曲靖市201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全種植業(yè)專項整治工作總結(jié)

曲靖市201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全種植業(yè)專項整治工作總結(jié)

今年以來，曲靖市農(nóng)業(yè)局在中央、省級農(nóng)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞云南省201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的要求，強(qiáng)化監(jiān)管,抓源頭治理，積極采取各種監(jiān)管措施,有效地推動了我市201*年種植業(yè)產(chǎn)品專項整治活動的開展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治工作落到實處

按照云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的重要部署，結(jié)合我市實際,農(nóng)業(yè)局充分認(rèn)識到專項整治工作的重要性和緊迫性，把種植業(yè)專項整治工作作為首要工作來抓，一是成立了以局長任組長，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、執(zhí)法大隊等主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全市專項整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)環(huán)站,領(lǐng)導(dǎo)小組的成立保證了整治工作有組織、有秩序的開展。

二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識

深入貫徹實施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，認(rèn)真履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的各項職責(zé)，不斷增強(qiáng)公民食品安全意識和法制觀念，保障人民群眾身體健康。通過“3.15’’消費者權(quán)益保護(hù)日活動、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳周活動、法律法規(guī)宣傳等活動開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品安全知識、科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥知識等的宣傳和咨詢活動。專項整治活動開展以來，全市共組織不同形式的宣傳活動140次，發(fā)放宣傳材料260170份。同時加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識與技能培訓(xùn)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人代表或負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)教育；積極組織取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和準(zhǔn)備申請認(rèn)證的企業(yè)參加無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)。共舉辦“三品”專項整治、農(nóng)資打假專項整治、種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等培訓(xùn)348場次，指導(dǎo)培訓(xùn)26421人次。

三、突出重點,開展種植業(yè)專項整治工作

一是加大蔬菜例行監(jiān)測力度。為進(jìn)一步做好我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，認(rèn)真開展好無公害基地、規(guī)�；�基地、批發(fā)市場、超市等的蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測。201*年專項整治期間共抽檢樣品5090個，合格數(shù)量為4949個，合格率為97.2%。二是加強(qiáng)對蔬菜、水果基地的監(jiān)管。為保障蔬菜、水果的質(zhì)量安全，制定了相應(yīng)的蔬菜、水果基地生產(chǎn)規(guī)程和管理辦法，同時要求蔬菜、水果生產(chǎn)基地日常生產(chǎn)情況進(jìn)行記錄，建立生產(chǎn)檔案，有效的控制違禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的使用。三是加大對外銷蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。為確保我市外銷農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,自專項整治以來重點加強(qiáng)對供港澳蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。四是面對今年日益嚴(yán)重的自然災(zāi)害，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，積極協(xié)調(diào)農(nóng)資調(diào)運(yùn)，組織植保技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施藥，急時落實科學(xué)、有效的病蟲害防控措施。五是開展農(nóng)資打假專項治理行動，堅持專項治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的原則,加大對農(nóng)資市場的整頓力度，重點查處了違禁農(nóng)藥、肥料、種子、飼料等的經(jīng)營，從源頭上遏制了禁用農(nóng)藥、肥料、飼料等進(jìn)入市場和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)資市場整治中累計出動執(zhí)法人員2863人次，檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位2050個,查處問題161起，涉案金額9.96萬元,責(zé)令整改147起,立案查處150起。從源頭上控制農(nóng)藥的不合理使用，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

四、存在問題

一是由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在點多、面廣、分散等監(jiān)管難度大的實際，部分單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性認(rèn)識不夠。

二是從事檢驗檢測的專業(yè)力量薄弱,檢測技術(shù)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識不強(qiáng)。五、下步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。加大食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)產(chǎn)品安全知識等法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)力度，提高群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和農(nóng)產(chǎn)品安全消費意識，讓全社會都來關(guān)心和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

2、以糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)品為重點，抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的違法犯罪行為。3、加大對“三品”的認(rèn)證力度，繼續(xù)加強(qiáng)市場準(zhǔn)入制度和體系完善的工作力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督工作，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

