)促進(jìn)了征管水平的提高。
(三)以全面換證為契機(jī),不斷優(yōu)化征管環(huán)境。成立換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開辟換證“綠色通道”,安排專門換證人員;通過張貼公告、散發(fā)傳單、納稅輔導(dǎo)、辦稅提醒等各種方式向納稅人傳遞換證信息,做好納稅人的宣傳解釋工作;與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督部門密切協(xié)作,加強(qiáng)信息采集、審核和比對工作;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,對待有下崗再就業(yè)優(yōu)惠證從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi);加班加點(diǎn),加快換證工作速度和效率,進(jìn)展順利,在11月20日前全部完成所有換證工作。目前系統(tǒng)中我縣共有納稅人2326戶,其中:一般納稅人73戶、小規(guī)模納稅人企業(yè)161戶、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)100戶、個(gè)體工商業(yè)戶1991戶(未達(dá)起征點(diǎn)934戶)。
(四)以軟件運(yùn)用為依托,加快稅收征管信息化建設(shè)。一是確保省級集中版綜合征管軟件運(yùn)行平穩(wěn)。進(jìn)一步理順工作職責(zé),采取完善業(yè)務(wù)流程、落實(shí)崗位職責(zé)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控、提高操作技能等舉措,建立協(xié)調(diào)聯(lián)系、考核激勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)測預(yù)警、責(zé)任追究五項(xiàng)機(jī)制,制定《遂川縣國稅局稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核辦法》,密切關(guān)注綜合征管軟件運(yùn)行情況,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題及時(shí)請示報(bào)告,把問題消滅在萌芽狀態(tài),確保了綜合征管軟件運(yùn)行平穩(wěn)、安全暢通和系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是著力推廣多元化電子申報(bào)系統(tǒng)。成立推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定《進(jìn)一步推行多元化電子申報(bào)實(shí)施
方案》,按照“牽頭部門歸口負(fù)責(zé),責(zé)任部門分類管理”辦法,廣泛宣傳發(fā)動,積極幫助輔導(dǎo)納稅人,實(shí)行“四位一體”聯(lián)動,分工協(xié)作,強(qiáng)化應(yīng)用考核,分步組織實(shí)施到位,提升多元化電子申報(bào)納稅系統(tǒng)應(yīng)用效率。目前,我局有1114戶小規(guī)模納稅人推行多元化蠅報(bào),推廣面達(dá)72%,一般納稅人推廣面達(dá)88.2%,提前超額完成了任務(wù)。
三是完成“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行。9月9、10日,集中2天時(shí)間,利用雙休日,對68戶增值稅一般納稅人企業(yè)進(jìn)行增值稅防偽稅控系統(tǒng)升級,順利地完成了68戶企業(yè)“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行工作,將增值稅一般納稅人的普通發(fā)票全部納入到防偽稅控系統(tǒng)管理,為加強(qiáng)增值稅的稅源監(jiān)控奠定了基礎(chǔ)。
四是做好其它軟件推廣運(yùn)用。在做好綜合、重點(diǎn)軟件運(yùn)行的同時(shí),我們還做好了有關(guān)軟件運(yùn)用推廣,目前,我局納入雙定測算系統(tǒng)的納稅戶有1788戶,納入計(jì)稅貨物價(jià)格系統(tǒng)的有11戶,將科技興稅的觸角延伸到各個(gè)層面。
(五)以完善行業(yè)征管為手段,提高稅收征管效能。年內(nèi),我局出臺和健全了板鴨、小水電、個(gè)體戶等10多個(gè)行業(yè)稅收征管辦法,收效甚好,各種行業(yè)稅收都有幾十或上百萬元不等的增收,很好地以管促收,更重要的是維護(hù)了較好的經(jīng)濟(jì)秩序,確保了稅法的公平與效率。針對企業(yè)在使用收購發(fā)票中存在的一些問題,我局制定了《加強(qiáng)增值稅專用收購憑證及廢舊物資收購發(fā)票管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范
了企業(yè)在本地、異地收購農(nóng)副產(chǎn)品(廢舊物資)的具體操作要求,全力堵塞稅收征管漏洞。以上措施有效遏止了企業(yè)虛開發(fā)票進(jìn)行稅款抵扣的風(fēng)險(xiǎn),也進(jìn)一步促進(jìn)稅收收入的增長。特別值得一提的是,根據(jù)《江西省國家稅務(wù)局糧食加工行業(yè)稅收管理辦法》、《江西省國家稅務(wù)局磚瓦行業(yè)稅收管理辦法》的規(guī)定,對照我縣實(shí)際,結(jié)合納稅人實(shí)際征管現(xiàn)狀對全縣糧食加工行業(yè)和磚瓦行業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查摸底,確定最低預(yù)警線:糧食加工行業(yè)的最低預(yù)警線為每電度0.20元,磚瓦行業(yè)最低預(yù)警線:開開天窯每電度0.35元、封頂窯每電度0.25元。截止12月底我縣共有糧食加工行業(yè)35戶,入庫稅款30多萬元、磚瓦行業(yè)34戶,入庫稅款30多萬元。
三、規(guī)范執(zhí)法,注重和諧,突出“力”字,推進(jìn)依法治稅
