殘疾人就業(yè)情況匯報(bào)

殘疾人就業(yè)情況匯報(bào)

一、基本情況

我市現(xiàn)有各類殘疾人25.38萬(wàn)人，殘疾人是我國(guó)社會(huì)中特殊困難的群體，安置殘疾人就業(yè)是社會(huì)文明和進(jìn)步的體現(xiàn)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。按照《殘疾人保障法》及《甘肅省實(shí)施保障法辦法》和《甘肅省實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》確定的有關(guān)殘疾人就業(yè)的方針政策和扶持保護(hù)措施，市政府頒布了《天水市分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，相繼批轉(zhuǎn)了殘疾人事業(yè)“十五”、“十一五”和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我市殘疾人就業(yè)勞動(dòng)就業(yè)的方針、政策、目標(biāo)任務(wù)、途徑和措施作了全面的規(guī)定�，F(xiàn)將近年來(lái)城鎮(zhèn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)情況、就業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況及面臨的主要問(wèn)題和建議作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

二、城鎮(zhèn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)情況和就業(yè)培訓(xùn)開(kāi)展情況（一）勞動(dòng)就業(yè)情況

殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作，是殘疾人全面參與社會(huì)生活的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)殘疾人自身權(quán)利和價(jià)值的關(guān)健環(huán)節(jié)，我市約有城鎮(zhèn)殘疾人人。近年來(lái)，我們緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)，即為殘疾人提供必要的就業(yè)服務(wù)，幫助改善其就業(yè)條件和生活狀況；始終貫穿一條主線，即全面貫徹實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在為殘疾人提供及時(shí)有效的就業(yè)服務(wù)上，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立形成，殘疾人就業(yè)工作初步形成了以集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)、個(gè)體就業(yè)為主體的就業(yè)格局。一是將殘疾人就業(yè)納入政府目標(biāo)管理，依法推進(jìn)殘疾人分散按比例就業(yè)。從1999年開(kāi)始，市縣區(qū)政府把殘疾人就業(yè)工作納入目標(biāo)責(zé)任管理范圍，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確規(guī)定了任務(wù)指標(biāo)，堅(jiān)持與其他重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同評(píng)比，將殘疾人就業(yè)納入政府及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門執(zhí)法和勞動(dòng)監(jiān)察范圍，強(qiáng)化了政府行為。二是鼓勵(lì)福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)。三是通過(guò)落實(shí)對(duì)殘疾人個(gè)體從業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，減免營(yíng)業(yè)稅、工商管理費(fèi)及其他費(fèi)用，鼓勵(lì)和扶持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

“十一五”以來(lái)，我們通過(guò)求職登記、推薦和征收殘疾人就業(yè)保障金等措施，實(shí)現(xiàn)我們通過(guò)推薦參加省殘聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班和依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)

擴(kuò)展閱讀：殘疾人就業(yè)問(wèn)題匯報(bào)材料070820

漳州市殘疾人就業(yè)工作介紹

漳州市地處閩南金三角繁華地帶，總面積約3.12萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?50多萬(wàn)人。其中，殘疾人有20多萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?。近年來(lái)，漳州市殘疾人就業(yè)工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，緊緊圍繞按比例安排殘疾人就業(yè)這個(gè)主題，堅(jiān)持集中安置與分散安置相結(jié)合，講求實(shí)效，打好基礎(chǔ)，動(dòng)員和依靠全社會(huì)的力量，積極開(kāi)展了多形式、多渠道的殘疾人就業(yè)安置工作，全面做好殘疾人職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，依法征收、管理、使用就業(yè)保障金等工作。殘疾人就業(yè)情況得到了較大的改善，分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作取得了可喜的成績(jī)。

回顧幾年來(lái)的殘疾人就業(yè)工作，我們主要做法是：第一、緊緊依托政策法規(guī)，狠抓落實(shí)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，全國(guó)整體就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)俊，殘疾人就業(yè)則更是難上加難。漳州市委市政府高度重視，通過(guò)專題調(diào)研，召開(kāi)專門會(huì)議，在《殘疾人保障法》和《福建省按比例安排殘疾人就業(yè)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，研究解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題，先后出臺(tái)了《漳州市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》、《漳州市人民政府扶助殘疾人若干規(guī)定》和《漳州市殘疾人就業(yè)保障金征收和管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件，為殘疾人就業(yè)打開(kāi)綠燈。市政府每年召開(kāi)一次“全市殘疾人就業(yè)工作會(huì)議”，分管副市長(zhǎng)鐘祿貴親自作動(dòng)員報(bào)告，多次主持召開(kāi)“殘疾人就業(yè)”協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)會(huì)。并且在每年的殘疾人節(jié)日，市政府和市殘聯(lián)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志親自下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到相關(guān)的安置單位和殘疾人家庭，了解就業(yè)落

實(shí)和生活工作狀況，及時(shí)地為殘疾人排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾人關(guān)愛(ài)和對(duì)殘疾人就業(yè)的扶持，形成了良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向，極大地推進(jìn)全市殘疾人就業(yè)工作的蓬勃發(fā)展。

