源頭治超工作總結

西吉縣貨運源頭治超工作總結

市運輸管理處：

為認真貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法》、寧夏回族自治區(qū)治理車輛超限超載工作領導小組《關于做好啟動階段相關工作的通知》和西吉縣政府辦《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》及自治區(qū)交通廳、區(qū)運管局、市運管處等相關配套性文件精神，西吉縣運管所成立了源頭治超辦公室，治超辦從3月初開始做了大量的宣傳、摸底調查、巡查等工作，現(xiàn)將我所201*年源頭治超工作情況總結如下：

一、宣傳情況

自從《治超辦法》頒布實施以來，西吉縣運管所共出動宣傳車輛112輛次，執(zhí)法人員560人次，利用趕集日深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貨運源頭單位和貨運集散地進行了大量的宣傳工作。散發(fā)《寧夏回族自治區(qū)治理貨運車輛超限超載辦法》小冊子500余本，《寧夏道路貨運源頭治理超限超載知識問答》10000余份，張貼《寧夏回族自治區(qū)人民政府關于進一步加強車倆超限超載長效治理工作的通告》60張，懸掛治超宣傳橫幅2條，制作宣傳展板一副，并給31家貨運源頭單位制作責任追究制度牌31塊，源頭治超警示牌31塊，并對企業(yè)負責人及企業(yè)相關工作人員對《辦法》內容和治超工作的重要性以及企業(yè)所承擔的義務進行了詳細講解，要求源頭企業(yè)在醒目位設立源頭治超警示牌，并與各企業(yè)簽訂了《西吉縣治理車輛超限超載貨運源頭合法裝載責任書》。同時向源頭各單位發(fā)放了《西吉縣貨運源頭單位車輛裝載登記表》和《貨運源頭單位治超工作月報表》，要求源頭單位聘任專職人員，對車輛裝載情況進行詳細登記，并將登記情況統(tǒng)計，將統(tǒng)計結果每月月初上報運管所。

二、摸底調查情況

運管所治超辦從4月1日起除對已公示的貨運源頭單位進行了重新摸底調查，經(jīng)摸底調查，又摸清了23家貨運源頭企業(yè)，這23家源頭企業(yè)分別是：砂石料廠18家，瀝青拌合站2家，混凝土拌和站1家，物流企業(yè)1家，馬鈴薯交易市場1家。23家企業(yè)中有10家屬無證開采和生產(chǎn)，其中洗沙廠9家，瀝青拌合站1家。10月份，西吉縣因河道治理，政府督促各相關部門對無證開采的砂石料廠進行了清理整頓，對無證開采的四家砂廠進行開停，現(xiàn)被列為運管部門治超監(jiān)管的貨運源頭單位27家。

三、巡查情況

自《治超辦法》實施以來，運管所共出動源頭治超1680輛次，執(zhí)法人員5040人次，對我縣原31家貨運源頭單位每月定期進行三次巡查，并且每次巡查都有詳細記錄，巡查內容：源頭企業(yè)是否按規(guī)定合法裝載，對車輛裝載是否如實填寫和登記，是否為無牌無證、證照不全的車輛裝載，對超載車輛是否有放行行為，對貨運源頭單位治超各項制度是否建立完善。從巡查結果看，9月份之前，源頭單位對無牌無證和證照不全的車輛繼續(xù)裝載，超載現(xiàn)象還十分嚴重。個別企業(yè)對車輛裝載情況不能如實填寫，對源頭治超各項制度和義務不能認真落實，稱重設備除拌和站、馬鈴薯市場、物流公司安有電子磅，26家砂石料廠只有火集洗砂廠安裝電子磅，其余25家均無安裝稱重設備，全部以鏟車計量，超載用目測無法判斷。在巡查過程中，共查到超載車輛45輛，在實施處罰過程中，駕駛人員要么將車門鎖掉進行長時間躲避，要么煽動不明真相的群眾對治超人員進行人身攻擊，由于治超人

員少，又無公安人員的配合，對超載車輛和違規(guī)裝載企業(yè)實施處罰相當困難。造成目前這種局面的主要原因是當?shù)卣�府對治超工作比較輕視不主動帶頭，政府相關職能部門又不履行《辦法》賦予的各自職責，部門之間不主動配合，對源頭企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管措施，導致源頭企業(yè)對源頭治超制度不落實，義務不履行，使運管機構對巡查發(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象就無法實施處罰。