要貫徹好新時(shí)期的治稅理念,就必須規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,營造一個(gè)良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。
一是認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查了201*年以來的涉稅文件制定、“免抵退”稅審批、稅款及滯納金征收、“轉(zhuǎn)引稅款,買稅賣稅”、稅收優(yōu)惠政策適用、稅款入庫管理、征管范圍、再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和稅務(wù)行政許可實(shí)施辦法落實(shí)等十三項(xiàng)稅收執(zhí)法情況,按照單位自查、重點(diǎn)檢查、問題處理、情況反饋和總結(jié)四個(gè)階段組織進(jìn)行。通過稅收執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,營造出有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾的稅收執(zhí)法環(huán)境。同時(shí),做好稅收規(guī)范性文件
會簽備案。
二是落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。對所有執(zhí)法崗位進(jìn)行定責(zé)定人,按照日常檢查、抽查與集中評議考核相結(jié)合的原則,依照規(guī)定程序,開展了內(nèi)部考核,作出評議考核結(jié)論。共考核執(zhí)法崗位73人,考核執(zhí)法人員73人,核定合格率100%,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三是廣泛開展稅法宣傳。圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”主題,按照“統(tǒng)一組織籌劃與分散靈活開展相結(jié)合”原則,采取“重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富、注重實(shí)效、講求長效”的宣傳形式,制定《遂川縣國稅局201*年稅收宣傳月活動實(shí)施方案》,因地制宜地組織開展了“營造聲勢啟動、攜手上街咨詢、電視屏幕天天播、稅收宣傳一條街、稅收惠農(nóng)促發(fā)展”等多項(xiàng)有特色的稅收宣傳活動,營造了吸引力,擴(kuò)大了影響力,效果凸顯,納稅人的稅法遵從度顯著提高,稅收征管質(zhì)量得到提升。整個(gè)“宣傳月”期間,我局發(fā)放各類宣傳小冊1500多份,上門到企業(yè)、個(gè)體戶中宣傳500多人次,發(fā)放稅法宣傳單10000多份。
四是執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。用足用好下崗再就業(yè)、高新技術(shù)、企業(yè)改組改制、涉農(nóng)稅收等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,完善審批程序,落實(shí)服務(wù)承諾制,按照“工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、措施保證到位”的要求,組織開展再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作專項(xiàng)自查。今年,持《再就業(yè)稅優(yōu)惠證》辦理稅務(wù)登記證從事個(gè)體經(jīng)營75人,減免稅務(wù)登記證工本費(fèi)
3460多元。201*年,我局共審核上報(bào)上級局審批的所得稅減免企業(yè)2戶,減免稅金額618.15萬元;審批財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除3戶,審批金額138萬元;審核綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退企業(yè)4戶,退稅176.7萬元;為新華書店辦理先征后退55.36萬元;全年共辦理免抵退稅444.5萬元,其中退稅166.8萬元;辦理免抵調(diào)庫303萬元。
五是積極開展稅務(wù)稽查。(1)強(qiáng)化了涉稅犯罪案件打擊力度。(2)加大了重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查力度。根據(jù)省局、市局專項(xiàng)檢查方案和征管薄弱環(huán)節(jié),對木材加工、涉農(nóng)涉廢、商業(yè)超市開展了專項(xiàng)檢查。(3)抓好了金稅工程協(xié)查案件的查處。201*年,我局共檢查納稅戶30多戶,累計(jì)查補(bǔ)稅款及罰款、加收滯納金近220多萬元,稽查重拳效應(yīng)得到了充分發(fā)揮,收到了以查促征、以查促管的良好效果,有力地整頓和規(guī)范了全縣納稅秩序。
四、以人為本,精實(shí)嚴(yán)治,突出“正”字搞好隊(duì)伍建設(shè)反腐糾風(fēng),從嚴(yán)治隊(duì),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是做好各項(xiàng)國稅工作的關(guān)鍵,為此,我們認(rèn)真做到:
一是開展“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”主題教育活動。以“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”為主題,以辦稅服務(wù)廳為重點(diǎn),開展“四比四看”文明服務(wù)競賽活動,營造依法誠信納稅環(huán)境,建立健全友好征納關(guān)系;充分發(fā)揮稅收職能作用,建立通報(bào)制、溝通制、論證制三大制度,積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),妥善處理招商引資與依法治稅的關(guān)系,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),積極培植涵