曲靖市農(nóng)業(yè)局

二一年十二月二十七日

擴(kuò)展閱讀：201*年種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動實施方案

附件2：

201*年種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項

整治行動實施方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹全國和全省農(nóng)村工作會議及農(nóng)業(yè)工作會議精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動，圍繞小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物和蔬菜、水果等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以甲胺磷等禁限用高毒農(nóng)藥為重點，堅持科學(xué)管理，加強(qiáng)用藥指導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，把好產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營的關(guān)口，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，全面提升種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、工作目標(biāo)

堅決杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等5種禁用高毒農(nóng)藥行為，大力推行科學(xué)用藥，蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率要穩(wěn)定在99%以上，不合格樣品中禁限用農(nóng)藥殘留檢出率降低5個百分點。農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高2個百分點，農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100%納入監(jiān)控范圍，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民權(quán)益切實得到保障。

三、整治重點（一）重點產(chǎn)品

農(nóng)藥產(chǎn)品以阿維菌素、毒死蜱、敵敵畏、辛硫磷、吡蟲啉、啶蟲脒、氧樂果、高效氯氰菊酯、甲基異柳磷、噠螨靈、多菌靈、福美雙、三唑酮、甲基硫菌靈、代森猛鋅、烯酰嗎啉、乙草胺、草甘膦等為重點整治品種。

（二）重點單位

農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，蔬菜、水果、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

（三）重點區(qū)域

全省28個園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣（區(qū)）。其中：12個蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣是：甘州、永昌、榆中、甘谷、肅州、涼州、民勤、臨洮、靖遠(yuǎn)、武山、崆峒和西峰；16個水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣是：麥積、甘谷、清水、涇川、慶城、合水、秦安、禮縣、莊浪、正寧、西峰、景泰、靜寧、和政和秦州。

四、整治任務(wù)（一）強(qiáng)化源頭治理

各市、州農(nóng)業(yè)部門要會同工業(yè)信息、環(huán)境保護(hù)等部門，針對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽，堅決禁止省內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)高毒禁用農(nóng)藥或在中低毒農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加高毒禁用農(nóng)藥成分的行為，重點打擊無證照生產(chǎn)的黑窩點。

（二）深化市場監(jiān)管

各市、州農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)時，采取交叉執(zhí)法、拉網(wǎng)式

檢查的方式，開展對小麥、玉米、馬鈴薯等主要農(nóng)作物和蔬菜、水果、茶樹用農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥的行為。督促農(nóng)藥經(jīng)營單位建立健全銷售檔案，對非法經(jīng)營的企業(yè)，要聯(lián)合工商等部門依法取締。

（三）加強(qiáng)殘留監(jiān)測

各市、州農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，進(jìn)一步加大對蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作力度；省上要以28個園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣為重點，針對標(biāo)準(zhǔn)果園和標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留產(chǎn)地檢測，加大對園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣批發(fā)市場蔬菜和水果農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度；各市、縣要以園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣和本地的國家級及省級無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣為重點，加大對生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)測抽查力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）規(guī)范用藥行為

市（州）、縣（市、區(qū)）植保部門要組織專人對蔬菜、水果、茶葉等種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織開展經(jīng)常性檢查，重點檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況、是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)是否有銷售臺帳。同時，要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，加大農(nóng)藥科學(xué)使用知識的宣傳力度，整合推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥，建立完善農(nóng)藥重大藥害事故的報告、處理機(jī)制。

（五）構(gòu)建誠信體系

市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)藥執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、消費者投訴以及質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)一納入企業(yè)誠信檔案，及時曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品名單。加大對合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)宣傳力度，對在歷次農(nóng)藥監(jiān)督檢查中產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽均合格的生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位，在媒體上進(jìn)行宣傳。有條件的地方要以“農(nóng)藥標(biāo)簽網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”和“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動系統(tǒng)”為依托，構(gòu)建覆蓋全省全國的農(nóng)藥市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺。

五、重點活動安排

（一）印發(fā)農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查方案

2月底，以廳名義下發(fā)201*年農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查方案，監(jiān)督抽查要以全省28個園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建縣和當(dāng)?shù)氐膰�家級及省級無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣的農(nóng)藥殘留為抽查重點。

（二）開展宣傳培訓(xùn)活動

3月上旬，積極參加農(nóng)業(yè)部舉辦的對農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查和檢測的單位及相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3月中旬，結(jié)合全省農(nóng)資打假，組織宣傳農(nóng)藥科學(xué)選購和合理使用知識，發(fā)放宣傳材料。