第二、采取有力措施，促進(jìn)殘疾人集中與分散就業(yè)在促進(jìn)殘疾人就業(yè)的工作中，我們始終堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方針，多渠道開(kāi)展殘疾人就業(yè)安置工作。

（一）集中就業(yè)方面。福利企業(yè)作為以安置殘疾人就業(yè)為目的的特殊企業(yè)，依法安置一定比例的殘疾人，是其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方式。在國(guó)家優(yōu)惠政策扶持下，這些福利企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累、發(fā)展，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的環(huán)境下，我市殘聯(lián)積極采取各項(xiàng)有力措施，全面促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)，從而帶動(dòng)全市殘疾人就業(yè)工作的發(fā)展。201*年以來(lái)，為促進(jìn)集中就業(yè)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)的社會(huì)反響，我市先后舉辦了七屆“殘疾人就業(yè)招聘洽談會(huì)”。先后共有77家企事業(yè)單位前來(lái)參加，其中90%是福利企業(yè)，招聘殘疾人用工達(dá)1270個(gè)崗位，涉及100多個(gè)工種；平均每屆有180名殘疾人前來(lái)應(yīng)聘，其中的50%與用工單位達(dá)成初步意向。通過(guò)洽淡會(huì)的舉辦，在為殘疾人找到滿意的勞動(dòng)就業(yè)崗位的同時(shí)，也為福利企業(yè)輸送了大批合格的勞動(dòng)力，使殘疾人就業(yè)實(shí)現(xiàn)雙向選擇，人職匹配。在社會(huì)上造成較大影響的同時(shí)，宣傳了殘疾人就業(yè)政策。

（二）分散按比例就業(yè)方面。我們堅(jiān)持以人為本，“安置為主，收金為輔”的指導(dǎo)方針，依法開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)工作。

自201*年開(kāi)始，為擴(kuò)大殘疾人分散就業(yè)面，利用一年一度的

征收殘疾人就業(yè)保障金的契機(jī)，采取在寄發(fā)的“繳納保障金通知書(shū)”中附上“單位用工需求意向表”，將收金與安置緊密結(jié)合，然后根據(jù)單位反饋的用工需求信息，為其推薦符合要求適應(yīng)崗位的殘疾人就業(yè)。這樣，有效地宣傳了《福建省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》文件的精神，充分體現(xiàn)了殘疾人就業(yè)工作“安置為主，收金為輔”的原則，使愿意安置殘疾人的單位招工有門，而沒(méi)有用工需求的單位也對(duì)我們的工作有了更深的了解。結(jié)合漳州市殘疾人就業(yè)服務(wù)大廳的建立，更加簡(jiǎn)化了殘疾人的求職和用工單位招工的程序，標(biāo)志著我市殘疾人就業(yè)推薦逐步趨于成熟。

隨著殘疾人按比例就業(yè)工作的全面深入開(kāi)展，我市按比例就業(yè)覆蓋面達(dá)到100%，做到不留死角；在征收就業(yè)保障金時(shí)，做了到應(yīng)收盡收，征收面也要達(dá)100%。針對(duì)殘疾人就業(yè)保障金收繳工作的“收繳對(duì)象較多，單位情況復(fù)雜”的特點(diǎn)，在每年的保障金征收工作開(kāi)始之前，都要對(duì)本年度全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和外資企業(yè)，個(gè)私企業(yè)的人數(shù)、工資及殘疾職工的分布情況進(jìn)行摸底核對(duì)。為提高工作效率，我市加入了全國(guó)統(tǒng)一的多功能殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，安裝了“全國(guó)殘疾人就業(yè)信息管理系統(tǒng)”。從而使殘疾人就業(yè)管理信息化、規(guī)范化，大大地提高了工作的效率。

通過(guò)集中安置和分散安置，我市殘疾人就業(yè)工作，取得了顯著的成績(jī)。在“十五”期間，漳州市共安置有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)達(dá)2180人。

第三、健全“收金”制度，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)支持。

收繳“殘疾人就業(yè)保障金”是一項(xiàng)十分迫切的工作，它可以為殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、安置資助提供充分的條件。但是在實(shí)際征收過(guò)程中，常常會(huì)碰到部分企事業(yè)單位收繳難的問(wèn)題，為了切實(shí)解決這一難題，保證殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)繳不漏，201*年7月28日，漳州市委劉可清書(shū)記就我市依法征收殘疾人保障金作了明確指示。9月12日，漳州市何錦龍市長(zhǎng)在關(guān)于《稅務(wù)代征殘疾人就業(yè)保障金協(xié)調(diào)情況》中作了重要批示，市政府還召集了市地稅局、市財(cái)政局等相關(guān)部門專題召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，下發(fā)了漳政［201*］綜180號(hào)《漳州市殘疾人就業(yè)保障金征收和管理暫行規(guī)定》文件，全市的財(cái)政差額撥款、自收自支事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)用人單位的殘疾人保障金全面實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)代征。在201*－201*年五年間，漳州市共征收殘疾人就業(yè)保障金2419萬(wàn)元，圓滿完成了“十五”殘疾人保障金征收任務(wù)。而由于實(shí)行了地稅代征，201*年和201*年兩年就征收殘疾人就業(yè)保障金201*多萬(wàn)元。