養(yǎng)稅源;配合社會議新農(nóng)村建設(shè),開展以“涉農(nóng)優(yōu)惠政策鄉(xiāng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)鎮(zhèn))一堂課、村村一個(gè)欄、戶戶一張單”為主要內(nèi)容的稅收惠農(nóng)促發(fā)展活動。組織干部深入工業(yè)園,走訪園區(qū)企業(yè),宣傳稅收政策,進(jìn)行納稅輔導(dǎo),開展幫扶活動。
二是開展社會議榮辱觀教育活動。提出“局榮我榮,局辱我辱”活動主題,利用黨組會、局務(wù)會、支部會、崗前半小時(shí)等多種形式,深入持久地組織開展社會主義榮辱觀教育活動,引導(dǎo)干部樹起“八榮八恥”公民道德新標(biāo)桿,把“八榮八恥”思想滲透到以“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”為宗旨的國稅工作實(shí)踐中,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,促進(jìn)稅風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《江澤民文選》。以黨組中心學(xué)習(xí)組、崗前半小時(shí)、集中培訓(xùn)為主要形式,以真學(xué)、真懂、真信、真用為目標(biāo),制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真讀原著、寫心得,深刻領(lǐng)會和把握好《江澤民文選》的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,確保稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是認(rèn)真貫徹十六屆六中全會精神。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,訂購學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料,開辟學(xué)習(xí)專欄和學(xué)習(xí)園地,組織包括離退休人員在內(nèi)的全局黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),并著力研究建設(shè)和諧國稅問題,積極謀求稅收與經(jīng)濟(jì)、治稅與治隊(duì)、執(zhí)法與服務(wù)、人際關(guān)系“四和諧”,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻(xiàn)。
五是開展崗位培訓(xùn)活動。以提高國稅人員崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃、《稅收文化建設(shè)實(shí)施意見》和《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)施意見》,安排培訓(xùn)內(nèi)容,分步組織實(shí)施,營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)氛圍,為國稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資料保障。
六是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。主要做到:
1、完善各項(xiàng)制度,建立反腐長效機(jī)制。(1)落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。(2)完善了重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政誡勉談話制度和工作責(zé)任追究制。
2、狠抓廉政教育,構(gòu)筑牢固思想防線,突出“四抓”。(1)抓重點(diǎn),突出教育的針對性。(2)抓關(guān)鍵,突出教育的實(shí)效性。(3)抓案例,突出教育的警示性。(4)抓載體,突出教育的廣泛性:一是利用手機(jī)短信平臺向社會各界發(fā)送征求意見和建議短信,目前已向社會各界發(fā)送廉政宣傳短信400多條。二是創(chuàng)建遂川國稅廉政網(wǎng)站。
3、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,增強(qiáng)干部廉潔意識。認(rèn)真落實(shí)廉政制度,加強(qiáng)了對中層干部的監(jiān)督。特別是我們建立了稅務(wù)人員下戶廉政反饋制度。去年我局制定了《遂川縣國稅局稅務(wù)人員下戶服務(wù)與廉政反饋卡》,通過一年的執(zhí)行,取得了明顯效果,今年8月我們對這項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并對檢查情況進(jìn)行了通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)人員廉潔自律行為。
4、開展專項(xiàng)治理,做好腐敗源頭預(yù)防。今年6月11
月,我們大力開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動。建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在工作中共發(fā)放并收回自查表28份,重點(diǎn)部門都寫出了自查報(bào)告。
5、完善政務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。(1)完善公開制度。制定了《遂川縣國稅局關(guān)于開展政務(wù)“陽光行動”的實(shí)施方案》和《遂川縣國稅局政務(wù)公開考核辦法》,編制了《遂川縣國稅局政務(wù)公開目錄》共84項(xiàng),很好地解決了“難公開、公開難”的問題。(2)創(chuàng)新公開形式?h局在辦公樓門口旁重新設(shè)立了近10個(gè)平方米的比較醒目、美觀的政務(wù)公開欄,各分局也因地制宜設(shè)立了政務(wù)公開欄。通過形式多樣的政務(wù)公開,使納稅人對稅收政策有了更深一步的了解,受到廣大納稅人的好評。