（三）組織農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場抽檢

3-10月，在全省范圍內(nèi)組織開展農(nóng)藥市場產(chǎn)品質(zhì)量檢查，針對重點地區(qū)組織開展小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物和蔬菜、水果、茶樹用農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動，及時公布監(jiān)督抽查和案件查處結(jié)果。

（四）開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園殘留監(jiān)測活動

5月、8月和10月，委托省農(nóng)藥管理檢定所對28個標(biāo)準(zhǔn)果園和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園及其所在縣的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作。

（五）重點區(qū)域督導(dǎo)檢查

結(jié)合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動，各市、州農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率低、假冒偽劣產(chǎn)品多、社會投訴或舉報多的地區(qū)進(jìn)行督查整改，廳里將選擇重點地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（六）工作總結(jié)

12月，全面總結(jié)農(nóng)藥市場監(jiān)管年和種植業(yè)產(chǎn)品禁限用農(nóng)藥專項整治工作。

六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要按照“201*農(nóng)藥市場監(jiān)管年”確立的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)藥市場監(jiān)管牽頭單位，做到責(zé)任落實、人員落實、經(jīng)費落實。進(jìn)一步充實農(nóng)藥執(zhí)法力量，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。省上將抽調(diào)專人組成工作組，定期或不定期對各地工作開展情況和取得的效果進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保整治工作取得實效。

（二）制定實施方案

各市、州農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的工作方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)、工作進(jìn)度和工作要求。

（三）健全工作制度

各市、州農(nóng)業(yè)部門要采取切實措施，建立健全農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度、監(jiān)管信息公布制度、農(nóng)藥案件投訴舉報制度、大要案通報制度、重大案件督辦制度和部門間、區(qū)域間聯(lián)動協(xié)作制度，做到資源共享，形成監(jiān)管合力。

（四）及時上報信息

各市、州農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-3），每半月定期向我廳種植業(yè)管理處和省農(nóng)藥管理檢定所（省植保植檢站）報告工作進(jìn)展情況。重大案件及突發(fā)事件，應(yīng)立即報告。

（五）總結(jié)工作經(jīng)驗

各市、州農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真組織開展種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動，做好階段性工作總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，對典型經(jīng)驗要做好宣傳推廣工作。對監(jiān)管工作成績突出的單位和個人要予以通報表揚(yáng)。

附表：

表1：201*年農(nóng)藥市場監(jiān)管工作統(tǒng)計表

出動執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)企業(yè)（人次）（個）檢查經(jīng)營單位印發(fā)宣傳資料（個）（萬份）檢測農(nóng)藥樣品檢出假劣農(nóng)藥產(chǎn)品（個/次）（個/次）立案查處（起）查獲、沒收、銷毀不合格產(chǎn)品數(shù)量（噸）涉案金額（萬元）填報單位（蓋章）：填表日期：填表人：表2：201*年第季度農(nóng)藥打假情況統(tǒng)計表

填報單位（蓋章）：填表日期：填表人：

項目查獲貨值查處數(shù)量金額起數(shù)(公斤)(萬元）(起)檢查企業(yè)(個/次)整頓市場（個/次）受理搗毀挽回經(jīng)舉報制假濟(jì)損失案件窩點(萬元)(起）（個）出動執(zhí)法人員(人次)印發(fā)資料(萬份)查獲甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥數(shù)量（公斤）查處(件)結(jié)案(件)移送司法機(jī)關(guān)(件)立案查處涉案逮捕人數(shù)人數(shù)(人)(人)案值5萬元以上案件總數(shù)價值(起)(萬元)表3：201*年第季度農(nóng)藥打假大要案（5萬元以上）統(tǒng)計表填報單位（蓋章）：填表日期：填表人：序號案件名稱案件來源案值（貨值涉案涉及農(nóng)組織查涉案商或經(jīng)濟(jì)損人數(shù)藥品種處部門品數(shù)量失）（萬元）（人）罰款金額（萬元）查處結(jié)果拘留人數(shù)判刑人數(shù)（人）（人）其他（包括吊銷證照、停產(chǎn)、停業(yè)等情況）注：案件名稱要包括市縣（區(qū)）、單位名稱、違法行為等關(guān)鍵詞；案件來源按舉報、檢查分類。

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