第四、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，努力為殘疾人就業(yè)提供一流服務(wù)。服務(wù)機(jī)制是確保殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵。一方面，我們努力為殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專門的或固定的工作服務(wù)場(chǎng)所，提供就業(yè)培訓(xùn)一條龍服務(wù)。做到服務(wù)規(guī)范機(jī)制，制定服務(wù)制度，公開(kāi)服務(wù)程序，建立服務(wù)檔案，從而全面開(kāi)展各項(xiàng)日常服務(wù)工作。201*年我市建成了“殘疾人就業(yè)服務(wù)大廳”，使用全國(guó)統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)，開(kāi)展規(guī)范化、科學(xué)化的職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，為殘疾人提供了職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、代管檔案、辦理殘疾人證等多項(xiàng)

目、全方位服務(wù)；通過(guò)積極創(chuàng)新殘疾人就業(yè)服務(wù)方式，提高殘疾人參與就業(yè)的積極性。

另一方面，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)從事就業(yè)服務(wù)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，組織工作人員參加職業(yè)指導(dǎo)資格等有關(guān)專業(yè)的考核，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，針對(duì)信息化的工作環(huán)境，配備實(shí)際操作的專職人員，并要求各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)人和從事就業(yè)工作的人員掌握一定的電腦操作技術(shù)和軟件運(yùn)用技術(shù)。第五、全面開(kāi)展教育和培訓(xùn)，不斷提高殘疾人的素質(zhì)和技能。

加強(qiáng)對(duì)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)是使殘疾人掌握一技之長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的最有效途徑，漳州市殘聯(lián)針對(duì)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)這一重要工作，不斷探索促進(jìn)殘疾人就業(yè)的更有效培訓(xùn)形式。

（一）加強(qiáng)縣級(jí)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的能力。積極地開(kāi)展委托培訓(xùn)和聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)行市縣合作。幫助各縣（市、區(qū)）建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地，實(shí)行“培訓(xùn)實(shí)習(xí)技能鑒定輸送就業(yè)”的職業(yè)訓(xùn)練模式，對(duì)經(jīng)訓(xùn)練和技能考核鑒定合格的殘疾人有計(jì)劃地向社會(huì)推薦輸送就業(yè)。先后在漳浦、南靖、詔安等縣設(shè)立定點(diǎn)培訓(xùn)基地，舉辦了殘疾人美容美發(fā)、電腦操作、彩繪技術(shù)、盲人按摩、電子裝配、服裝裁剪等形式多樣的培訓(xùn)班，201*年到201*年，我市共培訓(xùn)各類殘疾人12150人次，并積極主動(dòng)地為其推薦就業(yè)，就業(yè)率達(dá)98%以上。殘疾人就業(yè)后，還須“跟蹤幫扶”，了解其適應(yīng)狀況，幫他們解決有關(guān)政策優(yōu)惠及場(chǎng)地、資金等方面的困難。

（二）緊密結(jié)合就業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。201*年5月，拋棄了以往“先

培訓(xùn)、后推薦”的陳舊培訓(xùn)形式，首次采用了“訂單培訓(xùn)”這一新穎的培訓(xùn)方式，在獲悉外資企業(yè)“天棋工藝品有限公司”需要招收彩繪員工這一就業(yè)信息后，便積極爭(zhēng)取到了這一適合殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)，與平和縣殘聯(lián)聯(lián)合舉辦了“殘疾人彩繪培訓(xùn)班”，培訓(xùn)了58名掌握彩繪技術(shù)的殘疾人學(xué)員，90%以上的學(xué)員靠自己學(xué)會(huì)的技術(shù)在走上了就業(yè)之路。

（三）開(kāi)展職業(yè)后培訓(xùn)，提高殘疾工人素質(zhì)。為樹(shù)立殘疾人的法律意識(shí)和增強(qiáng)維權(quán)能力。我市于201*年5月，先后在漳州市“富順電子有限公司”、“漳州市閩達(dá)印鐵有限公司”兩家福利企業(yè)舉辦“漳州市福利企業(yè)殘疾職工普法教育培訓(xùn)班”。每期培訓(xùn)班人數(shù)達(dá)40多人，培訓(xùn)課程涉及到殘疾人就業(yè)相關(guān)政策法律法規(guī)、殘疾人職業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)服務(wù)、國(guó)家殘疾人就業(yè)政策及優(yōu)惠措施、職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。讓殘疾職工了解自己權(quán)利的同時(shí)也明確自己的義務(wù)，在遵紀(jì)守法的同時(shí)學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，受到了企業(yè)及其職工的歡迎。

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