四、后續(xù)工作進展情況

在諸多困難因素面前，運管所治超人員認真履行職責，迎難而上，對依然嚴重非法裝載，不履行源頭治超義務與職責的部分企業(yè)進行了行政處罰，處罰金額15000元，有效遏制了源頭單位有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。為進一步將源頭治超工作落到實處，運管所曾多次與當?shù)卣�府及主管部門協(xié)商未果的情況下，變被動為主動，9月28日召集全縣31家貨運源頭單位和14家貨運企業(yè)負責人進行了培訓學習。培訓會議上源頭單位和貨運企業(yè)的代表作了表態(tài)發(fā)言，通過這次培訓，部分源頭單位相繼成立了源頭治超機構，決大多數(shù)企業(yè)能夠認真履行源頭治超各項義務與職責。在10月份的巡查過程中發(fā)現(xiàn)，90%的源頭單位能夠如實填寫《貨運源頭單位車輛裝載登記表》，并能按時報送《貨運源頭治超工作月報表》非法裝載、車輛超載的現(xiàn)象有了明顯下降。這只是我們在諸多不利因素和困難中取勝了第一步，國家已賦予了我們源頭治超的歷史使命，我們要不辱使命，在干好自己應盡的職責外，繼續(xù)爭取當?shù)卣�府和社會各界的大力支持，真正將超載行為控制在源頭。

五、存在的問題

（一）政府相關職能部門對于治超工作沒有引起高度重視。自《辦法》頒布實施后，西吉縣政府辦也出臺了《關于進一步加

強車輛超限超載治理工作的通知》的文件，文件明文規(guī)定政府領導、部門聯(lián)動、聯(lián)合治理，并對相關部門應盡的職責權限進行了詳細分工說明。但訖今為至，各相關職能部門還沒有任何行動，部門之間也未有機銜接和配合。運管所治超人員也曾多次向交通運輸局進行了口頭匯報和書面反映，并請示當?shù)卣�府按文件要求組織協(xié)調，各相關職能部門共同配合加大對貨運源頭單位的監(jiān)管力度，對無證非法開采和不履行源頭治超義務職責非法裝載的企業(yè)該叫停的叫停，該關閉的關閉。同時加大路面治超力度，使源頭監(jiān)管與路面治理相結合，但每次的請示匯報都如石沉大海�！掇k法》賦予了各部門的權力和義務，政府不帶頭、部門不聯(lián)動，單靠運管一家孤掌難鳴。

(二)源頭企業(yè)重效益輕管理。貨運源頭企業(yè)的許可權一般都是國土、農(nóng)牧、建設等部門，相關職能部門對貨運源頭企業(yè)不實施有效監(jiān)管，源頭治超有關制度就難以落實，企業(yè)為了追求最大效益而進行無序開采、非法裝載我行我素。為節(jié)省資金不安裝稱重設備，車輛裝載不予登記，無牌無證證照不全的車輛照常裝載，超載現(xiàn)象依然嚴重。運管所對源頭企業(yè)沒有行政許可權，相關職能部門又不配合，源頭治超工作難上加難。

（三）治超經(jīng)費沒有保障�！掇k法》第五條明確要求將治超經(jīng)費列入本級財政預算，自《辦法》頒布實施以來，我所做了大量的前期政策宣傳和巡查工作，但至今尚未得到任何單位和部門的經(jīng)費支持，源頭單位多而散，路途崎嶇又相距遙遠，我所治超人員還使用的是一輛已報廢的小型普通客車，該車車況差、故障頻發(fā)、安全無保障、車輛耗油重、油價又高。為節(jié)省時間和經(jīng)費開支，治超人員經(jīng)常自帶便飯中午不回家。我所正常經(jīng)費開支都已捉禁見肘，加之源頭治超經(jīng)費的負擔已是雪上加霜。由于經(jīng)費

過于緊張，由原來每月巡查源頭企業(yè)3次減為1次，使治超巡查工作不能正常開展，對源頭企業(yè)也就失去了應有的監(jiān)管，使源頭企業(yè)照常非法裝載，車輛超載依然如故。為將《辦法》賦予我們的治超工作落到實處，保障國家公路完好和安全暢通，懇請上級主管部門以及各級政府給予車輛配備和治超經(jīng)費支持，以保證我縣源頭治超工作的順利進行。