五、關(guān)心干部,群策群力,突出“誠”字,做到好事辦好
組織關(guān)心干部,干部愛局如家、建局象家是國稅工作不斷取得良好成績的動力與源泉,是我們工作不斷努力的方向,全局上下高度重視這項(xiàng)工作,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造條件,實(shí)實(shí)在在為全局干部辦好實(shí)事:
(一)盤活基層閑置資產(chǎn)。針對一些基層房產(chǎn)閑不用,造成國稅資產(chǎn)浪費(fèi)的情況,按照固定資產(chǎn)管理辦法和市場運(yùn)作規(guī)則,對一些舊房產(chǎn)、征管裝備進(jìn)行公開競賣,盤活了國稅資產(chǎn)。
(二)為下屬單位配備征管裝備。針對我局轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)多,征管戰(zhàn)線長,干部疲于奔波的現(xiàn)實(shí),我們克服經(jīng)費(fèi)奇缺的困難,按照“自己節(jié)擠一點(diǎn),外部資助一點(diǎn)”的原則,為2個(gè)下屬單位配備、調(diào)配征管用車,提高了征管效率。
(三)全心全意開展幫鄉(xiāng)扶村工作?h局成立了3人組成的駐枚江鄉(xiāng)張?zhí)链宓木晒ぷ餍〗M,出錢出力,幫助該村修建公路、資助困難戶及開展“1+1”扶貧幫戶等活動。全年共資助該村2萬多元,扶村工作時(shí)間長,力度大,效果好,很受當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)。
(四)完善干部宿舍房的基礎(chǔ)設(shè)施。我局在我縣商貿(mào)城的干部宿舍房四周道路臟、亂、差,特別是下水道不暢,為此,我局投資近萬多元,暢通了下水道,美化、亮化了干部的工作、生活空間,干部更能安居樂業(yè)。
(五)組織干部進(jìn)行一次全面體檢。6月底至7月,組織了一次對全體干部的全面體檢活動,此舉頗受大家歡迎。
(六)關(guān)心干部日常生活。開展了生日祝賀活動,想干部所想,急干部所急,干部的事情,如婚喪嫁娶、子女就業(yè)、家屬工作調(diào)動、病號慰問、節(jié)日慶賀等,我局都能竭力為他們服務(wù),解決他們的后顧之憂。
(七)關(guān)心老干部。老干部工作在“四落實(shí)”的基礎(chǔ)上,選舉成立了新老年體協(xié),重新布了老干部活動室,積極支持他們的各種文體活動,同時(shí),還定期慰問老干部,召開座談會,聽取他們的意見和建議,使老干部離崗不離心。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中還存在一
些不足,主要是:一是地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩,重點(diǎn)稅源企業(yè)戶數(shù)增加不多,稅收收入增幅逐漸呈現(xiàn)減緩趨勢,使收入增長幅度下滑;二是干部職工年齡結(jié)構(gòu)偏大,干部職工敬業(yè)精神和爭先創(chuàng)優(yōu)意識、工作責(zé)任心不很強(qiáng),還不同程度存在得過且過安于現(xiàn)狀、不愿意學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)的惰性思想;三是個(gè)別干部放松了政治思想學(xué)習(xí)教育,全局干部職工政治思想教育、稅收文化體系建設(shè)急需加強(qiáng);四是在征收管理中還有些基礎(chǔ)工作做得不夠,比如納稅評估成效不明顯,個(gè)別行業(yè)征管力度還不到位,因而干部職工創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力及稅務(wù)征管能力需進(jìn)一步提高;等等。
總結(jié)過去一年的工作,我們得出了以下幾點(diǎn)工作體會:(1)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和政治思想工作,可以不斷增強(qiáng)為國聚財(cái)?shù)南蛐牧Α?2)全面爭取黨政支持與部門配合,可以不斷形成開展國稅工作的合力。(3)認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢與探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律,可以不斷化解影響稅收工作的阻力。(4)健全完善工作目標(biāo)管理與工作制度,可以不斷激發(fā)推進(jìn)國稅工作動力。(5)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),可以不斷挖掘開拓進(jìn)取的潛力。(6)大力開展稅法宣傳與稅務(wù)稽查,可以不斷強(qiáng)化依法治稅的威力。(7)大力培養(yǎng)艱苦奮斗和團(tuán)結(jié)拼搏的作風(fēng),可以不斷提高“眾志成城”的凝聚力。
立足新起點(diǎn),籌劃新舉措,展望新希望。201*年我局工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會、黨的十七大以及全
省、全市國稅工作會議精神,以組織收入為中心,以推行稅收質(zhì)量管理體系為契機(jī),以科學(xué)化、精細(xì)化管理為核心,完善稅收管理機(jī)制,探索科技興稅手段,嚴(yán)格稅收執(zhí)法行為,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),完成各項(xiàng)國稅工作任務(wù),為更好地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn),使我局國稅工作再上新臺階。
二00六年十二月三十一日18
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