二○一一年十一月四日

擴展閱讀：云岡運管所201*年源頭治超工作總結

云岡運管所201*年源頭治超

工作總結

201*年，云岡運管所源頭治超辦，在上級部門的正確領導和關心支持下，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵照《山西省道路運輸條例》、《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》等法律法規(guī)關于源頭治理超限超載工作的原則，以維護路產(chǎn)、路權，確保公路安全暢通為工作目標和重點，切實履行治超工作職責，集中精力，狠抓建章立制和治超隊伍建設，加大執(zhí)法力度，為全面打勝治超戰(zhàn)役盡心盡力�？偨Y過去一年的治超工作我們的做法如下：

一、加大宣傳，營造氛圍

隨著道路貨運源頭治超工作的開展，我所大力宣傳《山西省人民政府關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》和市、區(qū)有關治超工作的文件通知精神，在貨運源頭單位，經(jīng)營業(yè)戶中廣泛開展源頭治超政策宣傳，通過張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳單，召開座談會等形式，大力宣傳源頭治超工作政策、規(guī)定，使貨運源頭企業(yè)、運輸經(jīng)營戶及時了解治超政策與規(guī)定，自覺規(guī)范裝載和運輸行為，通過各種宣傳方式，使超限超載的危害性家喻戶曉，政策措施眾所周知，為貨運源頭超限超載綜合治理活動深入開展，創(chuàng)造了良好的氛圍。二、加強組織領導，明確職責任務

1、為認真履行好治超工作職責，確保源頭治超工作規(guī)范、有序、長效。我所對源頭治超工作中的機構設置、人員職責、學習培訓、

巡查監(jiān)管、案件倒查以及信息化建設都做了詳細的規(guī)定，并在全體治超人員工作會議上進行了安排部署。同時我所與轄區(qū)源頭企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶分別簽定了《貨運源頭單位管理目標責任書》，明確了貨運源頭企業(yè)的治超職責和義務。目前，我所治超人員通過不定期巡查的形式對區(qū)政府公示的106家貨運源頭企業(yè)進行源頭治超監(jiān)督管理。

2、定期組織執(zhí)法人員進行政治業(yè)務學習，開展研討會，相互交流工作經(jīng)驗，總結工作中的經(jīng)驗教訓，揚長避短，改進不足之處。認真學習《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路安全保護條例》《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》等法律、法規(guī)，進一步提高執(zhí)法人員的綜合素質、業(yè)務能力和執(zhí)法水平，努力加強隊伍建設，要求治超人員嚴格遵守“五不準”和“十條禁令”，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一標志，統(tǒng)一處罰標準，統(tǒng)一執(zhí)法文書和處罰票據(jù)，嚴格按法定程序，依法辦事，規(guī)范了執(zhí)法行為，加強了群眾的監(jiān)督。

一年來，云岡所源頭治超工作深入貫徹落實《公路安全保護條例》和《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》，鞏固治理工作成果，以治理貨車以4軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載運輸車輛為重點車輛；以糾正違法行為為執(zhí)法重點；以加強重點貨源單位監(jiān)管為源頭治超重點，進一步推動了南郊區(qū)源頭治超工作，取得了一定的成績。三、加強信息化建設，認真落實信息報送任務

根據(jù)治超工作要求，我所治超辦每月底按時將本月的源頭治

超情況分別向區(qū)政府、市運管處進行書面匯報、通報，并及時編發(fā)治超工作簡報，每周將源頭治超工作的信息通過電腦向市運管處報送，較好的完成了上級下達的各類信息報送任務。四、今后工作打算

1、進一步加強運管所內部管理，完善各項制度并落到實處，加強執(zhí)法人員的培訓，內強素質，外樹形象，規(guī)范執(zhí)法行為，努力建立一支廉潔高效、勤政、務實的交通行政執(zhí)法隊伍，樹立良好的交通執(zhí)法形象。

2、積極主動地向上級主管部門請示匯報工作，把我們遇到的難題向他們尋求幫助，同時同區(qū)政府積極協(xié)調，以取得他們的理解和支持。

3、進一步加強與公安交警部門、公路路政部門的配合，加大行政執(zhí)法力度。

在目前的社會環(huán)境下，超限超載運輸作為屢治難消的“頑疾”，其根治還有一段很長的路要走，治超是一項長期而艱巨的任務，還可能面臨更加嚴峻的局面和治后反彈的挑戰(zhàn)。我們要克服困難，戒驕戒躁，不斷探索和創(chuàng)新，同其他部門相互配合，形成合力，常抓不懈，從根本解決問題，才能保障治超工作大顯成效。

大同市道路運輸管理處云岡所201*年12月28日

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